自考第1章-電子商務(wù)法電子商務(wù)法概述

電子商務(wù)法

第一章

電子商務(wù)法概述

第一節(jié)電子商務(wù)概述第二節(jié)

電子商務(wù)法的概述第三節(jié)電子商務(wù)立法的概況

－、電子商務(wù)的定義

電子商務(wù)就是指交易當(dāng)事人或參與人利用計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化的信息技術(shù)進(jìn)行的各類商務(wù)活動，包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。

第一節(jié)電子商務(wù)法概述1997年國際商會世界電子商務(wù)會議:“電子商務(wù)是指對整個貿(mào)易活動實(shí)現(xiàn)電子化。換言之，電子商務(wù)是指買賣雙方依托計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的各類商貿(mào)活動”。2002年WTO《電子商務(wù)與WTO的作用》：電子商務(wù)可以簡單地定義為，通過電子通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)、廣告、銷售和分配。2002年國家工商行政管理總局《關(guān)于電子商務(wù)登記有關(guān)問題的答復(fù)》：電子商務(wù)是利用電子技術(shù)手段開展網(wǎng)上交易活動的一種經(jīng)營方式。2009年商務(wù)部《電子商務(wù)模式規(guī)范》：電子商務(wù)

（

E-business）是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信手段進(jìn)行貨物或服務(wù)交易，并提供相關(guān)服務(wù)的商業(yè)形態(tài)。二、電子商務(wù)的特點(diǎn)（一）數(shù)字化－－商務(wù)模式視角

電子商務(wù)中，各種信息都以數(shù)字形式被采集、存儲、處理和傳輸，使得商務(wù)活動中的商流、資金流和信息流都能夠在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中迅速傳輸，形成“三流合e”的商務(wù)模式，使現(xiàn)代商務(wù)活動朝著“無紙”商務(wù)、信息商務(wù)、快速商務(wù)的方向發(fā)展。（二）高效率、低成本－－經(jīng)營者視角

電子商務(wù)突破了傳統(tǒng)物理世界的時、空間限制，使現(xiàn)代商務(wù)朝“全天候、全球化”方向發(fā)展，極大地提高了商務(wù)效率。在充分利用各種電子商務(wù)技術(shù)和手段的情況下，各類企業(yè)能夠有效的降低其運(yùn)營過程中發(fā)生的各種費(fèi)用，從而使企業(yè)能夠以較低的價格向消費(fèi)者提供商品、服務(wù)的同時保持較高的利潤。

（三）便捷、節(jié)?。M(fèi)者視角

電子商務(wù)的數(shù)字化、高效率、低成本特性使消費(fèi)者的購買活動變得方便、快捷、節(jié)省。（四）好監(jiān)管、易預(yù)測－－監(jiān)管者視角

由于電子商務(wù)活動的信息能夠以數(shù)字化的形式采集、存儲、傳輸和處理，因此，政府職能部門可采用網(wǎng)上傳輸內(nèi)容監(jiān)控、網(wǎng)上信息流動監(jiān)控、在線審計等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對電子商務(wù)活動的有效監(jiān)控?；趯﹄娮由虅?wù)豐富的歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)把握與分析，政府職能部門能夠綜合利用各種先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)和數(shù)學(xué)模型來總結(jié)、預(yù)測電子商務(wù)主體的各種行為及電子商務(wù)環(huán)境下國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，從而優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

電子商務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展已有30多年的歷史，其前身是電子數(shù)據(jù)交換（EDI），催化劑是因特網(wǎng)。1995年美國成立電子商務(wù)工作組，可以看著是電子商務(wù)的誕生年，中國1998年下半年起步，電子商務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展與有兩個最基本的原因:經(jīng)濟(jì)全球化和信息全球化。

電子商務(wù)是21世紀(jì)商事活動的主要表現(xiàn)形式，包括了通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)從原材料的查詢、采購、產(chǎn)品的展示、定購到發(fā)貨、儲運(yùn)及電子支付等一系列的貿(mào)易活動。電子商務(wù)的發(fā)展會滲透到十分廣闊的業(yè)務(wù)領(lǐng)域

三、電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r（一）全球電子商務(wù)的發(fā)展第一階段：20世紀(jì)70年代→基于傳統(tǒng)EDI的電子商務(wù)第二階段：20世紀(jì)90年代→

“Open-EDI”的電子商務(wù)第三階段：20世紀(jì)90年代中后期至今→E概念電子商務(wù)

E概念：自20世紀(jì)90年代中后期開始發(fā)展，自2000年迅速擴(kuò)展，電子信息技術(shù)不但和商務(wù)活動結(jié)合，還與醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、軍事、政府等有關(guān)領(lǐng)域相結(jié)合，從而形成各個領(lǐng)域的“E概念”。在此背景之下的電子商務(wù)也被稱為“E概念電子商務(wù)”（I-commerce）。（二）我國電子商務(wù)的發(fā)展

第一階段：2000年以前→啟蒙期（“概念炒作期”）啟蒙階段所解決的問題是：用過去難以想象的速度告訴全社會，有“電子商務(wù)”這回事；然后用實(shí)踐告訴大家，在網(wǎng)絡(luò)上是能做買賣的。第二階段：2000年—2002年底→徘徊期徘徊期使電子商務(wù)從業(yè)者學(xué)會冷靜思考：電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本的基礎(chǔ)，是實(shí)際的市場需要，是要提供買賣雙方都能接受的服務(wù)。第三階段：2003年—至今→實(shí)用期網(wǎng)絡(luò)企業(yè)告別“燒錢時代”，采取種種措施增加盈利，電子商務(wù)開始從泡沫回歸實(shí)力。電子商務(wù)進(jìn)入了“實(shí)際應(yīng)用期”。（三）電子商務(wù)的未來數(shù)據(jù)：1.中國電子商務(wù)研究中心：2010年中國電子商務(wù)市場整體交易規(guī)模達(dá)到4.8萬億元，同比增長33.5%。網(wǎng)上零售市場交易規(guī)模達(dá)5131億元，同比增長97.3%，較2009年近翻一番，約占全年社會商品零售總額的3%。2.全球最大的分析公司IDC發(fā)布《電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)影響》的報告顯示，53.84%的中小企業(yè)在電子商務(wù)方面每投入1元錢，就會帶來163元的回報。3.國務(wù)院新聞辦發(fā)布：截至2010年11月底，中國網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到4.5億人，年度增長率為20.3%，中國互聯(lián)網(wǎng)的普及率達(dá)到33.9%。代表言論：

