在慶祝教師節(jié)座談會的講話

在慶祝教師節(jié)座談會的講話樟市鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記陳衛(wèi)紅2011年9月9日尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位教師：大家好！年年桃李，歲歲芬芳。在這美好的金秋九月，我們鎮(zhèn)全體師生歡聚一堂，共慶我們自己的節(jié)日——教師節(jié)。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，向甘于奉獻、默默耕耘的全體教師致以崇高的敬意和節(jié)日的問候！感謝大家為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展付出的辛勤勞動。同時，向受到表彰的先進個人表示熱烈的祝賀！希望你們發(fā)揚成績，繼續(xù)努力，帶動全校教職工為學(xué)校的發(fā)展做出更大的貢獻！教師職業(yè)是神圣的，作為教師，我們承擔(dān)著承前啟后、繼往開來的光榮使命。教師用自己的心血塑造下一代的心靈，用自己的辛勞推動下一代的進取。教師對社會的貢獻，是其它任何職業(yè)都替代不了的。任何人，無論是領(lǐng)袖、將軍、科學(xué)家、學(xué)者，還是千千萬萬的普通勞動者，在他們成長的過程中，都要受到教師的教誨與啟迪。每一個人的成長與事業(yè)成功都凝結(jié)著教師的心血。老師們，羅坑學(xué)校已經(jīng)走過了幾十年的風(fēng)雨，半個世紀(jì)以來，我校廣大教師在平凡的崗位上，忠于職守，辛勤工作，默默耕耘，無私奉獻，在這片熱土上揮灑著自己的汗水，奉獻著寶貴的青春。當(dāng)許多人還在甜蜜的夢鄉(xiāng)的時候，我們的老師就已走在上班的路上；當(dāng)華燈初上的夜晚，許多人與家人團聚、享受親情時，我們的老師還在教室里輔導(dǎo)學(xué)生、批改作業(yè)。一些老師常常帶病堅持工作，寧愿身體吃虧也不愿影響學(xué)生。這充分證明了老師們對學(xué)校、對學(xué)生的感情，對事業(yè)的忠誠。我們的班主任老師，許多人每天比學(xué)生來的早，比學(xué)生走的晚，跟學(xué)生打成一片，常常為了轉(zhuǎn)變學(xué)生思想，改變他們的行為睡不好覺吃不好飯，想方設(shè)法讓他們進步。書桌旁的諄諄教誨，校園里的談笑風(fēng)生，家訪時的苦口婆心，一年365天，幾十年如一日，大家為學(xué)生的學(xué)習(xí)費心，為學(xué)生的生活操心，為學(xué)生的安全擔(dān)心，你們對學(xué)生的愛，比父愛更深沉，比母愛更細(xì)膩，比友愛更無私，許多班主任都成了學(xué)生的知心朋友，學(xué)生有心里話，不跟家長講，也要跟班主任說。不少家長感到，班主任老師比他們更了解學(xué)生，更關(guān)心學(xué)生。我們的行政管理人員、教學(xué)輔助人員、后勤服務(wù)人員特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗。近幾年，我校的管理、教學(xué)保障、后勤服務(wù)的工作量成倍增長，大家不叫苦，不喊累，而是動腦筋，想辦法，提高工作效率，加班加點，毫無怨言，出色完成了各項任務(wù)，為學(xué)校發(fā)展做出了貢獻。我們的教職員工盡管崗位不同，但共同的特點是：愛崗敬業(yè)，愛校如家，忘我工作，默默奉獻。為了學(xué)校工作，不講條件，不計報酬，每個人都克服了這樣和那樣的困難，正是因為你們的勤奮工作和全身心投入，使得羅坑學(xué)校取得了一次又一次的戰(zhàn)績。在教師節(jié)這個特別的日子里，我要對大家說：“我為羅坑學(xué)校有這樣一支優(yōu)秀的隊伍而感到由衷的自豪。在這里我向大家道一聲：老師們辛苦了！”最后，祝老師們節(jié)日愉快，工作進步，身體健康，合家歡樂！謝謝大家！樟市鎮(zhèn)全面展開創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)工作——在開展“創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)”動員大會上的講話2011年10月(鄧會成)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓、教師、同志們：百年大計，教育為本。為了贏得爭創(chuàng)廣東省教育強鎮(zhèn)工作的勝利，樟市鎮(zhèn)全面安排部署創(chuàng)強工作，動員全鎮(zhèn)上下圍繞創(chuàng)強進一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，扎實推進，確保2012年下半年我鎮(zhèn)順利通過省級教育強鎮(zhèn)的驗收工作。一、堅定信心，明確目標(biāo)，全面展開創(chuàng)強沖刺工作我鎮(zhèn)下轄11個村委會、2個社區(qū)居委會，常住人口2.9萬多人，最后的沖刺階段如何更好調(diào)整布局、優(yōu)化教育資源配置，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在充分聽取各方面意見和實地考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)的總體奮斗目標(biāo),優(yōu)化辦學(xué)條件，提升教育水平，創(chuàng)省教育強鎮(zhèn)，造福樟市人民。根據(jù)《廣東省教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃》要求和省教育強鎮(zhèn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)確實做好如下兩點：一是優(yōu)化整合教育資源，繼續(xù)抓好中小學(xué)布局調(diào)整；二是提升辦學(xué)質(zhì)量，改善教育教學(xué)設(shè)施，推進教育人才培養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)師資隊伍。二、優(yōu)化布局，合理配置，科學(xué)優(yōu)化創(chuàng)建工作現(xiàn)樟市中學(xué)是將一、二中進行整合的學(xué)校，投入750萬元建設(shè)，這是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府重視教育事業(yè)的一大決策體現(xiàn)，為我鎮(zhèn)“創(chuàng)強”,打下了堅實的基礎(chǔ)。加大投入改善教學(xué)環(huán)境，該校建有1幢綜合教學(xué)大樓、1幢宿舍樓，配備多功能電教室、圖書館等相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。按照省規(guī)范化學(xué)校的要求作進一步完善，目前正常籌備擴建1幢體育、藝術(shù)綜合樓，建設(shè)400米環(huán)形標(biāo)準(zhǔn)運動場等，進一步完善教學(xué)設(shè)施和校園環(huán)境。建設(shè)中心小學(xué)分校區(qū)，徹底解決中心小學(xué)原來存在的小校園、大班額的問題。按照市一級學(xué)校的要求，仍需繼續(xù)完善校園網(wǎng)、多媒體電教室等設(shè)施建設(shè)。推出新舉措，確實解決小學(xué)生上學(xué)難、出行安全、家長陪讀等家長關(guān)切問題。三、齊心協(xié)力，狠抓落實，務(wù)必如期完成創(chuàng)強任務(wù)創(chuàng)建省級教育強鎮(zhèn)是一項政策性、綜合性強的系統(tǒng)工程，需要全鎮(zhèn)各單位、各部門以及全社會的共同努力，使政府行為、教育行為和社會行為密切結(jié)合起來，形成強大的“創(chuàng)強”合力，使各項創(chuàng)建目標(biāo)落實到實處。1、統(tǒng)籌兼顧，加強創(chuàng)強工作領(lǐng)導(dǎo)。成立了創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組按照創(chuàng)強要求，明確責(zé)任，各司其職，各盡所能，齊心協(xié)力，統(tǒng)籌兼顧，切實按工作任務(wù)要求抓好落實；各有關(guān)單位必須配合做好相關(guān)工作，樹立先進的辦學(xué)理念和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，共同營造一個創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)工作的良好氛圍。2、全面發(fā)動，營造創(chuàng)強氛圍。創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)是一項復(fù)雜的社會工程和民心工程，需要的是最廣大人民群眾和社會各界的大力支持和配合。因此，加大對創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)的宣傳力度，充分利用廣播、電視、橫額、標(biāo)語、宣傳欄等靈活多樣的宣傳形式，讓廣大群眾和社會各界都明確創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)的目的和意義，使創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)深入人心的良好氛圍。3、強化師質(zhì)，努力提高教學(xué)質(zhì)量。教育發(fā)展的水平，最終還是體現(xiàn)在教育教學(xué)的質(zhì)量上，而教育的發(fā)展離不開高素質(zhì)的教育隊伍。高水平的教育隊伍，高質(zhì)量的教育教學(xué)，教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展才有可靠的保證。（四）齊抓共管，確保各項創(chuàng)強沖刺工作進度。創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)涉及面廣，工作難度大，它包括土地征用、建設(shè)規(guī)劃、資金籌措、群眾思想、撤并搬遷、資產(chǎn)管理等一系列工作。全鎮(zhèn)上下必須進一步提高對“創(chuàng)強”的認(rèn)識，全力支持并積極投身創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)工作。政府各職能部門、機關(guān)事業(yè)單位、村（居）委會、學(xué)校、廣大教師們齊心協(xié)力，團結(jié)合作，克服種種困難，齊抓共管，確保創(chuàng)強最后沖刺階段的各項工作進度，迎取創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)的最后勝利。最后，祝在座各位工作順利，身體健康，家庭幸福，萬事如意！多謝大家！關(guān)于創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言稿2011年黨委書記陳衛(wèi)紅尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們:大家好！創(chuàng)建“教育強市、教育強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略實施以來，學(xué)校在區(qū)教體局和鎮(zhèn)中心校的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以創(chuàng)建“管理一流、質(zhì)量一流、辦學(xué)一流”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校為目標(biāo)，以深化課堂改革為中心，以打造生命化課堂為重點，完善“前三后五”五環(huán)教學(xué)模式，抓實學(xué)生養(yǎng)成教育，取得了一定的成績。一、打造了一支高素質(zhì)的教師隊伍一年多來，我們以實施“三名”工程為契機，狠抓教師素質(zhì)的提高。通過撰寫教師心語，開展校本研修，請進來走出去等形式，促進教師的專業(yè)成長。10年下來年以來，學(xué)校教師人均撰寫教師心語30余篇，在濟源教育網(wǎng)“研修茶座”發(fā)表博文750余篇，評論1200余條，其中入選精華日志40余篇。全校教師在國家級、省級、市級各類刊物發(fā)表或獲獎?wù)撐墓?0余篇。在市優(yōu)質(zhì)課評選活動中，10多位教師載譽歸來。二、初步構(gòu)建了“前三后五”五環(huán)教學(xué)模式在認(rèn)真考察和綜合論證的基礎(chǔ)上，學(xué)校提出了“打造生命化課堂”，構(gòu)建“前三后五”的五環(huán)教學(xué)模式的設(shè)想，并在10年下半年正式施行。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，要提高課堂教學(xué)質(zhì)量，課改勢在必行，基于這種認(rèn)識，10年以來，學(xué)校先后組織教師到沙溪小學(xué)、大塘小學(xué)、鐵路二小、羅坑小學(xué)實地參觀考察學(xué)習(xí)創(chuàng)強經(jīng)驗，開闊了教師眼界。與此同時，學(xué)校開辟了教學(xué)論壇，通過組織教師學(xué)習(xí)沙溪、大塘教學(xué)與創(chuàng)強經(jīng)驗，觀看、研討教師隨堂教學(xué)錄像，交流教學(xué)心得等形式，提高了教師的思想認(rèn)識，為下一步開展課改奠定了基礎(chǔ)。