某建筑施工企業(yè)工程質(zhì)量管理辦法

某建筑施工企業(yè)工程質(zhì)量管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范和強化公司質(zhì)量管理工作，不斷提高工程質(zhì)量，增強企業(yè)競爭能力，根據(jù)國家和集團公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，特制定本辦法。第二條必須堅持“誠信為本，質(zhì)量第一，竭誠服務(wù)，持續(xù)改進”的方針，認真貫徹執(zhí)行《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)，牢固樹立“為用戶服務(wù)”的思想，實行全員、全方位、全過程的質(zhì)量管理。第三條依照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，實行工程質(zhì)量終身負責(zé)制。第四條依靠科技進步，大力采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，以技術(shù)創(chuàng)新提高工程質(zhì)量水平。第五條公司所屬各單位、指揮部（項目部）工程質(zhì)量管理工作，按本辦法執(zhí)行。第二章質(zhì)量管理機構(gòu)第六條安全質(zhì)量管理部是公司的質(zhì)量主管部門。公司所屬各單位、直屬項目指揮部可設(shè)質(zhì)量管理部門；項目部設(shè)專職質(zhì)量檢查工程師；作業(yè)隊設(shè)專職或兼職質(zhì)量檢查員。第七條各級質(zhì)量管理部門按下列規(guī)定配備質(zhì)量監(jiān)察(檢查)人員。1.公司安全質(zhì)量管理部配部長一名，副部長一名，專業(yè)質(zhì)量檢查工程師至少二名；公司直屬項目指揮部及各單位配部長一名，專職質(zhì)量檢查工程師至少一名；項目部配專職質(zhì)量檢查工程師一名；作業(yè)隊配專職或兼職質(zhì)量檢查員一名。2.各級專職質(zhì)量檢查人員，應(yīng)選配工作責(zé)任心強，能夠堅持原則，具有一定技術(shù)業(yè)務(wù)水平和施工經(jīng)驗的工程師擔(dān)任，并保持相對穩(wěn)定。第八條各級領(lǐng)導(dǎo)要支持質(zhì)量檢查人員的工作，認真聽取他們對質(zhì)量工作的意見。如有對檢查工作設(shè)置障礙或?qū)z查人員進行打擊報復(fù)的行為，要認真追查，嚴肅處理。第三章工程質(zhì)量責(zé)任制第九條建立和落實工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位要建立層層負責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，對所承擔(dān)的施工項目，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，發(fā)生施工質(zhì)量事故，要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部要親自監(jiān)督檢查，所有參與建設(shè)的有關(guān)單位負責(zé)人，都要按照職責(zé)分工，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。每個單位還要把質(zhì)量責(zé)任分解落實到各個崗位和職工，形成全員、全方位、全過程的質(zhì)量管理體系。1.建立施工單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。施工企業(yè)的法定代表人要對承建的工程負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。施工單位必須嚴格按照其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承攬工程任務(wù)，依據(jù)設(shè)計圖紙、施工規(guī)范和施工合同組織施工。施工質(zhì)量實行逐級負責(zé)制，各級管理負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人對施工質(zhì)量負相應(yīng)的法律責(zé)任和技術(shù)責(zé)任。2.建立工程項目部負責(zé)人責(zé)任制。工程項目指揮長或項目部經(jīng)理對本項目的施工質(zhì)量負總責(zé)。項目部負責(zé)人必須具備相應(yīng)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力，具備項目管理工作的實踐經(jīng)驗。項目部的人員素質(zhì)，內(nèi)部組織機構(gòu)，必須滿足工程和技術(shù)上的要求。3.建立工程質(zhì)量終身負責(zé)制。工程項目施工質(zhì)量的行政領(lǐng)導(dǎo)人、技術(shù)負責(zé)人及重要崗位責(zé)任人，要按各自的職責(zé)對其施工的工程質(zhì)量負終身責(zé)任。第十條公司董事長的質(zhì)量責(zé)任制董事長是公司的法定代表人。對公司的質(zhì)量工作負全面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1.領(lǐng)導(dǎo)公司認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量方面的方針、政策、法律、法規(guī)；領(lǐng)導(dǎo)策劃建立公司質(zhì)量管理體系；領(lǐng)導(dǎo)公司的質(zhì)量管理工作；負責(zé)組織公司重大質(zhì)量決策工作的研究、制定。2.對公司所屬單位的工程(產(chǎn)品)質(zhì)量負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.負責(zé)組織對重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查、處理工作。第十一條公司總經(jīng)理的質(zhì)量責(zé)任制公司總經(jīng)理對本公司的工程(產(chǎn)品)質(zhì)量負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1.確定本公司質(zhì)量管理方針和目標，建立質(zhì)量保證體系，對職工進行“質(zhì)量第一、用戶至上”的教育，組織開展創(chuàng)優(yōu)活動。2.主持管理評審工作，組織并主持管理評審會議，簽發(fā)管理評審決議。3.領(lǐng)導(dǎo)職工貫徹執(zhí)行保證工程質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、制度和措施，并組織監(jiān)督檢查。對不合格工程(產(chǎn)品)的交付使用，負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.