阿里巴巴CEO馬云（2010年5月）：

“電子商務(wù)遠(yuǎn)未到收獲季”。商務(wù)部副部長蔣耀平（2010年5月21日）：

“電子商務(wù)有利于縮短西部與東部的經(jīng)濟(jì)差距”；“目前電子商務(wù)行業(yè)在國內(nèi)仍然處于起步階段”?？偫頊丶覍殻?010年6月25日）：

“電子商務(wù)是流通形式的飛躍，它不僅改變了流通的傳統(tǒng)方式，而且促進(jìn)了流通的發(fā)展”。

“電子商務(wù)有著無限的發(fā)展?jié)摿Α薄?/p>

2011年中國《政府工作報告》：要“積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物、地理信息等新型服務(wù)業(yè)態(tài)”。我國網(wǎng)民人數(shù)增長情況電子商務(wù)的基本內(nèi)涵：

1、采用最先進(jìn)信息技術(shù)的買賣方式

2、實(shí)質(zhì)上形成了一個虛擬的市場交換場所

3、是企業(yè)信息化發(fā)展中逐步形成的一種貿(mào)易形態(tài)，電子商務(wù)不等于電子化。四、電子商務(wù)的主要交易類型

（一）企業(yè)和企業(yè)之間的交易(BusinesstoBusiness方式，簡稱BtoB)

企業(yè)和企業(yè)之間的電子商務(wù)交易是現(xiàn)時發(fā)展比較迅速的一種類型，也是在全球電子商務(wù)中所占的比重最大的。（二）企業(yè)和個人(BTOC)之間的交易

1、企業(yè)對個人的交易”(BusinesstoIndividuals)2、個人對企業(yè)的交易”(IndividualstoBusiness)3、個人對個人的交易”(Individualstoindividuals)（三）企業(yè)和政府（BtoG）之間的交易

主要是政府部門在將來實(shí)施全面的信息電子化后，企業(yè)可通過互聯(lián)網(wǎng)與政府進(jìn)行交易，如招標(biāo)和采購等活動。（四）個人和政府(CtoG)之間的交易

個人和政府之間的電子商務(wù)交易，主要包括政府的行政部門在未來可以通過互聯(lián)網(wǎng)對市民進(jìn)行社會福利的給付、或在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行人事招聘的活動，或是市民可以利用互聯(lián)網(wǎng)向政府申報稅務(wù)和繳納稅款等活動。按照電子商務(wù)的內(nèi)容分類

1.貿(mào)易型電子商務(wù)：

移轉(zhuǎn)財產(chǎn)權(quán)利的電子商務(wù)，包括有體物貿(mào)易和信息產(chǎn)品的貿(mào)易。

2.服務(wù)型電子商務(wù)：

包括為開展電子商務(wù)提供服務(wù)的經(jīng)營活動和通過網(wǎng)絡(luò)開展各項有償服務(wù)的經(jīng)營活動。其特點(diǎn)在于不移轉(zhuǎn)任何財產(chǎn)，而只提供某種設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)接入與傳輸、信息服務(wù)等。按照電子商務(wù)的實(shí)現(xiàn)方式分類

1.簡單電子商務(wù)：

通過網(wǎng)絡(luò)達(dá)成交易，但需在網(wǎng)下履行以完成交易，無法完全依靠電子商務(wù)方式實(shí)現(xiàn)整個交易過程。

2.完全電子商務(wù)：

可以完全依靠電子商務(wù)方式實(shí)現(xiàn)整個交易過程。信息產(chǎn)品交易、信息服務(wù)是典型的完全電子商務(wù)，包括虛擬物品（如游戲裝備）交易、網(wǎng)絡(luò)閱讀、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)及軟件升級服務(wù)等。按照電子商務(wù)的經(jīng)營模式分類

搜索引擎網(wǎng)絡(luò)廣告網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)網(wǎng)絡(luò)直銷網(wǎng)上商店網(wǎng)絡(luò)營銷網(wǎng)絡(luò)支付網(wǎng)絡(luò)聚合用戶貢獻(xiàn)分類信息網(wǎng)絡(luò)游戲無線商務(wù)21按照網(wǎng)絡(luò)類型分類EDI（電子數(shù)據(jù)交易）商務(wù)互聯(lián)網(wǎng)（Internet）商務(wù)按網(wǎng)絡(luò)類型分類內(nèi)聯(lián)網(wǎng)（Intranet）商務(wù)企業(yè)外聯(lián)網(wǎng)（Extranet）商務(wù)22EDI（電子數(shù)據(jù)交易）商務(wù)

EDI電子商務(wù)主要是通過增值網(wǎng)絡(luò)VAN實(shí)現(xiàn)的，通過EDI網(wǎng)絡(luò)，交易雙方可以將交易過程中的產(chǎn)生的詢價單、報價單、訂購單、收獲通知單和貨物托運(yùn)單、保險單和轉(zhuǎn)賬發(fā)票等報文數(shù)據(jù)已規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式在雙方的計算機(jī)系統(tǒng)上進(jìn)行端對端的數(shù)據(jù)傳送。圖1-1互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、外聯(lián)網(wǎng)和EDI的關(guān)系23上下游協(xié)作廠商采購、進(jìn)貨、后勤支持生產(chǎn)制造研究開發(fā)財務(wù)及行政管理廣告，銷售，客戶服務(wù)顧客內(nèi)聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)外聯(lián)網(wǎng)EDI,EMAIL等方式企業(yè)對消費(fèi)者的EC企業(yè)對企業(yè)的EC五、電子商務(wù)的參與人和基本流程

