煤企環(huán)境成本管理控制的特點(diǎn)和完善建議,環(huán)境保護(hù)論文

煤企環(huán)境成本管理控制的特點(diǎn)和完善建議,環(huán)境保護(hù)論文摘要：在社會(huì)發(fā)展中，煤炭在經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過(guò)中發(fā)揮了不可替代作用，煤炭企業(yè)在給社會(huì)帶來(lái)能源的同時(shí)，也對(duì)環(huán)境造成了宏大的污染。隨著國(guó)家環(huán)保法等一系列環(huán)保政策的出臺(tái)，社會(huì)對(duì)環(huán)保的關(guān)注程度越來(lái)越高，煤炭企業(yè)必然要在生產(chǎn)經(jīng)過(guò)中發(fā)生的環(huán)境成本進(jìn)行控制。既能夠減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染，有可以以減少煤炭企業(yè)環(huán)境成本，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。文章主要結(jié)合范礦實(shí)際，分析煤炭企業(yè)環(huán)境成本的構(gòu)成特點(diǎn)以及現(xiàn)在狀況兩方面，提出了加強(qiáng)煤炭企業(yè)環(huán)境成本管控的建議，推動(dòng)煤炭企業(yè)環(huán)境成本管理體系的進(jìn)一步完善，煤炭企業(yè)能夠逐步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文關(guān)鍵詞語(yǔ)：煤炭企業(yè);環(huán)境成本;管控;煤炭開(kāi)發(fā)和利用對(duì)環(huán)境影響尤為嚴(yán)重，煤炭企業(yè)是污染大戶(hù)，是國(guó)家環(huán)保治理的重點(diǎn)方向。國(guó)家對(duì)環(huán)保問(wèn)題越來(lái)越重視，對(duì)煤炭資源實(shí)行費(fèi)改稅、征管力度大大加強(qiáng)，企業(yè)治污減排的責(zé)任更明確，促使企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，愈加重視環(huán)保工作，不再心存僥幸心理。為了適應(yīng)國(guó)家的環(huán)保要求，煤炭企業(yè)需要在環(huán)境保衛(wèi)方面投入大量的資金成本。一、范礦環(huán)境成本構(gòu)造分析1．煤炭資源稅為企業(yè)的主要環(huán)境成本支出，從煤炭資源費(fèi)改稅到2020年新的煤炭資源稅征收辦法的施行，企業(yè)的成本是呈增加趨勢(shì)的。范礦煤炭資源稅估計(jì)比原來(lái)增加1.5倍，由原來(lái)每年3000萬(wàn)左右，增長(zhǎng)到7000萬(wàn)元左右，極大的增加了企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。2．為了減少大氣污染的投入成本:(1)根據(jù)環(huán)保要求，把燃煤鍋爐改換成燃?xì)忮仩t，鍋爐的改造成本500萬(wàn)元。每年鍋爐的運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本700萬(wàn)元。另外，還采取下面方式方法降低大氣污染。(2)購(gòu)置水霧炮，將自來(lái)水通過(guò)水霧炮專(zhuān)用的噴嘴構(gòu)成水霧微粒，迅速吸附空氣中的灰塵顆粒，對(duì)廠房?jī)?nèi)進(jìn)行降塵處理。(3)配備焊煙凈化器，可有效吸入焊接作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的各類(lèi)微小塵粒，以減少污染物排放。(4)在食堂煙氣排放口處安裝油煙凈化設(shè)備，吸附排放煙氣中揮發(fā)性有機(jī)物，降低油煙排放。3．在治理水污染方面的投入:范礦除了建立了污水處理廠，水處理措施還有在凈化水廠曝氣池內(nèi)引入以雙曲面攪拌機(jī)為主的機(jī)械曝氣系統(tǒng)，優(yōu)化凈化處理工藝，有效提升曝氣池內(nèi)廢水與污泥的混合效果，更好地知足絮凝沉淀環(huán)節(jié)的處理?xiàng)l件。4．在治理噪聲污染方面的投入:對(duì)風(fēng)機(jī)等高噪聲排放的設(shè)備進(jìn)行控制。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)將阻性及抗性消聲原理進(jìn)行組合設(shè)計(jì)，構(gòu)成阻抗復(fù)合式消聲器，對(duì)擴(kuò)散口以及風(fēng)機(jī)機(jī)組進(jìn)行降噪處理，進(jìn)而到達(dá)噪聲排放要求。