靖遠(yuǎn)新力水泥有限公司大理巖礦采礦權(quán)出讓收益評估報告

靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦采礦權(quán)出讓收益評估報告書PAGE29四川立誠礦業(yè)評估咨詢有限公司電話址：傳真遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦采礦權(quán)出讓收益評估報告書摘要編號：川立評字[2018]180號四川立誠礦業(yè)評估咨詢有限公司。靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦采礦權(quán)出讓收益評估委托方:白銀市國土資源局。采礦權(quán)人：靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司。評估對象及范圍：靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦采礦權(quán)；評估范圍為白銀市國土資源局于2010年10月23日頒發(fā)的《采礦許可證》（證號：C6204002010107120078378）載明的礦區(qū)范圍和開采標(biāo)高。評估目的:白銀市國土資源局因辦理靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦采礦權(quán)延續(xù)事宜，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)之規(guī)定，需要進行采礦權(quán)出讓收益評估并征收采礦權(quán)出讓收益。本次評估即為實現(xiàn)上述目的而為委托方-白銀市國土資源局提供在本評估報告中所述各種條件下和評估基準(zhǔn)日時點上該采礦權(quán)出讓收益參考意見。評估方法:收入權(quán)益法。評估基準(zhǔn)日:2018年11月30日。評估主要參數(shù):在礦區(qū)范圍及開采深度內(nèi)，保有大理石礦資源量(122+122b）502.28萬m3，評估利用資源儲量（122+122b）502.28萬m3，設(shè)計損失量85.0萬m3，采礦回采率95%，可采儲量396.42萬m3，評估擬定生產(chǎn)規(guī)模6.0萬m3/年，礦山剩余服務(wù)年限66.07年，評估計算服務(wù)年限10.0年；產(chǎn)品方案：水泥用大理石，坑口不含稅銷售價格62.07元/m3，折現(xiàn)率8%，采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)4.20%。評估結(jié)果:在充分調(diào)查和了解評估對象的基礎(chǔ)上，根據(jù)特定的評估目的，采用收入權(quán)益法，評估計算年限10.0年（期間動用資源儲量63.16萬m3，動用可采儲量60.0萬m3），經(jīng)評估計算確定：靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦采礦權(quán)在評估基準(zhǔn)日2018年11月30日時點上評估出讓收益為人民幣105.02萬元，大寫人民幣=1050200\*CHINESENUM2壹佰零伍萬零貳佰元整。評估有關(guān)事項聲明：本評估結(jié)論的有效期為一年，即從評估結(jié)論公開之日起一年內(nèi)有效。超過一年此評估結(jié)果無效，需重新進行評估。本報告僅供委托方為本報告所列明的評估目的及報送有關(guān)主管部門機關(guān)審查使用。評估報告的所有權(quán)歸委托方所有，未經(jīng)委托方同意，不得向他人提供或公開。除依據(jù)法律須公開的情形外，報告的全部或部分內(nèi)容不得發(fā)表于任何公開的媒體上。重要提示：報告中所使用的基礎(chǔ)儲量數(shù)據(jù)取值于委托方提供的《靖遠(yuǎn)新力水泥有限公司大理巖礦資源儲量核實報告》；上述報告經(jīng)白銀市國土資源局地質(zhì)礦產(chǎn)服務(wù)中心評審?fù)ㄟ^并經(jīng)白銀市國土資源局備案，委托方對提供的所有資料真實性負(fù)責(zé)。報告使用人在將本報告評估結(jié)果作為經(jīng)濟活動的參考依據(jù)時，應(yīng)對委托評估資產(chǎn)用于評估目的合法性、有效性、礦山生產(chǎn)存在的國家政策風(fēng)險、安全生產(chǎn)風(fēng)險、市場風(fēng)險等做出判斷，以保障各方的利益。以上內(nèi)容摘自《靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦采礦權(quán)出讓收益評估報告書》，欲了解本評估項目的全面情況，敬請全文閱讀評估報告。評估機構(gòu)：四川立誠礦業(yè)評估咨詢有限公司法定代表人：礦業(yè)權(quán)評估師：礦業(yè)權(quán)評估師：二○一八年十二月十三日目錄TOC\o"1-2"\h\z\u靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦采礦權(quán)出讓收益評估報告書 1一、評估機構(gòu) 1二、評估委托方 1三、評估目的 2四、評估對象、范圍及礦權(quán)以往評估史 2（一）評估對象 2（二）評估范圍 2（三）礦權(quán)以往評估史 3五、評估基準(zhǔn)日 4六、評估依據(jù) 4七、礦權(quán)資源勘查和開發(fā)概況 5（一）礦區(qū)位置、交通和自然地理及經(jīng)濟概況 5（二）地質(zhì)工作概況 6（三）礦區(qū)地質(zhì)概況 7（四）礦體地質(zhì)特征 9（五）開采技術(shù)條件 13（六）礦區(qū)建設(shè)開發(fā)現(xiàn)狀 16八、評估實施過程 17(一)評估委托 17(二)現(xiàn)場調(diào)查 17(三)評估估算過程 17九、評估方法 18十、評估參數(shù)的確定 19（一）儲量、生產(chǎn)能力及服務(wù)年限 20（二）財務(wù)指標(biāo) 23十一、評估假設(shè)條件 25十二、評估結(jié)論 25十三、特別事項說明 26十四、評估報告使用限制 26十五、評估責(zé)任人 27十六、評估報告日 27附表附表1、靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦評估值匯總表 28附表2、靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦評估值計算表 29附表3、靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦評估可采儲量、服務(wù)年限估算表 30附件附件1、四川立誠礦業(yè)評估咨詢有限公司《營業(yè)執(zhí)照》 31附件2、四川立誠礦業(yè)評估咨詢有限公司《礦業(yè)權(quán)評估資格證書》 32附件3、礦業(yè)權(quán)評估師執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件 33附件4、《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估合同書》 35附件5、《評估機構(gòu)及評估師承諾函》 41附件6、靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司《營業(yè)執(zhí)照》 42附件7、靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司《采礦許可證》 44附件8、《白銀市國土資源局關(guān)于同意靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司大理巖礦采礦權(quán)延續(xù)通知》 46附件9、《關(guān)于<靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司大理巖礦資源/儲量核實報告>儲量評審備案證明》 48附件10、《靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司大理巖礦資源/儲量核實報告》及其評審意見書 49附件11、《靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司大理巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)與恢復(fù)治理方案》及其審查書 108附件12、《靖遠(yuǎn)縣國土資源局關(guān)于<靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司大理巖礦動用資源量說明>》 