正確處理工程質(zhì)量和施工進度的關(guān)系，對因單純搶工期而造成的質(zhì)量事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5.掌握本單位的質(zhì)量情況，嚴格執(zhí)行質(zhì)量獎懲制度，按“四不放過”的原則處理質(zhì)量事故。第十二條公司總工程師的質(zhì)量責(zé)任制總工程師在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對所屬各單位質(zhì)量管理工作負具體組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1.組織并領(lǐng)導(dǎo)本單位貫徹執(zhí)行國家和企業(yè)頒發(fā)的各項技術(shù)規(guī)范、條例、標準及重大技術(shù)措施等，并在施工中進行督促檢查。2.對本單位的技術(shù)問題、質(zhì)量問題提出技術(shù)組織措施，指導(dǎo)本單位開展創(chuàng)優(yōu)活動。3.主持本單位重點工程施工組織設(shè)計的編制，重大項目和新技術(shù)、新工藝的技術(shù)交底，以及重點工程控制網(wǎng)測量的復(fù)查、審定和核準工作。4.主持本單位的質(zhì)量事故分析會，對施工質(zhì)量負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5.掌握本單位工程質(zhì)量情況，對違反施工程序和操作規(guī)程的單位和個人，有權(quán)制止、處罰或責(zé)令停工。6.組織并參加定期質(zhì)量檢查以及公司QC成果發(fā)表會。第十三條項目指揮長、項目經(jīng)理的質(zhì)量責(zé)任制項目指揮長、項目經(jīng)理是工程施工直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，對施工的工程質(zhì)量負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1.建立本項目工程質(zhì)量保證體系，配備合格的質(zhì)量管理人員和施工技術(shù)人員，建立現(xiàn)場質(zhì)量管理制度。2.對職工經(jīng)常進行質(zhì)量意識教育，支持質(zhì)量管理小組活動，并負責(zé)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程規(guī)劃的實施。3.組織各工程隊嚴格按設(shè)計圖紙、施工規(guī)范、操作規(guī)程、施工組織設(shè)計、技術(shù)措施進行施工，并經(jīng)常督促檢查。嚴格按施工程序組織生產(chǎn)、文明施工。4.對施工過程中的特殊工序，必須組織按工藝標準施工，無標準的應(yīng)進行專項技術(shù)交底。5.執(zhí)行質(zhì)量獎懲制度，對違反操作規(guī)程、質(zhì)量低劣者必須責(zé)令改正或返工。對發(fā)生的質(zhì)量事故按規(guī)定及時上報，不得隱瞞和袒護。6.組織并參加每周一次的定期質(zhì)量檢查，按規(guī)定主持并參與單位工程、分部工程質(zhì)量檢查驗收工作，對交工的工程負責(zé)保修，并對其質(zhì)量負終身直接責(zé)任。第十四條項目總工程師的質(zhì)量責(zé)任制項目總工程師在指揮長或經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對所屬工程的質(zhì)量管理工作負具體組織實施責(zé)任。1.負責(zé)本工程項目貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)的各項技術(shù)規(guī)范、標準、條例及企業(yè)頒發(fā)的技術(shù)措施等，并在施工中監(jiān)督檢查。2.主持編制施工組織設(shè)計和保證安全質(zhì)量的技術(shù)措施以及技術(shù)交底。負責(zé)測量、試驗和計量領(lǐng)導(dǎo)工作，對重要工程的測量要親自進行復(fù)測和資料審核。3.開展質(zhì)量管理工作和質(zhì)量管理小組活動，協(xié)助指揮長、經(jīng)理組織開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動，落實創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和措施。4.負責(zé)對施工過程中特殊工序的技術(shù)交底。組織并參加隱蔽工程的檢查，督促有關(guān)人員按時辦理簽證手續(xù)。5.掌握工程質(zhì)量情況，組織并參加每周的定期質(zhì)量檢查，召開質(zhì)量分析會議，對違反操作規(guī)程的行為有權(quán)制止。參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查、處理。6.負責(zé)組織單位工程、分部工程質(zhì)量檢查驗收，對交工的工程質(zhì)量負直接技術(shù)責(zé)任。第十五條工程隊長的質(zhì)量責(zé)任制工程隊長是施工操作的直接指揮者，對所施工的工程質(zhì)量負直接責(zé)任。1.對職工進行質(zhì)量意識教育，掌握好進度與質(zhì)量之間的關(guān)系，嚴格按程序組織施工。積極開展質(zhì)量管理小組活動和創(chuàng)優(yōu)活動，搞好文明施工。2.組織各班組嚴格按設(shè)計圖紙、施工規(guī)范、操作規(guī)程、施工組織設(shè)計、技術(shù)措施、技術(shù)交底進行施工，并督促檢查。３.主持工班、工序交接檢查和分項工程質(zhì)量檢查驗收，并針對存在的質(zhì)量通病，組織質(zhì)量攻關(guān)。４.及時表揚質(zhì)量好的班組和個人，對違反操作規(guī)程，質(zhì)量低劣者必須責(zé)令改正或返工。對發(fā)生的質(zhì)量事故按規(guī)定及時上報。第十六條單位工程技術(shù)負責(zé)人質(zhì)量責(zé)任制：1.負責(zé)落實上級質(zhì)量規(guī)定和施工規(guī)范、設(shè)計要求、質(zhì)量標準、技術(shù)措施等，根據(jù)工程（包括單位、分部、分項工程）特點，向班組作技術(shù)交底，并在施工中認真督促檢查。參加質(zhì)量管理小組活動和創(chuàng)優(yōu)活動。2.負責(zé)隱蔽工程的檢查、驗收和記錄填寫以及檢查簽證的辦理。3.經(jīng)常檢查各班組按圖紙和技術(shù)要求施工的情況。對違反施工規(guī)范、操作規(guī)程、技術(shù)措施的班組和個人有權(quán)制止，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)處理。4.對運抵現(xiàn)場的施工材料或成品有權(quán)提出異議，并協(xié)助取樣送驗或拒絕使用。5.