5．在防塵方面的投入:范礦建設(shè)了煤場(chǎng)封閉式大棚賢已完工，總投資8000萬(wàn)元算，這還只是前期的工程項(xiàng)目支出，不包括后期的維修支出、人員工資支出等。假如再考慮稅務(wù)方面支出，假設(shè)一個(gè)封閉大棚的面積為1100平方米，企業(yè)一年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅1110203=66600元，繳納房產(chǎn)稅5000000(1-30%)0.0123=126000元，一年稅費(fèi)合計(jì)192600元。房屋使用年限按70年算，則70年繳納房產(chǎn)、土地稅19260070=1342600元。房屋使用年限按70年算，則70年繳納房產(chǎn)、土地稅19260070=13482000元。這華而不實(shí)共投入資金13348.2萬(wàn)元，每年僅能減免1000萬(wàn)元，不考慮貨幣時(shí)間價(jià)值，需要13年才能收支平衡。對(duì)范礦來(lái)講有宏大的成本壓力。6．環(huán)保罰款也是環(huán)境成本的一部分，一些不可抗力的事故，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生環(huán)保罰款。范礦2020環(huán)保罰款475.38萬(wàn)元，也增加了企業(yè)環(huán)環(huán)境成本支出。二、煤炭企業(yè)環(huán)境成本管控的特點(diǎn)(一)資源補(bǔ)償成本支出高無(wú)論是礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)還是煤炭資源稅，稅費(fèi)支出在環(huán)境成本中占著比擬大比重。煤炭開(kāi)采在我們國(guó)家已有百余年的歷史，煤炭資源已越來(lái)越少，煤炭企業(yè)為了生存發(fā)展，更深層次的開(kāi)采成為煤炭企業(yè)唯一的選擇。開(kāi)采量增大，企業(yè)負(fù)擔(dān)的資源稅費(fèi)用相應(yīng)增大。(二)環(huán)保資本性支出宏大企業(yè)為了減少環(huán)境污染，改善煤礦的大氣環(huán)境、降低粉塵、隔離噪聲，需要投資構(gòu)建各種設(shè)備設(shè)施。而對(duì)于環(huán)保的資本性支出予以減免，稅環(huán)保資本性投入對(duì)于企業(yè)來(lái)講投資大、回收慢，對(duì)于企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)造成了極大的影響。當(dāng)前，國(guó)家僅就環(huán)保投入設(shè)備進(jìn)行了納稅抵免，但對(duì)于煤炭企業(yè)投入的房屋、構(gòu)筑物等資本性支出則沒(méi)有相應(yīng)優(yōu)惠政策。(三)價(jià)值補(bǔ)償性高煤炭企業(yè)在開(kāi)采的經(jīng)過(guò)中，水資源、耕地資源等也逐步毀壞和污染。因而這個(gè)經(jīng)過(guò)中，企業(yè)不僅需要支付產(chǎn)品本身的成品，還需要支付環(huán)境污染及恢復(fù)環(huán)境所需要的成本。這造成煤炭企業(yè)的價(jià)值補(bǔ)償成本高，如大量耕地因采煤坍陷，無(wú)法使用，企業(yè)的塌陷補(bǔ)償費(fèi)逐年增加。(四)環(huán)境成本呈上升趨勢(shì)在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的進(jìn)程中，環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越遭到重視，環(huán)境意識(shí)不斷強(qiáng)化，社會(huì)環(huán)境保衛(wèi)的法律、法規(guī)體系不斷完善，這必然要求煤炭企業(yè)環(huán)境保衛(wèi)的投入和支出增加，企業(yè)環(huán)境成本構(gòu)成內(nèi)容和數(shù)額也相應(yīng)增加。還有煤炭作為不可再生資源，煤炭企業(yè)的煤炭環(huán)境成本隨著開(kāi)采年限的延長(zhǎng)必然不斷上升。煤炭企業(yè)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而發(fā)生的成本越來(lái)越大。