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本文格式為Word版,下載可任意編輯——工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告一、審計(jì)過(guò)程中察覺(jué)的問(wèn)題
(一)施工單位報(bào)審結(jié)算存在的問(wèn)題。在審計(jì)中我們察覺(jué),有的施工企業(yè)利用創(chuàng)辦單位對(duì)創(chuàng)辦工程結(jié)算的學(xué)識(shí)了解較少,不能對(duì)創(chuàng)辦工程結(jié)算舉行有效地監(jiān)視的處境,采用多計(jì)工程量,高套定額,編制假預(yù)算和假結(jié)算,重復(fù)計(jì)算工程量等手段,高估工程造價(jià)。
(二)審計(jì)工程結(jié)算審核面臨的問(wèn)題。
1、承包工程合同簽定不模范,工程結(jié)算計(jì)價(jià)難以確定。在審計(jì)過(guò)程中察覺(jué),創(chuàng)辦、施工雙方承包工程合同簽訂不模范。在簽訂合同時(shí)不按投標(biāo)文件的內(nèi)容逐一填寫(xiě),尤其是建筑規(guī)模和中標(biāo)價(jià),存在少填或者不填的現(xiàn)象,給工程計(jì)價(jià)取費(fèi)留下活口,目的是為了竣工后高報(bào)工程結(jié)算價(jià)格打下伏筆,使得原本特別肅穆的合同失去約束作用,創(chuàng)辦單位失去了對(duì)施工單位工程報(bào)價(jià)的有效監(jiān)視,輕易造成決算價(jià)格偏高。同時(shí),給工程結(jié)算造價(jià)審核帶來(lái)難度和風(fēng)險(xiǎn)。
2、創(chuàng)辦單位不正常的舉動(dòng),增加審計(jì)難度。審計(jì)的根本目的是扶助創(chuàng)辦單位節(jié)省創(chuàng)辦費(fèi)用,降低基建本金,提高投資效益。但基建結(jié)算審計(jì)并不受全體創(chuàng)辦單位的接待,由于有些創(chuàng)辦單位的基建管理人員在工程工程實(shí)施過(guò)程中與施工單位逐步產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)瓜葛,因而這些人思想上有顧慮,認(rèn)為基建審計(jì)核減額越大,說(shuō)明自己工作中存在的問(wèn)題越多,甚至展現(xiàn)施工單位都予以認(rèn)可的核減,而創(chuàng)辦單位反不認(rèn)可的咄咄怪事。此外,創(chuàng)辦單位打著“降低工程本金,儉約創(chuàng)辦資金”的旗號(hào),肢解工程工程,將一個(gè)本應(yīng)完整的單項(xiàng)工程肢解成若干子項(xiàng)發(fā)包給多個(gè)施工單位施工,除了要支付總承包單位服務(wù)費(fèi),增加工程本金外,有的還指定基建材料,指定材料供貨商,甚至干脆代施工單位購(gòu)買(mǎi)建筑材料等。全體這些創(chuàng)辦單位不正常的舉動(dòng),都增加了工程造價(jià)的審計(jì)難度。
3、材料本金難以確定?,F(xiàn)階段建筑材料市場(chǎng)不模范,價(jià)格混亂。材料材質(zhì)一致,價(jià)格不同;產(chǎn)地不同,價(jià)格不同;渠道不同,價(jià)格不同。市場(chǎng)價(jià)格差異懸殊,我們?cè)趯徲?jì)過(guò)程中感覺(jué)到材料實(shí)際價(jià)格無(wú)法核實(shí),本金難以測(cè)定。即使是審核其原始購(gòu)貨發(fā)票,也由于外部建筑材料市場(chǎng)的混亂使得真?zhèn)坞y辨,況且回扣與折扣普遍,幅度不同,更增加其難度。
4、監(jiān)理單位沒(méi)有盡職造成工程結(jié)算審核難以深入。限于目前審計(jì)機(jī)關(guān)的技術(shù)氣力和裝備水平,實(shí)施工程結(jié)算審計(jì)難以做到全程跟蹤審計(jì),更無(wú)法采取技術(shù)掃描和鉆芯取樣等先進(jìn)檢測(cè)手段,因而審計(jì)所憑借的工程實(shí)施過(guò)程抽樣檢測(cè)資料只能以監(jiān)理部門(mén)供給的監(jiān)理日志為主要參考依據(jù)。但工程結(jié)算審計(jì)中察覺(jué),監(jiān)理單位供給的監(jiān)理日志并不能客觀反映工程實(shí)施過(guò)程的真實(shí)處境,或填寫(xiě)不模范,或當(dāng)時(shí)編造虛假記錄,或事后補(bǔ)做虛假記錄,或找不具監(jiān)理資質(zhì)的人員編造日志。全體這些,說(shuō)明工程監(jiān)理單位沒(méi)有按規(guī)定舉行監(jiān)理驗(yàn)收,監(jiān)理存在“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象。如我們?cè)谘b飾工程工程審計(jì)中察覺(jué),居室裝修普遍存在較嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,墻面、頂棚抹灰層脫落,通體磚顏色深淺不一造成地面花,地縫大,地不對(duì)等現(xiàn)象。究其理由,除了施工單位偷工減料,沒(méi)有嚴(yán)格按材料工藝要求舉行施工,創(chuàng)辦單位忽略對(duì)裝飾工程的質(zhì)量管理外,監(jiān)理單位沒(méi)有盡職是主要理由。這既給工程質(zhì)量造成很大隱患,又使工程結(jié)算審核難以深入舉行。
二、問(wèn)題的成因簡(jiǎn)析
(一)好多施工企業(yè)的工程造價(jià)編制人員,在編制工程工程決算時(shí)為了省時(shí)間圖省事,往往不對(duì)竣工工程舉行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)勘察,甚至在對(duì)工程圖紙及相關(guān)變更材料均不熟諳的處境下就草率編制,導(dǎo)致已變更取消的工程工程在工程結(jié)算中依舊展現(xiàn)等高估冒算的處境。有的那么有意增大工程造價(jià),以提升其勞務(wù)費(fèi)的“含金量”,進(jìn)而造成工程造價(jià)增大。
(二)施工單位施工過(guò)程中對(duì)技術(shù)資料的未能完整歸檔或有意不建檔,造成創(chuàng)辦單位在工程竣工后無(wú)法建立完整的工程資料檔案并按要求報(bào)送工程結(jié)算所需資料,從而使審計(jì)工作周期拉長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)加大。
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