第二章幼兒園管理職能及過(guò)程

幼兒園管理

授課人：董步學(xué)第一節(jié)幼兒園管理的基本職能一、幼兒園管理職能的含義管理：通過(guò)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，協(xié)調(diào)以人為中心的組織資源與職能活動(dòng)，以便有效率和有效果地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的社會(huì)活動(dòng)。具體含義：（1）組織（2）目標(biāo)（3）效率（4）手段（5）本質(zhì)（1+1﹥2）第二章幼兒園管理的職能及過(guò)程---“戴明環(huán)”及其應(yīng)用管理職能（1）管理職能是指管理活動(dòng)自身所具有的職責(zé)和功能作用。是管理過(guò)程中各項(xiàng)行為的內(nèi)容的概括，是人們對(duì)管理工作應(yīng)有的一般過(guò)程和基本內(nèi)容所作的理論概括。它體現(xiàn)了管理實(shí)踐的基本程序。（2）計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)五要素之間獨(dú)立且相互聯(lián)系。二、幼兒園管理的各項(xiàng)職能計(jì)劃職能：對(duì)組織未來(lái)活動(dòng)進(jìn)行的一種預(yù)先籌劃。研究活動(dòng)條件：外部環(huán)境研究和內(nèi)部環(huán)境研究制訂活動(dòng)決策：以活動(dòng)條件的研究為基本依據(jù)，決定未來(lái)某個(gè)時(shí)期內(nèi)的總體方案和目標(biāo)。編制行動(dòng)計(jì)劃：落實(shí)決策——組織需采取哪些方面的具體行動(dòng)，以及對(duì)組織內(nèi)各部門、各環(huán)節(jié)的工作提出具體要求。

所謂決策，是指?jìng)€(gè)人或組織為了達(dá)到某種目標(biāo)，而對(duì)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)有關(guān)活動(dòng)的方向、內(nèi)容以及方式的選擇或調(diào)整過(guò)程。組織職能：對(duì)組織中每個(gè)單位、成員在工作執(zhí)行之中的分工協(xié)作關(guān)系作出合理安排。管理是對(duì)組織而言的,而組織又是管理的一項(xiàng)重要職能。管理的組織職能主要是通過(guò)建立一個(gè)適當(dāng)?shù)慕M織系統(tǒng)，來(lái)確定各成員的工作范圍和職責(zé)，并協(xié)調(diào)組織及其成員的相互關(guān)系，從而將與組織有關(guān)的各種因素合理地組織起來(lái)，使組織的成員在統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)一致地實(shí)現(xiàn)組織的共同目標(biāo)。管理者行使組織職能，就是要利用組織的機(jī)構(gòu)和組織的功用來(lái)進(jìn)行管理。然而，組織職能的實(shí)施需要建立在組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上。設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)：在分解目標(biāo)的基礎(chǔ)上，將工作落實(shí)到具體承擔(dān)者。配備人員運(yùn)行組織變革組織指揮職能：發(fā)令、調(diào)度。強(qiáng)制性的管理活動(dòng)。命令、指示等形式。指揮效率是有效管理的最顯著性的體現(xiàn)?？刂坡毮埽嚎刂?，這個(gè)詞最初源于希臘文，意思是舵手。舵手的作用在于操縱舵輪朝著目標(biāo)航行。這就是說(shuō)，控制是與目標(biāo)聯(lián)系在一起的。如果發(fā)現(xiàn)不一致，就要通過(guò)一定的手段加以修正。這種修正需要通過(guò)信息交換對(duì)行為施加控制?？刂坡毮苁侵腹芾碚咴诠芾磉^(guò)程中，對(duì)各方面的工作實(shí)施有目的的干預(yù)、及時(shí)糾偏，把握管理方向，從而實(shí)現(xiàn)有效管理的過(guò)程。沒(méi)有控制，組織就無(wú)法正常運(yùn)行?？刂茖?shí)際上是計(jì)劃、組織和指揮職能的綜合體現(xiàn)。從某種意義上說(shuō)，計(jì)劃就是對(duì)園所管理過(guò)程的控制；組織就是對(duì)園所組織和成員的控制。總之，管理的控制職能就是要對(duì)園所的一切管理環(huán)節(jié)和管理工作進(jìn)行有效的制約。保證組織各部門、各環(huán)節(jié)按既定的計(jì)劃開(kāi)展工作，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的一項(xiàng)管理活動(dòng)。