（一）電子商務(wù)的參與人

（二）電子商務(wù)的基本流程（一）電子商務(wù)的參與人

1、買方2、賣方3、信用卡(或銀行卡)公司4、收款銀行5、認(rèn)證中心，即數(shù)字證書授予方(CertificateAuthority)6、支付網(wǎng)關(guān)(PaymentGateway)是銀行金融網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和Internet網(wǎng)絡(luò)之間的接口，是由銀行操作的將Internet上傳輸?shù)臄?shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部數(shù)據(jù)的一組服務(wù)器設(shè)備，或由指派的第三方處理商家支付信息和顧客的支付指令

（二）電子商務(wù)的基本流程

1、消費(fèi)者登入網(wǎng)絡(luò)，查看銷售廠商的網(wǎng)頁(通常是萬維網(wǎng)方式)。2、消費(fèi)者找到所需商品，確定數(shù)量、規(guī)格、交貨地點(diǎn)和時間等，并填寫電子訂單，同時在訂單上說明付款方式，如信用卡等。3、廠商接到消費(fèi)者的訂單后準(zhǔn)備商品，如遇缺貨等情況，則通知消費(fèi)者不予交易。如果交易可以進(jìn)行，廠商將指示它的收款銀行審查消費(fèi)者信用卡的支付能力。

4、收款銀行審查消費(fèi)者信用卡的支付能力，如果可行則通知信用卡公司付款，并且通知廠商交貨；否則，就告訴信用卡公司不予付款，由信用卡公司通知消費(fèi)者改變支付工具。5、廠商在接到交貨指令后，負(fù)責(zé)運(yùn)輸交貨，并將交易清單交付消費(fèi)者。信用卡公司和收款銀行負(fù)責(zé)將消費(fèi)者信用卡中的資金轉(zhuǎn)劃到廠商的銀行賬戶。收貨方收貨，完成交易電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件：企業(yè)基礎(chǔ)：企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)模式、員工培訓(xùn)等技術(shù)環(huán)境：信息基礎(chǔ)設(shè)施的性能、規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商提供的服務(wù)質(zhì)量、資費(fèi)等企業(yè)IT應(yīng)用的普及程度和深度商務(wù)環(huán)境支付、物流、安全、認(rèn)證、出入境等各個方面法制環(huán)境證據(jù)、合同、電子簽名、密碼、稅收、隱私、知識產(chǎn)權(quán)等社會環(huán)境信用體系經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平課堂討論在前面我們了解了什么是電子商務(wù)，這本書中我們重在研究電子商務(wù)中的法律問題，請問在電子商務(wù)的各個環(huán)節(jié)中，會涉及到哪些法律問題？第二節(jié)電子商務(wù)法概述

電子商務(wù)法的含義電子商務(wù)法的調(diào)整對象與范圍電子商務(wù)法的特征電子商務(wù)法的基本原則電子商務(wù)法的性質(zhì)與地位電子商務(wù)法的基本制度一、電子商務(wù)法的含義

電子商務(wù)法是指調(diào)整電子商務(wù)活動中產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。或者說是調(diào)整電子商務(wù)信息流、物質(zhì)流和貨幣流三個環(huán)節(jié)活動中所產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱

（一）電子商務(wù)法的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r：電子商務(wù)法是一個新興的法律領(lǐng)域,目前世界上有幾十個國家與地區(qū)已經(jīng)制定、頒布了實(shí)質(zhì)意義上的電子商務(wù)法。正在醞釀、起草、審議電子商務(wù)法的國家及地區(qū)更多（二）關(guān)于電子商務(wù)法的簡要解釋

電子商務(wù)法是一個新興的法律領(lǐng)域。1、從實(shí)證法上看，近年來世界上已有許多國家和國際組織，制定了為數(shù)不少調(diào)整電子商務(wù)活動的法律規(guī)范，形成了許多電子商務(wù)法律文件。如美國有44個州制定了相關(guān)的法律。（1）在國際組織方面，聯(lián)合國的貿(mào)法會（2）從歐美各國：美國、俄羅斯聯(lián)邦、德國（3）從亞洲來考察，周邊許多國家制定了電子商務(wù)法（4）我國電子商務(wù)起步較晚，綜合性的電子商務(wù)立法尚未全面展開，但是，相關(guān)的適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的法律措施也已初見端倪2、從電子商務(wù)法的研究上看。自80年代以來，世界許多國家的法律學(xué)者就已經(jīng)開始了對電子商務(wù)法的探討（二）關(guān)于電子商務(wù)法的簡要解釋

1、狹義的電子商務(wù)法是調(diào)整以數(shù)據(jù)電訊（DataMessage）為交易手段而形成的因交易形式所引起的商事關(guān)系的規(guī)范體系。

狹義電子商務(wù)法的適用范圍

1)、從交易手段上觀察，狹義電子商務(wù)法的適用范圍，就是以數(shù)據(jù)電訊所進(jìn)行的、無紙化的商事活動領(lǐng)域2)、從行為主體上考察。一般而言，電子商務(wù)法作為商法的分支，應(yīng)調(diào)整平等主體的當(dāng)事人之間的交易關(guān)系3)、值得斟酌的是，商人與政府之間的有關(guān)商事管理活動是否屬于電子商務(wù)法的適用范圍

2、廣義的電子商務(wù)法是與廣義的電子商務(wù)概念相對應(yīng)的，它包括了所有調(diào)整以數(shù)據(jù)電訊方式進(jìn)行的商事活動的法律規(guī)范。廣義的電子商務(wù)法主要調(diào)整以下內(nèi)容：1）電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)及其相關(guān)的法律問題2）在線交易主體及市場準(zhǔn)入問題3）數(shù)據(jù)電文引起的法律問題4）網(wǎng)上電子支付問題5）電子商務(wù)市場規(guī)制問題6）網(wǎng)上個人隱私問題7）在線交易法律適用和管轄沖突問題

