TWD 116-2022 海港陸港海外倉(cāng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范

03.100.10A8703.100.10A87團(tuán) 體 標(biāo) 準(zhǔn)T/WD116—2022海港陸港海外倉(cāng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范Specificationforfacilitiestechnicalrequirementandoperationmanagementofoverseasseaportsandinlandportswarehouse（本草案完成時(shí)間：2022/08/26）2022-08-31發(fā)布 2022-11-01實(shí)施中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)與配送協(xié)會(huì)??發(fā)布T/ FORMTEXTT/ FORMTEXT?WD? FORMTEXT?116?— FORMTEXT?2022?PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANIV目 次前言 II引言 III范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語(yǔ)和定義 1基本要求 1選址 1準(zhǔn)備 1規(guī)劃 1經(jīng)營(yíng) 2運(yùn)營(yíng) 2用工 2保險(xiǎn) 2租賃 2出租 2合同 2其他 2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范 2建設(shè)要求 2規(guī)劃要求 2建筑要求 2用電要求 2環(huán)保要求 3安保要求 3風(fēng)控要求 3設(shè)備選擇與配備 3運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范 3服務(wù)功能要求 3管理要求 3作業(yè)要求 4服務(wù)質(zhì)量要求 4信息化要求 4人員要求 4安全要求 4參考文獻(xiàn) 6前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)與配送協(xié)會(huì)保稅與海外倉(cāng)分會(huì)提出。本文件由中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)與配送協(xié)會(huì)歸口。（上海（上海（馬來(lái)西亞（吉布提引 言隨著“一帶一路”倡議以及《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》1)的實(shí)施，中國(guó)同沿線及周邊國(guó)家的貿(mào)（海外倉(cāng)的（含配送《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》，明確要求出臺(tái)一批海外倉(cāng)標(biāo)準(zhǔn)。（RegionalComprehensiveEconomicPartnership，RCEP）201215202211T/ FORMTEXTT/ FORMTEXT?WD? FORMTEXT?116?— FORMTEXT?2022?PAGEPAGE8海港陸港海外倉(cāng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范范圍本文件規(guī)定了海港陸港海外倉(cāng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的基本要求、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范與運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范。本文件適用于海港陸港海外倉(cāng)的新建、改建、租用、運(yùn)營(yíng)管理與評(píng)價(jià)。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T28581通用倉(cāng)庫(kù)及庫(kù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)JT/T1213陸港設(shè)施設(shè)備配置與運(yùn)營(yíng)技術(shù)規(guī)范SB/T10977倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)規(guī)范SB/T11068網(wǎng)絡(luò)零售倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)規(guī)范與評(píng)價(jià)SB/T11164綠色倉(cāng)庫(kù)要求與評(píng)價(jià)T/WD107-2020 公共海外倉(cāng)設(shè)施技術(shù)要求與運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。海港陸港海外倉(cāng) overseasseaportsandinlandportswarehouse（含境外子公司注：JTS165規(guī)定，海港區(qū)內(nèi)只包括直接參與水運(yùn)貨物裝卸、運(yùn)輸和儲(chǔ)存的轉(zhuǎn)運(yùn)站、堆場(chǎng)、集裝箱拆拼箱庫(kù)、暫存?zhèn)}庫(kù)等，不含營(yíng)業(yè)性物流園區(qū)等。注：JT/T1213規(guī)定，陸港根據(jù)需要設(shè)置保稅倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)區(qū)，建設(shè)堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等儲(chǔ)存設(shè)施，提供倉(cāng)儲(chǔ)配送及其他增值服務(wù)?；疽筮x址準(zhǔn)備T/WD107-20204應(yīng)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)組織建立聯(lián)系。應(yīng)向國(guó)內(nèi)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T與中國(guó)駐外使領(lǐng)館履行包括但不僅限于境外投資備案（outbounddirectinvestment，ODI）報(bào)備手續(xù)，辦理企業(yè)注冊(cè)手續(xù)，取得合法的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。規(guī)劃應(yīng)根據(jù)境外選址的規(guī)劃、環(huán)境評(píng)估報(bào)告與土地等條件，參照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌并充分利用港區(qū)內(nèi)外現(xiàn)有的轉(zhuǎn)運(yùn)站、堆場(chǎng)、集裝箱拆拼箱與倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。