參加分項、分部、單位工程質(zhì)量檢查驗收工作，填記各項原始記錄，建立質(zhì)量檔案。6.對施工測量、定位放樣負直接的技術(shù)責(zé)任。第十七條班組長的質(zhì)量責(zé)任制1.組織質(zhì)量管理小組開展質(zhì)量攻關(guān)，落實創(chuàng)優(yōu)措施。2.認真貫徹自檢、互檢、交接檢制度，隨時檢查和分析本班(組)的工程質(zhì)量情況，對存在的質(zhì)量問題督促有關(guān)人員及時改正。3.搞好工序質(zhì)量保證，嚴格工藝紀律。認真按規(guī)范、規(guī)程、標準和交底施工，組織班組間的技術(shù)交流和技術(shù)協(xié)作，做到文明施工。4.參加隊組織的檢驗批質(zhì)量檢查驗收，對本班(組)施工質(zhì)量負直接責(zé)任。第十八條操作工人的質(zhì)量責(zé)任制1.積極參加質(zhì)量管理小組活動，刻苦學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù)、新方法，苦練基本功，做到懂設(shè)備性能、懂質(zhì)量標準、懂操作規(guī)程；會看圖、會維修、會操作、會檢測，保證工作質(zhì)量、工序質(zhì)量符合標準。2.愛護原材料和各種構(gòu)件及半成品。正確使用工具和儀表設(shè)備，做到精心維護，經(jīng)常保持良好狀態(tài)。3.嚴格把住“質(zhì)量關(guān)”，隨時進行自檢、互檢，做到不合格的材料不使用，不合格的工序不交接，不合格的產(chǎn)品不交工。對不按設(shè)計圖紙、規(guī)范、規(guī)程、交底施工造成返工和質(zhì)量事故，應(yīng)負直接責(zé)任。第十九條質(zhì)量工程師（檢查員）的質(zhì)量責(zé)任制1.監(jiān)督檢查各施工單位及人員對國家、行業(yè)有關(guān)保證工程質(zhì)量的方針、政策、指示、驗標以及上級頒發(fā)的規(guī)章制度、命令、措施等的貫徹執(zhí)行。2.參加工程開工前檢查、工程質(zhì)量定期檢查以及施工中的經(jīng)常性檢查，并對隱蔽工程檢查簽證。3.參加工程質(zhì)量檢查、竣工預(yù)驗及驗收交接工作。施工項目專業(yè)質(zhì)量檢查員負責(zé)檢驗批的自檢，并負責(zé)填寫檢查評定結(jié)果。4.審查已完工程質(zhì)量，簽證驗工計價報表。5.督促并協(xié)助建立群眾性的工程質(zhì)量檢查制度，指導(dǎo)兼職檢查人員的工作。6.對不按規(guī)定施工或違反施工規(guī)則的情況提出整改要求，必要時可簽發(fā)“質(zhì)量監(jiān)察通知書”和“質(zhì)量罰款通知單”。遇有嚴重影響后續(xù)施工質(zhì)量的情況，有權(quán)責(zé)令暫停施工，并報告領(lǐng)導(dǎo)處理。7.有權(quán)越級向上級反映工程質(zhì)量情況。第二十條質(zhì)量管理(監(jiān)察)部門責(zé)任制1.貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)保證工程質(zhì)量的方針政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和各項規(guī)章制度，并以此為據(jù)，對技術(shù)準備、技術(shù)交底、設(shè)計文件審核、材料試驗、施工操作進行監(jiān)督檢查。2.按規(guī)定及時向上級質(zhì)量管理部門報送質(zhì)量情況和統(tǒng)計報表，參加質(zhì)量事故調(diào)查處理。3.參加質(zhì)量大檢查，配合有關(guān)部門做好質(zhì)量檢查驗收工作。4.負責(zé)制定公司創(chuàng)優(yōu)計劃，并監(jiān)督實施、組織評選、復(fù)驗和辦理優(yōu)質(zhì)工程獎申報手續(xù)。5.負責(zé)對申報驗工計價的工程質(zhì)量審查簽證。6.對違反施工程序，不按設(shè)計圖紙、規(guī)程、規(guī)范施工，使用材料、半成品和設(shè)備不符合質(zhì)量要求者，有權(quán)制止和按規(guī)定罰款；對有危害工程質(zhì)量的行為，有權(quán)越級上報。7.負責(zé)質(zhì)量管理小組的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常管理工作，辦理注冊和課題登記，組織召開質(zhì)量小組成果發(fā)布會，表彰評選優(yōu)秀質(zhì)量管理小組。第二十一條工程管理（施工技術(shù)）部門質(zhì)量責(zé)任制1.做好工程施工前的準備工作，組織工程調(diào)查、設(shè)計圖紙的技術(shù)會審，了解設(shè)計意圖、結(jié)構(gòu)構(gòu)造和技術(shù)要求，使可能出現(xiàn)的各種質(zhì)量缺陷最大限度地消滅在圖紙上；2.堅持按基本建設(shè)程序和施工程序辦事，正確處理進度與質(zhì)量的關(guān)系，合理安排施工計劃，組織均衡生產(chǎn)，文明施工。3.制定公司施工工藝標準和操作方法，負責(zé)公司各種構(gòu)、配件及非標準加工件的技術(shù)鑒定工作。4.對技術(shù)準備、技術(shù)交底、設(shè)計文件審核、材料試驗、施工操作負技術(shù)管理責(zé)任。對違章指揮和技術(shù)指導(dǎo)錯誤造成的質(zhì)量事故承擔(dān)責(zé)任。5.掌握施工中的各種技術(shù)數(shù)據(jù)，負責(zé)解決施工中的技術(shù)難題。對工程中出現(xiàn)的一般、重大質(zhì)量事故或缺陷，提出整改、加固、補強措施。6.參加質(zhì)量檢查，出席質(zhì)量分析會議，做好質(zhì)量回訪工作。第二十二條經(jīng)營計劃部門的質(zhì)量責(zé)任制1.在編制施工生產(chǎn)計劃時，同時匯總和下達年、季、月施工質(zhì)量計劃。2.經(jīng)常檢查、督促和考核施工生產(chǎn)計劃完成的同時，應(yīng)考核質(zhì)量指標的完成情況及統(tǒng)計返工損失金額，對不合格品和沒有進行質(zhì)量驗收的工程，不報竣工、不計完成工作量，未經(jīng)質(zhì)量管理(監(jiān)察)部門及監(jiān)察人員簽證，不予驗工計價。3.不下達與質(zhì)量計劃相抵觸的施工計劃。4.組織對分承包商的資質(zhì)審查，建立合格分承包商名冊。第二十三條物資供應(yīng)部門的質(zhì)量責(zé)任制1.按設(shè)計、施工技術(shù)要求采購供應(yīng)合格的建筑材料和外購的構(gòu)、配件，向施工技術(shù)部門或質(zhì)量檢驗部門提交產(chǎn)品合格證或技術(shù)證書。2.保證按施工計劃提出的數(shù)量、品種、規(guī)格和時間供應(yīng)材料、配(構(gòu))件，避免混裝、混供。對供應(yīng)不合格的原材料、半成品和成品造成的質(zhì)量事故應(yīng)負直接責(zé)任。3.凡發(fā)生材料代用或新材料訂購，必須經(jīng)有關(guān)部門鑒定同意后，方可采購、供應(yīng)。