陽(yáng)泉市域總體規(guī)劃(2011-2030)

..'.'.《陽(yáng)泉市域總體規(guī)劃（2011-2030）》草案公告類型：審批前公示項(xiàng)目名稱：《陽(yáng)泉市域總體規(guī)劃公示日期：2012713~813一、規(guī)劃背景與現(xiàn)狀概況規(guī)劃背景（1）30國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移由傳統(tǒng)的沿海向內(nèi)陸梯度轉(zhuǎn)移，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤荻绒D(zhuǎn)移”和“跨越轉(zhuǎn)移”共存的格（3）省委書記袁純清在陽(yáng)泉調(diào)研期間提出把全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化做為陽(yáng)泉市轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)點(diǎn)和相關(guān)規(guī)劃的出臺(tái)都需要編制市域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃加以應(yīng)對(duì)、落實(shí)和銜接?，F(xiàn)狀概況2010136.8672.2233.5331.1161.92%，城鎮(zhèn)人口84.74569.913（城區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)）和12個(gè)縣（平定、盂縣2010429.4532141二、規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍陽(yáng)泉市域，面積4569.91平方公里，下轄城區(qū)、礦區(qū)和郊區(qū)三區(qū)及平定、盂縣兩縣。規(guī)劃期限規(guī)劃基期為2010年，近期2011~2015年，中期至2020年，遠(yuǎn)期至2030年。三、區(qū)域定位、目標(biāo)與戰(zhàn)略1.區(qū)域定位京津冀層面：我國(guó)北方地區(qū)重要的能源基地，與京津冀聯(lián)系密切的特色旅游城市。ft西層面：ft西省東部中心城市、交通樞紐和新型工業(yè)基地。2.城鄉(xiāng)目標(biāo)圖景以“工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化”為方向，按照加緊3.發(fā)展戰(zhàn)略（1）廊，建設(shè)中部省域門戶城市，全面對(duì)接京津冀。促進(jìn)小城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展。由單一向多元的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，以傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)為由忽視環(huán)境走向低碳生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快生態(tài)修復(fù)，建設(shè)生態(tài)新城，突出創(chuàng)新引領(lǐng)，建設(shè)宜居宜業(yè)的生態(tài)城市。四、發(fā)展規(guī)模人口規(guī)模至2030年，陽(yáng)泉市域總?cè)丝谶_(dá)到170萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口148萬(wàn)人，農(nóng)村人口22萬(wàn)人。用地規(guī)模2030235（包含平定縣城10535224033..'.'.城鎮(zhèn)化水平2015145986815512077203017014887%。五、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃構(gòu)建“三軸、兩心、五重點(diǎn)鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)（陽(yáng)泉中心城區(qū)市（盂縣縣城）；“五重點(diǎn)鎮(zhèn)”分別為西煙、梁家寨、河底、娘子關(guān)、張莊。..'.'.城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)結(jié)構(gòu)11360.68下莊、岔口、東回。城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)22張莊；物流發(fā)展型城鎮(zhèn)1個(gè)，河底；商貿(mào)服務(wù)型城鎮(zhèn)4個(gè)，上社、仙人、柏井、巨城；旅游28鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃（1）業(yè)（旅游業(yè)（2）促進(jìn)人口向城市和鎮(zhèn)區(qū)集聚。通過(guò)向外拓展（3）農(nóng)村居民點(diǎn)適度撤并，規(guī)劃中心村39個(gè)（不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地），其中郊區(qū)31521六、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以煤為基，提升傳統(tǒng)工業(yè)門類（1）煤炭循環(huán)產(chǎn)業(yè)：沿著集約高效、清潔生產(chǎn)的路徑，提高煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集中展煤化工多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)。