161附件13、礦業(yè)權(quán)評估師及其專業(yè)人員的自述材料 163附圖附圖1、靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司大理巖礦地形地質(zhì)圖（比例尺1:5000）附圖2、靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司大理巖礦1線資源儲量估算剖面圖（比例尺1:2000）附圖3、靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司大理巖礦2線資源儲量估算剖面圖（比例尺1:2000）附圖4、靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司大理巖礦3線資源儲量估算剖面圖（比例尺1:2000）附圖5、靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司大理巖礦7線資源儲量估算剖面圖（比例尺1:2000）靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦采礦權(quán)出讓收益評估報告書編號:川立評字[2018]180號四川立誠礦業(yè)評估咨詢有限公司受白銀市國土資源局的委托，遵循國家礦業(yè)權(quán)評估的有關(guān)規(guī)定，本著獨立、客觀、公正、科學(xué)的原則，根據(jù)特定評估目的運用中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會發(fā)布的采礦權(quán)評估方法，對靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦采礦權(quán)出讓收益進行了評估。本評估報告對該采礦權(quán)在評估基準(zhǔn)日時點—2018年11月30日所表現(xiàn)的價值作出了公允反映?，F(xiàn)將評估過程、方法及評估結(jié)果報告如下：一、評估機構(gòu)評估機構(gòu)名稱：四川立誠礦業(yè)評估咨詢有限公司；統(tǒng)一社會信用代碼：915101057469123217；類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）；住所：成都市青羊區(qū)一環(huán)路西一段144號京川賓館C座503、504；法定代表人：管士平；注冊資本：人民幣=1000000\*CHINESENUM2壹佰萬元；營業(yè)期限：2003年2月13日至長期；經(jīng)營范圍:探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓及管理的相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢；探礦權(quán)和采礦權(quán)評估。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）評估機構(gòu)資質(zhì)：探礦權(quán)、采礦權(quán)評估。四川立誠礦業(yè)評估咨詢有限公司是專業(yè)從事礦業(yè)權(quán)評估和礦業(yè)咨詢的社會中介組織，2003年6月經(jīng)國土資源部批準(zhǔn)，獲礦業(yè)權(quán)評估資格，證書編號：礦權(quán)評資[2003]010號。公司屬獨立法人單位。二、評估委托方與采礦權(quán)人評估委托方：白銀市國土資源局。法人代表：南守元。聯(lián)系人：馬事海。地址：甘肅省白銀市白銀區(qū)北京路436號。聯(lián)系電話政編碼：730900采礦權(quán)人：靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司。類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）。住所：甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣劉川鄉(xiāng)來窖村。法定代表人：田成旺。注冊資本：陸佰萬元。營業(yè)期限：2004年07月15日至2034年07月14日；統(tǒng)一社會信用代碼：916204217623852268。經(jīng)營范圍：水泥、白灰生產(chǎn)銷售；石灰石（憑開采許可證）開采銷售；粉煤灰空心砌塊、空心標(biāo)磚、多孔標(biāo)磚、多孔磚、路面磚。三、評估目的白銀市國土資源局因辦理靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦采礦權(quán)延續(xù)事宜，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)之規(guī)定，需要進行采礦權(quán)出讓收益評估并征收采礦權(quán)出讓收益。本次評估即為實現(xiàn)上述目的而為委托方-白銀市國土資源局提供在本評估報告中所述各種條件下和評估基準(zhǔn)日時點上該采礦權(quán)出讓收益參考意見。四、評估對象、范圍及礦權(quán)以往評估史（一）評估對象靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦采礦權(quán)。（二）評估范圍根據(jù)白銀市國土資源局于2010年10月23日頒發(fā)的《采礦許可證》（證號：C6204002010107120078378），采礦權(quán)人：靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司，開采礦種：水泥用大理巖石；開采方式：露天開采；生產(chǎn)規(guī)模：6.0萬m3/年；礦區(qū)面積0.3137Km2；有效期限：陸年零叁個月，自2010年10月23日至2017年1月23日；開采深度：由+1990～+1890m，礦區(qū)范圍由8個拐點坐標(biāo)圈定；表1采礦許可證劃定礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo)（1980西安系）拐點號XY拐點號XY15263748礦區(qū)面積0.3137Km2開采標(biāo)高+1990～+1890m本次委托方委托的評估范圍為《采礦許可證》（證號：C6204002010107120078378）中載明的礦區(qū)范圍和開采標(biāo)高。其范圍與《靖遠(yuǎn)新力水泥有限公司大理巖礦資源儲量核實報告》中儲量核實范圍及開采深度一致，亦于《靖遠(yuǎn)新力水泥有限公司大理巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)與恢復(fù)治理方案》中設(shè)計礦區(qū)范圍及開采深度一致。礦權(quán)范圍內(nèi)無礦權(quán)重疊，亦無礦權(quán)糾紛。（三）礦權(quán)沿革史與以往評估史該采礦權(quán)設(shè)立于2002年1月，2003年4月采礦權(quán)到期進行第一次延續(xù)，2006年8月采礦權(quán)到期進行第二次延續(xù)，2007年4月23日后處于停產(chǎn)狀態(tài)。并上報靖遠(yuǎn)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，至今未有采礦活動，目前仍處于停產(chǎn)狀態(tài)。目前，礦山持有白銀市國土資源局于2010年10月23日頒發(fā)的《采礦許可證》（證號：C6204002010107120078378），采礦權(quán)人：靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司，開采礦種：水泥用大理巖石；開采方式：露天開采；生產(chǎn)規(guī)模：6.0萬m3/年；礦區(qū)面積0.3137Km2；有效期限：陸年零叁個月，自2010年10月23日至2017年1月23日；截止評估基準(zhǔn)日，該采礦許可證已經(jīng)到期。根據(jù)《白銀市國土資源局關(guān)于同意靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司大理巖礦有償延續(xù)的通知》（市國土資礦發(fā)[2018]33號）文，同意靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司大理巖礦進行有償延續(xù)。該采礦權(quán)已到期，擬進行采礦權(quán)延續(xù)。評估人員未收集到相關(guān)資料，以往是否進行過評估不詳。