中國第一例子電子郵件案

1996年7月9日,北京市海淀區(qū)法院審理國內(nèi)第一起電子郵件侵權(quán)案。此案原、被告均系北京大學(xué)心理學(xué)系93級女研究生。4月9日,原告薛燕戈收到美國密執(zhí)安大學(xué)教育學(xué)院通過互聯(lián)發(fā)給她的電子郵件。內(nèi)容是該學(xué)院將給提供1.8萬美元金額獎學(xué)金的就學(xué)機(jī)會,她非常高興。因?yàn)檫@是唯一一所答應(yīng)給她獎學(xué)金的美國名牌大學(xué)。此后,她久等正式通知,但杳無音訊,蹊曉之中委托在美國的朋友去密執(zhí)安大學(xué)查詢。4月27日朋友告知,密執(zhí)安大學(xué)得到一封北京時間4月12日10:16分發(fā)出的署名薛燕戈的電子郵件,表示拒絕該校的邀請。

因此,密執(zhí)大學(xué)已將原準(zhǔn)備給薛的獎學(xué)金轉(zhuǎn)給他人。法庭上,薛燕戈說,密執(zhí)安大學(xué)發(fā)來的電子郵件,是她和被告張男一起去北京大學(xué)認(rèn)知心理學(xué)實(shí)驗(yàn)室看到的,并且存話在張男的電子信箱里。薛燕戈認(rèn)為,是張男在4月12日10:16分用薛的名義給密執(zhí)安大學(xué)發(fā)了一郵件,謊稱薛已接受其他學(xué)校的邀請,故不能去該校學(xué)習(xí)。薛從北京大學(xué)計算中心取得4月12日的電子郵件記錄,與美國取證同來的材料完全吻合。因此,薛燕戈提出訴訟請求:被告承認(rèn)并公開局面道歉,由被告承擔(dān)原告的調(diào)查取證以及和美國學(xué)校交涉的費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)和營養(yǎng)費(fèi)用,精神損失補(bǔ)償?shù)热嗣駧?.5萬元。***

張男在法庭上稱,事實(shí)上她從未以薛的名義給密執(zhí)安大學(xué)發(fā)過描繪信,對此事沒有絲毫責(zé)任。此案在開庭審理后,盡管到底是誰借原告之名向密執(zhí)安大學(xué)發(fā)出拒絕接受入學(xué)邀請的電子郵件,使原告喪失了一次出國留學(xué)深造的機(jī)會,并沒有得出確切結(jié)論,但是在休庭之后,被告終于向原告承認(rèn),該電子郵件是她所為,并愿意就此向原告道歉并賠償因其侵權(quán)行為給原告造成的精神及財產(chǎn)損失。經(jīng)過法院主持調(diào)解,原、被告雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議:被告以書面形式向原告賠禮道歉,并賠償原告精神損害、補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失共計1.2萬元。二、電子商務(wù)法的調(diào)整對象一）電子商務(wù)交易形式

作為商事法新的表現(xiàn)形式，它必然以商事關(guān)系為其調(diào)整對象，但是這種商事關(guān)系又有著以下一些特點(diǎn)：（1）它是以數(shù)據(jù)電文為交易手段的商事關(guān)系（2）這種商事關(guān)系是由于交易手段的使用而引起的，一般不直接涉及交易方式的實(shí)質(zhì)條款（3）該商事關(guān)系并不直接以交易的標(biāo)的為其權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，而是以交易的形式為其內(nèi)容，

二）電子商務(wù)交易內(nèi)容

電子商務(wù)交易內(nèi)容規(guī)范，涉及到當(dāng)事人在電子商務(wù)中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系．

電子商務(wù)中交易的對象有有形貨物，也有無形的信息產(chǎn)品．有形貨物的交付仍然可以沿用傳統(tǒng)合同法的基本原理．而信息產(chǎn)品的交付則具有不同于有形貨物交付的特征，對于其權(quán)利移轉(zhuǎn)，退貨，交付的完成等需要作詳細(xì)的探討．電子商務(wù)法的調(diào)整對象是立法的核心問題，它揭示了立法調(diào)整的因特定主體所產(chǎn)生的特定社會關(guān)系，也是一法區(qū)別于另一法的基本標(biāo)準(zhǔn)。三、電子商務(wù)法的特征

（一）電子商務(wù)法的兩個基本特征

（二）電子商務(wù)法的具體特點(diǎn)

（一）電子商務(wù)法的兩個基本特征1、電子商務(wù)法的行業(yè)慣例性就電子商務(wù)法的行業(yè)慣例性來講，是指通常的法律，都不可能為其規(guī)定十分具體的行為規(guī)范。2、電子商務(wù)法的全球化

就電子商務(wù)法的全球化特征來看，沒有任何一個法律領(lǐng)域的調(diào)整對像似電子商務(wù)這樣，是“天馬行空”任意馳騁的，一切對電子商務(wù)所設(shè)置的人為的疆域，都是徒勞無益的。（二）電子商務(wù)法的具體特點(diǎn)p7、8