JT/T1213經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)用工應(yīng)建立符合所在國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)的用工與薪酬管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)毓ぷ鲿r(shí)間和加班規(guī)定。保險(xiǎn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，購(gòu)買財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、物流責(zé)任險(xiǎn)、勞工險(xiǎn)等必需的保險(xiǎn)。租賃在當(dāng)?shù)刈赓U倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備時(shí)，應(yīng)向承租人索要、查證相關(guān)法律文件，再簽訂租賃合同。出租向其他企業(yè)出租海港陸港海外倉(cāng)時(shí)，應(yīng)索要、查證承租企業(yè)相關(guān)法律文件，再簽訂租賃合同。合同海港陸港海外倉(cāng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，應(yīng)簽署服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及服務(wù)質(zhì)量要求。其他宜參照聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的要素要求，完善對(duì)環(huán)境、社會(huì)與公司治理2)的相關(guān)內(nèi)容?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范建設(shè)要求28581、JT/T1213等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求，且應(yīng)符合中國(guó)現(xiàn)行的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃要求（件雜貨及散貨等建筑要求倉(cāng)庫(kù)及庫(kù)區(qū)建筑，應(yīng)符合JT/T1213、GB/T28581的規(guī)定，并根據(jù)海港陸港裝卸及運(yùn)輸車輛的實(shí)際用電要求4G（rel（a和治理（rc倉(cāng)庫(kù)及庫(kù)區(qū)用電，應(yīng)根據(jù)所在國(guó)家或地區(qū)的實(shí)際情況，分區(qū)、分路設(shè)置配電、照明及備用電源。環(huán)保要求倉(cāng)庫(kù)及庫(kù)區(qū)的建筑在執(zhí)行當(dāng)?shù)氐木G色環(huán)保要求基礎(chǔ)上，應(yīng)執(zhí)行SB/T11164中的規(guī)定。安保要求倉(cāng)庫(kù)及庫(kù)區(qū)應(yīng)安裝監(jiān)控系統(tǒng)、防盜系統(tǒng)，宜設(shè)置周界報(bào)警系統(tǒng)。風(fēng)控要求倉(cāng)庫(kù)及庫(kù)區(qū)建設(shè)應(yīng)采用以投資控制、規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)為核心的全過(guò)程工程管理，項(xiàng)目管理應(yīng)做到事前控制、事中控制和事后檢討。應(yīng)注意風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，避免人為錯(cuò)誤，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)前期的需求與投資分析，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，控制項(xiàng)目建設(shè)投資。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況合理選擇項(xiàng)目交付方式、合約規(guī)劃。設(shè)備選擇與配備倉(cāng)庫(kù)作業(yè)設(shè)備的選擇，根據(jù)存貨品類與總量、商品單品量、訂單模式、出入庫(kù)頻次等因素，應(yīng)按半機(jī)械化、機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化四個(gè)層級(jí)選擇配備裝卸、儲(chǔ)存搬運(yùn)、堆碼、分揀、包裝等設(shè)備。庫(kù)存商品品種少、出入庫(kù)頻次少的倉(cāng)庫(kù)，宜選擇配備半機(jī)械化作業(yè)設(shè)備。庫(kù)存商品品種多、出入庫(kù)頻次多的倉(cāng)庫(kù)，宜選擇配備機(jī)械化作業(yè)設(shè)備。庫(kù)存商品總量大、單品多、訂單多、出入庫(kù)頻次多的倉(cāng)庫(kù)，宜選擇配備自動(dòng)化作業(yè)設(shè)備。庫(kù)存商品總量大、單品多、訂單多、急件插單頻繁、出入庫(kù)頻次較多的倉(cāng)庫(kù)，宜選擇配備智能化作業(yè)設(shè)備。運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范服務(wù)功能要求應(yīng)根據(jù)所服務(wù)的客戶類型、專業(yè)領(lǐng)域與貿(mào)易方式，確定并不斷完善服務(wù)功能。應(yīng)具備商品接轉(zhuǎn)、集散分撥、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸（含配送）、分揀、退換貨等基本服務(wù)功能，并配備滿足運(yùn)營(yíng)需要的作業(yè)設(shè)備。應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需要，增加保稅、報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、驗(yàn)收檢測(cè)等連帶服務(wù)功能。應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需要，增加國(guó)際貨運(yùn)代理、供應(yīng)鏈金融、流通加工、商品展銷、售后服務(wù)、代理采購(gòu)、落地服務(wù)、集拼代付等增值服務(wù)功能。應(yīng)滿足客戶需求，做到訂單日清。按協(xié)調(diào)、共享、經(jīng)濟(jì)的原則，應(yīng)具備整合配送車輛、報(bào)關(guān)資質(zhì)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、勞務(wù)外包、法律稅務(wù)顧問(wèn)等外部資源，滿足客戶的一站式個(gè)性化服務(wù)。（ERP)、訂單管理系統(tǒng)（OMS）、倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)（WMS）、運(yùn)輸管理系統(tǒng)（TMS）等。應(yīng)使用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算或物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，結(jié)合自動(dòng)化設(shè)備、數(shù)據(jù)傳感網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)處理中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、流通加工、訂單處理等業(yè)務(wù)。