五、評估基準(zhǔn)日本項目評估基準(zhǔn)日是2018年11月30日。一切取價標(biāo)準(zhǔn)均為評估基準(zhǔn)日有效的價格標(biāo)準(zhǔn)，評估價值為2018年11月30日的時點有效價值。選取2018年11月30日作為評估基準(zhǔn)日，一是該時點系與評估委托人商定；二是考慮該日期為月末且距離評估日期較近，便于評估委托人或采礦權(quán)人準(zhǔn)備評估資料及礦業(yè)權(quán)評估師合理選擇評估參數(shù)。六、評估依據(jù)（1）法律法規(guī)1）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(1996年08月29日修改后頒布)。2）《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院1998年第241號令)。3）《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(2014年7月29日修訂)。4）《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》(國土資發(fā)[2000]309號)。5）《礦業(yè)權(quán)評估管理辦法(試行)》(國土資發(fā)[2008]174號)。6）《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》（2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過）。（2）行業(yè)技術(shù)規(guī)范依據(jù)1）中華人民共和國國土資源部2006年第18號公告。2）《礦業(yè)權(quán)評估技術(shù)基本準(zhǔn)則》（CMVS00001-2008）。3）《礦業(yè)權(quán)評估程序規(guī)范》（CMVS11000-2008）。4）《礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)約定書規(guī)范》（CMVS11100-2008）。5）《礦業(yè)權(quán)評估報告編制規(guī)范》（CMVS11400-2008）。6）《收益途徑評估方法規(guī)范》（CMVS12100-2008）。7）《確定評估基準(zhǔn)日指導(dǎo)意見》（CMVS30200-2008）。8）《礦業(yè)權(quán)價款評估應(yīng)用指南》（CMVS20100-2008）。9）《礦業(yè)權(quán)評估利用礦產(chǎn)資源儲量指導(dǎo)意見》（CMVS30300-2010）。10）《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》（CMVS30800-2008）。11）《固體礦產(chǎn)資源/儲量分類》(GB/T1766-1999)。12）《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》(GB/T139008-2002)。13）《冶金、化工石灰?guī)r及白云巖、水泥原料礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范》（DZ/T0213-2002）；14）《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》(財政部國土資源部2017年6月30日)；15）《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）》（中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會，2017年11月1日）；16）《甘肅省油頁巖等54個礦種礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價（征求意見稿）》；（3）權(quán)屬及行為依據(jù)1）《采礦權(quán)出讓收益評估合同書》；（4）資料依據(jù)1）《<靖遠(yuǎn)新力水泥有限公司大理巖礦資源儲量核實報告>評審意見及其評審備案證明（市國土資函字[2018]153號）》；2）《靖遠(yuǎn)新力水泥有限公司大理巖礦資源儲量核實報告》（靖遠(yuǎn)新力水泥有限公司，2017年1月）；3）《<靖遠(yuǎn)新力水泥有限公司大理巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)與恢復(fù)治理方案>審查意見》；4）《靖遠(yuǎn)新力水泥有限公司大理巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)與恢復(fù)治理方案》（靖遠(yuǎn)新力水泥有限公司，2018年9月）；5）評估委托方提供的有關(guān)資料；6）評估人員收集的其它有關(guān)資料。七、礦權(quán)資源勘查和開發(fā)概況（一）礦區(qū)位置、交通和自然地理及經(jīng)濟概況礦區(qū)位于甘肅中部，靖遠(yuǎn)縣西北部，屬騰格里沙漠和祁連山余脈向黃土高原過渡地帶，地勢東高西低，由南向北傾斜。區(qū)內(nèi)為低山丘陵，地形復(fù)雜，海拔在1968.3～1801.5m之間，相對高差為166.8m，平均海拔1938m，黃河流經(jīng)154km后進入景泰縣境內(nèi)。本區(qū)靠近騰格里沙漠南緣，氣候為半干旱大陸型氣候，處在季風(fēng)氣候的邊緣帶，年降水量135～416mm，年蒸發(fā)量1334～1883mm，年平均氣溫9.4℃。本區(qū)為常年多風(fēng)地區(qū)，風(fēng)向以西北風(fēng)為主，月平均風(fēng)速2.9～4.6m/s，最大風(fēng)速20.0m/s。本區(qū)無永久凍土層，冰凍期自每年10月至次年4月，凍土深度為1.06m。礦區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)條件簡單，無地表徑流、植被較脆弱。根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015），本區(qū)抗震設(shè)防烈度8度，反應(yīng)譜特征周期0.45s，峰值加速度加速度值0.20g。甘肅省景泰縣屬地震較多發(fā)區(qū)域，白銀市范圍內(nèi)主要地震發(fā)生在景泰縣、靖遠(yuǎn)縣境內(nèi)，根據(jù)中國地震臺網(wǎng)和《白銀市志》等有關(guān)資料記錄，解放后白銀市境內(nèi)發(fā)生4級及以上地震6次。靖遠(yuǎn)縣國土總面積5809.4km2?，F(xiàn)轄3鎮(zhèn)18鄉(xiāng)，總?cè)丝?6.3萬人。礦區(qū)內(nèi)經(jīng)濟貧困，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后。工業(yè)以石膏開采加工為主，次為水泥工業(yè)及煤炭工業(yè)，近年又大力發(fā)展電力工業(yè)；農(nóng)業(yè)以種植小麥、玉米為主，養(yǎng)殖業(yè)以山羊、綿羊為主。區(qū)內(nèi)勞動力豐富，主要從事農(nóng)業(yè)種植和礦山開采等工作。由于干旱，基本無植被，距離最近居民點約14km，當(dāng)?shù)鼐用褚詾橹髂翗I(yè)次之，經(jīng)濟較落后。礦點區(qū)域內(nèi)未見有地下水出露，暴雨季節(jié)，會有瞬時山洪暴發(fā)沿山谷由北向南通過。礦點用水需從l0km外的農(nóng)灌渠拉運，條件比較艱苦。本地的礦產(chǎn)資源較豐富，礦藏有銅、鐵、錳、花崗巖、石灰?guī)r、石膏及煤炭等，地方工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭工業(yè)和其他采礦業(yè)，采礦點區(qū)內(nèi)星羅棋布，大小不一，是地方財政收入的主要來源之一。（二）地質(zhì)工作概況核查區(qū)自1967年至今，先后有多家地勘單位在此或其附近開展過不同礦種、不同程度的地質(zhì)勘查工作，其主要工作情況及取得的成果如下：靖遠(yuǎn)縣的地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價及勘查工作是在國家和甘肅省的統(tǒng)一部署下進行的。先后有地礦、有色、建材、煤炭、化工、黃金等地質(zhì)隊伍對部分地區(qū)開展了工作，在有色金屬、煤、大理巖、沸石等礦產(chǎn)上取得了一定的成果，資源儲量勘查程度較高，而其余大部分礦產(chǎn)勘查總體偏低。