三、加強(qiáng)環(huán)境成本管控的分析煤炭開(kāi)采作為中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一直以來(lái)工作重心放在了獲取更高層次的收益上，環(huán)境保衛(wèi)一直沒(méi)有得到重視，環(huán)境成本核算也沒(méi)有得到足夠重視。但隨著社會(huì)環(huán)保意識(shí)加強(qiáng)，環(huán)境成本控制也越來(lái)越遭到企業(yè)重視。因而，煤炭企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本管控是必然的。首先，加強(qiáng)環(huán)境成本管控是社會(huì)發(fā)展的要求。隨著環(huán)境保衛(wèi)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的不斷出臺(tái)和嚴(yán)格執(zhí)行，企業(yè)環(huán)境行為越來(lái)越遭到約束。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)過(guò)中不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益，更要關(guān)注獲取經(jīng)濟(jì)效益的付出的代價(jià)。傳統(tǒng)粗放型的生產(chǎn)形式，對(duì)水資源、礦產(chǎn)資源、土地資源等造成大量浪費(fèi)，國(guó)家積極推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，要求企業(yè)環(huán)境管理的愈加嚴(yán)格，企業(yè)對(duì)本身的環(huán)境行為負(fù)責(zé)已是必然所趨。其次，加強(qiáng)企業(yè)本身環(huán)境管控是企業(yè)本身發(fā)展的要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)承當(dāng)環(huán)境責(zé)任。資本市場(chǎng)也開(kāi)場(chǎng)關(guān)注企業(yè)的環(huán)境形象和環(huán)境業(yè)績(jī)，很多國(guó)際金融組織和發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外援助和貸款對(duì)受援國(guó)的環(huán)境要求做出了明確規(guī)定，中國(guó)人民銀行也規(guī)定各級(jí)銀行發(fā)行貸款時(shí)必須配合環(huán)境保衛(wèi)部門(mén)把好關(guān)，對(duì)環(huán)境保衛(wèi)部門(mén)未批準(zhǔn)的項(xiàng)目一律不予貸款。四、完善企業(yè)環(huán)境成本管控建議(一)全面樹(shù)立環(huán)境成本管控意識(shí)十三五以來(lái)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新常態(tài)成了國(guó)家倡導(dǎo)的主旋律，國(guó)家高度重視環(huán)境保衛(wèi)工作，要求合理利用自然資源和環(huán)境容量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境、人與自然的和諧共處。2021年1月1日，國(guó)家調(diào)整排污費(fèi)為環(huán)保稅，執(zhí)法剛性大大加強(qiáng)。煤炭作為我們國(guó)家第一大消耗性能源，成了環(huán)保明星，是環(huán)保關(guān)注的重點(diǎn)。為響應(yīng)國(guó)家政策，順應(yīng)發(fā)展需要，企業(yè)需要大量的環(huán)保投入，企業(yè)應(yīng)該在環(huán)保投入與企業(yè)效益之間尋求相對(duì)平衡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一方面，煤炭企業(yè)要注重提高煤炭開(kāi)采的利用效率，對(duì)于煤炭資源利用經(jīng)過(guò)中的產(chǎn)生副產(chǎn)品、副產(chǎn)能要及時(shí)回收和充分利用。另一方面，加大環(huán)保投入通過(guò)運(yùn)用環(huán)保技術(shù)處理，最大限度地減少污染物的排放量，降低環(huán)境成本費(fèi)用。(二)利用新技術(shù)，消除環(huán)境成本源頭推進(jìn)科技創(chuàng)新，應(yīng)用新工藝、新技術(shù)是降本的根本保障。管理挖潛降耗是有限度的，而技術(shù)創(chuàng)新是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的根本途徑。