4.妥善儲存保管各種原材料、構(gòu)(配)件，以及化工材料，對超期使用的水泥、化工材料應(yīng)及時送當?shù)貦z測部門進行鑒定，并提出處理意見。5.負責(zé)采購產(chǎn)品、材料、半成品的驗證、檢驗標識以及對標識的指導(dǎo)、檢查、督促和不合格物資的處理。第二十四條機械設(shè)備部門的質(zhì)量責(zé)任制1.負責(zé)做好機械設(shè)備的維修保養(yǎng)和管理工作。2.開展紅旗設(shè)備競賽，不斷提高機具設(shè)備的完好程度，做到正常運轉(zhuǎn)，保證工程不間斷施工。3.定期進行機具設(shè)備的檢查。4.對由于機械設(shè)備的原因造成的工程質(zhì)量事故負有直接責(zé)任。5.負責(zé)對采購(包括業(yè)主提供)的機械動力設(shè)備的檢查和試驗狀態(tài)標識工作進行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督。第二十五條財務(wù)部門質(zhì)量責(zé)任制1.搞好成本核算，計算各種報廢損失、工程返工、返修和加固補強費用，以及外部質(zhì)量索賠費用。2.考核質(zhì)量成本，對質(zhì)量不合格的工程或未經(jīng)質(zhì)量檢查人員簽字計價結(jié)算，有權(quán)拒絕付款。3.設(shè)立安全質(zhì)量獎罰專用帳戶，負責(zé)支付和收繳獎罰資金。第二十六條勞動人事教育部門的質(zhì)量責(zé)任制1.合理組織、調(diào)配干部和工人，保證施工生產(chǎn)的正常開展。2.加強職工的技術(shù)培訓(xùn)和考核工作，經(jīng)常組織技術(shù)競賽，使其掌握本工種、本等級相適應(yīng)的應(yīng)知應(yīng)會知識。3.組織勞動定額的貫徹實施和考核工作，積累勞動定額資料。4.貫徹按勞分配的原則，確定并嚴格執(zhí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的工資制度，調(diào)動職工提高質(zhì)量的積極性。5.負責(zé)組織管理人員和作業(yè)人員的質(zhì)量培訓(xùn)，保證施工生產(chǎn)的需要。第二十七條計量測試部門的質(zhì)量責(zé)任制1.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)計量檢測工作的法規(guī)，嚴格按規(guī)范、規(guī)程操作，確保計量檢測結(jié)果的準確性、及時性和公正性。2.管好用好計量、測試儀器設(shè)備，按規(guī)定組織周期鑒定和維修保養(yǎng)，確保儀器設(shè)備完好，精度符合要求。3.及時對工程原材料、成品半成品進行抽樣檢測和復(fù)驗，鑒定其質(zhì)量是否符合國家和行業(yè)標準規(guī)定；對不合格試驗報告應(yīng)在24小時內(nèi)報公司質(zhì)量主管部門。4.如實記錄和計算測量、試驗結(jié)果，做到資料清楚、齊全、手續(xù)完備。5.對因測量、試驗造成的質(zhì)量問題負直接責(zé)任。第二十八條其它部門的質(zhì)量責(zé)任制一、黨委(支部)質(zhì)量職責(zé)在公司生產(chǎn)經(jīng)營中，黨委(支部)對質(zhì)量工作負監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。1.監(jiān)督指導(dǎo)公司貫徹執(zhí)行黨和國家以及各級政府有關(guān)質(zhì)量的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程等，以及公司內(nèi)部各項質(zhì)量管理規(guī)章制度的落實情況，確保公司的質(zhì)量工作保持正確的發(fā)展方向。2.協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)建立以其為主體的黨委、工會、共青團組織密切配合、齊抓共管的質(zhì)量管理體制，廣泛開展質(zhì)量教育，全面提高職工質(zhì)量意識、憂患意識。二、工會組織質(zhì)量職責(zé)l.對行政領(lǐng)導(dǎo)和部門貫徹黨和國家的質(zhì)量方針、政策、法規(guī)及企業(yè)管理規(guī)章制度進行監(jiān)督，維護職工的正當權(quán)益。2.協(xié)助黨、政組織經(jīng)常對職工進行質(zhì)量意識和遵章守紀教育，組織開展群眾性創(chuàng)優(yōu)活動、QC小組活動、質(zhì)量信得過班組活動、“五比”勞動競賽活動。三、共青團組織質(zhì)量職責(zé)l.協(xié)助黨、政領(lǐng)導(dǎo)對團員和青年進行勞動紀律教育、質(zhì)量意識教育，提高他們遵章守紀的自覺性，努力搞好工程質(zhì)量。2.積極開展適合青年特點的技術(shù)教育活動，組織團員和青年努力學(xué)習(xí)技術(shù)，進行崗位練兵技術(shù)競賽，提高青年的技術(shù)素質(zhì)。四、宣傳部門的質(zhì)量職責(zé)l.采取各種形式大力宣傳黨和國家有關(guān)質(zhì)量的方針、政策、法律、法規(guī)以及企業(yè)的質(zhì)量方針、目標、規(guī)章、制度等，營造濃厚的企業(yè)質(zhì)量文化氛圍；2.大力宣傳好的工程，好的做法，先進人物及事跡，并注重利用外界媒體進行宣傳報道，擴大企業(yè)社會的知名度，樹立良好的企業(yè)形象。第四章工程質(zhì)量管理制度第二十九條加強質(zhì)量教育和培訓(xùn)，增強員工的質(zhì)量意識和操作技能。培訓(xùn)教育要形成制度，貫穿于施工的全過程，做到有計劃、分層次實施。1.結(jié)合質(zhì)量形勢和生產(chǎn)任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要著重學(xué)習(xí)黨和國家的質(zhì)量方針、政策和規(guī)定，熟悉質(zhì)量管理體系標準，掌握全面質(zhì)量管理方法；作業(yè)人員主要進行“質(zhì)量是企業(yè)的生命”意識教育和企業(yè)規(guī)章制度、以及全面質(zhì)量管理一般知識教育。2.技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。各各單位、項目目部應(yīng)根據(jù)工工程特點和專專業(yè)工作需要要，組織職工工學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)規(guī)范、驗標和和操作規(guī)程以以及施工技術(shù)術(shù)，不斷更新新知識，推廣廣應(yīng)用“四新”技術(shù)，提高高職工隊伍技技術(shù)素質(zhì)和整整體素質(zhì)。3.教育培訓(xùn)時間要保保證干部每人人每年參加學(xué)學(xué)習(xí)時間不少少于48小時，工人人每人每年不不少于24小時。各級級質(zhì)量管理人人員必須經(jīng)培培訓(xùn)合格后持持證上崗。