1986年初，為解決靖遠(yuǎn)縣劉川鄉(xiāng)水泥廠新建年產(chǎn)10萬噸普通硅酸巖水泥工藝線所需之石灰質(zhì)原料基地，國家建材總局地質(zhì)公司甘肅地質(zhì)勘查大隊對該區(qū)進行了勘查，1986年底提交了《甘肅省靖遠(yuǎn)縣姜家梁水泥用大理巖礦區(qū)詳質(zhì)報告》。共探明C級儲量763萬t，D級儲量1950萬t，C級儲量對應(yīng)122級資源量281.55×104m3，D級儲量對應(yīng)122b級資源量719.56×104m3。2006年4月，為延續(xù)采礦證，由甘肅省地礦局第二勘查院編制并提交了《甘肅省靖遠(yuǎn)縣水泥廠姜家梁大理巖礦資源儲量核實報告（截止2005年12月31日）》，礦權(quán)范圍內(nèi)最終保有資源儲量為：122資源量266.55×104m3，122b資源量565.95×104m3。2017年1月，靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司在總結(jié)前人地質(zhì)工作基礎(chǔ)之上編制提交了《靖遠(yuǎn)新力水泥有限公司大理巖礦資源儲量核實報告》（截止2016年12月31日），在礦區(qū)范圍502.28×104m3，其中：制的經(jīng)濟的預(yù)可采儲量（122）209.44×104m3，控制的經(jīng)濟的基礎(chǔ)儲量（122b）292.84×104m3；2018年9月28日，白銀市國土資源局地質(zhì)礦產(chǎn)服務(wù)中心組織評審專家組評審?fù)ㄟ^并形成評審意見書；2018年10月10日，白銀市國土資源局以“市國土資函字[2018]153號”文評審備案；該報告為本次評估工作資源儲量數(shù)據(jù)的依據(jù)。（三）礦區(qū)地質(zhì)概況1、地層靖遠(yuǎn)新力水泥有限公司大理巖礦床位于河西走廊過渡帶東端，其南接北祁連加里東褶皺帶，北臨阿拉善臺塊。在過渡帶內(nèi)，出露不完全的中～古生界地層。現(xiàn)將本區(qū)所涉及的區(qū)域地質(zhì)范圍（即北部西起老城東至營盤水，南部西起馬槽溝東至石門川，已出版的1/20萬區(qū)域地質(zhì)圖為景泰、永登、大靖和白墩子部分）內(nèi)所出露的地層、構(gòu)造等區(qū)域地質(zhì)，據(jù)1/20萬區(qū)測資料、礦區(qū)北、東、南三面為大面積黃土覆蓋，區(qū)域第四系黃土外，出露地層有寒武系、奧陶系、志留系、泥盆系、石炭系、二迭系、三迭系和第三系。礦區(qū)地層由新至老分別為：（1）第四系黃土（Q3eol）：分布于南部山梁及北部沖溝，呈淺黃色、棕黃色，主要由粘土物質(zhì)及少量的粉砂組成，土質(zhì)堅硬，地表有數(shù)厘米的腐殖層。（2）寒武系中統(tǒng)（∈2b1-3）硅質(zhì)巖（∈2b1-3-6）：分布于礦區(qū)的西部，層位穩(wěn)定，巖石表面風(fēng)化，呈褐色、褐紅色，南部多灰白色。層厚～塊狀構(gòu)造，產(chǎn)狀傾向220～240°，傾角60～73°，受一組裂隙的影響，南部多已破碎。大理巖與綠泥鈉長片巖互層（∈2b1-3-5）：分布于礦區(qū)西南部，大理巖呈灰白、灰色，厚層狀，硅質(zhì)含量較高。綠泥鈉長片巖多已風(fēng)化呈松軟狀，厚度變化較大，最厚達(dá)8m以上，有時僅數(shù)厘米，在大理巖中重夏產(chǎn)出。綠泥鈉長片巖在走向上呈透鏡狀，此層位，沿北西～南東方向，呈似層狀產(chǎn)出，在各勘探線出露厚度不一，并且向北西、南東方向延出礦區(qū)，厚102m。大理巖（∈2bl-3-4）：沿北西～南東向分布于圖幅的中部，是礦區(qū)主礦層，其中大洞溝以南是本次工作的重點，該層位上部為灰白、乳白色厚層大理巖；中部為含鐵質(zhì)鈣質(zhì)板巖，下部為灰、青灰色硅質(zhì)大理巖；硅質(zhì)大理巖構(gòu)成了礦體的直接底板，厚0～202m。綠泥鈉長片巖與硅質(zhì)巖互層（∈2b1-3-3）：此層分布于硅質(zhì)大理巖東側(cè)，沿礦體走向上呈透鏡狀產(chǎn)出，厚0～50m。硅質(zhì)大理巖（∈2bl-3-2）：分布于6～9勘探線之間的中部，巖石呈青灰、灰白色，塊狀構(gòu)造。厚0～50m。硅質(zhì)巖與綠泥鈉長片巖互層（∈2b1-3-1）：分布于礦區(qū)西北部，主要由透閃綠泥鈉長片巖、透閃石英片巖、綠泥鈉長巖及硅質(zhì)巖互層，層位穩(wěn)定。2、構(gòu)造礦區(qū)內(nèi)構(gòu)造復(fù)雜，由于地槽海底火山多次噴發(fā)，伴隨著石英脈的侵入，并受后期區(qū)域變質(zhì)作用的影響，斷裂構(gòu)造發(fā)育，礦體破碎，礦石質(zhì)量亦發(fā)生較大變化。巖層為一陡傾斜的單斜構(gòu)造，走向300～340°，傾向SW，傾角60～85°之間。根據(jù)鉆孔揭露的資料，地表以下，巖層傾角變陡，局部直立，甚至于發(fā)生倒轉(zhuǎn)，圍巖一般傾角較緩。區(qū)內(nèi)斷裂構(gòu)造發(fā)育，主要構(gòu)造斷裂描述如下：F1斷裂，是區(qū)內(nèi)的主干斷裂，分布于圖幅中部，產(chǎn)狀243～265°，70～89°。斷裂長600m，斷面較平直，它使∈2b1-3-4礦體被割斷，向北東方向位移了約200m，斷層證明較多，可見到斷裂破碎帶，斷層泥，斷層角礫等。斷層帶兩側(cè)大理巖呈淺黃色薄板狀并被強烈揉皺。F2、F3、F4斷裂是一組張扭性斷層，分布于圖幅中部，使大洞溝以北大理巖（∈2b1-3-4）向東扭動呈一弧形彎曲。斷層證據(jù)充足，斷層南北巖性錯開，標(biāo)志層扭動，可見斷層角礫巖，斷層產(chǎn)狀145～165°，71～83°。3、區(qū)域礦產(chǎn)區(qū)內(nèi)有著名的甘肅白銀廠銅礦及小鐵山鐵礦。位于礦區(qū)的西部白銀區(qū)東北部。靖遠(yuǎn)縣礦產(chǎn)資源比較豐富，礦種較多，分布較廣。截止2002年底，在全縣區(qū)域內(nèi)已探明或發(fā)現(xiàn)的礦種達(dá)22種（其中已探明資源儲量的8種），礦產(chǎn)地20多處，點及礦化點30多處，主要礦產(chǎn)資源潛在價值達(dá)190.87億元。煤、大理巖、石英巖、沸石、建筑石料和粘土等7類礦產(chǎn)的資源儲量比較多，是全縣的優(yōu)勢礦產(chǎn)。全縣地下水資源總量為0.306×l08m3。地下水可開采量為0.179×l08m3/a，實際開采量為0.12×l08m3/a，可供開采的還有0.059×l08m3/a，主要分布在東灣鎮(zhèn)-高灣鄉(xiāng)一帶，由大氣降水和黃河水補給，而興隆鄉(xiāng)、永新鄉(xiāng)一帶和曹峴鄉(xiāng)、若笠鄉(xiāng)一帶地下水資源嚴(yán)重缺乏。靖遠(yuǎn)縣的礦產(chǎn)資源主要表現(xiàn)出以下特點：一是人們生活所需礦種較多，有利于扶貧開發(fā)。二是分布廣泛，礦產(chǎn)資源潛在價值高。三是大中型礦床相對集中且礦石質(zhì)量好，有利于大規(guī)模開發(fā)。四是區(qū)域地質(zhì)成礦條件較好，具有一定的找礦前景。（四）礦體地質(zhì)特征1、礦體出產(chǎn)范圍寒武系中統(tǒng)的2層大理巖（∈2bl-3-2）、4層大理巖（∈2bl-3-4）、5層大理巖（∈2bl-3-5）都是大理巖，但尤以大理巖（∈2bl-3-4）礦石質(zhì)量為好，內(nèi)部很少見非礦夾層。該層位分布于礦區(qū)中部，沿北西-南東向呈條帶狀分布。大理巖層在礦區(qū)范圍內(nèi)長約2200m，其中大洞溝以北長約350m，F(xiàn)l斷層以南長約1500m，礦體地表露頭較差，在3、4勘探線間有厚約3m左右的黃土覆蓋。礦區(qū)范圍可見礦體最高，最低出露標(biāo)高分別為1964m和1904m。根據(jù)鉆孔資料，在ZK4-1孔標(biāo)高1811m仍見到礦體出露，據(jù)現(xiàn)有資料顯示礦體最少延伸可達(dá)160m以上。2、礦體厚度及其變化大理巖礦體在平面上呈似層狀展布，在走向上出露寬度變化較大，在6勘探線出露厚度最大為161m，在12線最小為52m，平均出露寬度為83m，大理巖礦體在6線以南出露較寬，由于斷層影響使其在6線造成地層重復(fù)，而真正的礦體最寬處在2線附近，出露寬度達(dá)134m。3、礦體規(guī)模及產(chǎn)狀大理巖體在平面上呈似層狀產(chǎn)出，其在礦區(qū)內(nèi)總長約2200m，總體走向北西一南東向，傾角235～245°，一般地表傾角60～85°，向深部傾角變陡甚至直立。4、礦體頂?shù)装寮皧A石（1）礦體的頂?shù)装澹捍罄韼r的直接頂板是綠泥鈉長片巖，在各勘探線上綠泥鈉長片巖出露的礦度是不穩(wěn)定的，其在深部亦呈透鏡狀產(chǎn)出。綠泥鈉長片巖呈灰綠色，纖狀花崗變晶結(jié)構(gòu)，片狀構(gòu)造。主要由綠泥石，透閃石，斜長石等礦物組成。