首先被確立為課改實驗學(xué)科。學(xué)校邀請教研室教研員段紅霞老師定期到校指導(dǎo)工作。在段老師和全體教師的共同努力下，課改順利進行。承留一中，部分教師也應(yīng)邀到學(xué)校參觀指導(dǎo)，給我們提出了不少建設(shè)性的意見?，F(xiàn)在，全校性的試驗已經(jīng)全面鋪開。三、學(xué)生養(yǎng)成教育初見成效一直以來，學(xué)校都把學(xué)生的養(yǎng)成教育作為學(xué)校德育工作的突破口。通過開好“三會”（即每周一的晨會、學(xué)生座談會、家長會），舉行豐富多彩的德育活動（如評選校園之星、愛心小天使、開展“感恩，我們在行動”主題征文等）來促進學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成。現(xiàn)在，學(xué)校的校園衛(wèi)生管理和學(xué)生寢室管理已經(jīng)成為學(xué)校學(xué)生管理工作的一大亮點，受到了市督導(dǎo)組的充分肯定。成績屬于過去，打造教育強鎮(zhèn)，需要我們做的工作還有很多，在今后的工作中，我們將進一步規(guī)范辦學(xué)行為，提高辦學(xué)水平，推動我鎮(zhèn)素質(zhì)教育的全面發(fā)展：一是在“嚴(yán)、細(xì)、實”三字管理方針的基礎(chǔ)上，激“活”管理機制，推行人性化管理，為師生創(chuàng)造健康向上的工作、學(xué)習(xí)氛圍；二是完善“前三后五”的五環(huán)教學(xué)模式，力爭把它打造成樟市的一張教育名片；三是繼續(xù)抓實、抓細(xì)學(xué)生的養(yǎng)成教育，讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，更學(xué)會做人。四是推進學(xué)校校園文化建設(shè)，通過教室文化、寢室文化創(chuàng)建等一系列文化創(chuàng)建活動，打造校園文化特色。最后，借蔡元培先生一句話做為我發(fā)言的結(jié)尾：“欲知明日之社會，須看今日之校園”，我們將不斷追求更加鮮明的辦學(xué)特點，與時俱進，開創(chuàng)學(xué)校教育工作的新局面，為打造教育強鎮(zhèn)作出我們應(yīng)有的貢獻！謝謝大家。在農(nóng)村加強國防教育的幾點看法樟市鎮(zhèn)黨委委員成軍洪二0一一年十一月二十八日加強國防教育的重要性我國是一個農(nóng)業(yè)大國。全民國防教育在農(nóng)村一直以來是一個薄弱環(huán)節(jié)，邁入新世紀(jì)后，我國的國防教育面臨著新的社會環(huán)境和新的教育任務(wù)。特別是在目前舉國上下深入貫徹落實十六大精神，全面建設(shè)小康社會的新形勢下，這就需要我們以江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，抓住機遇，與時俱進，賦予國防教育以新的時代內(nèi)涵，增強國防教育的針對性和有效性。加強農(nóng)村國防教育，既是占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地的重要途徑，也是增強全民國防觀念、提高村民素質(zhì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。農(nóng)村國防教育要落到實處，抓出實效，走出當(dāng)前的尷尬局面，必須改革創(chuàng)新。二、加強國防教育的工作重點為使教育進農(nóng)村、進家庭，將國防教育課堂向農(nóng)村拓展，面向農(nóng)民，擴大教育覆蓋面，增強教育的效果，農(nóng)村國防教育的工作重點仍要繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想和胡錦濤主席關(guān)于國防和軍隊建設(shè)的一系列重要論述為指導(dǎo)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)國防教育工作，立足現(xiàn)有條件，不斷拓寬教育渠道、改進教育方法、完善教育陣地，切實抓好國防教育普及工作；要強化執(zhí)法意識，加大執(zhí)法力度；各級黨委、政府和職能部門要齊抓共管、形成合力、進行長遠(yuǎn)規(guī)劃，要結(jié)合形勢，利用基地資源、示范學(xué)校資源、現(xiàn)代傳媒資源、人才隊伍資源深入開展國防教育突出重點抓教育；注重解決國防教育遇到的新情況、新問題，通過教育積極營造全社會關(guān)心、支持國防建設(shè)的濃厚氛圍，以良好的精神狀態(tài)為推動國防和軍隊建設(shè)又快又好的發(fā)展做貢獻。三、加強國防教育的幾點做法（一）以基層群眾為重點，把國防知識送到千家。加強國防教育，是增強民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。我們把村屯、社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)作為國防教育的重點部位，研究新方法、創(chuàng)新活動形式，力求取得成效。不斷激發(fā)群眾起的愛國之心、報國之情、強國之志，在全社會凝聚起強大的精神力量。我們應(yīng)主要采取“自主培育”和“外向引導(dǎo)”雙向驅(qū)動的辦法，加強對基層的國防教育。所謂“自主培育”，就是根據(jù)基層現(xiàn)有條件和實際情況，由人武部和宣傳部共同編印《認(rèn)真學(xué)習(xí)〈國防法〉、牢固樹立國防觀念》、《學(xué)習(xí)〈兵役法〉、青春獻國防》、《貫徹民兵工作條例、努力做好民兵工作》、《普及和加強國防教育是全社會的工作責(zé)任》等國防教材，發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯進行巡回宣講。同時，以此為主要內(nèi)容，利用自辦廣播設(shè)立國防教育專欄節(jié)目，定期播發(fā)國防安全、政策等知識，使國防教育作到經(jīng)常化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。通過這種形式，使國防知識走進千家萬戶，讓廣大群眾增強了憂患意識，增大了發(fā)展勁頭。所說“外向引導(dǎo)”，就是從上到下圍繞國防教育這個主題開展活動。首先，借助科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”的機會，組織開展革命影片下鄉(xiāng)活動，專門配備國防教育宣傳車，走到哪里播放到哪里、宣傳到哪里。通過這種形式的宣傳，不僅充實了“四下鄉(xiāng)”的內(nèi)容，也對基層群眾集中進行了一次愛國主義革命傳統(tǒng)教育；其次，我們還應(yīng)優(yōu)選專題片，在鎮(zhèn)電視臺進行了連續(xù)播放，擴大國防知識的教育面，使國防知識通過全方位的宣傳更加深入人心。再次，在新兵應(yīng)征入伍期間，制作專題節(jié)目，在電視臺連續(xù)播發(fā)，對征兵工作的意義和新兵的條件、去向、驗兵程序等進行全面報道，激發(fā)廣大青年應(yīng)征入伍的熱情，在新兵起程奔赴部隊的歡送會上，主管領(lǐng)導(dǎo)要面見新兵并提出明確要求，使入伍新兵進一步增強了責(zé)任感和使命感。（二）以重大節(jié)日為契機，讓國防知識扎根社會。緊密跟蹤形勢的發(fā)展變化，認(rèn)真研究新情況、解決新問題，不斷開拓創(chuàng)新，是加強國防教育的本質(zhì)要求。在抓好經(jīng)常性國防教育活動的同時，我們應(yīng)把工作重點放在重大節(jié)日和紀(jì)念日的教育活動上，力求創(chuàng)新形式，把全民國防教育活動辦出特色、辦得新穎、辦出效果，使廣大干部群眾在寓教于樂中得到教育，升華思想認(rèn)識。如“八·一”建軍節(jié)等，通過舉辦主題為“歌頌人民軍隊、展示人武風(fēng)采”的“慶八.一”專場文藝晚會，使觀眾在欣賞到人民軍隊和人武工作者風(fēng)采的同時，更加深刻認(rèn)識到今天幸福生活的來之不易，更加關(guān)注國防建設(shè)。同時在全民國防教育日期間，也應(yīng)以“國家安全是全社會的共同責(zé)任”為主題，以《國防法》、《兵役法》為重點內(nèi)容，大打宣傳戰(zhàn)役，擴大社會影響。一方面，宣講國防教育的目的、意義、要求等相關(guān)內(nèi)容，通過電視媒介輻射到全鎮(zhèn)各個村莊。另一方面，在鎮(zhèn)主要街道設(shè)立多個宣傳臺，向過往群眾散發(fā)傳單，出動宣傳車巡回廣播國防教育知識，并在主要道路交叉口懸掛橫幅，在沿街宣傳板書寫壁字標(biāo)語。同時，還應(yīng)組織鎮(zhèn)秧歌隊，以特殊的形式宣傳國防教育法。通過這些宣傳，使群眾進一步明確了國防教育的意義，營造了人人關(guān)心國防、支持國防的濃厚氣氛。（三）以中小學(xué)生為主體，讓國防知識走進校園。開展國防教育不僅能夠使受教育者增強國防觀念，學(xué)習(xí)和掌握必要的國防知識和技能，而且能夠使他們強健體魄，養(yǎng)成講道德、守紀(jì)律的良好風(fēng)尚，成為德、智、體全面發(fā)展的合格人才。把中小學(xué)生的國防教育作為了全民國防教育的基礎(chǔ)，堅持從學(xué)生的心理和身體特點出發(fā)，依托博物館、烈士陵園等國防教育基地，圍繞愛國主義、集體主義、社會主義這一核心內(nèi)容，積極開展融思想性、知識性、趣味性于一體的系列國防教育活動，為他們將來保衛(wèi)祖國、建設(shè)家鄉(xiāng)奠定了良好的思想基礎(chǔ)，尤其是反映抗日烈士事跡的圖片、遺物等展品，對中小學(xué)生具有很強教育意義，借助這個國防和愛國主義教育的重要陣地，組織中小學(xué)校的學(xué)生，利用暑期輪流到博物館參觀，使他們在參觀過程中感受肇源的光輝歷史和革命烈士的不屈精神，激發(fā)他們努力學(xué)習(xí)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。經(jīng)濟是國家的兩條腿，沒有經(jīng)濟國家就無法前進，而國防則是國家的脊梁，沒有脊梁，國家就站不起來。“生于憂患，死于安樂”是亙古不變的！預(yù)防未成年人犯罪法制講座(2011年5月17日)樟市中心小學(xué)法治校長張大平同學(xué)們，大家好！今天下午，大家來共同學(xué)習(xí)一下《中華人民共和國預(yù)防未成年犯罪法》，現(xiàn)在先從下面的真實的例子說起。一個16歲的在校學(xué)生黃某，欠同學(xué)賭債30元，對方張某日向黃某下了最后通牒，3日之內(nèi)必須還清30元，否則要打他。黃某感到害怕，自己無錢還，也沒別的辦法，于是他鋌而走險，在第3天的下午，來到舅媽家中，用刀威脅舅媽拿出錢來，他用電工刀刺向毫無防備的舅媽，又殺氣騰騰用刀刺向年僅3歲的表妹，由于他舅媽拼命呼救，黃某倉惶逃走，十余天后，黃某被警察抓回，成了殺人未遂的兇殺。這是一起典型的未成年人犯罪。未成年人就是18周歲以下的人。我們把未成年人實施的犯罪，叫做未成年人犯罪。那么，為什么要制定《預(yù)防未成年人犯罪法》？《預(yù)防未成年人犯罪法》是怎樣的一部法律？今天下午，我們結(jié)合一些案件，共同來學(xué)習(xí)有關(guān)《預(yù)防未成年人犯罪法》的內(nèi)容。它的全稱叫《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》，是1999年6月頒布的，同年11月1日就開始實施，到現(xiàn)在已四個多年頭。下面我們從三個方面來認(rèn)識《預(yù)防未成年人犯罪法》一、性質(zhì)《預(yù)防未成年犯罪法》是一部典型的保障未成年人健康成長的重要法律。為什么這樣說呢？這可以從該法的有關(guān)條文看出來。第一條為了保障未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效地預(yù)防未成年人犯罪，制定本法。第十條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人的法制教育負(fù)有直接責(zé)任。學(xué)校在對學(xué)生進行預(yù)防犯罪教育時，應(yīng)當(dāng)將教育計劃告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校的計劃，針對具體情況進行教育。第二十條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人不得放任不管，不得迫使其離家出走，放棄監(jiān)護職責(zé)。第二十六條禁止在中小學(xué)校附近開辦營業(yè)性歌舞廳、營業(yè)性電子游戲場所以及其他未成年人不適宜進入的場所。禁止開辦上述場所的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。對本法施行前已在中小學(xué)校附近開辦上述場所的，應(yīng)當(dāng)限期遷移或者停業(yè)。第二十七條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強中小學(xué)校周圍環(huán)境的治安管理，及時制止、處理中小學(xué)校周圍發(fā)生的違法犯罪行為。城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機關(guān)做好維護中小學(xué)校周圍治安的工作。所以，它對于保障未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效地減少未成年人犯罪，維護家庭安寧和社會穩(wěn)定，促進社會主義精神文明建設(shè)，具有重要意義。二、制定預(yù)防未成年人犯罪法的依據(jù)1、未成年人的心理特點