應(yīng)具備處理自然災(zāi)害（包括但不僅限于臺(tái)風(fēng)）、戰(zhàn)爭(zhēng)、疫情、丟貨等突發(fā)情況的應(yīng)急能力。管理要求應(yīng)根據(jù)海港陸港海外倉(cāng)運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)管理制度、安全管理制度、業(yè)務(wù)操作流程。制度應(yīng)完全覆蓋管理需要，落實(shí)到崗位。操作流程應(yīng)根據(jù)客戶的普遍需要制定。特殊客戶、特殊商品可單獨(dú)制定操作流程或執(zhí)行客戶操作流程。應(yīng)采用檢查、記錄、考核、會(huì)議總結(jié)等方式落實(shí)制度管理。作業(yè)要求應(yīng)執(zhí)行所在國(guó)家或地區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。SB/T10977、SB/T11068、JT/T1213按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門核發(fā)的倉(cāng)儲(chǔ)管理資質(zhì)范圍，儲(chǔ)存管理相應(yīng)商品，如當(dāng)?shù)貨](méi)有標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貍}(cāng)儲(chǔ)作業(yè)和辦公要求等開(kāi)展運(yùn)營(yíng)。（SO，并通過(guò)培訓(xùn)與檢查，保障規(guī)范的執(zhí)行。服務(wù)質(zhì)量要求應(yīng)執(zhí)行所在國(guó)家或地區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。GB/T21071應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)考核體系，并設(shè)立銷售平臺(tái)或客戶認(rèn)可的指標(biāo)。應(yīng)按照合約規(guī)定，保證商品在庫(kù)管理、裝卸作業(yè)、流通加工、及時(shí)配送等環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求。應(yīng)建立定期評(píng)價(jià)與改進(jìn)機(jī)制，對(duì)不符合服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范及存在嚴(yán)重缺陷的工作內(nèi)容，開(kāi)展評(píng)價(jià)和改進(jìn)，并落實(shí)執(zhí)行。應(yīng)建立客戶投訴處理機(jī)制，及時(shí)落實(shí)投訴意見(jiàn)，保障客戶的權(quán)利。信息化要求應(yīng)使用信息管理系統(tǒng)，進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)管理、配送管理、流通加工、訂單處理等。信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備安全性、高效性、可靠性、擴(kuò)展性，宜進(jìn)行數(shù)字智能化建設(shè)。信息管理系統(tǒng)應(yīng)按照相關(guān)要求，與銷售平臺(tái)及客戶對(duì)接，保障客戶實(shí)時(shí)查詢、掌握相關(guān)信息。信息管理系統(tǒng)的相關(guān)信息、數(shù)據(jù)、記錄等宜采用云端加密存儲(chǔ)及管理，保存時(shí)間應(yīng)滿足國(guó)內(nèi)監(jiān)管部門和所在國(guó)家或地區(qū)規(guī)定的時(shí)間要求。應(yīng)執(zhí)行所在國(guó)家或地區(qū)的信息安全要求，數(shù)據(jù)、信息收集、使用處理、存儲(chǔ)、傳輸、第三方數(shù)據(jù)處理等，應(yīng)遵守所在國(guó)家或地區(qū)的要求，且符合我國(guó)的信息安全要求。對(duì)客戶的信息、數(shù)據(jù)等，應(yīng)做好合規(guī)保密工作，不應(yīng)泄露客戶的相關(guān)信息。應(yīng)提升大數(shù)據(jù)核心技術(shù)能力，可針對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)物流數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析與研判，合理布局。應(yīng)合理規(guī)劃物流路線并高效布局倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，助力客戶商流提升，提高跨境供應(yīng)鏈的安全性、準(zhǔn)確性與時(shí)效性。應(yīng)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字化技術(shù)，建立跨境可追溯和可視化管理，適應(yīng)未來(lái)新型貿(mào)易方式的要求。人員要求應(yīng)按當(dāng)?shù)匾?、海港陸港海外倉(cāng)管理與運(yùn)營(yíng)需要，合理合規(guī)地配備相關(guān)管理人員和操作人員。根據(jù)管理和運(yùn)營(yíng)需要，應(yīng)對(duì)入職人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并進(jìn)行必要的專項(xiàng)培訓(xùn)。特殊專業(yè)崗位人員，應(yīng)按照當(dāng)?shù)胤?、?biāo)準(zhǔn)、從業(yè)要求進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資質(zhì)后持證上崗。應(yīng)使用工作語(yǔ)言為所在國(guó)家或地區(qū)官方語(yǔ)言或英語(yǔ)。安全要求應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的安全部門、崗位、負(fù)責(zé)人，對(duì)全體人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，并定期考核。倉(cāng)庫(kù)人員進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)應(yīng)采用門禁管理，外來(lái)人員實(shí)行預(yù)約登記制度并由倉(cāng)庫(kù)人員陪同進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)，禁止非預(yù)約外來(lái)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)或作業(yè)區(qū)。進(jìn)入作業(yè)區(qū)的人員，應(yīng)配備反光衣、防護(hù)鞋、安全帽等裝備。應(yīng)對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備做定期檢查和保養(yǎng)。