裸露地表的綠泥鈉長片巖多已風(fēng)化呈松軟狀，不能采取完整塊狀，深部呈淺綠色，結(jié)構(gòu)致密，有時可見石英細(xì)脈穿，塊狀構(gòu)造，強度較大，穩(wěn)定性較好。大理巖的直接底板是硅質(zhì)大理巖與大理巖呈整合接觸，連續(xù)過渡。硅質(zhì)大理巖呈青灰、灰白色，比重達(dá)，硬度較大，巖石強度大，穩(wěn)定性好，在各勘探線出露寬度較穩(wěn)定，一般在20m左右。（2）夾石：大理巖礦體中有不少非礦夾石，主要有硅化大理巖、石英脈和綠泥鈉長片巖等。其中，以硅化大理巖為礦區(qū)主要的非礦夾石，夾層較多，其它石英脈及鈉長片巖，由于規(guī)模小，并不構(gòu)成夾層。硅化大理巖主要分布于大理巖體中、下部，從鉆孔巖芯樣分析結(jié)果看，硅化大理巖夾石亦分布于靠近圍巖綠泥鈉長片巖處，礦體深部夾層較少。綠泥鈉長片巖是大理巖中的另一種非礦夾石，地表僅在1線見到，綠泥鈉長片巖出露寬0.38m，出露長度僅1m，產(chǎn)狀和大理巖相同，在鉆孔中，見到綠泥鈉長片巖以薄層狀或以極薄層狀穿插在大理巖中，厚度多在0.5～4mm之間，在4個鉆孔中大理巖的下部層位都出現(xiàn)這種情況。石英脈是另一種非礦夾層，地表填圖在1線、6線及2線北部等處都有所發(fā)現(xiàn)。石英脈乳白色，顯晶質(zhì)結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，厚30cm，產(chǎn)狀和大理巖一致。本礦區(qū)的石英脈主要產(chǎn)于綠泥鈉長片巖中，而在大理巖中的石英脈一般寬僅數(shù)厘米，呈脈狀產(chǎn)出。5、礦石質(zhì)量（1）礦石類型本礦區(qū)大理巖，按粒度大小可以分成以下六種類型1）粉晶大理巖：淺肉紅色，粉晶結(jié)構(gòu)，團塊狀構(gòu)造，方解石含量95%，他形粒狀晶，粒度0.02～0.04mm，白云石含量4%，半自形，自形粒狀，粒度0.07～0.25mm，侵染狀分布于巖石中，褐鐵礦1%。2）細(xì)晶大理巖：灰白、淺黃、乳白、淺肉紅色，細(xì)粒粒狀變晶結(jié)構(gòu)，層狀構(gòu)造、韻律層理構(gòu)造。方解石含量95-98%，呈他形延長晶粒。常見兩種粒徑2～0石相間排列，構(gòu)成韻律層理構(gòu)造，次要礦物主要為石英，含量2～0.3%，個別達(dá)4%，黑云母0～2%，絹云母少量，針鐵礦、褐鐵礦、軟錳礦微量，是礦山主要的巖石類型。3）中細(xì)粒大理巖：灰白、淺褐、淺肉紅色，中細(xì)粒粒狀變晶結(jié)構(gòu)，層狀構(gòu)造，重結(jié)晶現(xiàn)象明顯，方解石顆粒較大，方解石含量97.7～99%，方解石呈它形晶，少數(shù)半目形晶，粒徑0.2～1.35mm，粒徑邊界呈波曲線狀，并沿顆粒長軸方向定向排列。石英含量2～1%，它形粒狀，石英粒徑0.02～0.2mm。4）中粒大理巖：乳白色，中粒粒狀變晶結(jié)構(gòu)，層狀構(gòu)造或?qū)永頎顦?gòu)造，方解石呈長形扁豆?fàn)詈脱娱L形，顯示被擠壓狀況，由兩種粒徑組成：一種d=0.15～0.45mm，占30%，一種d=0.45～2.4mm，最大4.3mm，占70%，兩種粒徑相間排列，構(gòu)成巖石礦物重結(jié)晶的現(xiàn)象。石英含量2%，他形晶粒d=0.09～1.05mm，并見石莢侵入方解石中沿層理分布，褐鐵礦0.4%，白云石0.6%，自形晶，d=0.05～0.2mm，交代方解石。系次生白云化產(chǎn)物，綠泥石微量。5）弱硅化細(xì)粒大理巖：灰白色細(xì)粒粒狀變晶結(jié)構(gòu)，薄層狀構(gòu)造，層理構(gòu)造，方解石含量95%，方解石呈它形扁粒狀，主要由兩種粒徑組成。d=0.15～0.22mm，占65%，d=0.45～1.05mm，占35%。兩種粒徑相間排列，構(gòu)成層理構(gòu)造，石英含量4%，沿層理呈薄層或脈狀分布，分布不均勻，另有少量褐鐵礦。6）含石英大理巖或石英大理巖：中細(xì)粒變晶結(jié)構(gòu)，層狀構(gòu)造，石英含最7～25%，它形粒狀，脈狀分布，粒徑d=0.02～0.2mm，方解石含量71～90%，它形晶，具重結(jié)晶現(xiàn)象，另外有變質(zhì)巖中的典型礦物石墨、金紅石、絹云母、磁鐵礦、褐鐵礦含量甚微。是礦區(qū)主要的的非礦夾層。（2）礦石組分變化1）礦石成分和變化4-2層礦層大理巖礦石主要由方解石、石英組成。另外有少量的綠泥石、絹云母、鐵質(zhì)等副礦物，其中方解石、鐵質(zhì)為礦物中的有益礦物組分，石英、綠泥石、絹云母、白云石、透閃石、陽起石等是礦物中的有害礦物組分，由于綠泥石等含量較少，有害組分主要是石英。根據(jù)地表填圖，巖礦鑒定及化學(xué)分析來看，沿走向、傾向和延伸方向，有益組分和有害組分含量都有很大的變化，而這種變化，從根本上影響了礦石的質(zhì)量，造成了礦石和非礦夾石的區(qū)分。方解石：是組成大理巖的主要造巖礦物，從走向上看，礦區(qū)南段即2線以南，方解石礦物含量較高，達(dá)95%以上，礦區(qū)北段方解石一般含量低于90%，從傾向上看，靠近中部和底板，方解石含量較頂板少，從延伸看，方解石深部較地表含量高。鐵質(zhì)：分布比較均勻，但地表多為褐鐵礦，含量約1.7%左右，深部0.5%左右。石英：是礦石中主要的有害組分，北礦段，硅質(zhì)石英含量較高；南礦段，石英含量集中于大理巖的底板及中部；從鉆孔中看，石英多發(fā)育于大理巖和綠泥鈉長片巖的接觸部位。本礦區(qū)的石英主要有三種賦存形式：（a）以石英脈的形式穿插于大理巖之申，此情況在礦區(qū)北段多見，石英脈多呈寬1～2mm，最大3～4mm細(xì)脈狀，沿大理巖層面侵入。（b）適應(yīng)團塊或透鏡體：在2勘探線2016號樣槽北壁，見到10×12mm棱角狀石英團塊。在礦區(qū)北段9勘探線以南，見到硅質(zhì)透鏡體3條；（c）根據(jù)巖礦鑒定的結(jié)果看，它形石英常以粒徑a=0.1～0.2mm的集合體沿方解石的層理分布，這些石英從總體上看，仍見呈極細(xì)脈狀穿插于大理巖方解石之中。綠泥石、絹云母、透閃石、陽起石等，都是綠泥鈉長片巖中的礦物成分，在大理巖中構(gòu)成有害礦物，其中以綠泥石和絹云母較多見。在礦區(qū)北段，綠泥石常穿插于方解石大理巖之中，使北段有益組分降低，有害組分增加，影響了礦石的質(zhì)量；在礦區(qū)南段，此種現(xiàn)象減少了，但在鉆孔中綠泥石、絹云母常出現(xiàn)于質(zhì)量較好的大理巖中。2）風(fēng)化程度根據(jù)地表采樣的情況看，4-1礦層大理巖層一般地表均有一層厚度不等的風(fēng)化層，南礦段風(fēng)化程度較弱，一般風(fēng)化層不超過10～20cm，北礦段風(fēng)化較深，在7、10、11、12勘探線山脊處可見到風(fēng)化層厚可達(dá)50cm。大理巖風(fēng)化以后多呈粗粒的糖粒狀，白色、疏松，用手可折碎，鈣質(zhì)大部分已溶失，石英顆粒相對增高，樣品經(jīng)分析SiO2一般大于10%。3）塊段化學(xué)成分和變化全區(qū)共劃分15個塊儲量計算塊段，其化學(xué)成分變化如表2。6、礦石加工技術(shù)性能根據(jù)礦區(qū)大理巖的礦物性質(zhì)，礦石易于加工。根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)簡單、用途單一的特點，礦石不需復(fù)雜加工工藝，由于開采成本高，市場競爭激烈，產(chǎn)品滯銷，自2007年1月后至今未生產(chǎn)，并于2007年4月上報靖遠(yuǎn)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局停產(chǎn)。2013年3月，按照國家淘汰落后產(chǎn)能政策，靖遠(yuǎn)新力水泥有限公司將年產(chǎn)10萬噸水泥熟料機立窯生產(chǎn)線拆除，至今未有采礦活動及水泥熟料生產(chǎn)活動。（1）選礦方法：采用人工手選法。（2）大理巖主要用于水泥原材料。生產(chǎn)時符合相關(guān)規(guī)范要求。（五）開采技術(shù)條件1、水文地質(zhì)特征（1）地貌特征姜家梁礦區(qū)位于祁連山余脈哈思山南緣，地勢北西高而東南低，區(qū)內(nèi)最高海拔1982.5m，相對高差在l00m左右，最低侵蝕基準(zhǔn)面1881m，礦區(qū)范圍內(nèi)屬侵蝕低山區(qū)，區(qū)內(nèi)溝谷較發(fā)育。山梁多被第四系黃土覆蓋，由于缺少大氣降水和地下水，植被不發(fā)育，到處為荒山禿嶺，溝谷中巖石裸露，遇暴雨時，水土流失嚴(yán)重，廠區(qū)在礦區(qū)東南。（2）水文地質(zhì)特征含水層的劃分：根據(jù)礦區(qū)各地層的巖性及特征，可分為兩個相對含水水巖（土）組。