管理崗位公開競聘實施方案

管理崗位公開競聘實施方案一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進社會事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以完善事業(yè)單位崗位設(shè)置為重點，按照科學(xué)合理、精簡效能的原則，實行崗位總量控制、結(jié)構(gòu)比例控制和最高等級控制，組織引導(dǎo)所屬事業(yè)單位按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換，進一步完善事業(yè)單位人員聘用制度，推進事業(yè)單位收入分配制度改革順利實施，調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性，增強事業(yè)單位生機與活力，促進各項事業(yè)又好又快發(fā)展。二、競聘范圍全額撥款事業(yè)編制范圍的單位（不含經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的單位）的正式在編在崗人員。三、競聘原則事業(yè)單位各類崗位聘用人員，除因國家法律、法規(guī)規(guī)定不宜競聘的崗位外，其他崗位都要根據(jù)崗位任職條件與要求，實行按崗聘用，競聘上崗。崗位競聘，要貫徹以人為本和人人皆可成才的科學(xué)人才觀，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重工作實績與能力。崗位競聘，必須以事業(yè)單位崗位設(shè)置為依據(jù)，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置總量、類別、等級及其數(shù)量組織實施。專業(yè)對口原則。聘用人員資格要與申報的崗位一致或相近。事業(yè)單位工作人員一般不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點和工作需要，個別確需兼職的，須按上級有關(guān)規(guī)定，報市人事局批準(zhǔn)后，依照規(guī)定參加競聘上崗。四、競聘基本任職條件事業(yè)單位管理崗位的基本任職條件是：（一）遵守憲法和法律；（二）具有良好的品行；（三）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；（四）適應(yīng)崗位要求的身體條件。事業(yè)單位管理崗位分為4個等級，初次設(shè)置按現(xiàn)有科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)七至十級職員崗位。一般應(yīng)具有中專以上文化程度。其中七級、八級管理崗位，須分別在八級、九級管理崗位上工作三年以上。五、競聘程序（一）成立競聘委員會。競聘委員會負責(zé)全局事業(yè)單位崗位競聘方案的制定和各項競聘工作的組織實施。競聘委員會由局領(lǐng)導(dǎo)及干部職工代表組成。競聘委員會主任由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（二）競聘工作的具體方法、步驟和時間安排1、征求意見。充分發(fā)揚民主，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成正式實施方案，報市人事局備案，并遵照執(zhí)行。2、資格審查。競聘委員會對每位待聘工作人員提出的書面申請進行資格審查（本人不提出申請的，作為不聘人員處理）。符合競聘條件的人員按崗位類別張榜公布，公示期不少于5天。3、競聘辦法。評聘實行競爭上崗的辦法，按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位分別進行。管理崗位競聘。管理崗位競聘按原任職務(wù)、級別和《量化積分辦法》得分情況，實行由高到低順序競聘，并嚴(yán)格參照人事部門核準(zhǔn)的管理崗位職數(shù)實施。4、參評范圍。競聘實行述職競爭的方法，由競聘人員實行口頭或書面述職，由參評人員（投票人）實行無記名投票打分的方式，對競聘人員進行評議打分，再加上個人量化積分，計算個人競聘總分，按得分高低依次聘任。參加競聘投票人員：機關(guān)行政在編人員、機關(guān)事業(yè)單位全體工作人員參加。競聘人員陳述次序由競聘委員會實行抽簽決定。5、個人量化積分。為貫徹落實以人為本和人人皆可成才的科學(xué)人才觀，在注重工作實績與能力的同時，將崗位競聘人員的工齡、任聘職務(wù)年限、學(xué)歷學(xué)位、年度考核、榮譽稱號和科研成果等六個方面實行個人量化積分。第二階段：進行述職競聘上崗。1、召開競聘動員大會。由競聘委員會主要領(lǐng)導(dǎo)在動員會上做動員部署報告，由分管領(lǐng)導(dǎo)宣布競聘方案和有關(guān)規(guī)定要求。2、實行述職競爭上崗。首先由符合競聘條件的競聘人員圍繞本人的基本情況（包括任職資格、任職年限等）、競聘理由（包括政治業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)和任職以來的業(yè)績成果情況）和競聘后的打算及態(tài)度等進行競聘陳述。陳述限制在10分鐘以內(nèi)。然后參評人員根據(jù)競聘人員的陳述情況及平時表現(xiàn)情況分德、能、勤、績、學(xué)、廉等六個方面進行投票打分，投票打分實行百分制，當(dāng)場公布投票打分結(jié)果。評委分?jǐn)?shù)占60%，群眾代表分?jǐn)?shù)占40%。