未成年人的思想意識、性格特征都沒有定型，又正處在長身體、長知識時期，精力充沛，思想敏銳，求知欲旺盛，感情奔放，敢說敢為，是生理和心理突變的時期，這是未成年人的優(yōu)點；但是未成年人知識淺，經(jīng)驗少，識別能力差，感情易沖動，思想易偏激，行為易過激，容易上當(dāng)受騙。這是未成年人的弱點。這就決定了制定預(yù)防其犯罪的法律必須有別于其它一般的法律。2、未成年人犯罪率呈上升趨勢。未成年人犯罪已經(jīng)成了全世界范圍內(nèi)一個嚴(yán)重的社會問題。根據(jù)聯(lián)合國權(quán)威機構(gòu)不久前進行的一項調(diào)查表明，自八十年代以來，未成年人犯罪率逐年上升，并呈現(xiàn)出低齡化、成人化、團伙化的趨勢，犯罪類型也越來越多，僅以校園暴力事件而言，就涉及了打架斗毆、恃強凌弱、毀壞財物、毆打老師、強暴、兇殺等多方面的問題。如，有一天下午，龍巖四中初二⑴班學(xué)生陳某與章某因上課前的一點小事就打了起來。當(dāng)時，下了課還沒離開教室，正在填寫日記的課任教師上前將他們拉了開來，教師以為事情到此就算完了，又繼續(xù)寫班日記。可就在這時，陳某突然從上衣口袋掏出了一把手術(shù)刀刺向章某，刺在章的手臂上，章急忙跑開。失去理智的陳某又追上去，一刀捅在了章的腹部，章隨即倒在血泊中，搶救無效死亡。多么令人震驚呀！其實，我國未成年人犯罪跟其他國家一樣，也呈上升趨勢。從上杭縣法院1996年以來受理的刑事案件看，青少年犯罪占了30%左右，最多的一年達50%以上。從我省來看，未成年人違法、犯罪的人員大量增加。2002年到2003年，全省18歲以下的未成年人被治安拘留的有11056人，送少年管教所管教的有566人，被勞動教養(yǎng)的人1098人，在抓獲的犯罪嫌疑人中，18歲以下的有19358人。多么可怕的數(shù)字呀！這種實際情況，不能不引起我國立法機關(guān)的高度重視。正是基于以上兩個方面的情況，我們國家出臺了《預(yù)防未成年人犯罪法》。三、主要內(nèi)容《預(yù)防未成年人犯罪法》共8章57條。第一章總則

第二章預(yù)防未成年人犯罪的教育

第三章對未成年人不良行為的預(yù)防

第四章對未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治

第五章未成年人對犯罪的自我防范

第六章對未成年人重新犯罪的預(yù)防

第七章法律責(zé)任

第八章附則這樣，《預(yù)防未成年人犯罪法》對未成年人犯罪就作了非常詳細(xì)的規(guī)定。接下來，我們重點講講與學(xué)校和同學(xué)們比較有關(guān)系的一些內(nèi)容。對未成年人不良行為及嚴(yán)重不良行為的預(yù)防與矯治。這分別是本法第三章和第四章的內(nèi)容，也是本法的中心內(nèi)容。那么，什么是未成年人的不良行為呢？第十四條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有下列不良行為（結(jié)合實際和案例，作些解釋和強調(diào)）：（一）曠課、夜不歸宿；

（二）攜帶管制刀具（公安部《對部分刀具進行管制的暫行規(guī)定》第二條規(guī)定，匕首、三棱刀（包括機械加工用的三梭刮刀）、帶有自鎖裝置的彈簧刀（跳刀）以及其他相類似的單刀、雙刀、三棱刮刀都屬于管制刀具范圍）；（三）打架斗毆、辱罵他人；（四）強行向他人索要財物；（五）偷竊、故意毀壞財物（這里的財物包括公家的財物，也包括私人如同學(xué)的財物。）我們學(xué)校的財物如教室、宿舍的墻壁，門窗，桌椅，還有花草樹木等等，是我們學(xué)校進行正常教學(xué)的物質(zhì)保障，作為同學(xué)們是這些財產(chǎn)的直接受益者，理應(yīng)更加愛護，怎么敢去偷、去毀壞呢？有一個農(nóng)業(yè)銀行的兩位年輕的營業(yè)員，一位叫潘星蘭，一位叫楊大蘭。有一天清晨，她們正在銀行金庫值班，突然聽到一陣響動。原來，兩個蒙面歹徒，把4把匕首架在她倆脖子上，逼她們交出鑰匙。潘星蘭勇敢地與歹徒搏斗，身上被歹徒捅了11刀，左耳也被割掉，疼得她昏了過去。楊大蘭趁另一個歹徒不注意，把歹徒推倒在地，大聲呼救，可是，被歹徒連砍數(shù)刀，壯烈犧牲。潘星蘭蘇醒過來，發(fā)現(xiàn)銀行的錢被盜，強忍劇痛，爬到外面報警。公安人員立即出動，不到48個小時，就抓住了那兩個歹徒，追回了被盜的錢。潘星蘭、楊大蘭為保護國家財產(chǎn)，不畏強暴，把個人生死置之度外。我們應(yīng)當(dāng)向這種人學(xué)習(xí)，他們是時代的英雄。

（六）參與賭博或者變相賭博（賭博的危害太大了，它影響學(xué)習(xí)，損壞健康，還很容易引發(fā)違法犯罪。一位初二學(xué)生張某經(jīng)常賭博，一共欠了300元賭債，對沒有經(jīng)濟收入的初中生來說，根本無力償還這筆不小的賭債。但債主卻接連不斷地逼他還債，有一次債主見他還不能還債，就舉著刀來威脅他，他拔腿就跑，債主見他逃走更是惱羞成怒，追了上去抓住他，并一刀刺了下去，把這位初中生殺死了)；（七）觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等；（八）進入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進入的營業(yè)性歌舞廳等場所；（九）其他嚴(yán)重違背社會公德的不良行為。

第十五條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得吸煙、酗酒。任何經(jīng)營場所不得向未成年人出售煙酒。為什么《預(yù)防未成年人犯罪法》要把上述行為列為不良行為呢？很明顯，上述行為都嚴(yán)重影響我們的學(xué)習(xí)和成長。比如，進入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進入的營業(yè)性歌舞廳等場所，不但容易使自己走上違法犯罪道路，甚至，連自己都還會淪落為受害者。一個暑假，有3位初中女生因無聊到一個舞廳玩，碰到一群年齡相近的肯少年，為首的是十六七歲的女孩張某，因一言不順，張某就指使隨她來的幾個男少年，劫持3們女生到某賓館，進行輪番毆打折磨，其中一女生在張某的授意下還遭到輪奸。你們看，這些地方多么危險！還敢去嗎？以上講的是未成年人的不良行為，那么，怎樣的行為就算“嚴(yán)重的不良行為”呢？第三十四條本法所稱“嚴(yán)重不良行為”，是指下列嚴(yán)重危害社會，尚不夠刑事處罰的違法行為：（一）糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安；（二）攜帶管制刀具，屢教不改；（三）多次攔截毆打他人或者強行索要他人財物；（四）傳播淫穢的讀物或者音像制品等；（五）進行淫亂或者色情、賣淫活動；（六）多次偷竊；（七）參與賭博，屢教不改；（八）吸食、注射毒品；（九）其他嚴(yán)重危害社會的行為。對有不良行為和嚴(yán)重不良行為的學(xué)生，學(xué)校可以采取什么措施呢？（或者說，有不良行為和嚴(yán)重不良行為的學(xué)生，要受怎樣的法律制裁呢？）《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定，對未成年人有嚴(yán)重的不良行為的，除由其父母或者其他監(jiān)護人和學(xué)校進行教育外，經(jīng)他們提出申請和一定部門批準(zhǔn)，也可以送工讀學(xué)校進行矯治和接受教育。對于構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安處罰；在必要的時候，也可以由政府依法收容教養(yǎng)。構(gòu)成犯罪的，還要移送司法機關(guān)，追究其刑事責(zé)任。