1）第四系（Q）松散巖類孔裂潛水含水層：主要分布于溝谷地勢低處，含水層的巖性主要為沖洪積相砂礫石、砂土及亞砂土等。主要補給來源是大氣降水。本區(qū)干旱少雨，蒸發(fā)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于降水量，降水補給量很少，富水性弱。2）寒武系中統(tǒng)變質(zhì)巖類、碎屑巖類基巖裂（孔）隙潛水含水巖組：主要由硅質(zhì)巖、大理巖、片巖等組成。主要由大氣降水補給，由于基巖裂隙不發(fā)育，大氣降水的補給量太小，補給來源十分有限，其含水性也十分微弱，為弱富水性的含水巖組。（3）地下水補給本區(qū)地下水的主要補給來源是大氣降水，通過地表或地下垂直入滲補給第四系松散巖類孔隙潛水含水層及基巖裂（孔）隙潛水含水層。在一些地形切割強烈的或基巖裸露的地段，枯水季節(jié)基巖裂（孔）隙潛水含水層中的地下水亦可側(cè)向補給溝谷底部的第四系松散巖類孔隙潛水含水層。礦區(qū)內(nèi)無常年地表徑流，地下水總體徑流方向隨地勢變化由高往低處徑流。礦體開采的最低標(biāo)高為1923m，采礦權(quán)最低標(biāo)高為1890m，均高于最低侵蝕基準(zhǔn)面1881m。（4）礦床充水因素由于第四系松散巖類孔潛水合水層都在礦區(qū)溝谷底部的地勢低處，而采礦權(quán)最低標(biāo)高為1890m，高于當(dāng)?shù)刈畹蜐撍鶞?zhǔn)面1881m以上。因此可以肯定該含水層對礦區(qū)開采過程中對礦床充水無影響。大氣降水和基巖裂（孔）限潛水含水層中的地下水是礦床充水的主要因素，基巖裂（孔）潛水含水層也是礦床頂?shù)装逯苯映渌暮畬?。由于基巖裂隙不發(fā)育，大氣降水的補給量太小、補給來源十分有限，其含水性十分微弱，因此在采礦過程當(dāng)中對礦床充水造成的影響很小，在礦床開采前至開采到目前為止，礦床涌水量很小，礦區(qū)水文地質(zhì)條件基本無大的變化，對礦山開采影響很小。礦區(qū)的生產(chǎn)生活用水依靠車輛從10km外的農(nóng)灌渠拉運解決，綜上所述，根據(jù)《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》（CB12719-91）的劃分原則，本礦床水文地質(zhì)條件屬于簡單型。2、工程地質(zhì)條件礦體內(nèi)雖存在有斷裂破碎及節(jié)理裂隙，但巖層整體強度較好，故礦體本身穩(wěn)固性亦較好；礦體多分布于凝灰?guī)r、硅質(zhì)巖及千枚巖中，這些巖石相對堅硬，穩(wěn)定性較高，故礦體頂?shù)装鍘r石亦十分穩(wěn)固，不易坍塌，從施工的采坑不需支護可以得到證實。（1）頂板及其穩(wěn)固性4層大理巖的直接頂板是綠泥鈉長片巖，在各勘探線上綠泥鈉長片巖出露的巖石強度較大，穩(wěn)定性較好，其在深部亦呈透鏡狀產(chǎn)出。綠泥鈉長片巖呈灰綠色，纖狀花崗變晶結(jié)構(gòu)，片狀構(gòu)造。主要由綠泥石，透閃石，斜長石等礦物組成。裸露地表的綠泥鈉長片巖多已風(fēng)化呈松軟狀，不能采取完整塊狀，深部呈淺綠色，結(jié)構(gòu)致密，有時可見石英細(xì)脈穿插，塊狀構(gòu)造，強度較大，穩(wěn)定性較好。頂板巖石較為完整，穩(wěn)固性較好。（2）底板及其穩(wěn)固性4-2層大理巖的直接底板是4-1層硅質(zhì)大理巖和4-2層呈整合接觸，連續(xù)過渡。4-1層大理巖呈青灰、灰白色，比重達(dá)，硬度較大，巖石強度大，穩(wěn)定性好，4-l層大理巖在各勘探線出露寬度較穩(wěn)定，一般在20m左右，巖石強度較大，穩(wěn)定性較好。礦區(qū)巖石整體的完整性和堅硬程度在采礦權(quán)和采礦后無明顯的變化，即在整個采礦過程中受到的影響較小。綜上所述，根據(jù)《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》（GB12719-91）劃分原則，本礦床工程地質(zhì)條件屬于簡單型。3、環(huán)境地質(zhì)條件大理巖礦化學(xué)成分簡單，本身不含有害物質(zhì)，礦體在地表均有大面積露頭，沒有有害氣體聚集、儲藏的地質(zhì)條件，根據(jù)以往礦山開采的調(diào)查資料，開采過程中未發(fā)現(xiàn)有逸氣（SO2、H2S）現(xiàn)象。采礦作業(yè)或由此引發(fā)環(huán)境污染的可能性不大。礦區(qū)地表大部分地段基巖裸露，泥巖等易風(fēng)化巖石已成為腐植土，適于植物生長，剝離堆放時應(yīng)在排土場單獨堆放，以便于后期（閉坑）恢復(fù)治理時加以利用。礦區(qū)及周邊人煙雖然比較稀少，地表植被覆蓋率低，但還是應(yīng)注意保護環(huán)境，特別植被、草皮要保護好，防止水土流失。大理巖礦開采在地表及淺部，地溫對礦山作業(yè)無影響。造成環(huán)境破壞的因素主要是廢石的堆放，根據(jù)原開發(fā)利用方案堆放到排土場。對采礦產(chǎn)生的廢石堆放在安全地帶，以不影響耕地和礦山運輸?shù)缆窞橐?，對采坑要及時充填復(fù)墾，以免造成滑坡，塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。礦區(qū)降水量稀少，大暴雨和特大暴雨引發(fā)泥石流和山洪暴發(fā)的可能性很小，雖然偶有暴雨，由于持續(xù)時間短，危害性小。開采過程中注意堆料場地不要阻塞排水通道，選擇堆場要注意有利于大氣降水的疏浚排干，避免誘發(fā)泥石流災(zāi)害。該礦山屬于小型露天開采，礦區(qū)面積小，開采范圍受限，邊坡總高差較?。ㄐ∮?5m），露天采礦不會引起大面積的地表塌陷和地表裂縫。礦區(qū)位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，礦區(qū)附近無居民，區(qū)內(nèi)無草場，耕地稀少，露天開采對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然環(huán)境影響較小。開采、加工過程企業(yè)積極采取灑水降塵、防塵措施，減少沙塵飛揚等情況的發(fā)生。工作人員注意佩戴防塵口罩等勞動防護用品。根據(jù)《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)探規(guī)范》（CB1271991）之劃分原則，本礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件屬于良好型。4、開采技術(shù)條件小結(jié)礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件簡單，環(huán)境地質(zhì)條件良好，礦區(qū)最低開采標(biāo)高在侵基準(zhǔn)面以上，地形有利于排水，無原生地質(zhì)環(huán)境問題。礦石及廢石中不會析出有毒有害元素及氣體。綜上所述。依據(jù)《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》（GB/T13908-2002）劃分原則，劃分為開采技術(shù)條件為簡單（Ⅰ）類型的礦床。（六）礦區(qū)建設(shè)開發(fā)現(xiàn)狀自建礦以來依法開采，采用露天開采方式進行開采，由于開采成本高，市場壓力大，產(chǎn)品滯銷，自2007年1月后至今未生產(chǎn)，并于2007年4月上報靖遠(yuǎn)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局停產(chǎn)。2013年3月，按照國家淘汰落后產(chǎn)能政策，靖遠(yuǎn)新力水泥有限公司將年產(chǎn)10萬噸水泥熟料機立窯生產(chǎn)線拆除，至今未有采礦活動及水泥生產(chǎn)活動。礦山采用露天開采方式，采礦工藝為淺孔爆破法，露天開采階段高度2～4m，階段坡面角60°，最終邊坡角控制在55°，階段放礦采用淺孔爆破、現(xiàn)場機械或人工裝礦方法，由農(nóng)用運輸車裝運至水泥廠，水泥廠位于礦區(qū)外圍，距離礦區(qū)直線距離20km。礦石自然碎裂度較高，少量由人工破碎后手選后即可入堆礦場，采礦回采率98%。八、評估實施過程(一)評估委托2018年11月29日，白銀市國土資源局以公開搖號方式，選擇我公司承擔(dān)靖遠(yuǎn)新力水泥有限公司大理巖礦采礦權(quán)出讓收益評估的評估機構(gòu)。2018年12月5日，白銀市國土資源局與本公司正式簽訂《采礦權(quán)出讓收益評估合同書》，確定了本次評估的目的、評估的范圍、評估基準(zhǔn)日及有關(guān)事項。(二)現(xiàn)場調(diào)查2018年12月6日，本公司評估人員郭敏（礦業(yè)權(quán)評估師）通過電話、微信等方式與白銀市國土資源局辦事人員馬事海了解礦山基本情況，評估人員收集了相關(guān)評估資料、數(shù)據(jù)、圖件等。