檢查及判斷工作是否與計(jì)劃相吻合分析、找出偏差的具體原因。制訂、實(shí)施糾正偏差的措施。●協(xié)調(diào)職能

在管理過(guò)程中，管理者經(jīng)常會(huì)碰到許多方面的矛盾。而這些矛盾的背后都存在著某種關(guān)系上的不平衡。管理者需要協(xié)調(diào)這些關(guān)系,解決各種矛盾，這是提高工作效率的重要方法。協(xié)調(diào)職能的含義：協(xié)調(diào)職能是指管理者對(duì)組織系統(tǒng)運(yùn)作中的各方面關(guān)系，進(jìn)行調(diào)整和處理的一種管理方法。其目的在于保證組織系統(tǒng)中的各種關(guān)系的平衡性。協(xié)調(diào)職能的實(shí)施：1、上級(jí)與下級(jí)的關(guān)系2、組織與成員的關(guān)系3、組織與組織的關(guān)系4、成員與工作的關(guān)系5、內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系6、內(nèi)部組織與外部環(huán)境的關(guān)系第二節(jié)管理過(guò)程

一、管理過(guò)程的含義

二、管理過(guò)程各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系

一、管理過(guò)程及其一般理論（一）管理過(guò)程1.含義：主要是為實(shí)現(xiàn)組織的預(yù)期目標(biāo)，由管理者引導(dǎo)組織成員按計(jì)劃進(jìn)行的共同活動(dòng)的步驟與程序以及與之相應(yīng)的觀念與行為之間的聯(lián)系和運(yùn)作方式。即是為實(shí)現(xiàn)預(yù)定的管理過(guò)程目標(biāo)，對(duì)管理對(duì)象或管理的諸因素進(jìn)行管理的客觀程序。是對(duì)管理規(guī)律的綜合性揭示。2.特性：管理過(guò)程是運(yùn)動(dòng)發(fā)展的，因此呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)性、階段性、周期性、整體性、目的性。3.分類：依據(jù)管理過(guò)程范圍大?。汉暧^過(guò)程與微觀過(guò)程依據(jù)管理過(guò)程的不同性質(zhì)：決策管理過(guò)程、目標(biāo)管理過(guò)程、計(jì)劃管理過(guò)程、控制管理過(guò)程等。4.與管理職能的區(qū)別與關(guān)系（1）區(qū)別：管理過(guò)程：宏觀、縱向、動(dòng)態(tài)管理職能：微觀、橫向、靜態(tài)（2）聯(lián)系：管理職能的有機(jī)結(jié)合及周期性的活動(dòng)，就是管理過(guò)程，管理職能的運(yùn)作離不開(kāi)管理過(guò)程；管理活動(dòng)過(guò)程要達(dá)到優(yōu)化有效，必須運(yùn)用和遵循管理職能的原理，科學(xué)地組織管理活動(dòng)的程序，即管理過(guò)程的有效性取決于管理職能運(yùn)用的有效性。（二）管理過(guò)程階段說(shuō)1.七階段——美國(guó)計(jì)劃、組織、用人、指導(dǎo)、調(diào)整、報(bào)告、預(yù)算2.六階段——日本計(jì)劃、信息、預(yù)算、分析、評(píng)估、復(fù)始3.五階段——前蘇聯(lián)提出目的、獲取信息、制訂計(jì)劃、建立反饋、結(jié)束4.四階段——美國(guó)計(jì)劃、實(shí)行、檢查、總結(jié)（三）“戴明環(huán)”理論1.戴明（W．Edwards．Deming）是世界著名的質(zhì)量管理專家，他因?qū)κ澜缳|(zhì)量管理發(fā)展做出的卓越貢獻(xiàn)而享譽(yù)全球。以戴明命名的“戴明品質(zhì)獎(jiǎng)”，至今仍是日本品質(zhì)管理的最高榮譽(yù)。戴明學(xué)說(shuō)對(duì)國(guó)際質(zhì)量管理理論和方法始終產(chǎn)生著異常重要的影響。他認(rèn)為，“質(zhì)量是一種以最經(jīng)濟(jì)的手段，制造出市場(chǎng)上最有用的產(chǎn)品。一旦改進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)率就會(huì)自動(dòng)提高?！辟|(zhì)量管理大師：威廉·愛(ài)德華茲·戴明