學(xué)校教育，從處罰的角度上講，指對有不良行為和嚴(yán)重不良行為的學(xué)生進行警告、記告、記大告、留校察看和開除等處分工讀學(xué)校，是專門收讀那些有嚴(yán)重不良行為，但又尚未構(gòu)成犯罪的未成年人的學(xué)校。治安處罰，是公安機關(guān)對違反《治安管理處罰條例》的學(xué)生進行的行政處罰。包括警告、拘留和罰款。《預(yù)防未成年人犯罪法》中所列的所有嚴(yán)重不良行為，都可以采取治安處罰進行制裁和教育。（具體內(nèi)容見“未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為”）（結(jié)伙滋事）去年3月7日晚，臨城二中學(xué)生陳某邀請另外一所學(xué)校的在校生游某到臨城二中大門口攔截并毆打放學(xué)回家的學(xué)生邱某。4月2日晚游某又應(yīng)臨城二中學(xué)生邱某的邀請到臨城二中攔截并毆打放學(xué)回家的學(xué)生張某。公安機關(guān)認(rèn)為游某、陳某和邱某作為一個在校學(xué)生，尋釁滋事，擾亂社會治安，具有嚴(yán)重不良行為，違反了《治安管理處罰條例》，決定給予游某拘留十五天、陳某和邱某罰款200元的治安處罰。（偷竊）一個初二的學(xué)生叫王某，非常喜歡上網(wǎng)。2003年2月5日，惆悵地徘徊在一家網(wǎng)吧門口，聽著里邊忽輕忽重的敲擊鍵盤聲，他變得急躁不安起來。這時，他的同學(xué)李某興高采烈地飛車而來，“走，練一會。”“不，我沒錢。”“你真敗興！”李某車子沒顧得上鎖，人已鉆進了網(wǎng)吧。一句話深深地刺傷了王某的自尊心，他一個人邊生悶氣邊溜達著來到車站貨場，見貨場里一堆堆的生鐵，便突生邪念。他四處觀察無人后，貓腰彎背，一塊塊地將重一百斤的四塊生鐵搬出貨場，藏到墻外水溝里。正在搬運時，被公安人員查獲。公安機關(guān)認(rèn)為王某采取秘密的手段侵占他人的財產(chǎn)，屬在校中學(xué)生的嚴(yán)重不良行為，違反了《治安管理處罰條例》，因此作出了對其拘留十五天的治安處罰。刑事責(zé)任，是犯罪分子應(yīng)當(dāng)接受的法律制裁，它是所有法律制裁中最為嚴(yán)厲的一種制裁。包括死刑、無期徒刑、有期徒刑、拘役、管制、罰金、沒收財產(chǎn)和驅(qū)逐出境等幾種。

上述不良行為和嚴(yán)重不良行為，輕者觸犯了《治安管理處罰條例》，要受到治安處罰。重者觸犯了《刑法》，要接受刑事制裁。（搶劫）15歲的小龍、小強（均系化名）等5人是某中學(xué)初三年級的同班同學(xué)。去年10月31日晚上9時多，5人來到案發(fā)地點“守點”，準(zhǔn)備搞點錢用用。16歲打工仔小史出現(xiàn)后，5人圍上去將他揍了一頓，從他身上搜出2元5角錢。小強用其中5角錢買了餐巾紙，又用1元錢買了包瓜子，大家分著吃了后，把最后的1元錢留給家住得遠(yuǎn)的同伙當(dāng)了車費。法院認(rèn)為，小龍等5個同學(xué)以暴力的手段非法占有他人的財產(chǎn)，其行為構(gòu)成了搶劫罪。4月3日法院宣判，他們分別被判處有期徒刑1年至2年半。（盜竊）李某是一所中學(xué)的在校生，平時生活散漫，紀(jì)律松懈，常常違反學(xué)校紀(jì)律，屢教不改。2002年6月7日凌晨，陳某攜帶螺絲刀和鐵棍，竄到上杭縣畜牧水產(chǎn)局職工宿舍樓，用螺絲刀撬開圍墻鐵門掛鎖，進入車棚內(nèi)，用螺絲刀撬開保險鎖、車頭鎖和電門鎖，先后盜走重慶100型和大陽100共兩部摩托車。法院認(rèn)為，陳某作為在校學(xué)生具有嚴(yán)重不良行為，不思悔改，今陳某又以非法占有為目的，秘密竊取他人財物，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成盜竊罪。后陳某被判處一年有期徒刑。同學(xué)們，一個人走上犯罪道路，不是一朝一夕的事情，而是一個逐漸演化的過程。有句成語，“冰凍三尺，非一日之寒”。俗話也說，“做賊從偷針開始”也就是說。從不良行為到嚴(yán)重不良行為，從嚴(yán)重不良行為到犯罪行為，其間并沒有明顯的界限。犯罪是不良行為不斷積累和演化的結(jié)果。所以，作為一個學(xué)生，只有遵紀(jì)守法才能健康成長，才能回報黨和國家的殷切懷，才能回報學(xué)校對我們的諄諄教導(dǎo)，也才能回報父母對我們含莘茹苦的愛。讓我們拒絕違法，遠(yuǎn)離犯罪，做一個遵紀(jì)守法的合格的學(xué)生吧。2011年法制課講話稿主講：張大平（樟市派出所所長）各位尊敬的老師、親愛的同學(xué)們，大家好！