1、國際性電子商務(wù)法最終要以適應(yīng)全世界的要求為特征，全世界的電子商務(wù)活動要受至一個統(tǒng)一的法律規(guī)范的約束

2、技術(shù)規(guī)范性在電子商務(wù)法中，許多法律規(guī)范都直接或間接地由技術(shù)規(guī)范演變而成。

3、安全性有效地打擊犯罪，防止黑客和計算機(jī)病毒侵入系統(tǒng)，保證電子商務(wù)及整個計算機(jī)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。4、開放性。具體表現(xiàn)在：電子商務(wù)法的基本定義的開放、基本制度的開放以及電子商務(wù)法律結(jié)構(gòu)的開放這三個方面。5、復(fù)合性。電子商務(wù)交易關(guān)系的復(fù)合性，來源于其技術(shù)手段上的復(fù)雜性和依賴性。它表現(xiàn)在通常當(dāng)事人必須在第三方的協(xié)助下，才能完成交易活動。每一筆電子商務(wù)交易的進(jìn)行，都必須以多重法律關(guān)系的存在為前提。6、形式規(guī)范性。電子商務(wù)法作為交易形式法，它是實(shí)體法中的程式性規(guī)范，主要解決交易的形式問題，一般不直接涉及交易的具體內(nèi)容。四、電子商務(wù)法的基本原則

電子商務(wù)法基本原則的意義主要有以下幾點(diǎn)：1、有關(guān)電子商務(wù)的立法的指導(dǎo)方針2、一切電子商務(wù)主體均應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則3、解釋電子商務(wù)法律規(guī)范的依據(jù)4、補(bǔ)充律法漏洞、發(fā)展學(xué)說判例的基礎(chǔ)電子商務(wù)法主要有以下幾大原則（一）、交易自治原則（二）、功能等同原則（三）、中立原則（技術(shù)、媒介、實(shí)施）（四）、保護(hù)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益原則（五）、安全原則（一）交易自治原則

允許當(dāng)事人以協(xié)議方式訂立其間的交易規(guī)則，是交易法的基本屬性。因而，在電子商務(wù)法的立法與司法過程中，都要以自治原則為指導(dǎo)，為當(dāng)事人全面表達(dá)與實(shí)現(xiàn)自己的意愿，預(yù)留充分的空間，并提供確實(shí)的保障。（二）功能等同原則

電子簽名和文件應(yīng)當(dāng)與書面文件具有同等的法律地位，這些電子文件就應(yīng)當(dāng)是證據(jù)法中的電子證據(jù)，運(yùn)用各種法律和技術(shù)手段使電子證據(jù)取得與傳統(tǒng)書面證據(jù)同樣的法律地位功能等同原則是指根據(jù)針對紙質(zhì)文件的不同法律要求的作用，使數(shù)據(jù)通信與相應(yīng)的具有同等作用的紙質(zhì)文件一樣，享受同等的法律地位和待遇。功能等同原則是一種將數(shù)據(jù)電文的效力與紙面形式的功能進(jìn)行類比的方法。其目的是要擺脫傳統(tǒng)書面這一單一媒介條件下產(chǎn)生的束縛，為電子商務(wù)創(chuàng)造一個富于彈性的、開放的規(guī)范體系，以利于多媒體、多元化技術(shù)方案的應(yīng)用。（三）中立原則

1、技術(shù)中立。電子商務(wù)法對傳統(tǒng)的口令法與非對稱性公開密鑰加密法以及生物鑒別法等，都不可厚此薄彼，產(chǎn)生任何歧視性要求。同時，還要給未來技術(shù)的發(fā)展留下法律空間。

2、媒介中立。是中立原則在各種通訊媒體上的具體表現(xiàn)。技術(shù)中立側(cè)重于訊息的控制和利用手段；而媒介中立則著重于訊息依賴的載體，后者更接近于材料科學(xué)。

3、實(shí)施中立。指在電子商務(wù)法與其他相關(guān)法律的實(shí)施上，不可偏廢；在本國電子商務(wù)活動與跨國際性電子商務(wù)活動的法律待遇上，應(yīng)一視同仁。

4、同等保護(hù)。電子商務(wù)法對商家與消費(fèi)者，國內(nèi)當(dāng)事人與國外當(dāng)事人等，都應(yīng)盡量做到同等保護(hù)。

（四）、保護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益的原則

要建立適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)消費(fèi)者權(quán)益的規(guī)定，還必須協(xié)調(diào)制定國際規(guī)則，讓消費(fèi)者可以明確對某一貿(mào)易操作以及使用的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。（五）安全原則

保障電子商務(wù)的安全進(jìn)行，既是電子商務(wù)法的重要任務(wù)，又是其基本原則之一。電子商務(wù)的高效、快捷必須以安全為其前提，它不僅需要技術(shù)上的安全措施，也離不開法律上的安全規(guī)范。電子商務(wù)法從對數(shù)據(jù)電訊效力的承認(rèn)，以消除電子商務(wù)運(yùn)行方式的法律上的不確定性，到根據(jù)電子商務(wù)活動中現(xiàn)代電子技術(shù)方案應(yīng)用的成熟經(jīng)驗(yàn)，建立起反映其特點(diǎn)的操作性規(guī)范，其中都貫穿了安全原則和理念。五、電子商務(wù)法的性質(zhì)與地位P11

（一）電子商務(wù)法的性質(zhì)：電子商務(wù)法調(diào)整的對象是一種私法上的關(guān)系．從總體上應(yīng)屬于私法范疇．

1、作為電子商務(wù)法對象的自然人，法人或者其他組織，都是私法的主體

2、電子商務(wù)法調(diào)整的電子商務(wù)法律關(guān)系是發(fā)生在商事活動中的個人之間的關(guān)系．電子商務(wù)法所調(diào)整的電子商務(wù)法律關(guān)系實(shí)質(zhì)上是發(fā)生在電子商務(wù)活動中的平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系，即私法調(diào)整對象的必要組成部分．

3、電子商務(wù)法規(guī)定的權(quán)利是主體從事電子商務(wù)活動的權(quán)利．確保主體的權(quán)利實(shí)現(xiàn)，是電子商務(wù)法作為私法的任務(wù)

（二）電子商務(wù)法的地位

是指電子商務(wù)法在整個法律體系中所處的位置，它歸于哪一個法律部門的問題，主要有以下幾種：1、歸于民法2、歸于商法3、歸于經(jīng)濟(jì)法4、電子商務(wù)法屬于獨(dú)立的法律部門電子商務(wù)的三個環(huán)節(jié)－－信息流、物流和金融流所產(chǎn)生的社會關(guān)系就是電子商務(wù)法特有的調(diào)整對象