（2）鋁精深加工業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展以民用型材、工業(yè)用型材及精鋁箔、集成電路和陽(yáng)極材料等為代表的鋁精深加工業(yè)。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)培育特色裝備制造業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展大型綜合煤機(jī)，大力發(fā)展環(huán)保設(shè)備。綠色食品及農(nóng)產(chǎn)品深加工。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐工業(yè)新型化發(fā)展（1）提升服務(wù)層次，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。圍繞完善城市功能、服務(wù)新型工訓(xùn)以及商務(wù)金融等構(gòu)成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。構(gòu)建“一區(qū)、兩板塊、五園區(qū)”的工業(yè)布局結(jié)構(gòu)一區(qū)：一個(gè)采煤產(chǎn)業(yè)區(qū)；兩板塊：兩大城市工業(yè)板塊分別為陽(yáng)泉中心城工業(yè)板塊3~10農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（1）旅游業(yè)互動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。七、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃社會(huì)建設(shè)、資源利用、環(huán)境保護(hù)。養(yǎng)與森林保育功能區(qū)、農(nóng)業(yè)與水土保持功能區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)功能區(qū)。3.“四核、七廊、兩圈、一網(wǎng)絡(luò)、多節(jié)點(diǎn)”的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，建構(gòu)城鄉(xiāng)綠色空間格局。4.能源節(jié)約，利用生態(tài)技術(shù)，建設(shè)綠色、生態(tài)、低碳城鄉(xiāng)。八、道路交通系統(tǒng)規(guī)劃鐵路系統(tǒng)規(guī)劃（1）“路貫穿市域，將四條東西向鐵路連通。3個(gè)編組站，規(guī)劃陽(yáng)泉北站22市域公路網(wǎng)規(guī)劃規(guī)劃形成“兩橫兩縱”的高速公路網(wǎng)、“五縱六橫”的公路網(wǎng)。3.公路客運(yùn)系統(tǒng)（1）規(guī)劃客運(yùn)總站2個(gè)，為陽(yáng)泉客運(yùn)站、盂縣客運(yùn)站，按一級(jí)客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。規(guī)劃重點(diǎn)客運(yùn)站5萇池（藏ft）客運(yùn)站，按二級(jí)客運(yùn)站和三級(jí)客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。..'.'.九、公用設(shè)施規(guī)劃市域供水規(guī)劃（1）中心城區(qū)：供水水源近期以娘子關(guān)地下水為主。加快建設(shè)滹沱河引水工程、..'.'.松塔水庫(kù)調(diào)水工程，為中心城區(qū)開辟新的水源。（2）盂縣縣城：保留現(xiàn)狀興道泉地下水源地，擴(kuò)建地下溫池水源地。滹沱河引水工程實(shí)施后，作為盂縣縣城第二水源。市域排水規(guī)劃（1）中心城區(qū)：擴(kuò)建第二污水處理廠，新建新北區(qū)污水處理廠，擴(kuò)建蔭營(yíng)污水處理廠，擴(kuò)建平定污水處理廠，總處理能力達(dá)到25萬(wàn)噸/日。（2）盂縣縣城：擴(kuò)建現(xiàn)狀污水處理廠，處理規(guī)模達(dá)到6萬(wàn)噸/日。市域供電規(guī)劃3134419電廠、河坡“以大代小”電廠。電網(wǎng)規(guī)劃：500500千伏陽(yáng)泉南2×1000兆伏安；22014518十、規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃實(shí)施的機(jī)制創(chuàng)新（1）強(qiáng)化市域總體規(guī)劃的地位，明確各部門、各級(jí)政府的責(zé)任與任務(wù)。（2）完善市域城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、管理的體制。（3）推動(dòng)空間管制的實(shí)施，加強(qiáng)重大項(xiàng)目選址的管理。（4）建立健全規(guī)劃評(píng)價(jià)監(jiān)控、監(jiān)督檢查機(jī)制，完善規(guī)劃決策機(jī)制。規(guī)劃實(shí)施的政策保障（1）策，高效配置城鄉(xiāng)土地資源