有機會在這里和大家交流，我感到十分高興。常言道：“沒有規(guī)矩不成方圓”法律就是調(diào)整人們行為的“規(guī)矩”。隨著社會的發(fā)展，法律的作用愈來愈重要，與人們生產(chǎn)生活的關(guān)系愈來愈密切。作為21世紀(jì)主人的青少年朋友，學(xué)習(xí)、掌握必要的法律知識，是實現(xiàn)新世紀(jì)宏偉藍圖、振興中華的需要，也是維護人類和平，促進世界發(fā)展的需要。今天學(xué)校組織給同學(xué)們上法制課，通過聽講課、受警示、學(xué)法律，從發(fā)生在青少年身邊的典型事例，與青少年密切相關(guān)的法律知識，一點一滴積累，持之以恒學(xué)法、守法、用法、護法，逐步樹立法制觀念，增強法制意識，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，爭做一名新世紀(jì)的合格公民而我呢，在這里從法律的角度對各位同學(xué)提幾點要求，希望與同學(xué)們共勉。首先就是一定要自覺遵守各項法律、法規(guī)及社會公共道德規(guī)范，這是每一個公民的義務(wù)，更是我們同學(xué)們在自我防范違法犯罪中的法定義務(wù)和責(zé)任。作家柳青有這樣一句名言：人生的道路雖然漫長，緊要處卻常常只有幾步。同學(xué)們還沒有走上社會，前面的道路還很長，一定要走好每一步，學(xué)會分析，學(xué)會辯別，學(xué)會拒絕，才能學(xué)會自我保護，否則一旦觸犯法律，法律是無情的，法律面前人人平等，就會造成一失足成千古恨的遺憾，后悔莫及。最近幾年，青少年犯罪人數(shù)和比重逐年遞增，案件性質(zhì)涉及盜竊、尋釁滋事、故意傷害、搶劫、敲詐勒索等等，而他們走上犯罪道路的原因有多方面的，只有針對違法犯罪的原因進行分析，才能采取有效措施，預(yù)防青少年違法犯罪。總結(jié)青少年犯罪的主要原因有以下幾點：1、家庭環(huán)境不好，家庭教育扭曲。家庭是社會的細(xì)胞，父母是未成年人的第一任教師?，F(xiàn)在由于獨生子女增多，家庭生活水平提高，不少家庭過分寵愛子女，無原則遷就子女的要求，養(yǎng)成子女唯我獨尊，以自我為中心、自私自利、任性、蠻橫、粗野、為所欲為等畸型性格，當(dāng)他們的需要得不到滿足，就會不惜采用違法犯罪的手段鋌而走險。也有的父母脾氣暴燥，子女一有問題，開口就罵，動手就打，這樣久而久之，就會導(dǎo)致子女產(chǎn)生對抗心理，或者造成悲觀、自卑心理，失去進取心。還有由于有的家庭父母殘缺，有的是去世或者有的是離了婚，缺乏父愛或者母愛，沒有健全的家庭教育，失去精神支柱，容易造成情緒低落，從而產(chǎn)生多疑、孤僻等病態(tài)心理，形成人格分裂與性格障礙。也有的雖然父母健在，但是因為教育方法不當(dāng)，或者父母榜樣教育不良，自己整日參與賭博等違法活動，思想不健康或者作風(fēng)不正派，或者行為不檢點，這樣時間一長，他們的子女經(jīng)過耳濡目染，潛移默化，逐步染上惡習(xí)，導(dǎo)致有樣學(xué)樣，也走上犯罪道路。（據(jù)我國某城市對2000名青少年罪犯進行的調(diào)查顯示，他們中的24％來自父母離異或者父母中有一人去世的家庭，另有20％是家庭其他成員有過犯罪記錄的，余下的人是因為缺乏父母管教。）2、不良的社會影響，引人誤入歧途。目前，我國正處于社會主義初級階段，各種思潮并存，有些丑惡現(xiàn)象容易誘發(fā)未成年人違法犯罪。比如說有錢就有一切這種觀念，他們作案時心安理得，根本沒有一種負(fù)罪感，直到事發(fā)東窗才追悔莫及。還有就是現(xiàn)在大街上到處是錄像網(wǎng)吧，受到錄像網(wǎng)吧里非法出版物的影響，從中學(xué)到一些作案方法后不惜以身試法，以致走上犯罪道路。3、放松自己的思想建設(shè)，缺乏遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)。以為這只是空洞無物的理論，辯別能力和自控能力不夠，法制觀念淡薄，沒有樹立正確的人生觀，價值觀，不求上進。不懂得自尊自愛，只追求吃喝玩樂，沒有心思學(xué)習(xí)，甚至發(fā)展到逃學(xué)棄學(xué)，過早地步入社會，在不良因素誘惑下，很快走上歧途。在新的學(xué)期里，大家要多學(xué)習(xí)一些系統(tǒng)的法律知識，逐步樹立較強的法制觀念，有效預(yù)防違法犯罪，樹立守法的觀念，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，使個人生活和社會生活都能正常運行。俗話說籬笆扎得緊，野狗鉆不進。法制觀念淡薄是導(dǎo)致許多青少年走上違法犯罪道路的根本原因。下面是我講一個由于法制觀念淡薄而走上犯罪道路的案例。就是前些年一位浙江大學(xué)的大學(xué)生（天之驕子），他是大學(xué)一年級的學(xué)生，他的父母為他的昂貴的學(xué)費已經(jīng)不知花了多少汗水，照理來說，這樣大學(xué)生總應(yīng)該懂點法，但是事情并非我們所想象，他在去年五一長假期間回到新昌，到他的一位表哥租住在城關(guān)鎮(zhèn)的房間里去玩，他的表哥是一個曾經(jīng)判過四年刑的青年，平時里也無所事事，不務(wù)正業(yè)，以可以說是作惡多端。這次他與幾位哥們預(yù)謀攔路搶劫，在這之前他們已經(jīng)多次作案，利用晚上夜深人靜之際，蒙面、持刀攔住路人交出錢財，給社會造成了很大的危害。當(dāng)夜他們再次商量時，他的大學(xué)生表弟在一邊已隱隱約約聽到，因為他的表哥在這點上還是有自知之明，表弟是大學(xué)生，自己曾是勞改犯，他并不想他的表弟與他們同流合污，參加他們的違法犯罪活動，因此，他在與他人商量時算是有意避開表弟，然而，他們在出發(fā)之際，他的這位大學(xué)生表弟抱著一種試試看的心理，一定要跟他的表哥去，在他的固執(zhí)下，他的表哥也只好同意了，于是他就邁出罪惡的一步，跟隨這些有著劣跡的人一道去攔路搶劫，另外在寒假期間又與一些有不良行為的青年在一起，共同干出了強奸女性的勾當(dāng)，雖然辯護律師為其深感惋惜，極力為他辯護，但最終他還是被判處有期徒刑十七年，（搶劫罪是以非法占有為目的，雖然他辯解他并不是為了錢，但是他的行為又完全反映出他的主觀上是有為自己或者為他人非法占有被害人財物的故意，以暴力等方法強行劫取公私財物，該罪的成立不是以是否已經(jīng)劫取了財物為條件，只要實施了暴力劫取錢財?shù)男袨?，就可以?gòu)成，搶劫罪的最低刑是3年，他在這次搶劫中雖然沒起多大作用，只是站在旁邊說上幾句自己感覺比較威風(fēng)的話，但被判處有期徒刑3年6個月，而他參與的強奸因為是這一罪中的最嚴(yán)重的形式－－輪奸，至少十年以上有期徒刑，他因此被判有期徒刑1年，二個罪合并起來，就被判處有期徒刑17年。），同學(xué)們，當(dāng)時他只有二十歲，要在監(jiān)獄里蹲上十七年，就是說一生當(dāng)中的黃金歲月都要在鐵窗里度過，一下子從一個人人稱羨的大學(xué)生淪落為階下囚，這對于他本人來說還是他含辛茹苦的雙親來說，真地是不堪一擊。當(dāng)然，他的表哥，更因為搶劫次數(shù)多，數(shù)額大，被法院判處死刑。改變這位大學(xué)生的命運的這一切都發(fā)生在學(xué)校放假期間，最主要的原因就是因為法制觀念淡薄，所以，同學(xué)們在平時要特別注意，凡事一定要三思而后行，要學(xué)會規(guī)范自己的行為，不可放任自己的行為。其次，我在此忠告各位同學(xué)在新學(xué)期間更要樹立自尊、自律、自強意識，增強辯別是非和自我保護的能力，自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害。最要提醒的就是要自尊、自律、自強，不要多管閑事。所謂自尊，就是尊重自己，既不自己看不起自己，也不向別人卑躬屈節(jié)，不容許別人歧視和侮辱；所謂自律，就是不隨便亂來，自己嚴(yán)格約束自己的言行；所謂自強，就是不甘墮落，奮發(fā)向上。我們大家都對犯罪進行自我防范，使自己健康成長，就必須做到尊重自己，嚴(yán)于律已，自強不息。一個人倘若自甘墮落，或者自我毀滅，那么，任憑社會怎樣保護，也是愛莫能助，無濟于事。另外我這里所說的閑事也不是平常意義的閑事，同學(xué)們到社會上多學(xué)一點、多看一點根本無可厚非，而且還要鼓勵、表揚，我指的只是與自己、與社會沒有意義的純粹是別人個人的事情，不要出于講江湖義氣，不要去染指那些不良行為。對于哪些是不良行為，相信大家應(yīng)該有所了解。我們看到的一些青少年案件中，有些青年本來是品學(xué)兼優(yōu)的，只是由于沒有管束好自己，看到社會上一些閑事，放任自己去參與，抱著一種僥幸心理，從而走上犯罪道路。比如說有這樣一個案例，也是象你們一樣的兩個學(xué)生，他們是同班同學(xué)，因為他們之間曾經(jīng)發(fā)生過矛盾，一天，其中一位同學(xué)楊某對與他發(fā)生過矛盾的張某同學(xué)說：等一下，我們一起回去，張某就以為楊某要打他，于是他就去叫幾位所謂講義氣的同學(xué)石某、王某等6人，一起商議如何對付楊某，然后尾隨楊某，其中一人向?qū)Ψ教翎?，而楊某?dāng)時可能因為人少對其未加理彩，但后來卻糾集了其余10多個人，又?jǐn)r在路上向張某這方挑釁，即而呢，雙方互相毆打，最后張某這方的一同學(xué)頭部受到嚴(yán)重打擊，被打成重傷，造成了不可收拾的后果。這是一起聚眾斗毆案件，（聚眾斗毆一般處以3年以下有期徒刑，除非是多次聚眾斗毆，或者人數(shù)多、規(guī)模大、社會影響惡劣的、或者在公共場所、交通要道聚眾斗毆，造成社會秩序嚴(yán)重混亂，或者是持械聚眾斗毆的，應(yīng)判處3年以上10年以下有期徒刑。）但是聚眾斗毆造成重傷、死亡者，就應(yīng)按照刑法規(guī)定，以故意傷害罪、故意殺人罪定罪。故意傷害就要判處三年以上有期徒刑。這起案件中有三人因在聚眾斗毆中故意傷害了他人的身體致人重傷，構(gòu)成了故意傷害罪，刑法規(guī)定對故意傷害他人造成重傷要處以三年以上十年以下有期徒刑。而這起案件的起因只是同學(xué)之間的一點小矛盾，雙方如果能退一步，就不致發(fā)生這樣的結(jié)局。俗話說：退一步海闊天空，同學(xué)們，人生活在社會中，難免相互之間有磕磕碰碰，但只要我們心胸放得開闊一點，大事化小，小事化了，就能避免發(fā)生許多惡性事件，又何必逞一時之強，釀終身大錯呢？而案件中因為講義氣出手幫忙的同學(xué)，同樣受到了不同程度的處罰，他們的行為其實就是我剛才所說的多管閑事，沒有約束好自己的行為，導(dǎo)致發(fā)生如此后果。這樣的例子還有很多，比如2002年4月份一天夜里，在新昌縣一所中學(xué)的寢室里，同學(xué)舒某和同住一室的陳某在熄燈后還在大聲交談，這個呢，學(xué)校都有規(guī)定，熄燈后學(xué)生不能再大聲談話，應(yīng)及時就寢，當(dāng)他們在大聲談話時，隔壁的同學(xué)王某等人就不滿了，因此這些同學(xué)就爭吵起來，后來陳某與王某就約好，二人到學(xué)校操場上去單挑，陳某開始還帶上一把水果刀防身，但后來出門時因要換鞋，隨手又將刀遞給與他同寢室的舒某，之后，陳某和王某就按約定來到學(xué)校操場，當(dāng)時那位姓舒的同學(xué)就帶著那把刀，也跟到了操場上，看到陳與王二人在對打，當(dāng)時他那把刀就抓在手上，陳某被打得在后退時，也許是出于拔刀相助這個成語的熏陶吧，舒某見陳某打不過對方，就隨手朝對方王某腹部連刺數(shù)刀，刺破了對方的回腸，經(jīng)法醫(yī)鑒定，對方的傷勢已經(jīng)構(gòu)成重傷。那么，刑法規(guī)定，14周歲以上的人對故意傷害致人重傷就要負(fù)刑事責(zé)任，而舒某當(dāng)時正好是14周歲超出一個月，所以他還是要負(fù)刑事責(zé)任。最終他被判處有期徒刑，由于其是未成年人，應(yīng)當(dāng)減輕處罰，法院給他適用了緩刑。所以說我們一定學(xué)會面對矛盾時能正確處理各種事情，覺得自己無法解決時，別忘了還有你們身邊的老師。當(dāng)然我說了上面的不要多管閑事，不是說事不關(guān)已就高高掛起，不是碰到與已無關(guān)的事情就一味地退縮，如果你們自己或者身邊的人碰上壞人壞事，不要一味地忍讓，而是要通過正當(dāng)?shù)姆赏緩絹斫鉀Q。這就要求我們進一步增強自己的法律意識。同學(xué)們在課堂上肯定也學(xué)過一定的法律基礎(chǔ)知識，但是可能不太全面，所以在假期里可以通過書本、電視或者網(wǎng)絡(luò)等途徑學(xué)習(xí)法律常識，要樹立正確的人生觀、世界觀，從而懂得什么事是可以做的，什么事是不可以做的，不要被利益所驅(qū)動去嘗試本來不可以做的事情。談到被利益所驅(qū)動而去做不能做的事情就讓我想起我們羅坑鎮(zhèn)，也許很多同學(xué)都聽老一輩的人講過，在二十年前，羅坑的山上到處是古樹參天，然而卻有很多人不懂環(huán)保意識和對環(huán)保意識淡薄，為力一己之私就亂砍亂伐樹木，亂開采礦石，使大片大片的森林變成荒山，沒有了大量的樹林就會使水源枯乏，使人們遭到極大的災(zāi)難，如水土流失，珍貴的水土流失后土地就不肥沃了，還會得到大自然的懲罰。最后祝大家學(xué)習(xí)愉快！謝謝大家！在慶祝第26個教師節(jié)座談會的講話樟市鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳廈廣2010年9月10日尊敬的各位老師、同志們:伴隨著金秋的腳步，今天我們滿懷激情迎來了第25個教師節(jié)。在這金色的節(jié)日里，我們隆重召開慶祝教師節(jié)座談會。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向默默無聞奮斗在教育第一戰(zhàn)線上的廣大教育工作者致以節(jié)日的問候！向身離三尺講壇、心系學(xué)校榮辱的退休教職工表示最真誠的祝福。過去的一年，是極不平凡的一年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)科教局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)教育事業(yè)取得新發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量取得新突破，教育資源整合取得新進展，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了重大貢獻。這些成績的取得，是與奮斗在教育第一戰(zhàn)線的全鎮(zhèn)廣大教職員工的辛勤工作分不開的，是與社會各界人士及廣大鄉(xiāng)賢的關(guān)心和鼎力支持分不開的。在此，我代表全鎮(zhèn)人民再次感謝全鎮(zhèn)廣大教育工作者！向長期以來對我鎮(zhèn)教育工作給予大力支持的社會各界人士及廣大鄉(xiāng)賢表示衷心的感謝！我鎮(zhèn)教育工作總的指導(dǎo)思想是，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以加快教育改革與發(fā)展總攬全局，進一步完善教育管理體制，切實加強教師隊伍建設(shè)，扎實推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，加快學(xué)校布局調(diào)整，不斷提升教育現(xiàn)代化水平，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)教育發(fā)展的新跨越。重點抓好以下幾方面的工作：(一)采取有效措施，不斷深化教育內(nèi)部改革。當(dāng)前教育改革正在向縱深發(fā)展，無論是辦學(xué)體制、教育管理、教學(xué)方法還是人才的培養(yǎng)目標(biāo)和評價體系等方面都發(fā)生著深刻的變化。我們必須進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取措施，深化改革，為教育發(fā)展不斷注入新的活力。一是要解放思想，不斷更新教育觀念。教育事業(yè)發(fā)展的生機與活力，源于改革，源于創(chuàng)新，關(guān)鍵是要解放思想，與時俱進，更新觀念。首先，要堅持正確的發(fā)展觀。要堅持加快發(fā)展不動搖，確保教育的適度超前，促進教育規(guī)模、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展，使之真正成為經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程，成為推動科技進步和經(jīng)濟、社會發(fā)展的主要力量。其次，要確立正確的教育觀。要進一步深入學(xué)習(xí)上級有關(guān)教育工作會議精神，切實轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念，樹立正確的發(fā)展觀、教育觀。（二）緊緊圍繞中心，扎實推進素質(zhì)教育工程。全面推進素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，始終是教育工作的中心所在。我們要緊緊圍繞這一中心，扎扎實實地抓好素質(zhì)教育的各個環(huán)節(jié)，不斷提高教育質(zhì)量。一是抓德育工作，努力提高德育實效。要牢固確立德育工作在學(xué)校教育中的首要地位，進一步加強和改進德育工作，切實提高德育工作的針對性、主動性和實效性。要繼續(xù)堅持以愛國主義教育為主線，以道德規(guī)范教育為重點，結(jié)合學(xué)生不同年齡階段的特點，采取喜聞樂見的教育方式開展德育工作，引導(dǎo)和幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。要堅持學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合，切實加強法制教育、安全教育和心理健康教育，促進學(xué)生身心健康發(fā)展，派出所、教育、工商、文化、衛(wèi)生等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法，抓好學(xué)校及周邊環(huán)境的專項整治，維護學(xué)校及周邊地區(qū)的治安穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。二是抓好新課程教學(xué)，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。目前，全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段的教學(xué)都已按照國家新課程標(biāo)準(zhǔn)和要求全面展開了教學(xué)。各學(xué)校要強化管理意識，要圍繞新課程標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)教師不斷更新教育理念，確立全新的教育觀、人才觀和師生觀，要加強課堂教學(xué)改革的研究，圍繞“自主、合作、探究”的教學(xué)模式，積極創(chuàng)造生動活潑的教學(xué)樣式，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效益，確保新課程標(biāo)準(zhǔn)的順利推進。（三）狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強兩支隊伍建設(shè)。加強學(xué)校干部隊伍和教師隊伍建設(shè)，是實現(xiàn)我鎮(zhèn)教育可持續(xù)發(fā)展的重要保證，我們要牢牢抓住這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高隊伍整體素質(zhì)。一是要進一步加強思想作風(fēng)建設(shè)。要把思想作風(fēng)建設(shè)始終放在教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的首位。教育行政干部要努力提高馬克思主義理論水平，聯(lián)系教育改革和發(fā)展的實際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個代表"重要思想，牢固樹立解放思想、實事求是、與時俱進的科學(xué)態(tài)度，認(rèn)真研究和解決工作中的熱點和難點問題，努力營造勇于改革、銳意進取、求真務(wù)實、奮發(fā)有為的工作氛圍。學(xué)校校長要進一步增強奉獻意識、創(chuàng)新意識和自律意識，要把主要精力集中在抓學(xué)校教學(xué)工作上，牢牢掌握對教學(xué)工作的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和指揮權(quán)，努力提升自身的辦學(xué)理念和治校水平。要進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真抓好教師的思想政治學(xué)習(xí)，加強師德考核，促進教師政治素養(yǎng)和道德素養(yǎng)的不斷提高。二是要進一步抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要把教師隊伍建設(shè)的重心從解決數(shù)量需求轉(zhuǎn)移到結(jié)構(gòu)調(diào)整和素質(zhì)優(yōu)化上來。要努力提高教師、校長隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，從我鎮(zhèn)教育發(fā)展的實際出發(fā)，多形式、多層次地開展教師教育培訓(xùn)工作。要繼續(xù)抓好各類全員培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，積極鼓勵教師在職進修，重點抓好新課程、新教材的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。（四）加強領(lǐng)導(dǎo)，形成有利于教育發(fā)展的輿論氛圍。加快教育發(fā)展，是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的重要職責(zé)，核心是加強領(lǐng)導(dǎo)。一是我們要從實踐“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度，把教育工作作為一項最重要的工作，并切實抓緊抓好抓出成效。上至鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，下至面上各學(xué)校負(fù)責(zé)人都要切實做到思想到位、工作到位、責(zé)任到位，形成一級抓一級，層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)格局。二是要落實教育工作的責(zé)任，把教育工作作為衡量鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和工作實績的重要內(nèi)容。我們要全力支持教育事業(yè)，特別要主動、積極地跑部門、找鄉(xiāng)賢，調(diào)動社會各方力量，支持教育設(shè)施建設(shè)、改造等工作，努力推進我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展。三是要形成有利于教育發(fā)展的輿論氛圍。要大力宣傳百年大計、教育為本的思想觀念，大力宣傳中華民族尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力宣傳發(fā)展教育對我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展重大而深遠(yuǎn)的意義，進一步在全社會形成尊師重教和支持教育的良好風(fēng)尚。一方面，要加強對改革中一些新政策的宣傳力度。另一方面，要積極引導(dǎo)群眾正視教育改革與發(fā)展中存在的問題，對個別歪曲事實、惡意炒作、不負(fù)責(zé)任、誤導(dǎo)群眾的言論，要及時采取針對性措施，迅速澄清事實，最大限度地控制和減少對社會的影響，使人民群眾認(rèn)清教育形勢，努力在全社會營造人人關(guān)心、支持教育事業(yè)的良好氛圍。同志們，“國將興，必尊師而重傅”。抓好教育工作，打造大塘教育品牌，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和求真務(wù)實的工作作風(fēng),動員一切可以動員的力量，努力辦好人民滿意的教育，努力爭做人民滿意的教師，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻。最后，衷心祝愿全鎮(zhèn)廣大教師和教育工作者節(jié)日快樂！衷心祝愿樟市教育事業(yè)的明天更加美好！樟市鎮(zhèn)預(yù)防未成年人違法犯罪法制講座(2010年12月25日)樟市中心小學(xué)法治校長張大平同學(xué)們，大家好！今天跟大家一起來談?wù)勅绾晤A(yù)防未成年人犯罪，希望這次學(xué)習(xí)對大家有用，請大家認(rèn)真聽講。有的家長認(rèn)為，我的孩子學(xué)習(xí)成績很好，根本不可能犯罪。