電子商務(wù)法的信息法律地位：

1、調(diào)整對象是獨(dú)立的，明確的調(diào)整的是電子商務(wù)交易中發(fā)生的各種社會關(guān)系。2、有明顯的特征，這些社會關(guān)系交互存在虛擬社會的實(shí)體社會之間。3、傳統(tǒng)的民法，經(jīng)濟(jì)法及其程序很難適應(yīng)于虛擬環(huán)境中的商務(wù)活動。（三）電子商務(wù)法的任務(wù)保障交易迅捷與交易安全，是商法的基本價值目標(biāo)。電子商務(wù)法作為商法的一部分，當(dāng)然必須以保障電子商務(wù)的安全與迅捷為己任。

（四）、電子商務(wù)法的作用1、它是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要，為電子商務(wù)的健康、快速發(fā)展創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境2、它是科學(xué)技術(shù)順利發(fā)展的需要3、它是規(guī)范電子商務(wù)活動的需要4、它是保護(hù)信息系統(tǒng)安全和電子交易主體合法權(quán)益的需要電子商務(wù)法的基本框架制度

1、電子商務(wù)經(jīng)營法律規(guī)范2、電子合同法律規(guī)范3、電子簽名法律規(guī)范4、安全認(rèn)證法律規(guī)范5、電子支付法律規(guī)范6、電子商務(wù)稅收法律規(guī)范7、網(wǎng)絡(luò)商務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法8、個人隱私保護(hù)問題9、電子商務(wù)糾紛處理機(jī)制的法律規(guī)范（一）電子商務(wù)基本法律制度1.數(shù)據(jù)電文與電子簽名法律制度2.電子認(rèn)證法律制度3.電子合同法律制度4.電子支付法律制度六、電子商務(wù)法的基本制度

（三）電子商務(wù)相關(guān)法律制度1.電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度2.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法律制度3.電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)法律制度4.電子商務(wù)稅收法律制度5.電子商務(wù)安全與網(wǎng)絡(luò)犯罪法律制度6.電子商務(wù)司法管轄權(quán)與爭議解決機(jī)制

第三節(jié)電子商務(wù)立法概況一、國際組織電子商務(wù)立法概況

（一）聯(lián)合國貿(mào)法會1、1996《電子商務(wù)示范法》2、1996《國際貸記傳輸示范法》3、1996《電子簽名統(tǒng)一規(guī)則》（二）國際商會P151、1997《國際數(shù)字化安全商務(wù)應(yīng)用指南》2、正在制定的《銀行間支付規(guī)則草案》

（三）歐洲聯(lián)盟1、1997《歐洲電子商務(wù)行動方案》2、《關(guān)于建立有關(guān)電子簽名共同法律框架的指令》3、《歐洲電子簽名標(biāo)準(zhǔn)草案》4、《關(guān)于統(tǒng)一市場電子商務(wù)的某些法律方面問題的建議》

（四）經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織1、《克服全球電子商務(wù)障礙》的文件2、《加密政策指南》二、美洲主要國家的電子商務(wù)立法（一）美國

a)

1991年9月１日，美國參議院通過了《高性能計算法規(guī)網(wǎng)絡(luò)案》

b)1993年9月15日，克林頓總統(tǒng)制定了題為《國家信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的行動綱領(lǐng)》

c)1997年7月1日，克林頓發(fā)布了《全球電子商務(wù)綱要》

d)1998年2月26日，克林頓發(fā)表了著名“網(wǎng)絡(luò)新政”的演說

e)1999年7月，全國統(tǒng)一州法委員會通過了《統(tǒng)一電子交易法》

f)2000年9月29日，全國統(tǒng)一州法委員會發(fā)布了《統(tǒng)一計算機(jī)信息交易法》

三、歐洲主要國家的電子商務(wù)立法

（一）英國（二）法國（三）意大利（四）丹麥（五）瑞典（六）荷蘭（七）德國（八）俄羅斯（九）芬蘭

四、亞太地區(qū)主要國家的電子商務(wù)立法

1.新加坡

a)新加坡政府在９０年代初，就著手制定了一整套詳細(xì)的法律和技術(shù)框架

b)1998年，新加坡制定了《電子交易法》

c)

新加坡還準(zhǔn)備通過計算機(jī)誤用（修正）法案

2.日本

a)

1996年,日本法務(wù)省草擬了《數(shù)字簽名法》

b)日本通產(chǎn)省計劃從1996年起，投資3000億日元，進(jìn)行電子商務(wù)交易試驗(yàn)

c)1996年，日本成立了電子商務(wù)促進(jìn)委員會

d)

1998年7月，日美簽署了電子商務(wù)聯(lián)合宣言

3、澳大利亞

4、新西蘭

五、全球電子商務(wù)立法的特點(diǎn)與啟示

（一）全球電子商務(wù)立法概要分析（二）全球電子商務(wù)立法的特點(diǎn)（三）全球電子商務(wù)立法的啟示

（四）關(guān)于我國電子商務(wù)立法的基本設(shè)想（一）全球電子商務(wù)立法概要分析

1、電子商務(wù)立法中爭議較大的問題2、關(guān)于電子簽名技術(shù)方案的選擇問題3、關(guān)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理與選任問題4、各國電子商務(wù)立法狀況的分類

1、電子商務(wù)立法中爭議較大的問題一是對電子通訊記錄的法律效力的確認(rèn)二是對電子商務(wù)交易當(dāng)事人身份的鑒別手段——電子簽名方法的基本標(biāo)準(zhǔn)的確定三是關(guān)于電子簽名認(rèn)證機(jī)構(gòu)的建立2、關(guān)于電子簽名技術(shù)方案的選擇問題