第三十條積極極開展質(zhì)量管管理小組活動動。各單位、項項目部應(yīng)組織織成立QC小組，運用用全面質(zhì)量管管理的理論和和方法，圍繞繞本單位提高高質(zhì)量、縮短短工期、確保保安全、降低低消耗、增加加效益為目的的開展攻關(guān)。小小組組建后應(yīng)應(yīng)在上級主管管部門辦理注注冊和課題登登記。每個課課題完成后要要及時總結(jié)，成成果顯著的應(yīng)應(yīng)逐級申請發(fā)發(fā)表，交流經(jīng)經(jīng)驗。第三十一條加加強質(zhì)量工作作標準化管理理。按照施工工生產(chǎn)和經(jīng)營營管理的需要要，嚴格執(zhí)行行質(zhì)量管理體體系標準和行行業(yè)頒發(fā)的現(xiàn)現(xiàn)行施工技術(shù)術(shù)、質(zhì)量、管管理、考核標標準。同時，要要不斷建立和和完善公司各各項內(nèi)控標準準，并認真貫貫徹實施，做做到有章可循循，有據(jù)可依依。第三十二條加加強施工現(xiàn)場場質(zhì)量管理工工作。各單位位施工現(xiàn)場必必須建立健全全質(zhì)量保證體體系，配齊相相應(yīng)的組織機機構(gòu)和人員，建建立質(zhì)量責(zé)任任制和獎懲辦辦法，健全施施工技術(shù)調(diào)查查、施工測量量、施工圖審審核復(fù)核、技技術(shù)交底、施施工組織設(shè)計計編制及審批批、工程質(zhì)量量管理、工程程質(zhì)量檢驗制制度（包括原原材料的檢驗驗制度、施工工過程中的試試驗檢測制度度、完工后的的實體抽驗及及試運行制度度）、技術(shù)檔檔案管理等現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量管理理制度。要具具有材料設(shè)備備管理制度、分分包方資質(zhì)及及對分包單位位管理制度。主主要專業(yè)工種種操作要持證證上崗，施工工檢測設(shè)備及及計量器具設(shè)設(shè)置要符合規(guī)規(guī)定要求。通通過落實各項項管理制度和和執(zhí)行質(zhì)量管管理體系標準準，加強施工工準備、施工工過程、竣工工驗收三個階階段的質(zhì)量控控制，確保施施工質(zhì)量。第三十三條計計量測試工作作。計量、測測量和試驗是是工程質(zhì)量的的重要保證，各各單位要認真真執(zhí)行計量測測試規(guī)定，嚴嚴格控制施工工質(zhì)量。1.要按有關(guān)規(guī)定和需需要配置人員員、設(shè)備，保保證正常工作作的環(huán)境條件件。加強操作作人員的業(yè)務(wù)務(wù)培訓(xùn)，做到到持證上崗，嚴嚴格執(zhí)行計量量、測量、試試驗管理規(guī)定定。各種儀器器、儀表、量量具要定期鑒鑒定和維修，確確保使用靈活活，精度符合合要求。2.嚴格按規(guī)范、規(guī)則則和檢測操作作規(guī)程要求，加加強開工前、施施工中和竣工工后的坐標方方位、水準高高程的測量，做做到換手復(fù)核核，保證建筑筑物、構(gòu)筑物物位置及結(jié)構(gòu)構(gòu)尺寸準確無無誤。3.加強原材料的檢測測和復(fù)驗，以以及砼、砂漿漿、填筑工程程的施工檢驗驗和控制，保保證發(fā)出的檢檢測報告具有有準確、公正正和權(quán)威性。4.加強現(xiàn)場施工計量量。砼一律實實行重量比，規(guī)規(guī)模大且集中中的工點(圬工量在500m3以上的混凝凝土工程)應(yīng)采用砼集集中拌合或其其它自動計量量裝置，以保保證工程內(nèi)在在質(zhì)量。5.各項工作均要依據(jù)據(jù)《建筑工程程監(jiān)理規(guī)范》中中規(guī)定，嚴格格履行簽證手手續(xù)，經(jīng)監(jiān)理理工程師簽證證認定后，方方可進入下道道工序或工作作。第三十四條分分包工程的質(zhì)質(zhì)量管理1.分包包方應(yīng)具備保保質(zhì)、保量、保保工期完成施施工任務(wù)的能能力，必須在在“合格分承包包商名冊”中招投標選選用。選用的的合格分承包包商要納入企企業(yè)管理體系系，進行安全全、質(zhì)量、技技術(shù)培訓(xùn)，并并經(jīng)考核合格格后才準使用用。2.施工工中，總包單單位要選派責(zé)責(zé)任心強、經(jīng)經(jīng)驗豐富的技技術(shù)人員參加加旁站監(jiān)督，防防止偷工減料料、粗制濫造造和等級質(zhì)量量事故的發(fā)生生。第三十五條嚴嚴格旁站監(jiān)督督制度。工程程施工中要配配合監(jiān)理單位位執(zhí)行質(zhì)量旁旁站監(jiān)督制度度，技術(shù)、質(zhì)質(zhì)檢人員跟班班指導(dǎo)檢查，強強化施工全過過程管理。重重點抓好以下下方面的旁站站監(jiān)督：1.施工工過程中的特特殊工序及隱隱蔽工程。如如預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)構(gòu)中的鋼筋張張拉，砼灌注注樁的施工，水水下砼灌注等等；2.施工工中的薄弱環(huán)環(huán)節(jié)或質(zhì)量不不穩(wěn)定的工序序、部位。如如各種防水層層施工；3.對后后續(xù)工程施工工或工序質(zhì)量量及安全有重重大影響的關(guān)關(guān)鍵工序、部部位。如鋼筋筋砼結(jié)構(gòu)中的的鋼筋布置和和架立，模板板的支撐與固固定，基礎(chǔ)土土質(zhì)及基底承承載力的測試試，砼灌注，新新技術(shù)、新工工藝、新材料料的施工部位位或環(huán)節(jié)等；；4.施工工時無足夠把把握的、施工工條件困難的的或技術(shù)難度度大的工序或或環(huán)節(jié)。如復(fù)復(fù)雜曲線模板板的放樣等。第三十六條質(zhì)質(zhì)量計劃1.工程程總造價1000萬元以上的的工程項目在在開工前，要要針對工程特特點和具體要要求需單獨編編制質(zhì)量計劃劃，1000萬元以下的的工程項目質(zhì)質(zhì)量計劃應(yīng)納納入施工組織織設(shè)計。2.質(zhì)量量計劃內(nèi)容要要有針對性，具具體詳實。內(nèi)內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)質(zhì)量目標，質(zhì)質(zhì)量要求的計計劃實施，檢檢查及不合格格項處理四方方面相關(guān)內(nèi)容容，具體為：：編制依據(jù)，項項目概況，質(zhì)質(zhì)量目標，組組織機構(gòu)，質(zhì)質(zhì)量控制及管管理組織協(xié)調(diào)調(diào)的系統(tǒng)描述述，必要的質(zhì)質(zhì)量控制手段段，檢驗和試試驗程序，關(guān)關(guān)鍵過程和特特殊過程及作作業(yè)指導(dǎo)書，與與施工過程相相適應(yīng)的檢驗驗、試驗、測測量、驗證要要求，更改和和完善質(zhì)量計計劃的程序等等。第三十七條施施工現(xiàn)場質(zhì)量量記錄資料1.