公司把提高設(shè)備效能，施行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造作為降本增效工作的重點(diǎn)，打出科技創(chuàng)效拳，從源頭減少環(huán)境成本的支出。如煤礦開(kāi)采經(jīng)過(guò)中，不斷實(shí)踐研究出的新方式方法充填發(fā)、條帶采礦法等能夠有效延緩地面塌陷時(shí)間和危害程度，減少企業(yè)塌陷補(bǔ)償?shù)闹С?，為企業(yè)節(jié)約成本，提高效率。(三)建立閉合環(huán)境成本管控體系煤炭企業(yè)對(duì)環(huán)境成本核算關(guān)注程度比擬低，導(dǎo)致環(huán)境成本核算考核體系不完善。企業(yè)應(yīng)建立事前預(yù)防事中監(jiān)控事后控制的閉合管控體系。首先企業(yè)負(fù)責(zé)環(huán)保業(yè)務(wù)的部門(mén)必須熟知環(huán)保部門(mén)發(fā)布的法律法規(guī)，預(yù)測(cè)將要要生的環(huán)保事項(xiàng)，預(yù)測(cè)環(huán)保成本。其次企業(yè)要建立健全環(huán)境成本會(huì)計(jì)核算考核體系，并設(shè)置合理的考核指標(biāo)，使得企業(yè)能夠在生產(chǎn)中正確合理的核算，在未預(yù)測(cè)到環(huán)保事項(xiàng)出現(xiàn)時(shí)，能夠進(jìn)行緊急處理。(四)企業(yè)管理提高重視，群策群力企業(yè)應(yīng)重視環(huán)保投入分析，熟悉國(guó)家環(huán)保稅法及相關(guān)規(guī)定，組織財(cái)務(wù)部、環(huán)保辦及煤管科等相關(guān)部門(mén)對(duì)年度需進(jìn)行的環(huán)保投入進(jìn)行了細(xì)致的研究及合理預(yù)測(cè)，以到達(dá)環(huán)保與效益的和諧統(tǒng)一。在煤礦生產(chǎn)經(jīng)過(guò)中要貫徹環(huán)境成本管控理念，要全員介入、群策群力保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)保目的。五、結(jié)束語(yǔ)國(guó)家出臺(tái)的環(huán)保政策為降低煤炭行業(yè)產(chǎn)生的一系列環(huán)境問(wèn)題，自2021年起，國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、財(cái)政部、國(guó)家能源局、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局等部門(mén)先后發(fā)布了(煤矸石綜合利用管理辦法〕(關(guān)于促進(jìn)煤炭安全綠色開(kāi)發(fā)和清潔高效利用的意見(jiàn)〕(工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃〕(關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)〕等規(guī)定，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境污染防治。企業(yè)更應(yīng)主動(dòng)承當(dāng)起保衛(wèi)環(huán)境的責(zé)任，從企業(yè)內(nèi)部控制，促進(jìn)本身節(jié)約資源減少排放的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境成本管控，能夠企業(yè)提高生產(chǎn)工藝，降低生產(chǎn)經(jīng)過(guò)中的環(huán)境成本。企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的，又到達(dá)企業(yè)與社會(huì)、環(huán)境的三贏。以下為參考文獻(xiàn)[1]張瑞紅.煤炭企業(yè)材料成本管理體系探究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)信息，2021(6):246.[2]李江山，賈新麗.碳經(jīng)濟(jì)視角下的煤炭企業(yè)環(huán)境成本會(huì)計(jì)問(wèn)題探究[J].群眾投資指南，2020(6).[3]李進(jìn)虎.淺議煤炭企業(yè)環(huán)境成本控制體系的構(gòu)建[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師，2