（1）“技術(shù)特定化”（TechnologySpecific）方案第一，支持技術(shù)特定化方案的理由第二，反對技術(shù)特定化方案的理由（2）技術(shù)非特定化方案第一，支持技術(shù)非特定化方案的理由第二，反對技術(shù)非特定化方案的理由（3）折衷式的電子簽名立法思想

3、關(guān)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理與選任問題

從目前世界各國的立法情況來看，在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理、選任上大致有如下幾種做法：（1）官方集中管理型（2）民間合同約束型（3）行業(yè)自律型（二）全球電子商務(wù)立法的特點(diǎn)

1.電子商務(wù)的國際立法先于各國國內(nèi)法的制訂

2.電子商務(wù)國際立法具有邊制訂邊完善的特點(diǎn)

3.電子商務(wù)的貿(mào)易自由化程度較高

4.電子商務(wù)國際立法重點(diǎn)在于使過去制訂的法律具有適用性

5.發(fā)達(dá)國家在電子商務(wù)國際立法中居主導(dǎo)地位

6.工商壟斷企業(yè)在電子商務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制訂上起主要作用

（三）全球電子商務(wù)立法的啟示

1、商事法律是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的至為重要的社會資源2、電子商務(wù)立法是參與國際經(jīng)濟(jì)競爭的必然要求3、對我國的若干借鑒作用（1）在政府參與電子商務(wù)的管理與規(guī)范上，新加坡、韓國的做法似乎對我國有較大借鑒意義，盡管這些國家的某些政策也曾受到一些不同意見的批評，但對我國而言卻是利大于弊。（2）在電子認(rèn)證技術(shù)的選擇上，聯(lián)合國貿(mào)法會，以及美國州法統(tǒng)一全國委員會的“中立”方法甚為有益。（3）在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理模式上，美國國會議案中提出的“行業(yè)自律”式，甚具合理性。

（四）我國的電子商務(wù)立法現(xiàn)狀

我國政府高度重視電子商務(wù)的立法工作。1998年11月18日，國家主席江澤民在吉隆坡舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上指出，電子商務(wù)代表著未來貿(mào)易方式的發(fā)展方向，其應(yīng)用推廣將給各成員帶來更多的貿(mào)易機(jī)會。在發(fā)展電子商務(wù)方面，我們不僅要重視私營、工商部門的推動作用，同時也應(yīng)加強(qiáng)政府部門對發(fā)展電子商務(wù)的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)，并為電子商務(wù)的發(fā)展提供良好的法律法規(guī)環(huán)境。

(1)新《合同法》1999年3月我國頒布了新的《合同法》法，最早關(guān)于電子商務(wù)的立法，承認(rèn)了數(shù)據(jù)電文，包括傳真、電子郵件的法律效力。其中，涉及電子商務(wù)合同的有三點(diǎn)：

1、將傳統(tǒng)的書面合同形式擴(kuò)大到數(shù)據(jù)電文形式。第十一條規(guī)定：“書面形式是指合同書、信件以及數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式?！币簿褪钦f，不管合同采用什么載體，只要可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，即視為符合法律對“書面”的要求。這些規(guī)定，符合國際貿(mào)易委員會建議采用的“同等功能法”。

2、確定電子商務(wù)合同的到達(dá)時間?！逗贤ā返谑鶙l規(guī)定：“采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同，收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時間，視為到達(dá)時間;未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時間，視為到達(dá)時間?！?/p>

3、確定電子商務(wù)合同的成立地點(diǎn)?！逗贤ā返谌臈l規(guī)定：“采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的,收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點(diǎn);沒有主營業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。”（2）、《海關(guān)法》的修改

2000年新修改的《海關(guān)法》則確定了電子數(shù)據(jù)報關(guān)單位的法律地位，承認(rèn)其具有與紙質(zhì)報關(guān)單相同的法律效力（3）、《電子簽名法》的實(shí)施（4）、《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》（5）、刑法的相關(guān)規(guī)定《電子簽名法》的出臺是我國電子商務(wù)發(fā)展的里程碑，它的頒布和實(shí)施必將掃除電子簽名在電子商務(wù)、電子政務(wù)和其他領(lǐng)域中應(yīng)用的法律障礙，極大地改善我國電子簽名應(yīng)用的法制環(huán)境，從而大力推動我國信息化的發(fā)展。我國《電子簽名法》于2005年4月1日起正式實(shí)施，法律主要規(guī)定了四個方面的內(nèi)容：（1）確立了電子簽名的法律效力（2）對于數(shù)據(jù)電文，也就是電子形式的文件作了相關(guān)規(guī)定。（3）設(shè)立了電子認(rèn)證服務(wù)市場準(zhǔn)入制度。（4）規(guī)定了電子簽名安全保障制度。

(6)人大常委會2000年3月5日，在九屆人大三次會議上，上海代表團(tuán)張仲禮代表提出的“呼吁制訂電子商務(wù)法”議案，成為此次會議產(chǎn)生的第一號議案。這份議案指出,全球化信息浪潮正迅猛推進(jìn)，電子商務(wù)作為一種更快捷、準(zhǔn)確的交易形式，也在中國全面開展。目前亟需為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造適應(yīng)的法律環(huán)境，建立安全便捷的電子付款系統(tǒng)的法律規(guī)范。

(7)北京市2000年4月，北京市工商行政管理局發(fā)布了《北京市工商行政管理局網(wǎng)上經(jīng)營行為備案的通告》，規(guī)范網(wǎng)上經(jīng)營行為，包括在轄區(qū)內(nèi)的市場主體利用互聯(lián)網(wǎng)從事以贏利為目的的經(jīng)營活動，以及為經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行形象設(shè)計、產(chǎn)品宣傳、拍賣、發(fā)布廣告等的行為。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)組織可通過互聯(lián)網(wǎng)向北京市工商行政管理局設(shè)立的紅盾315網(wǎng)站申請登記備案。