另外，評估人員郭敏與礦山主要負(fù)責(zé)人黃總通過電話、微信等方式，對礦山生產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)狀、地理交通、地面建構(gòu)筑物、主要的設(shè)備設(shè)施、礦山的地質(zhì)構(gòu)造及資源概況等。調(diào)查的情況與資源儲量核實、開發(fā)利用方案及開發(fā)利用方案編制的現(xiàn)場調(diào)查基本一致。礦山為多年停產(chǎn)礦山。(三)評估估算過程2018年12月6日～12月11日，評估工作小組在完成對所收集資料系統(tǒng)整理的基礎(chǔ)上，對部分資料進行了完善和補充，結(jié)合對評估對象實際情況的分析，制定評估方案，確定評估方法，結(jié)合市場調(diào)查，選擇合理的評估參數(shù)。根據(jù)已確定的評估方法，編制計算表格，開展具體的評估測算，完成評估報告書的初稿編寫。2018年12月11～12日，本公司對評估報告進行了內(nèi)部審查，項目評估人員按內(nèi)部審查意見進行了修改，最終完善定稿。2018年12月13日，本公司向委托方提交《靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦采礦權(quán)出讓收益評估報告書》。九、評估方法靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦截止儲量核實基準(zhǔn)日，評估利用的（122+122b）類資源儲量：礦石量為502.58萬m3，屬小型礦山規(guī)模，該礦權(quán)為露天開采的非金屬采礦權(quán)，根據(jù)中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則--指導(dǎo)意見《固體礦產(chǎn)資源儲量類型的確定》（CMV13051-2007），該礦屬無風(fēng)險的地表礦產(chǎn)，簡單勘查或調(diào)查即可達(dá)到礦山建設(shè)和開采要求的。評估人員了解了該礦權(quán)實際情況，收集了類似礦山部分資料，礦床開采礦層厚度變化小，出露于地表，勘探程度高，無其它詳細(xì)技術(shù)財務(wù)資料，采用現(xiàn)金流量法或收益法的條件不具備，周邊礦山可比性差，不具備可比銷售法的條件。評估人員考慮到：1、礦山占有資源較少，屬小型礦山規(guī)模。2、按《采礦許可證》，礦山核準(zhǔn)的6.0萬m3/年生產(chǎn)規(guī)模為小型礦山。3、根據(jù)委托方要求，本次評估計算年限10年，服務(wù)年限較短。綜合以上因素分析，根據(jù)評估人員收集的相關(guān)資料，依據(jù)《收益途徑評估方法規(guī)范》（CMVS12100-2008）、《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》（CMVS30800-2008），評估擬定采用收入權(quán)益法對該采礦權(quán)進行評估。根據(jù)收入權(quán)益法原理和財務(wù)模型，其計算公式為：收入權(quán)益法評估采用的計算公式如下：式中：Ｐ—采礦權(quán)評估價值；SIt—年銷售收入；K—采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)；i—折現(xiàn)率；t—年序號(i=1，2，3，4，……,n)；n—計算年限。評估技術(shù)思路：礦區(qū)范圍內(nèi)保有502.28萬m3；根據(jù)《開發(fā)利用方案》以及評估委托方要求，靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦擬出讓年限為10年，期間動用地質(zhì)資源儲量63.16萬m3，動用可采儲量60.0萬m3。本次評估目的對擬出讓年限內(nèi)（擬出讓年限10年）動用資源儲量進行評估并征收采礦權(quán)出讓收益提供參考意見；建立的評估模型為：按評估基準(zhǔn)日所擬定的生產(chǎn)能力，持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營至出讓年限完畢，逐年估算礦山銷售收入，折現(xiàn)后以權(quán)益系數(shù)調(diào)整后即為采礦權(quán)評估價值。十、評估參數(shù)的確定評估人員對委托方提供及評估人員所收集到的礦山地質(zhì)資料進行了充分研究和對比分析。1、評估所依資料的評述：2017年1月，靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司編制提交的《靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司大理巖礦資源儲量核實報告》（以下簡稱“儲量核實報告”），地質(zhì)工作范圍與本次評估范圍一致，報告通過收集以往地質(zhì)成果，采用地質(zhì)測量調(diào)查等的多種技術(shù)手段和方法，初步查明了區(qū)內(nèi)礦體特征、礦體數(shù)量及礦石質(zhì)量；初步了解了礦石加工技術(shù)性能、礦山開采技術(shù)條件；該儲量報告書中資源量計算方法、工作程序符合有關(guān)規(guī)定要求，該儲量核實報告經(jīng)白銀市國土資源局儲量評審專家評審備案，可以作為評估的儲量依據(jù)。2018年9月，靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司編制提交的《靖遠(yuǎn)新力水泥有限公司大理巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)與恢復(fù)治理方案》（以下簡稱“開發(fā)利用方案”），設(shè)計范圍與本次評估范圍一致，設(shè)計范圍內(nèi)保有資源量（122+122b）502.28萬m3；設(shè)計礦山年生產(chǎn)規(guī)模6.0萬m3/年，采用露天開采方式，產(chǎn)品方案：水泥用大理石，開采方案和產(chǎn)品方案的確定符合礦山實際情況；該方案經(jīng)白銀市資源局地礦服務(wù)中心評審專家評審?fù)ㄟ^；經(jīng)分析，技術(shù)指標(biāo)的確定達(dá)到當(dāng)?shù)匾话闵鐣a(chǎn)力水平，可以作為評估的依據(jù)。2、目前，根據(jù)該類采礦權(quán)類似礦山生產(chǎn)實際表明，生產(chǎn)產(chǎn)品扣除其它合理費用后企業(yè)有經(jīng)濟效益，該采礦權(quán)在現(xiàn)有情況下生產(chǎn)經(jīng)濟可行。評估人員本著能夠代表本地區(qū)行業(yè)中等偏上技術(shù)水平、管理水平和盈利水平的基本原則，經(jīng)過反復(fù)測算，確定選取了本次評估的各項參數(shù)，見表3。表3靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦評估參數(shù)表評估基準(zhǔn)日：2018年11月30日項目單位選取參數(shù)依據(jù)一、占用資源儲量資源量（122）（122b）萬m3209.44292.84《儲量核實報告》及其評審意見2.設(shè)計損失量萬m385.00《開發(fā)利用方案》及其審查意見3.采礦回采率%95.00《開發(fā)利用方案》及其審查意見4.評估利用的資源儲量萬m3502.28可信度系數(shù)1.05.可采資源儲量萬m3396.42評估計算二、生產(chǎn)能力萬m3/年6.0《采礦許可證》三、服務(wù)年限剩余服務(wù)年限年66.07可采儲量÷生產(chǎn)能力擬出讓年限10.0委托方要求四、銷售價格元/m3見正文不含稅，評估人員收集五、折現(xiàn)率%8.00按國土資源部發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)確定（一）儲量、生產(chǎn)能力及服務(wù)年限1、評估基準(zhǔn)日保有資源2017年1月，靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司在總結(jié)前人地質(zhì)工作基礎(chǔ)之上編制提交了《靖遠(yuǎn)新力水泥有限公司大理巖礦資源儲量核實報告》（截止2016年12月31日），在礦區(qū)范圍保有大理石資源量（122+122b）502.28×104m3，其中：制的經(jīng)濟的預(yù)可采儲量（122）209.44×104m3，控制的經(jīng)濟的基礎(chǔ)儲量（122b）292.84×104m3；2018年9月28日，白銀市國土資源局地質(zhì)礦產(chǎn)服務(wù)中心組織評審專家組評審?fù)ㄟ^并形成評審意見書；2018年10月10日，白銀市國土資源局以“市國土資函字[2018]153號”文評審備案；根據(jù)《靖遠(yuǎn)縣國土資源局關(guān)于靖遠(yuǎn)新力水泥有限公司大理巖礦資源儲量動用的說明》，該礦自2007年1月至今一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，一直未生產(chǎn)。