（WilliamEdwardsDeming，1900.10-1993.12）

戴明博士于1900年10月14日生于美國(guó)愛(ài)荷華州(SiouxCity,IA)，戴明父親經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)但收入不多，少時(shí)戴明家算是貧窮的，戴明博士于1921年從懷俄明大學(xué)(Univ.ofWyoming)畢業(yè)后繼續(xù)前往科羅拉多大學(xué)進(jìn)修，并于1925年修得數(shù)學(xué)與物理碩士，最后于1928年取得耶魯大學(xué)的物理博士學(xué)位。戴明博士在學(xué)期間曾經(jīng)于芝加哥的西電公司霍桑工廠工作時(shí)得知當(dāng)時(shí)在貝爾研究所的W．A．休哈特博士，并于1927年見(jiàn)面后就成為亦師亦友的莫逆之交。戴明博士1950年應(yīng)聘去日本講學(xué)，并將其報(bào)酬捐出，而后幾乎每年都赴日繼續(xù)指導(dǎo)長(zhǎng)達(dá)近四十年，奠定了日本企業(yè)界良好的質(zhì)量管理基礎(chǔ)。可以說(shuō)日本的質(zhì)量管理是由戴明博士帶動(dòng)起來(lái)都不為過(guò)。戴明博士在日本雖然也教統(tǒng)計(jì)方法，但他很快就發(fā)覺(jué)光教統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理可能會(huì)犯了以前美國(guó)企業(yè)界所犯的錯(cuò)誤，因此他修正計(jì)劃而改向企業(yè)的經(jīng)營(yíng)著灌輸品質(zhì)經(jīng)營(yíng)的理念及重要性，而使日本的早期的經(jīng)營(yíng)者幾乎都見(jiàn)過(guò)戴明博士而受教于他，并實(shí)踐戴明博士的品質(zhì)經(jīng)營(yíng)理念，奠定了日本TQC（全面質(zhì)量管理）或CWQC（CompanyWideQualityControl全公司質(zhì)量管理）的基礎(chǔ)。戴明博士早期輔導(dǎo)日本企業(yè)的質(zhì)量管理時(shí)曾經(jīng)預(yù)言，日本在五年內(nèi)其產(chǎn)品必將雄霸世界市場(chǎng)，而果然不出其所料，其預(yù)言被證明正確，且提早來(lái)到，難怪日本企業(yè)界對(duì)戴明博士懷有最崇高的敬佩而稱其為日本質(zhì)量管理之父了。2.“戴明環(huán)”（1）一切有過(guò)程的活動(dòng)，都有四個(gè)環(huán)節(jié)組成：計(jì)劃（plan）實(shí)行（do）檢查（check）總結(jié)（action）計(jì)劃：起始階段。包括制定方針目標(biāo)、規(guī)定任務(wù)、設(shè)計(jì)方法步驟等。實(shí)行：實(shí)質(zhì)性階段。按計(jì)劃執(zhí)行工作。檢查：督促、保證作用。依據(jù)計(jì)劃執(zhí)行檢查，有無(wú)偏差，找出原因。總結(jié)：終結(jié)環(huán)節(jié)?？偨Y(jié)和調(diào)整改進(jìn)，將效果好的做法、措施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，為下一階段的管理工作打基礎(chǔ)。（2）“戴明環(huán)”（3）“戴明環(huán)”影響：強(qiáng)操作性、對(duì)企業(yè)管理，以及科研工作與學(xué)校教育的管理工作。DDPCA目標(biāo)P

DCA目標(biāo)DCPA第一次循環(huán)