競聘總分?jǐn)?shù)=（評委打票總分÷評委人數(shù)×60%）+（群眾代表打票總分÷群眾代表人數(shù)×40%）+個人量化積分。競聘上崗按競聘總分?jǐn)?shù)的高低，從高到底確定聘任人員。3、公示競聘結(jié)果。要將競聘人員的競聘得分情況和聘任結(jié)果及時予以公示，公示期不少于7天。對公示期間反映的問題，競聘委員會負責(zé)調(diào)整核實，并及時給予答復(fù)。第三階段：辦理聘任手續(xù)。競聘結(jié)果公示結(jié)束后，對擬聘任的管理人員辦理聘任的有關(guān)手續(xù)，聘期為三年。整個競聘工作要形成書面總結(jié)，由競聘委員會審查把關(guān)后，上報人事局審核備案，調(diào)整相應(yīng)待遇。六、有關(guān)規(guī)定及要求（一）事業(yè)單位人員實行聘期制，三年為一個聘期。（二）非組織派出而離職、脫崗超過六個月的，不得參加競聘，可作為待聘人員管理，符合競聘條件后，參加競聘。（三）上一任期內(nèi)有年度考核不合格經(jīng)歷的，不能參加本級競聘，可參加下一級競聘。（四）因公負傷或患職業(yè)病正在法定醫(yī)療期內(nèi)、婦女在法定產(chǎn)假內(nèi)及其他按政策規(guī)定應(yīng)予聘任的人員，只要原已被聘任，經(jīng)本人申請，競聘委員會批準(zhǔn)后，可在崗位限額內(nèi)免于競爭，按相應(yīng)級別最低崗位直接續(xù)聘。（五）1998年印發(fā)的《關(guān)于全面推行競爭聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的通知》中曾規(guī)定，男年滿57周歲，女年滿52周歲，任職期間各年度及任期考核均為合格以上，本人自愿不再晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可不再參加競爭聘任，其工資、福利待遇不變，這項政策不再執(zhí)行。在此之前，按原規(guī)定辦理了相應(yīng)手續(xù)的，征得本人同意，可不參加競聘，保留原待遇至退休，但要計算在核準(zhǔn)的單位專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)內(nèi)；若本人要求參加競爭聘任，且符合聘用條件的，可參加競爭聘用，按崗位設(shè)置管理和聘用的有關(guān)規(guī)定辦理。（六）實行崗位設(shè)置管理制度前聘用的人員數(shù)超過核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)的，按新規(guī)定未競爭上崗人員，暫聘用在相應(yīng)等級的最低等級崗位上。超出的人數(shù)，通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達到核準(zhǔn)的崗位數(shù)內(nèi)。在未調(diào)整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例前，不得超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)新聘人員。（七）聘用的人員數(shù)未超過核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)的，聘期內(nèi)可根據(jù)工作需要及空崗和符合任職條件人員情況，報市人事局批準(zhǔn)后，適時安排補缺競聘，聘至該聘期結(jié)束。（1）無新增符合相應(yīng)級別崗位人員的，可依本聘期競聘時得分依次順序補聘。（2）新增符合相應(yīng)級別崗位人員的，須和本單位相應(yīng)級別崗位人員對空缺崗位依據(jù)本辦法重新競聘。（八）工人身份人員已取得專業(yè)技術(shù)資格且在專業(yè)技術(shù)崗位已聘任的，可以參加專業(yè)技術(shù)崗位的競聘；只具備專業(yè)技術(shù)資格未聘任的和執(zhí)行普工工資的執(zhí)行原工資渠道不變，待上級出臺轉(zhuǎn)崗政策后，根據(jù)上級的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。（九）由于組織原因崗位發(fā)生變動，需改系列而未改的專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)上級文件規(guī)定，不允許參加此次競聘，需改系列后方可競聘，已經(jīng)聘任的改系列的一年期間維持原任職務(wù)的工資待遇,一年后仍未改系列的，取消其原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的工資待遇。（十）通過考試取得的專業(yè)技術(shù)資格，須提供有效期內(nèi)的計算機合格證。七、組織紀(jì)律事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是一項重要的基礎(chǔ)性工作。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，實施過程中，要注重抓住“四關(guān)”，一是“籌備關(guān)”。做到準(zhǔn)備不充分不展開，職工思想底數(shù)摸不清不展開，個別人的思想困惑和疑慮不消除不展開。二是“審查關(guān)”。把量化賦分的標(biāo)準(zhǔn)讓大家議、意見讓大家提，并做到審查細而又嚴(yán)，不符合條件的人員堅決不允許參加競聘。三是“公示關(guān)”。做到每做一步，程序、標(biāo)準(zhǔn)、條件、人員等情