2000年5月，北京市工商行政管理局又頒布了《關(guān)于對網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營資格進(jìn)行規(guī)范的通告》，針對網(wǎng)絡(luò)廣告的現(xiàn)狀，對網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營者的經(jīng)營資格作出規(guī)定。同時還出臺了《關(guān)于對利用電子郵件發(fā)送商務(wù)信息的行為進(jìn)行規(guī)范的通告》。

(8)上海市上海市信息化辦公室將電子商務(wù)立法工作作為2000年的一項極為重要的工作來抓。為了促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的快速發(fā)展，為電子商務(wù)的健康、快速發(fā)展創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境，彌補(bǔ)現(xiàn)有法律的缺陷和不足，鼓勵利用現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)交易活動，《上海市電子商務(wù)管理辦法》已經(jīng)開始起草。其基本思路是從電子商務(wù)的本質(zhì)入手，抓住電子商務(wù)的主要矛盾，形成電子商務(wù)管理辦法，然后針對各個具體問題制定管理辦法。目前已對電子商務(wù)認(rèn)證辦法提出了初步的管理意見。（五）、我國現(xiàn)行電子商務(wù)法律法規(guī)一）國家有關(guān)部門電子商務(wù)發(fā)展政策與規(guī)劃1.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》2.《電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》二）有關(guān)電子商務(wù)的法律1.《中華人民共和國合同法》2.《中華人民共和國電子簽名法》3、《侵權(quán)責(zé)任法》三）中央各部委出臺的電子商務(wù)部門規(guī)章1.《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》2.《電子認(rèn)證服務(wù)密碼管理辦法》3.《關(guān)于促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》4.《電子支付指引（第一號）》5.《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》6.《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(暫行)》四）中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心有關(guān)電子商務(wù)的若干規(guī)定五）電子商務(wù)的地方性法規(guī)六）電子商務(wù)的司法解釋六、我國電子商務(wù)立法指導(dǎo)思想

1.遵循國際慣例，做到與國際接軌

2.充分考慮我國實(shí)際情況

3.從實(shí)際出發(fā)，分階段發(fā)展，重點(diǎn)突破，不斷完善

4.充分利用已有的法律體系，保持現(xiàn)有法律體系的完整性與穩(wěn)定性

5.在電子商務(wù)的立法過程中，要充分發(fā)揮各部門規(guī)章制度及地方政府立法的作用

6.在立法的同時，還應(yīng)注意充分發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、仲裁及國際組織的作用

7.充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的推動作用，促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展

8.及時調(diào)整政府職能，適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展

9.加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與電子商務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，通過發(fā)展解決一些發(fā)展中的問題

七、我國電子商務(wù)立法的原則1、與國際接軌的原則2、技術(shù)中立原則3、促進(jìn)交易的原則4、安全原則5、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的原則

案例原告：北京正普科技發(fā)展有限公司被告：阿里巴巴（中國）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司

1999年5月14日，北京正普科技發(fā)展有限公司向國家商標(biāo)局申請將中文“阿里巴巴”及漢語拼音“ali

ba

ba”的組合注冊為第35類、第38類、第41類及第42類服務(wù)商標(biāo)。國家商標(biāo)局于2000年6月進(jìn)行了商標(biāo)公告。1999年9月，阿里巴巴（中國）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司成立，“阿里巴巴”這一商標(biāo)歸屬權(quán)發(fā)生了爭議。

中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）是國家主管部門為了保證互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)秩序和域名系統(tǒng)秩序而特別設(shè)立的事業(yè)單位。2000年初CNNIC獲準(zhǔn)提供用戶申請注冊頂級域名為“中國”的中文域名服務(wù)。2000年1月18日，CNNIC推出了“中文域名試驗(yàn)系統(tǒng)”。北京正普于當(dāng)日的第一時間以在線注冊的方式向CNNIC提出注冊“阿里巴巴”中文域名的申請，但因CNNIC把“阿里巴巴”中文域名已經(jīng)預(yù)留給了阿里巴巴（中國）有限公司，故北京正普未能注冊成功。2000年11月7日，CNNIC全面升級中文域名注冊系統(tǒng)，正式推出“中文通用域名”，因同樣原因，北京正普仍然不能注冊成功。原告認(rèn)為，第一被告違反了其向全社會公開發(fā)布的受理中文域名注冊要約的約定，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任；第一被告將域名預(yù)留給第二被告的行為，違反了“先申請先注冊”原則，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外，第二被告明知原告已經(jīng)就“阿里巴巴”申請了注冊商標(biāo)且在先申請域名注冊，仍向CNNIC申請注冊了該域名，侵犯了原告的合法權(quán)益。2001年1月17日，北京正普科技發(fā)展有限公司向北京市第一中級人民法院提起訴訟，告第一被告CNNIC違約、侵權(quán)；告第二被告阿里巴巴公司惡意注冊、侵權(quán)，并要求法院判令“阿里巴巴”中文域名由其注冊所有。

正普公司稱，根據(jù)1997年6月國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法》第二十條規(guī)定：“按照'先申請先注冊'的原則受理域名注冊，不受理域名預(yù)留?！逼渲械诙龡l規(guī)定：“各級域名管理單位不負(fù)責(zé)向國家工商行政管理部門及商標(biāo)管理部門查詢用戶域名是否與注冊商標(biāo)或者企業(yè)名稱相沖突，是否侵害了第三者的權(quán)益。任何因這類沖突引起的糾紛，由申請人自己負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)法律責(zé)任?！卑凑丈鲜龇傻拿鞔_規(guī)定，受理域名注冊應(yīng)當(dāng)遵循“先申請先注冊”的原則，不受理域名預(yù)留，CNNIC將中文域名“阿里巴巴”進(jìn)行預(yù)留的行為，顯然違反了該法律規(guī)定。對此正普提出訴訟請求：要求被告一依法撤銷被告二的注冊域名“阿里巴巴”，將該域名注冊為原告所有。

CNNIC認(rèn)為，限制注冊數(shù)量、預(yù)留域名等