提高維持第二次循環(huán)第三次循環(huán)提高維持

提高目標(biāo)PDCAPDCA循環(huán)有以下四個(gè)明顯特點(diǎn)：1．周而復(fù)始

PDCA循環(huán)的四個(gè)過(guò)程不是運(yùn)行一次就完結(jié)，而是周而復(fù)始地進(jìn)行。一個(gè)循環(huán)結(jié)束了，解決了一部分問(wèn)題，可能還有問(wèn)題沒(méi)有解決，或者又出現(xiàn)了新的問(wèn)題，再進(jìn)行下一個(gè)PDCA循環(huán)，依此類推。2．大環(huán)帶小環(huán)類似行星輪系，一個(gè)公司或組織的整體運(yùn)行體系與其內(nèi)部各子體系的關(guān)系，是大環(huán)帶動(dòng)小環(huán)的有機(jī)邏輯組合體。3．階梯式上升PDCA循環(huán)不是停留在一個(gè)水平上的循環(huán)，不斷解決問(wèn)題的過(guò)程就是水平逐步上升的過(guò)程。4．統(tǒng)計(jì)的工具PDCA循環(huán)應(yīng)用了科學(xué)的統(tǒng)計(jì)觀念和處理方法。作為推動(dòng)工作、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的有效工具，典型的模式被稱為"四個(gè)階段"、"八個(gè)步驟"和"七種工具"。二、幼兒園管理過(guò)程的基本環(huán)節(jié)幼兒園管理過(guò)程：是由幼兒園園長(zhǎng)組織全體員工為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而共同進(jìn)行的教育和保育的管理活動(dòng)及其程序。四個(gè)環(huán)節(jié)每運(yùn)轉(zhuǎn)一次、形成一個(gè)周期、提高一步、螺旋上升、不斷前進(jìn)。目標(biāo)計(jì)劃

執(zhí)行檢查

總結(jié)合理計(jì)劃1.是管理活動(dòng)的起始階段。是確定行動(dòng)綱領(lǐng)和方法，使行為趨向目標(biāo)的管理活動(dòng)。既是管理職能的重要內(nèi)容，又是管理過(guò)程的重要組成部分。分為整體與具體計(jì)劃。2.特點(diǎn)：是設(shè)計(jì)與安排未來(lái)的行為、適用性、可操作性3.意義：管理者：全面掌握?qǐng)@所情況，明確前景職工：鼓舞、明確職責(zé)和努力方向4.步驟：選擇、確定目標(biāo)對(duì)環(huán)境條件等基本情況分析安排資源，員工參與管理制訂具體措施、途徑、手段和方法5.格式：園所基本情況分析本學(xué)期總的工作任務(wù)各方面的具體要求和措施工作日常安排或逐日重大工作項(xiàng)目安排上級(jí)政策、方針本園實(shí)際改革的信息及理論

實(shí)行有效實(shí)行1.是將計(jì)劃轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)的管理活動(dòng)，是將設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織成員的具體行動(dòng)的過(guò)程。是落實(shí)計(jì)劃的中心環(huán)節(jié)，管理過(guò)程的核心階段，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的關(guān)鍵。2.包括：組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)：是人力、物力的合理配置。即用人所長(zhǎng)、職責(zé)分工。計(jì)劃按時(shí)、按層次，保質(zhì)保量落實(shí)到具體部門與個(gè)人；同時(shí)協(xié)調(diào)部門之間的步調(diào)與人際關(guān)系，調(diào)整不符合的情況。充分利用幼兒園的各種資源指導(dǎo)：鼓勵(lì)指導(dǎo)、進(jìn)一步明確目標(biāo)，不斷改進(jìn)方法。加強(qiáng)員工的教育工作

建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制監(jiān)督檢查1.是對(duì)計(jì)劃的檢驗(yàn)，對(duì)實(shí)行起督促、保證的作用。是控制職能的具體實(shí)施，管理過(guò)程的中繼階段，實(shí)行階段的必然延伸，是總結(jié)階段工作的前提和依據(jù)。2.意義：領(lǐng)導(dǎo)：檢驗(yàn)決策、獲取反饋信息員工：指導(dǎo)工作，評(píng)價(jià)工作情況，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短3.類型：按時(shí)間：定期、經(jīng)常性按內(nèi)容：綜合、單項(xiàng)按檢查主體：領(lǐng)導(dǎo)、群眾、自我4.應(yīng)注意的問(wèn)題對(duì)管理者：（1）應(yīng)樹立正確的檢查目的，并與員工形成一種對(duì)檢查目的共識(shí)。（2）具有良好的檢查心態(tài)、風(fēng)格與態(tài)度。標(biāo)準(zhǔn)：公平、合理、科學(xué)，防止主觀化過(guò)程結(jié)果：兼顧，以結(jié)果檢查為主、過(guò)程檢查為輔。5.方式方法：觀察、聽(tīng)取報(bào)告、召開(kāi)會(huì)議、查閱會(huì)議或工作記錄、教案、筆記?？偨Y(jié)提高