施工工中，工點施施工負責(zé)人、主主管技術(shù)人員員、測量和試試驗人員、質(zhì)質(zhì)量檢查員、工工班長等，均均應(yīng)按規(guī)定做做好質(zhì)量記錄錄。2.質(zhì)量管理記錄資料料。主要包括括：有關(guān)法律律法規(guī)、文件件和工程施工工所涉及的有有關(guān)國家、行行業(yè)、公司等等施工技術(shù)標標準；各種質(zhì)質(zhì)量管理制度度；質(zhì)量責(zé)任任制；主要專專業(yè)工程操作作上崗證書；；施工組織設(shè)設(shè)計、施工方方案及審批記記錄；設(shè)計文文件審查核對對記錄；地質(zhì)質(zhì)勘察資料；；交接樁、施施工復(fù)測記錄錄；混凝土攪攪拌站及計量量設(shè)置；現(xiàn)場場材料、設(shè)備備存放與管理理；質(zhì)量事故故報告及處理理記錄，以及及程序文件規(guī)規(guī)定的相關(guān)質(zhì)質(zhì)量記錄等。3.質(zhì)量保證記錄資料料。主要包括括進場工程材材料、半成品品、構(gòu)配件、設(shè)設(shè)備的質(zhì)量證證明資料；各各種試驗檢驗驗報告；各種種合格證；設(shè)設(shè)備進場維修修記錄或設(shè)備備進場運行檢檢驗記錄；4.施工過程質(zhì)量記錄錄資料。施工工或安裝過程程可按分項、分分部、單位工工程建立相應(yīng)應(yīng)的質(zhì)量記錄錄資料，應(yīng)包包含有關(guān)圖紙紙的圖號、設(shè)設(shè)計要求；設(shè)設(shè)計變更通知知單；隱蔽工工程檢查記錄錄、歷次質(zhì)量量檢查記錄、監(jiān)監(jiān)理工程師簽簽證驗收記錄錄；施工日志志（各工序作作業(yè)的原始施施工記錄）；；技術(shù)交底書書；檢測及試試驗報告；各各項工程觀測測記錄；不合合格項的報告告以及處理檢檢查驗證資料料等。5.各項記錄應(yīng)真實、齊齊全、完整，相相關(guān)各方人員員的簽字齊備備、字跡清楚楚、結(jié)論明確確，與施工過過程的進展同同步，并應(yīng)有有專人負責(zé)整整理、分類、歸歸納、存檔。第三十八條開開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工工程活動。工工程創(chuàng)優(yōu)是企企業(yè)樹形象，創(chuàng)創(chuàng)信譽的需要要。每項工程程開工前都要要根據(jù)工程規(guī)規(guī)模，制定創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)計劃，并并逐級上報。對對創(chuàng)省、部級級以上優(yōu)質(zhì)工工程項目，要要重點抓，重重點管，尤其其對創(chuàng)國優(yōu)工工程，要重點點培育，制定定措施，落實實責(zé)任，加強強施工過程控控制，確保創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)目標實現(xiàn)現(xiàn)。1.凡投資在30000萬元以上的的工程，或不不足3000萬元，但有有特殊設(shè)計以以及應(yīng)用“四新”成果科技含含量高的工程程，以及達到到省、部、國國家級優(yōu)質(zhì)工工程規(guī)模的工工程均要列入入公司創(chuàng)優(yōu)規(guī)規(guī)劃，并制定定切實可行創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)措施。2.建總、鐵路局、集集團公司級優(yōu)優(yōu)質(zhì)工程于每每年的第四季季度申報，由由各單位、項項目部負責(zé)申申報資料，報報公司安全質(zhì)質(zhì)量管理部匯匯總統(tǒng)一上報報，于第二年年一季度公布布評審結(jié)果。3.省、部、國國家級優(yōu)質(zhì)工工程，由各單單位、項目部部備齊相關(guān)資資料（包括前前期建設(shè)文件件、竣工資料料、照片、反反轉(zhuǎn)片和錄像像帶）報公司司安全質(zhì)量管管理部，由公公司安全質(zhì)量量管理部負責(zé)責(zé)具體申報。第五章工程質(zhì)質(zhì)量檢查驗收收制度第三十九條隱隱蔽工程檢查查制度1.凡施工過程程中隱蔽工程程，均應(yīng)經(jīng)現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)檢人員員或技術(shù)負責(zé)責(zé)人員先自檢檢合格后，填填寫《報驗申申請表》，附附上相應(yīng)的工工程檢查證（或或隱蔽工程檢檢查記錄），報報監(jiān)理人員檢檢查并簽證后后，方準隱蔽蔽進行下道工工序施工。2.對需進行隱隱蔽的工程，未未經(jīng)監(jiān)理人員員檢查簽證，自自行隱蔽者，應(yīng)應(yīng)揭蓋補驗，由由此而產(chǎn)生的的經(jīng)濟損失，由由施工單位負負責(zé)。3.隱蔽檢查應(yīng)應(yīng)及時進行，并并按規(guī)定時間間提前通知現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)，由現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)理人員到現(xiàn)現(xiàn)場辦理檢查查簽證。如經(jīng)經(jīng)監(jiān)理人員檢檢查發(fā)現(xiàn)不合合格，指令整整改的，施工工單位應(yīng)按規(guī)規(guī)定期限整改改，整改后自自檢合格再報報監(jiān)理工程師師復(fù)查。橋涵涵地基經(jīng)檢查查簽證后應(yīng)立立即封閉，逾逾期地質(zhì)發(fā)生生變化，應(yīng)重重新檢查。4.檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)地質(zhì)與設(shè)計計不符，本級級不能處理者者，應(yīng)及時報報駐工地監(jiān)理理代表和設(shè)計計單位。5.檢查時除按按工程檢查證證規(guī)定的項目目逐項檢查外外，還應(yīng)按有有關(guān)技術(shù)規(guī)程程、規(guī)范、驗驗標、施工圖圖紙對照檢查查，并對其位位置、高程和和施工尺寸進進行詢查，將將詢查情況記記入施工日志志。6.隱蔽工程檢檢查證，鐵路路工程按鐵道道部例行的程程序檢查表內(nèi)內(nèi)容進行檢查查，其它工程程按行業(yè)或業(yè)業(yè)主規(guī)定的表表格內(nèi)容進行行檢查。7.隱蔽工程檢檢查證應(yīng)用鋼鋼筆藍黑或炭炭素墨水填寫寫，字跡工整整，數(shù)據(jù)準確確，按規(guī)定備備齊份數(shù)，做做好留存。第四十條施工工過程質(zhì)量檢檢查驗收制度度一、嚴格材料進場場檢查驗收。工工程中采用的的主要材料、半半成品、成品品（設(shè)備）進進場，項目負負責(zé)人要組織織技術(shù)、質(zhì)檢檢、材料等人人員進行現(xiàn)場場驗收，報監(jiān)監(jiān)理工程師檢檢查認可；凡凡涉及結(jié)構(gòu)安安全和使用功功能的應(yīng)進行行試驗，再由由監(jiān)理單位按按規(guī)定進行平平行檢驗或見見證取樣試驗驗。