截止評估基準(zhǔn)日，礦山保有資源儲量仍為（122+122b）502.28萬m3。2、評估利用的資源儲量根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》（CMVS30800-2008），探明的或控制的資源儲量（111b）和(122b)、內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量（332），全部參與評估計算。評估利用資源儲量＝∑（122）資源量+∑（122b）資源量+292.84=502.28萬m33、設(shè)計損失量、回采率根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》（CMVS30800-2008），參考國內(nèi)生產(chǎn)礦山一般水平，結(jié)合礦山實際情況，露天開采非金屬礦山，設(shè)計損失率一般5%，采礦回采率95%。另據(jù)《開發(fā)利用方案》及其審查意見書，礦山邊坡壓覆損失量為85萬m3，采礦回采率為95%；該方案為有設(shè)計資質(zhì)單位所作，并經(jīng)相關(guān)評審專家評審?fù)ㄟ^，評估分析認(rèn)為，該值較為合理，評估時按此取值。4、可采儲量根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估利用礦產(chǎn)資源儲量指導(dǎo)意見》（CMVS30300-2010），可采儲量根據(jù)保有資源儲量進行計算。可采儲量=評估利用資源儲量－設(shè)計損失量－采礦損失量-設(shè)計損失量）×采礦回采率=（502.28-85.0）×95%=396.42萬m3。評估可采儲量為：396.42萬m3。5、采礦方案及產(chǎn)品方案根據(jù)礦體賦存條件，裸露地表上部基本無覆蓋層，確定為露天開采。采用公路運輸開拓方式。采礦采用潛孔鉆穿孔，深孔爆破。為降低大塊產(chǎn)出率，改善爆破質(zhì)量，爆破采用多排孔微差爆破。起爆方式為導(dǎo)爆管起爆，炸藥采用銨油炸藥。采裝工作的主要設(shè)備是裝載機械。選用裝載機進行采裝，鏟斗以挖掘、卸料、返回為一個周期性循環(huán)挖掘物料。裝載機主要用于挖掘基坑、剝離表土和采掘礦石等作業(yè)。運輸設(shè)備是礦用自卸汽車，是將露天場采出的礦石運送至儲礦場，把剝離的石土運送至利用點，并將生產(chǎn)過程所需的人員、設(shè)備和材料運送至工作地點。采用水平分層、由上而下臺階中深孔爆破機械裝運輸?shù)拈_方法，礦山上部有極少量土體覆蓋層，對剝離采用挖掘機開經(jīng)自卸汽車運往礦山上部有極少量土體覆蓋層，對剝離采用挖掘機開經(jīng)自卸汽車運往礦山上部有極少量土體覆蓋層，對剝離采用挖掘機開經(jīng)自卸汽車運往排土場集中排土。產(chǎn)品方案：水泥用大理石原料。6、生產(chǎn)能力根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》（CMVS30800-2008），確定礦山生產(chǎn)能力的原則：（1）礦山生產(chǎn)能力、礦山服務(wù)年限與礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模相匹配原則；（2）符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，符合國家、地區(qū)和區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃的要求，符合社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的要求；（3）符合國家經(jīng)濟和社會的需要，產(chǎn)品要有可靠的市場；（4）與現(xiàn)有技術(shù)相結(jié)合，在現(xiàn)有技術(shù)條件下應(yīng)能夠達(dá)到，且體現(xiàn)技術(shù)的先進性；（5）經(jīng)濟合理，能獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦為多年停產(chǎn)礦山，根據(jù)《采礦許可證》載明生產(chǎn)能力6.0萬m3/年，根據(jù)《開發(fā)利用方案》及其審查意見書，設(shè)計生產(chǎn)能力亦6.0萬m3/年，本次評估利用可采儲量為396.42萬m3，屬于小型礦山，按儲量匹配原則，評估認(rèn)為此生產(chǎn)能力基本合理，評估時采用了該數(shù)據(jù)，本次評估按生產(chǎn)能力6.0萬m3/年的生產(chǎn)規(guī)模進行采礦權(quán)價值評估。7、服務(wù)年限本次評估的礦山服務(wù)年限計算如下。計算公式:T=Q/A式中:T—礦山服務(wù)年限；Q—可采儲量；A—礦山生產(chǎn)能力。參數(shù)選取:可采儲量為396.42萬m3，評估生產(chǎn)能力為6.0萬m3/年。按以上公式計算礦山服務(wù)年限為：396.42÷6.0＝66.07（年）根據(jù)《開發(fā)利用方案》以及委托方要求，靖遠(yuǎn)縣新力水泥有限公司水泥用大理巖礦擬出讓年限為10年，期間擬動用資源量6×10.0÷0.95=63.16萬m3，動用可采儲量為：60.0萬m3。另據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》（CMVS30800-2008），本次采用收入權(quán)益法中涉及采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)時，評估計算不考慮建設(shè)期，不考慮試產(chǎn)期，按達(dá)產(chǎn)生產(chǎn)能力計算。因此，本次評估按出讓年限10.0年計算，評估計算正常生產(chǎn)期從2018年12至2028年11月。（二）財務(wù)指標(biāo)1、銷售收入（1）產(chǎn)品產(chǎn)量2018年12月，原礦產(chǎn)量為0.5萬m3。2019年～2027年，原礦產(chǎn)量均為6.0萬m3。2028年1～11月，原礦產(chǎn)量為5.5萬m3。合計評估計算期內(nèi)原礦總產(chǎn)量為60.00萬m3。（2）產(chǎn)品銷售價格根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》（CMVS30800-2008），礦產(chǎn)品價格確定應(yīng)遵循以下基本原則：1）確定的礦產(chǎn)品計價標(biāo)準(zhǔn)與礦業(yè)權(quán)評估確定的產(chǎn)品方案一致。確定產(chǎn)品方案應(yīng)考慮國家（和市場通用）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，或能夠通過國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（和市場通用）換算成符合產(chǎn)品方案的計價標(biāo)準(zhǔn)。2）確定的礦產(chǎn)品市場價格一般應(yīng)是實際的，或潛在的銷售市場范圍市場價格。市場范圍包括地域范圍和客戶范圍。3）不論采用何種方式確定的礦產(chǎn)品市場價格，其結(jié)果均視為對未來礦產(chǎn)品市場價格的判斷結(jié)果。4）礦產(chǎn)品市場價格的確定，應(yīng)有充分的歷史價格信息資料，并分析未來變動趨勢，確定與產(chǎn)品方案口徑相一致的、評估計算的服務(wù)年限內(nèi)的礦產(chǎn)品市場價格。大理巖是常見的一種非金屬礦產(chǎn)，是用途極廣的寶貴資源。在人類文明史上，以其在自然界中分布廣、易于獲取的特點而被廣泛應(yīng)用。作為重要的建筑材料有著悠久的開采歷史，在現(xiàn)代工業(yè)中是制造水泥、石灰、電石的主要原料，是冶金工業(yè)中不可缺少的熔劑灰?guī)r。白銀地區(qū)是“一帶一路”建設(shè)中陸路重要經(jīng)濟帶建設(shè)區(qū)、甘肅東中部重要樞紐城市，白平鐵路、定平鐵路、蘭太高鐵是未來國家、省、市重要點項目。未來幾年是白銀市經(jīng)濟的騰飛時期，會為大理巖的產(chǎn)品市場注入活力。近幾年隨著白銀市市政建設(shè)