創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)會(huì)

創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院賈大山創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)港口發(fā)展環(huán)境變化，要求轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)整企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，融入臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革創(chuàng)新，完善企業(yè)治理推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提高資源利用效率貫徹國(guó)家戰(zhàn)略，完善經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)港口發(fā)展環(huán)境變化，要求轉(zhuǎn)型升級(jí)吞吐量增速5%新常態(tài)吞吐能力適度超前新常態(tài)勞動(dòng)力成本持續(xù)上漲新常態(tài)凈增單位岸線投資較2010年前增長(zhǎng)100%，債務(wù)與資本成本上漲運(yùn)營(yíng)成本持續(xù)上漲環(huán)境投入的持續(xù)增長(zhǎng)港口發(fā)展環(huán)境變化，要求轉(zhuǎn)型升級(jí)港口發(fā)展基礎(chǔ)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)原港區(qū)擴(kuò)大新港區(qū)開(kāi)發(fā)碼頭凈資產(chǎn)收益率與企業(yè)分化發(fā)展大型化出現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)：1990-2000平均增長(zhǎng)5%2000-2005平均增長(zhǎng)13.6%2005-2010平均增長(zhǎng)15.1%2010-2013平均增長(zhǎng)18.5%散貨船最大發(fā)展到40萬(wàn)噸集裝箱船最大發(fā)展19000TEU船舶大型化和經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟化新常態(tài)港城關(guān)系調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力環(huán)境、安全要求服務(wù)提升要求需求放緩成本上升競(jìng)爭(zhēng)加劇轉(zhuǎn)型：提高資源節(jié)約、環(huán)境友好水平升級(jí)：拓展服務(wù)功能、質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)力：（體制、機(jī)制）改革（管理、技術(shù)、服務(wù)）創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)涵重要工具：信息化、標(biāo)準(zhǔn)提升功能提質(zhì)增效港口發(fā)展環(huán)境變化，要求轉(zhuǎn)型升級(jí)港口發(fā)展環(huán)境變化，要求轉(zhuǎn)型升級(jí)

—港城關(guān)系進(jìn)入新階段港城共生：與城市互動(dòng)形成和共同繁榮，空間上融合性強(qiáng)。區(qū)域土地、岸線供給能力充裕。港城共興：城市化+重化工業(yè)+港口規(guī)模擴(kuò)張與大型專業(yè)碼頭互動(dòng)發(fā)展，關(guān)系緊密，空間上融合和分離并存。區(qū)域土地、岸線逐步得到充分開(kāi)發(fā)港城共榮：城市化+第三產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)+港口發(fā)展對(duì)集疏運(yùn)需求爭(zhēng)奪資源，空間上趨于分離。城市核心區(qū)的碼頭業(yè)務(wù)逐步遷移至城市邊緣地區(qū)，濱水岸線、陸域轉(zhuǎn)換為城市功能區(qū)，邊緣地區(qū)資源得到開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)港城共榮。港口發(fā)展環(huán)境變化，要求轉(zhuǎn)型升級(jí)岸線利用效率最優(yōu)化配置水運(yùn)作為環(huán)境友好的運(yùn)輸方式，但港口特別是大型港口對(duì)城市空氣質(zhì)量影響不容忽視自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）《船舶港口空氣污染物防治白皮書》：一艘使用3.5%含硫量燃料油的中大型集裝箱船，以70%最大功率行駛，一天排放的PM2.5相當(dāng)于50萬(wàn)輛使用國(guó)四油品的貨車。港口發(fā)展環(huán)境變化，要求轉(zhuǎn)型升級(jí)交通運(yùn)輸部：港口轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)2014-112號(hào)政府：資源節(jié)約環(huán)境友好安全生產(chǎn)港城和諧企業(yè)：提質(zhì)增效回報(bào)社會(huì)回報(bào)員工回報(bào)股東轉(zhuǎn)型責(zé)任更多在政府，法規(guī)科學(xué)、規(guī)范執(zhí)行、有效角度、保障有力轉(zhuǎn)型資源節(jié)約降低成本環(huán)境友好環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、保護(hù)生產(chǎn)安全安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、應(yīng)急和諧穩(wěn)定保安標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、處置企業(yè)主體責(zé)任能耗標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、控制政府監(jiān)管責(zé)任要求落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)追求：吞吐量+追求裝卸效率+投資沖動(dòng)建立：港口增加值指標(biāo)，改變以吞吐量、集裝箱吞吐量和投資為主的評(píng)價(jià)模式，引導(dǎo)港口持續(xù)健康發(fā)展。單位增加值的資源消耗、污染物排放。增加值評(píng)價(jià)，綠色評(píng)價(jià)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，有序推進(jìn)碼頭建設(shè)價(jià)格機(jī)制改革，市場(chǎng)配置資源決定性作用管理體制改革，簡(jiǎn)政放權(quán)引航體制改革理貨體制改革推進(jìn)資源整合