未經(jīng)監(jiān)理理工程師簽認認的不得進場場。二、嚴格格每道工序和和工序間的交交接檢查驗收收。即執(zhí)行“三檢制”（自檢、互互檢、交接檢檢），主要由由工程隊進行行質(zhì)量控制（無無工程隊的由由項目部負責(zé)責(zé)）。1.自檢：一是是操作人員和和班組對所做做工作，隨時時對標檢查；；二是工班長長在每日收工工前對班組完完成的工作量量進行一次自自檢，并作出出記錄，對存存在的問題必必須當日處理理；三是每道道工序完成后后，由現(xiàn)場質(zhì)質(zhì)檢員檢查，并并要達到合格格標準。2.互檢：同工工種或多工種種間，由項目目部組織不定定期相互檢查查，主要是互互相觀摩，交交流經(jīng)驗，推推廣先進操作作技術(shù)，達到到取長補短，互互相促進，共共同提高的目目的。3.交接接檢：指同一一工種的上下下班之間或多多工種的上下下工序間的交交接檢查。各各工班應(yīng)做到到不合格的工工序不出手，上上道工序不合合格，下道工工序不施工。三檢中發(fā)生的質(zhì)量量問題及處理理結(jié)果，由質(zhì)質(zhì)檢員及時記記入施工日志志，并限期定定專人整改。三、檢驗批、分項項、分部、單單位工程的檢檢查驗收1.檢查驗收順順序。先進行行檢驗批檢查查驗收，在檢檢驗批驗收合合格的基礎(chǔ)上上，進行分項項工程檢查驗驗收，分項工工程驗收合格格后，再進行行分部工程檢檢查驗收，所所有單位工程程所含的分部部工程全部驗驗收合格后，最最后進行單位位工程檢查驗驗收。2.檢查驗收程程序和組織(1).檢驗批和和分項工程先先由施工隊（項項目部）負責(zé)責(zé)人組織技術(shù)術(shù)、質(zhì)檢等相相關(guān)人員檢查查合格的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，再由專專業(yè)質(zhì)量檢查查工程師和專專業(yè)技術(shù)負責(zé)責(zé)人分別在檢檢驗批和分項項工程質(zhì)量檢檢驗記錄中簽簽字，然后由由監(jiān)理工程師師組織驗收。（2）.分部工程由項目負負責(zé)人組織項項目技術(shù)、質(zhì)質(zhì)量負責(zé)人及及有關(guān)人員檢檢查驗收，在在合格的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，報監(jiān)理理工程師（建建設(shè)單位項目目負責(zé)人），由由其組織驗收收。（3）.單位工程完成后，項項目負責(zé)人先先按照驗收標標準和設(shè)計圖圖紙等組織有有關(guān)人員進行行自檢，對一一些大中型工工程、技術(shù)復(fù)復(fù)雜工程、多多個項目部參參加施工的工工程和建設(shè)單單位有要求的的單位工程，必必要時由指揮揮部或公司組組織進行自檢檢，并對檢查查結(jié)果進行評評定，符合要要求后向建設(shè)設(shè)單位提交工工程驗收報告告和完整的質(zhì)質(zhì)量資料，請請建設(shè)單位組組織驗收。3.檢驗批、分分項、分部、單單位工程檢查查驗收對照相相應(yīng)專業(yè)驗標標規(guī)定執(zhí)行。4.對已完工的的檢驗批應(yīng)及及時檢查驗收收，否則不得得進行下一步步施工，填寫寫內(nèi)容和數(shù)據(jù)據(jù)要詳實，要要杜絕事后填填表，保證質(zhì)質(zhì)量指標的真真實性。5.質(zhì)量量監(jiān)察部門定定期抽查施工工單位的檢查查驗收情況及及其正確性，對對不及時、不不準確的予以以糾正。第四十一條定定期質(zhì)量檢查查制檢查時間及項目1.公司司要每月組織織一次對大中中型、重點、難難點工程項目目定期大檢查查；2.指揮部、項項目部每周應(yīng)應(yīng)對所負責(zé)承承擔(dān)施工的項項目組織一次次定期大檢查查，工程隊每每天都要對施施工項目進行行細致檢查。3.檢查由各單單位主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)主持，有關(guān)關(guān)部門和質(zhì)量量檢查人員參參加。二、檢查內(nèi)容1.工程質(zhì)量保保證體系和各各項制度建立立、執(zhí)行情況況；2.施工測量及及放線符合要要求情況；3.施工質(zhì)量原原始記錄填寫寫完備、真實實情況；4.有關(guān)保證工工程質(zhì)量的措措施的制定和和落實情況；；5.材料、成品品、半成品的的試驗報告，產(chǎn)產(chǎn)品合格證等等；6.混凝土、砂砂漿檢查試件件及土方夯實實密度是否按按規(guī)定要求進進行試驗和驗驗收。組數(shù)及及強度符合要要求情況；7.工程日志志簿填寫情況況，工班自檢檢、互檢、交交接檢執(zhí)行情情況；8.檢驗批、分分項、分部及及單位工程的的驗評情況；；9.歷次檢查發(fā)發(fā)現(xiàn)問題的整整改情況和上上級單位對工工程質(zhì)量要求求的落實情況況。第四十二條開、竣竣工檢查制一、開工前檢查內(nèi)內(nèi)容及要求1.堅持基本建建設(shè)程序，簽簽訂承包合同同。2.設(shè)計文件、設(shè)設(shè)計圖紙應(yīng)能能滿足開工需需要；3.施工前的工工地調(diào)查及中中線、水準復(fù)復(fù)測已進行，并并符合要求；；4.各種技術(shù)交交底工作已按按規(guī)定執(zhí)行；；5.采用的新技技術(shù)、新工藝藝能掌握運用用；6.各項施工現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量管理理制度健全。二、竣工檢查內(nèi)容容及要求。1.核對各部尺尺寸、完成數(shù)數(shù)量及質(zhì)量標標準是否符合合設(shè)計要求。2.各種施工質(zhì)質(zhì)量記錄的收收集整理情況況。3.復(fù)查質(zhì)量驗驗收記錄，如如發(fā)現(xiàn)缺項、漏漏項或其它質(zhì)質(zhì)量問題，應(yīng)應(yīng)列項處理，限限期完成。檢查為上一級主管管單位或部門門。第四十三條驗驗工計價。驗驗工計價是考考核施工單位位完成數(shù)量、質(zhì)質(zhì)量情況和控控制拔款的重重要手段。驗驗工計價報表表由計劃統(tǒng)計計部門編制，質(zhì)質(zhì)量部門只參參加對工程質(zhì)質(zhì)量方面的審審查簽證。未未經(jīng)質(zhì)量檢查查人員簽證的的，不予計價價、拔款。第四十四條驗驗工簽證時，有有下列情況的的應(yīng)剔除，不不予計價。１、工程質(zhì)量不合合格須返工處處理者；砼、砂砂漿及填土夯夯實密度未按按規(guī)定進行試試驗、無試驗驗報告不能判判定其質(zhì)量狀狀態(tài)者。２、因質(zhì)量不符合合要求而造成成返工，損失失構(gòu)成質(zhì)量事事故而未按規(guī)規(guī)定填報質(zhì)量量事故報告的的。３、由于施工錯誤誤或處理質(zhì)量量事故而增加加的工作量。４、缺少應(yīng)具備的的隱蔽工程檢檢查證及未經(jīng)經(jīng)檢查簽證者者。