1.是管理過(guò)程的最后環(huán)節(jié)，對(duì)工作全過(guò)程的回顧，是對(duì)工作過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探討工作規(guī)律，承上啟下，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性與自覺(jué)性。2.類型：按內(nèi)容：全面工作總結(jié)、單項(xiàng)或?qū)ｎ}總結(jié)按部門：全園工作總結(jié)、部門性工作總結(jié)按時(shí)間：短期工作總結(jié)、長(zhǎng)期工作總結(jié)3.應(yīng)注意的問(wèn)題：以計(jì)劃為依據(jù)、以檢查為基礎(chǔ)以研討為特點(diǎn)、以探索規(guī)律為目的第三節(jié)幼兒園工作計(jì)劃的制定

一、幼兒園計(jì)劃工作的含義

二、幼兒園計(jì)劃的分類

三、幼兒園工作計(jì)劃制定的程序

（一）什么是計(jì)劃

計(jì)劃就是為實(shí)現(xiàn)幼兒園工作的任務(wù)和目標(biāo)而對(duì)園所工作的內(nèi)容、規(guī)劃、步驟、方式方法以及資源分配等的通盤預(yù)先安排和謀劃。（二）幼兒園計(jì)劃的任務(wù)

從根本上講，園所計(jì)劃的任務(wù)就是在充分利用現(xiàn)有條件和機(jī)會(huì)，使困難降低到最低限度，順利地實(shí)現(xiàn)園所管理目標(biāo)。包括以下內(nèi)容：

1．做什么 2．為什么做 3．何時(shí)做

4．何地做

5．怎樣做

6．誰(shuí)去做

（一）從時(shí)間上看

1、長(zhǎng)期計(jì)劃：是對(duì)園所作較長(zhǎng)時(shí)間的設(shè)想。

2、中期計(jì)劃：一般是對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)的分段實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)設(shè)想。

3、短期計(jì)劃：一般指學(xué)期工作計(jì)劃，同時(shí)也包括月計(jì)劃、周計(jì)劃和日計(jì)劃。（二）從計(jì)劃覆蓋的范圍看

1、全園工作計(jì)劃

2、部門計(jì)劃與班級(jí)計(jì)劃

（三）從工作性質(zhì)上看

1、常規(guī)性工作計(jì)劃

2、臨時(shí)性工作計(jì)劃

認(rèn)識(shí)機(jī)會(huì)預(yù)測(cè)環(huán)境確立目標(biāo)備選方案選擇方案制定派生計(jì)劃計(jì)劃工作的步驟（一）認(rèn)識(shí)機(jī)會(huì)、預(yù)測(cè)環(huán)境

（二）確立目標(biāo)（三）擬定備選方案（四）選擇方案

（五）制定派生計(jì)劃

第四節(jié)幼兒園計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中的管理

一、計(jì)劃執(zhí)行階段的管理

二、對(duì)計(jì)劃執(zhí)行的檢查

三、計(jì)劃執(zhí)行情況的總結(jié)

（一）組織、協(xié)調(diào)

1．健全組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮組織的作用

2．合理分配各種資源

3．協(xié)調(diào)各種關(guān)系

（二）指導(dǎo)、激勵(lì)和教育

1．對(duì)各類人員的工作給予指導(dǎo)

2．將指導(dǎo)與教育激勵(lì)相結(jié)合（三）執(zhí)行階段應(yīng)注意的問(wèn)題

1．執(zhí)行計(jì)劃的嚴(yán)肅性

2．考慮計(jì)劃的科學(xué)安排，加強(qiáng)時(shí)間觀念

3．注意發(fā)揮各級(jí)組織的職能作用

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