2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年農(nóng)林牧漁業(yè)1.865.24108.697.519.087.734.57采掘業(yè)26.0424.8821.3815.8514.7817.1315.9413.03制造業(yè)8.3911.1915.047.9210.3613.4911.967.68電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)9.2711.1911.69-0.38.928.836.7910.36建筑業(yè)9.1613.2915.669.714.213.2913.8611.13運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)12.4810.1217.945.235.6515.968.697.11航運(yùn)上市公司25.7910.7934.1816.92-10.411.64-10.9-10.75信息技術(shù)業(yè)1.693.9212.2921.2110.179.127.715.57批發(fā)零售貿(mào)易4.9610.1217.1913.881414.9714.69.55金融保險(xiǎn)業(yè)21.2314.7925.1720.6819.119.7519.6718.94房地產(chǎn)業(yè)0.716.0313.1610.6713.6414.2614.8514.75傳播文化產(chǎn)業(yè)-8.74-7.458.21-1.149.0513.0512.3212.08調(diào)整企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，融入臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)謀劃戰(zhàn)略制定政策制定體制改革法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政府企業(yè)管理創(chuàng)新機(jī)制業(yè)務(wù)流程優(yōu)化商業(yè)模式創(chuàng)新監(jiān)管模式創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制信息化技術(shù)共同自動(dòng)化技術(shù)智能化技術(shù)節(jié)能技術(shù)裝卸工藝創(chuàng)新環(huán)保技術(shù)安全技術(shù)改革創(chuàng)新，完善企業(yè)治理執(zhí)法監(jiān)督資本結(jié)構(gòu)改革創(chuàng)新，完善企業(yè)治理推進(jìn)混合所有制改革推進(jìn)激勵(lì)機(jī)制改革，凝聚合力經(jīng)營(yíng)層與員工持股，完善公司治理加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)和諧發(fā)展推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提高資源利用效率沿海港口單位岸線吞吐量(噸)集裝箱干線港百米岸線吞吐量30萬(wàn)TEU。新港區(qū)開(kāi)發(fā)模式和功能，優(yōu)化岸線資源配置。穩(wěn)步統(tǒng)籌新港區(qū)開(kāi)發(fā)與老港區(qū)搬遷，實(shí)現(xiàn)港口與臨港產(chǎn)業(yè)、城市互動(dòng)發(fā)展信息化技術(shù)自動(dòng)化技術(shù)節(jié)能技術(shù)環(huán)保技術(shù)安全技術(shù)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提高資源利用效率適應(yīng)城市發(fā)展、規(guī)則變化標(biāo)注化技術(shù)提高服務(wù)質(zhì)量，降低可視度降低非工作天數(shù)提高服務(wù)可預(yù)期性，跨區(qū)域發(fā)展和走出去基礎(chǔ)降低勞動(dòng)力成本，提高安全生產(chǎn)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提高資源利用效率

依托增量與調(diào)整存量并重，適應(yīng)船舶大型化1996200020042010201310--1219371912545--1038901454075323--5691051432072541--3407437465538567在吞吐量增速放緩，船舶大型化加速繼續(xù)靠建設(shè)大型泊位適應(yīng)經(jīng)濟(jì)上難于為繼，《沿海碼頭靠泊能力管理規(guī)定》貫徹國(guó)家戰(zhàn)略，完善經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)沿海地區(qū)GDP比重拓展內(nèi)陸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)跨區(qū)域拓展