也有的家長認(rèn)為，我的孩子雖成績一般，但也不可能犯罪，跟我們講這個法有什么意義呢？家長如有這種看法很正常，因為你還不知道，《預(yù)法》所規(guī)范的，不僅可以預(yù)防違法犯罪，還可以促使學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績，這一點可能就是家長更關(guān)注的。有的家長常問:我的孩子腦袋很聰明,為什么總是學(xué)不好呢？還有的家長常說：孩子只要成績好，其他的事無所謂。腦袋聰明學(xué)不好，根本原因，從心理學(xué)上講就是因為非智力因素不良，也就是缺乏學(xué)習(xí)的動機、熱情，沒有吃苦的意志，還有性格不良，錯誤的價值觀、人生觀等造成的。而從法律角度說，就是因為這些學(xué)生身上有不良行為(習(xí)慣)或嚴(yán)重不良行為，而造成的，換句話說，就是不良行為造成了腦袋聰明的學(xué)習(xí)學(xué)不好。那么什么是不良行為，為什么會產(chǎn)生不良行為？怎樣克服不良行為，家庭應(yīng)怎么做？這就是下面，我們要講的。1.什么是不良行為和嚴(yán)重不良行為？不良行為是指輕微違法或者違背社會公德的行為。也就是劣跡行為。未成年人常見的不良行為有：㈠曠課、夜不歸宿(犯罪的溫床)，98％的犯法少年有曠課行為；㈡攜帶管制刀具；㈢打架斗毆、辱罵他人；㈣強行向他人索要財物(少量的物品、情節(jié)輕微的)；㈤偷竊、故意毀壞財物；㈥參與賭博或者變相賭博；㈦觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等(家庭VCD)。例：山東寧陽16歲中學(xué)生李泉泉因看黃色書刊，奸淫并殺害鄰居9歲女童，被判12年。據(jù)統(tǒng)計少年犯中因黃禍而犯罪占近70％(精神毒品)。㈧進入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進入的營業(yè)性歌舞廳等場所，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，不適宜未成年人進入的場所主要有以下幾種：①營業(yè)性歌舞廳、酒吧、夜總會、通宵影劇院；②帶有賭博性的娛樂室、游戲場；③營業(yè)性臺球房；④卡拉OK機和電子游戲機在國家法定節(jié)假日外，不得向中小學(xué)生開放；⑤審定為“少年兒童不宜”的影片、錄像、錄音等播放場所禁止向未成年人開放。㈨其他嚴(yán)重違背社會公德的不良行為。①公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，侮辱婦女的行為，流氓行為。②早戀的未成年人通過遞條子、情書等方式干擾異性正常學(xué)習(xí)、生活的行為。③隱匿、毀棄或者私自拆開他人信件的行為。④騙取他人少量財物、偽造食堂飯菜票等侵犯他人公私財物的行為。⑤吸煙、酗酒的行為；⑥制造玩具彈藥槍，故意損毀、移動車輛通行地方溝井坎穴的覆蓋物、標(biāo)志、防圍等危害公共安全的行為；⑦偷開他人機動車輛，在禁火區(qū)玩火，在禁放煙花區(qū)玩弄煙花、爆竹等危害社會管理循序的不良行為；⑧私刻他人印章，故意污損國家保護的景物、名勝古跡，破壞草坪、花卉等不良行為。嚴(yán)重不良行為是指下列嚴(yán)重危害社會，尚不夠刑事處罰的違法行為：㈠糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安；(帶人進入校園，擾亂學(xué)校秩序)。㈡攜帶管制刀具，屢教不改；㈢多次攔截毆打他人或者強行索要他人財物；(敲詐勒索)㈣傳播淫穢的讀物或者音像制品等；(傳抄、傳看)㈤進行淫亂或者色情、賣淫活動；㈥多次偷竊；㈦?yún)⑴c賭博，屢教不改；㈧吸食、注射毒品；㈨其他嚴(yán)重危害社會的行為。這種行為主要有：放火行為、投毒行為、綁架行為、多次詐騙、情節(jié)惡劣的故意損壞公私財物的行為、嚴(yán)重哄搶行為、出于多種動機的產(chǎn)生謊報險情制造混亂等尚不夠刑事處罰的行為（亂打110、119等)、銷臟、購買臟物、參加邪教組織等。2.不良行為的危害性(1)影響學(xué)業(yè)。這是許多家長沒有看到的，也是目前最需要家長關(guān)注的，學(xué)習(xí)一旦養(yǎng)成不良行為習(xí)慣，又不加以克服糾正，成績就會走下坡路，這是一個非常重要的原因。(2)影響未成年人的健康成長。(3)導(dǎo)致違法犯罪。青少年走上違法犯罪道路都不是偶然的，一般都經(jīng)歷了一個從不良行為到嚴(yán)重不良行為，再發(fā)展為犯罪的過程。據(jù)統(tǒng)計違法少年中有過不良行為的達90％，有了不良行為如果不及時的改正，任其自流發(fā)展下去就可走上違法犯罪道路，所以不良行為是違法犯罪的起點。當(dāng)前青少年犯罪呈上升趨勢，特別在校生犯罪也在大幅度增加的事實，進一步告誡我們預(yù)防青少年犯罪必須從預(yù)防不良行為開始。如周寧一個15歲的少年走上犯罪道路就是這樣一個過程。曉舟，兩歲時父母離異，在姑姑家養(yǎng)了9年，后被父母接出，在外租了間民房給他單獨居住，父親走了，曉舟無人監(jiān)管，開始遲到、曠課，發(fā)展為逃學(xué)、夜不歸宿，有一次在街頭流浪時被一個小偷看中，教唆從此走上偷竊犯罪這條路，并成為偷竊團伙的頭目。曠課、夜不歸宿、觀看黃色文化制品、吸煙、游戲機等都是導(dǎo)致青少年犯罪的重要因素。3.產(chǎn)生不良行為和嚴(yán)重不良行為的原因未成年人不良行為是外部社會的多種因素與未成年人內(nèi)部方面的多種因素相互作用的結(jié)果。導(dǎo)致未成年人不良行為的外部因素主要有社會環(huán)境、學(xué)校環(huán)境和家庭環(huán)境；影響未成年人不良行為的內(nèi)部因素主要是未成年人本身的生理和心理因素。(1)未成年人不良行為的外因。①社會環(huán)境。不良的物質(zhì)生存環(huán)境和消極社會現(xiàn)象對未成年人不良行為的滋長產(chǎn)生了重大影響。不健康影視、書刊、音像制品、游戲機、娛樂場所、迪吧等產(chǎn)生不良行為的重要根源。4月2日凌晨4時30分，福安巡警大隊接群眾報警稱：在京都商業(yè)城二樓有幾個小偷在行竊。巡警大隊一中隊民警迅速趕赴現(xiàn)場，當(dāng)場抓獲四名行竊少年，隨即將他們四個帶回大隊部。據(jù)了解王某、林某、張某、林某均是城關(guān)某中學(xué)、小學(xué)學(xué)生。4月1日晚，這四名學(xué)生均騙家長以要到同學(xué)家祝賀生日為由，在街尾一游戲機店內(nèi)玩游戲機。至下半夜，四人由于饑餓，又苦于身上無錢，就跑到京都商業(yè)城二樓，將窗戶玻璃打破，拆下鋁合金框架。另據(jù)交代，他們在近半年時間里，共偷竊鋁合金框架、消防水帶鋁接頭、鋼筋、高壓鍋等多次，所得款均用于打游戲機。近年來電子游戲機場所呈現(xiàn)過多過濫的趨勢，因玩游戲機引發(fā)的各種負(fù)面消息也不斷被披露。為了玩游戲，有的孩子找各種借口騙家長的錢；有的孩子成天流連游戲場所荒廢學(xué)業(yè)；有的甚至鋌而走險去偷去搶。最駭人聽聞的則是洛陽市的三名小學(xué)生因玩游戲機欠錢，被店老板殘忍地殺害。②學(xué)校環(huán)境。學(xué)校環(huán)境對未成年人不良行為的形成主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一是教學(xué)與教育的矛盾，也就是智育與德育的矛盾。這是長期以來學(xué)校教育的難題，在目前又有突出的表現(xiàn)。1995年《中華人民共和國教育法》明文規(guī)定，教育必須培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。但是，在現(xiàn)實生活中，有些學(xué)校往往只注意智育教育，忽視或輕視對學(xué)生的思想道德教育。學(xué)校的道德環(huán)境不夠理想，是促使一些學(xué)生產(chǎn)生不良行為的一個重要因素。第二是市場經(jīng)濟的負(fù)效應(yīng)滲透到不少學(xué)校的日常教學(xué)和生活中。(學(xué)校風(fēng)氣的好壞對學(xué)生的影響、同學(xué)之間的影響─近朱者赤、近墨者黑)與市場經(jīng)濟負(fù)效應(yīng)有關(guān)的錯誤的利益觀、價值觀、道德觀，已經(jīng)明顯地在許多學(xué)校的教與學(xué)的關(guān)系、集體面貌、課外生活和學(xué)校管理等方面有所反映。學(xué)校里出現(xiàn)的這些消極現(xiàn)象往往是未成年人曠課、偷竊、故意毀壞財物、賭博、吸煙、酗酒以及其他嚴(yán)重違背社會公德的不良行為產(chǎn)生的另一重要因素。③家庭環(huán)境。家庭是社會的細(xì)胞。家庭環(huán)境對未成年人的品行發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。許多研究表明，家庭環(huán)境的不良直接影響著未成年人不良品行的產(chǎn)生。家庭環(huán)境的不良主要指家庭結(jié)構(gòu)、家庭氣氛、家長養(yǎng)育態(tài)度與方式、家庭問題、家長本人修養(yǎng)與作風(fēng)等方面存在著嚴(yán)重的缺陷。有一個普遍的共識，并且在許多國家已被充分證明的事實，就是家庭解體情況愈嚴(yán)重的地方，未成年人問題以及社會問題也愈嚴(yán)重；相反，家庭愈穩(wěn)固的地方，社會問題就愈少。這表明健康的家庭是健康社會的基礎(chǔ)，而家庭結(jié)構(gòu)存在缺陷，不可避免地對子女的品行發(fā)展帶來消極影響，使不少未成年人形成品行障礙，進而走上違法犯罪的道路。家庭結(jié)構(gòu)缺陷主要有以下幾種：一、父母殘缺型，包括父母一方或者雙方死亡。前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯曾說過：“沒有父母的愛所培養(yǎng)的人，往往是有缺陷的人。”出身于父母殘缺型家庭的未成年人走上歧路的例子在現(xiàn)實生活中較多，如某少管所17歲的王某就有這樣的切身經(jīng)歷。王某在3歲時因車禍而失去了父親，某母后來改嫁。其繼父是個工人，經(jīng)常酗酒，酒醉之后就打“雜種”王某，其母也因常遭毒打而只能忍氣吞聲。王某因此失去了學(xué)習(xí)和生活的保障，在7歲時便流浪街頭，9歲時開始偷扒錢包，接著開始學(xué)抽煙、酗酒，到15歲時便因盜竊而被拘留4次，16歲時因盜竊被捕，最后被判刑8年。二、父母離異型，包括因感情不和等原因而離婚、分居的家庭。美國兒童心理學(xué)家李·索克說：“對于孩子而言，父母的離婚帶來的創(chuàng)傷僅次于死亡?！泵绹形?1歲的少年在一封信中這樣描寫他父母離婚時的心情：“我家有爸爸、媽媽、姐姐和我，爸爸和媽媽以前總是打架，每次都嚇得我跑到睡房中大哭。姐姐沒有告訴爸爸、媽媽就離開了家。爸爸和媽媽已經(jīng)分居，馬上就要離婚了。說實話，我覺得這就是世界的末日！”他們?yōu)榇耸チ俗孕拧⒆宰?，開始憎恨社會的不公，開始塑造自己的反社會人格，進而滑向違法犯罪的深淵。三、家庭關(guān)系緊張型，包括父母感情不和睦及其他家庭成員之間的關(guān)系處于緊張狀態(tài)。未成年人在這種環(huán)境中成長，一方面沒有得到應(yīng)有的家庭教育，另一方面因為身邊充斥著矛盾斗爭，容易接受父母的榜樣形象，也被環(huán)境賦予了爭強好勝、孤獨、殘的性格，往往在生活中傾向于用武力解決問題，容易發(fā)生與他人的暴力沖突。