５、成品、半成品品、設(shè)備缺少少應(yīng)有的試件件鑒定資料或或出廠合格證證（質(zhì)量證明明文件）；原原材料按規(guī)定定未經(jīng)試驗鑒鑒定并未確認認合格者。６、擅自變更設(shè)計計者。７、未按規(guī)定申請請驗收的。第六章工程質(zhì)質(zhì)量事故調(diào)查查處理制度第四十五條凡凡因違背建設(shè)設(shè)程序、施工工與管理不到到位、使用不不合格的原材材料、制品及及設(shè)備、自然然環(huán)境因素等等造成工程質(zhì)質(zhì)量不合格，不不符合設(shè)計要要求，達不到到《驗標》標標準，必須進進行返修、返返工、加固處處理或報廢處處理，由此造造成直接經(jīng)濟濟損失低于5000元的視為質(zhì)質(zhì)量問題；直直接經(jīng)濟損失失在5000元（含5000元）的視為為工程質(zhì)量事事故。工程質(zhì)質(zhì)量事故調(diào)查查和處理按1989年9月30日建設(shè)部第3號令《工程程建設(shè)重大事事故報告和調(diào)調(diào)查程序規(guī)定定》執(zhí)行。第四十六條鐵鐵路工程質(zhì)量量事故等級的的劃分:鐵路工程質(zhì)質(zhì)量事故等級級的劃分按鐵鐵道部《鐵路路建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量事故處理理規(guī)定》（鐵鐵建設(shè)〔2003〕46號）執(zhí)行。工工程質(zhì)量事故故分為特別重重大質(zhì)量事故故、重大質(zhì)量量事故、大質(zhì)質(zhì)量事故、一一般質(zhì)量事故故。第四十七條事事故報告一、建立工程質(zhì)量量事故逐級報報告制度。各各單位、項目目部要按月填填報《工程質(zhì)質(zhì)量及事故情情況報表》，由由公司安質(zhì)部部按要求匯總總上報集團公公司。二、工程重大質(zhì)量量事故發(fā)生后后，事故單位位應(yīng)停止進行行質(zhì)量缺陷部部位和與其有有關(guān)聯(lián)部位及及下道工序施施工，采取有有效措施，搶搶救人員，保保護事故現(xiàn)場場，防止事故故擴大。三、事故發(fā)生單位位必須在12小時內(nèi)用電電話或電傳形形式，報告公公司項目管理理部或安全質(zhì)質(zhì)量管理部，由由公司在24小時內(nèi)呈報報集團、建設(shè)設(shè)單位和當?shù)氐亟ㄔO(shè)行政主主管部門。報報告內(nèi)容包括括：1.事故發(fā)生時時間、地點、部部位、工程項項目、企業(yè)名名稱；2.事故發(fā)生的的簡要經(jīng)過、傷傷亡人數(shù)和直直接經(jīng)濟損失失的初步估計計；3.事故發(fā)生原原因的初步判判斷；4.事故發(fā)生后后采取的應(yīng)急急措施及事故故控制情況；；5.處理方案及及工作計劃；；6.事故報告單單位。第四十八條質(zhì)質(zhì)量事故調(diào)查查一、對構(gòu)成質(zhì)量事事故的，由項項目部質(zhì)檢人人員做好記錄錄和標識，并并填寫《工程程質(zhì)量事故報報告表》逐級級上報，格式式按程序文件件《不合格品品控制程序》要要求。二、質(zhì)量事故調(diào)查查組組成1.質(zhì)量問題由由項目部總工工程師組織安安全質(zhì)量、施施工技術(shù)、試試驗部門等人人員組織調(diào)查查、評審并提提出處置方案案，報公司安安全質(zhì)量管理理部門，經(jīng)公公司總工程師師批準后，由由項目部總工工程師按照《產(chǎn)產(chǎn)品監(jiān)視和測測量控制程序序》組織實施施。2.一般質(zhì)量事事故由公司主主管領(lǐng)導(dǎo)組織織質(zhì)量、施工工技術(shù)等相關(guān)關(guān)部門人員成成立調(diào)查組，進進行調(diào)查，并并按《不合格格品控制程序序》進行評審審和處置，按按《糾正措施施控制程序》組組織實施。3.重大質(zhì)量事事故由集團公公司主管安全全質(zhì)量的副總總經(jīng)理或總工工程師組織工工程管理部、計計量測試部門門等人員成立立調(diào)查組，必必要時可邀請請有關(guān)設(shè)計人人員、專家進進行評審并提提出處置方案案，報上一級級主管部門和和有關(guān)單位批批準后，由集集團公司總工工程師組織實實施。4.特別重大質(zhì)質(zhì)量事故按國國務(wù)院的有關(guān)關(guān)程序和規(guī)定定調(diào)查。5.各級質(zhì)量事事故調(diào)查組和和事故發(fā)生單單位在調(diào)查的的同時，都要要積極配合政政府建設(shè)行政政主管部門調(diào)調(diào)查組、建設(shè)設(shè)單位及監(jiān)理理單位，做好好調(diào)查取證，并并按其要求進進行調(diào)查、分分析和處置。三、工程程質(zhì)量事故調(diào)調(diào)查應(yīng)做到：：1.查明事故發(fā)發(fā)生原因、過過程、事故的的嚴重程度和和經(jīng)濟損失情情況；2.查明事故的的性質(zhì)、責(zé)任任單位和主要要責(zé)任者；3.組織技術(shù)鑒鑒定；4.明確事故主主要責(zé)任單位位和次要責(zé)任任單位，承擔(dān)擔(dān)經(jīng)濟損失的的劃分原則；；5.提出技術(shù)處處理意見及防防止類似事故故再次發(fā)生應(yīng)應(yīng)采取的措施施；6.提出對事故故責(zé)任單位和和責(zé)任人的處處理建議；7.寫出事故調(diào)調(diào)查報告。第四十九條質(zhì)質(zhì)量事故處理理一、質(zhì)量事故處理理原則：事故故必須按“四不放過”原則處理，即即：事故原因因分析不清不不放過：事故故責(zé)任者和群群眾沒有受到到教育不放過過；沒有防范范措施不放過過；事故責(zé)任任者沒有受到到處罰不放過過。二、質(zhì)量事故處理理的依據(jù)1.質(zhì)量事故的的實況資料，包包括施工單位位的質(zhì)量事故故調(diào)查報告和和監(jiān)理單位調(diào)調(diào)查研究所獲獲得的資料；；2.有關(guān)合同及及合同文件，包包括工程承包包合同、設(shè)備備與器材購銷銷合同，以及及設(shè)計、監(jiān)理理合同等。要要把有關(guān)合同同文件作為探探尋產(chǎn)生事故故的可能原因因，以及界定定質(zhì)量責(zé)任的的重要依據(jù)；；3.有關(guān)技術(shù)文文件和檔案，如如：施工圖紙紙和技術(shù)說明明；施工組織織設(shè)計或施工工方案、施工工計劃；施工工記錄、施工工日志等；有有關(guān)建筑材料料的質(zhì)量證明明資料；現(xiàn)場場制備材料的的質(zhì)量證明資資料；質(zhì)量事事故發(fā)生后，對對事故狀況的的觀測記錄、試試驗記錄或試試驗報告等，以以及其他有關(guān)關(guān)資料；4.相關(guān)的建設(shè)設(shè)法規(guī)，如勘勘察、設(shè)計、施施工、監(jiān)理等等單位資質(zhì)管管理方面的法法規(guī)；從業(yè)者者資格管理方方面的