四、父母長期在外，子女由長輩管教。家庭氣氛是家庭教育的一個基本條件，家庭氣氛可分為和睦的、平常的和緊張的三種類型。研究表明，和睦的家庭氣氛中長大的子女的品行，比平常的家庭氣氛中長大的要好，而平常的家庭氣氛中長大的又比緊張的家庭氣氛中長大的要好。家庭教育的態(tài)度與方式。大量的調(diào)查表明，未成年人不良行為有很大部分是在缺乏家庭教育管理，特別是缺乏正確的家庭教育管理的情況下造成的。古人有云：“為人父母，不患不慈，患于知愛不知教也?！笨茖W(xué)的家庭教育方式使子女終生受益，相反則悔之終生。父母教育孩子常見的錯誤方式有如下幾種：一、溺愛型，就是父母對子女過分地寵愛，百依百順。父母溺愛子女的方式常有：1、嬌生慣養(yǎng)，視子女為“稀世珍寶”、“小皇帝”、“小太陽”；2、任其所為，百般遷就，只要討得孩子歡喜，父母做牛、馬、小豬、小狗都可以；3、包庇縱容，極力掩飾自己子女的缺點和錯誤，在子女做錯了事時不但不予批評指正，而且還一味相瞞，甚至不惜獨犯法律來包庇自己的子女犯罪。父母寵愛子女是人之常情，對于自己子女的健康成長也是必須的，但過分地溺愛子女則可能導(dǎo)致未成年人形成上述不良行為品質(zhì)：其一，好逸惡勞、好吃懶做，“衣來伸手，飯來張口”，輕視、鄙視勞動，不尊重勞動成果，奢侈浪費。第二，極度的個人主義，唯我獨尊，要求別人圍著他轉(zhuǎn)，否則便容易發(fā)火，不能與他人形成正常的人際關(guān)系。第三，胸?zé)o大志，貪圖享樂，不求上進，意志消沉。這些都是由于父母在物質(zhì)生活方面對其百依百順，卻不能充實他們的精神生活的結(jié)果，使得他們極度寬虛，變得目光短淺，庸庸碌碌地過一生。第四，貪得無厭，自私自利，父母長期溺愛子女導(dǎo)致他們不能學(xué)會尊重他人，自己想要就得要，而且往往不擇手段。古人說：“寵子必嬌，嬌子必敗”。父母溺愛自己的子女看起來似乎是關(guān)心、體貼子女，其實是害了子女，嚴(yán)重破壞了未成年人正常的社會化進程，被溺愛的未成年子女也容易滋生違法犯罪的念頭。如祝某，從小就得到母親的百般寵愛，小時候他撿回一根針，母親就獎他一個蛋；撿回一支筆，就賞他一包糖果；偷回一個書包，也會得到母親的賞錢十元。就這樣，祝某由撿到小偷小摸再到江洋大盜，到二十二歲時他因搶劫而判死刑。執(zhí)行槍決那天，祝某要求他母親給他最后一口奶，他母親同意了，結(jié)果祝某在吸奶時咬斷了他母親的乳頭，并對他母親說了一句話：“是你害了我，我恨你！”。生活經(jīng)驗告訴我們，溺愛是父母對子女、對社會不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。許多有問題的未成年人，以及絕大多數(shù)失足、犯罪的未成年人，都飽嘗了父母溺愛的苦果。例如甘肅少年犯魏某某，三歲時其父去世，其母和祖母則把希望寄托在他身上，希望他將來成才。本來生活并不富裕的家庭，硬是省吃儉用以滿足魏某生活上種種過高的要求和欲望，萬般溺愛的結(jié)果是事與愿違，年僅14歲的魏某，物質(zhì)生活上的欲望越來越高，最終發(fā)展到搶劫殺人，目前，被判10年徒刑。又如羅某，年僅14歲，因奸淫婦幼罪，被判4年徒刑。他也是獨生子，有著優(yōu)越的家庭條件，但由于父母嬌生慣養(yǎng)，忽視了教育和管理，因而養(yǎng)成窮奢極欲，放蕩不羈的惡習(xí)，終因強奸罪而鋃鐺入獄。溺愛是獨生子女犯罪率大幅度上升的主要原因。二、專制型，表現(xiàn)在以斥罵、體罰甚至是以虐待的方式教育子女。專制型的父母?！巴映升垺边^于迫切，以為“棍棒之下出孝子”，管得越嚴(yán)越聽話。為了提高孩子的成績，父母常常要求子女長時間、高負(fù)荷地做作業(yè)，參加各種補習(xí)班、培訓(xùn)班，否則是巴掌、拳頭伺候。父母教育子女表現(xiàn)得過分專制會與溺愛子女一樣產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響；第一，使得未成年人失去自尊，人格受到侮辱，并由此產(chǎn)生強大的逆反心理，對父母的教育反其道而行之，與父母的關(guān)系出現(xiàn)緊張，對抗父母、老師等長罪。第二，未成年人因此而產(chǎn)生精神疾病。人的大腦就像一根橡皮筋，繃得過緊了就徹底斷了，再也彈不回來了。過分嚴(yán)厲的父母常常對子女抱有過高的期望值，認(rèn)為子女讀書只能考上北大、清華之類的名牌大學(xué)，彈鋼琴就得成為藝術(shù)家等等，因此未成年人每天都處于極度精神緊張的狀態(tài)，生怕辜負(fù)了父母親，結(jié)果適得其反，變得神經(jīng)緊張、脆弱。第三，誘發(fā)未成年人說謊。未成年人怯于父母的權(quán)威和棍棒，在不能達到父母的要求時，便會說謊來滿足父母，比如謊報考試成績，篡改老師的評語等，但又往往最終被父母發(fā)現(xiàn)且引來一陣猛打，這樣未成年人越怕越說謊，形成惡性循環(huán)。第四，導(dǎo)致未成年人自甘墮落，甚至扭曲人性，破罐子破摔，對抗社會。許多未成年人其實無論是在學(xué)校還是在家里都是表現(xiàn)不錯的孩子，但由于達不到父母不切合實際的過高要求而常遭斥罵、體罰，心理受到嚴(yán)重的創(chuàng)傷，也以為自己沒有什么希望，便意志消沉、不求上進，心里想“再努力也沒用”，便因此放棄努力，開始頹廢、淪落。父母看到子意志消沉，開始還管一管，后來發(fā)現(xiàn)沒有用，也放棄教育子女，讓其放任自流。未成年人這樣從極度緊張狀態(tài)一下子徹底權(quán)馳，倒反而不知所措，嚴(yán)重阻礙社會化進程。如：開頭所講的張寧的例子。三、放任自流型，是指父母往往由于自己工作繁忙，無暇管教其未成年人子女或開始是管教過嚴(yán)后來因為“望子成龍”的理想破滅之后而不加管教的教育方式。前一種父母認(rèn)為教育未成年人是學(xué)校的責(zé)任，自己只要努力工作賺錢，管好子女的衣食住行就可以了，只要子女在外面不要惹是生非，老師和鄰居等人不上門“告狀”，自己就算是履行好了做父母的責(zé)任。在這樣的家庭中成長的未成年人由于不能及時得到父母在思想上的教育和幫助，在不明是非的時候變得束手無策，結(jié)果往往是“學(xué)壞容易，學(xué)好難”，容易走向違法犯罪的道路。上面介紹的用這幾種不當(dāng)?shù)姆绞浇逃闯赡曜优母改赋３Ｊ欠噶隋e誤而不自覺，還以為自己是真正關(guān)心和愛護自己的子女；對未成年人進行最有效、最積極、最完善教育的父母對待孩子的方式應(yīng)該是民主的，這種家庭教育的形式也可稱為民主型。如某廠職工王某，對自己在讀初一的兒子希望很高，教育也很嚴(yán)格，其兒子學(xué)習(xí)成績較好，行為也無劣跡。后來王某染上了賭博，經(jīng)常與同事一起“搓麻”，開始顧慮到其兒子的學(xué)習(xí)都只在外面玩，后來因賭癮實在太重便開始“移師”家中，其兒子開始不敢看也不想看，接著慢慢學(xué)會了，偷著看，再發(fā)展到幫其父親“換換手氣”，也染上了賭癮，最后發(fā)展到夜不歸宿，通宵在外與別人玩麻將，結(jié)果因賭債高累而犯搶劫罪被判刑十五年。這例子證明了父母以身作則在教育未成年人不得實施不良行為方面的重要性，也應(yīng)了一句古話：“上梁不正下梁歪?！?2)未成年人不良行為的內(nèi)因。除了外部因素外，未成年人不良行為的產(chǎn)生還有內(nèi)部因素。這主要是指未成年人的生理和心理方面的有關(guān)因素。①生理因素。國內(nèi)外專家研究的結(jié)果告訴我們，未成年人不良行為的產(chǎn)生與遺傳等生物因素是有關(guān)的。國外有的學(xué)者在1986年對296對同卵雙生子和277對異卵雙生子進行了研究。結(jié)果顯示同卵雙生子攻擊行為的相關(guān)性要明顯高于異卵雙生子。這說明了人的攻擊性傾向在一定程度上與遺傳因素是有關(guān)的。其次，不同年齡階段、不同性別的未成年人，其不良行為的內(nèi)容、強度、形式和數(shù)量也是有區(qū)別的。從攻擊行為來說，青少年攻擊行為的內(nèi)容、強度和形式是兒童所不能相比的，男未成年人不良行為多于女未成年人，而且從表現(xiàn)形式來看，男未成年人的攻擊性要明顯強于女未成年人，其不良行為造成的損害也大大超過女未成年人。此外，精神發(fā)育不全，腦損傷等也會造成未成年人心理活動的異常，使他們?nèi)菀捉邮芡獠坎涣辑h(huán)境的影響，從而產(chǎn)生品行障礙。②心理因素。未成年人的心理因素對其不良行為的產(chǎn)行也有影響，主要的心理因素有氣質(zhì)類型、個性傾向性因素、性格結(jié)構(gòu)因素、行為和習(xí)慣因素。那么怎樣才能預(yù)防不良行為的產(chǎn)生呢？4.家庭在預(yù)防不良行為中的主要責(zé)任。根據(jù)《預(yù)防未成年人犯罪法》第14條至第22條規(guī)定，家庭在預(yù)防未成年人不良行為中的主要責(zé)任有：(1)應(yīng)當(dāng)教育成年人不得有第14條規(guī)定的不良行為；(2)應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得吸煙、酗酒；(3)未成年人夜不歸宿的，其父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)及時查找，或者向公安機關(guān)請求幫助，收留夜不歸宿的未成年人應(yīng)征得其父母或者其他監(jiān)護人的同意，或者在24小時內(nèi)及時通知其父母或者其他監(jiān)護人、所在學(xué)?；蛘呒皶r向公安機關(guān)報告。(4)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實施不良行為的團伙的，應(yīng)當(dāng)及時予以制止。發(fā)現(xiàn)該團伙有違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)報告；(5)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)報告；(6)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，不得讓未滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨居??；(7)未成年人的父母離異的，離異雙方對子女都有教育的義務(wù)，任何一方不得因離異而不履行教育子女的義務(wù)；(8)未成年人的父母或其他監(jiān)護人對未成年人不得放任不管，不得迫使其離家出走，放棄監(jiān)護職責(zé)。未成年人出走的，其父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)及時查找，或者向公安機關(guān)請求幫助；(10)對嚴(yán)重不良行為的未成年人應(yīng)嚴(yán)加管教；(11)不得歧視工讀學(xué)校的子女；(12)(13)(14)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人違反本法第十九條的規(guī)定，讓不滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨居住的，由公安機關(guān)對未成年人的父母或者其他監(jiān)護人予以訓(xùn)誡，責(zé)令其立即改正。

今天講座完畢，謝謝大家，希望大家通過這次講座，在家能做個好孩子，在學(xué)校能做個好學(xué)生，在社會能做個好公民。2010年青少年維權(quán)法制教育講稿樟市中心小學(xué)法治校長張大平各位老師、同學(xué)們，你們好：今天，我想給大家講講未成年人的權(quán)利、義務(wù)和“違法”“犯罪”的概念以及未成年人如何加強自我防范意識。講課之前，我要向大家先介紹以下三個概念，即“未成年人”、“少年”、“青少年”。“未成年人”這一概念從法律上說它是以年齡的劃分為標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)《未成年人保護法》第二條的規(guī)定，“未成年人是指未滿十八周歲的公民”，該法對未成年人的下限年齡未作出規(guī)定，也就是宣告對未成年人從一生下來就加以保護，舉個例子，每個剛出生的嬰兒都享有財產(chǎn)繼承權(quán)。“少年”，是指已滿14周歲，不滿18周歲的未成年人，按照實際上的規(guī)定，少年與未成年人是同一個概念，只是叫法不同而已。“青少年”是一個籠統(tǒng)的、習(xí)慣性的稱呼，既包括成年人，又包括未成年人，它不是法律上的概念。因此，在日常生活中，當(dāng)別人稱你為未成年人、少年或青少年時都不算錯。但是在適用法律時，必須明確什么是未成年人，什么是少年，什么是青少年，這一點很重要，因為不同的稱呼意味著享有不同的權(quán)利和承擔(dān)不同的義務(wù)。如今我們在宣傳媒體中經(jīng)常聽到未成年人要積極爭取自己的權(quán)利，履行自己的義務(wù)等等，那么未成年人到底有哪些權(quán)利和承擔(dān)哪些義務(wù)呢？未成年人作為公民的一部分，所享有的權(quán)利是相當(dāng)廣泛的。具體來說，在我國未成年人的權(quán)利主要包括八個方面的內(nèi)容：一、政治權(quán)利，二、人身權(quán)利，三、受教育權(quán)利，四、個人財產(chǎn)所有權(quán)，五、繼承權(quán)，六、社會經(jīng)濟權(quán)，七、訴訟權(quán)利，八、