開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展市科技局高新處陳琦二0一三年六月一、我市高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展概況高新技術(shù)企業(yè)：是指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。一、我市高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展概況高新技術(shù)企業(yè)：名稱：高新技術(shù)企業(yè)證書：由省科技、國(guó)地稅、財(cái)政蓋章編號(hào)：由國(guó)家高企認(rèn)定辦備案后編發(fā)與其他高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)的區(qū)別：國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)不存在省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)一、我市高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展概況

截止2012年底，我市共有高新技術(shù)企業(yè)480家,位居全省第三位。2012年我市高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值904.23億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)65.94億元，繳納稅收總額51.83億元，出口創(chuàng)匯24.82億美元，從業(yè)人數(shù)達(dá)到15萬(wàn)人，企業(yè)享受加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用20.58億元，占研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的63%。一、我市高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展概況

序號(hào)地區(qū)認(rèn)定企業(yè)數(shù)所占比例排序1瑞安市10722.29%12樂(lè)清市8517.71%23龍灣區(qū)5912.29%34永嘉縣469.58%45經(jīng)開區(qū)398.13%56甌海區(qū)398.13%67鹿城區(qū)357.29%78蒼南縣326.67%89平陽(yáng)縣326.67%910洞頭縣30.63%1011泰順縣20.42%1112文成縣10.21%12合計(jì)480100.00%二、認(rèn)定（復(fù)審）程序及工作安排認(rèn)定（復(fù)審）時(shí)間安排:全年認(rèn)定和復(fù)審各一批,分別為7月15日和8月16日。市本級(jí)的截止時(shí)間分別為6月14日和7月16日，縣（市）自行決定。材料的受理初審程序：市本級(jí)采取統(tǒng)一受理時(shí)間、分頭現(xiàn)場(chǎng)考察、會(huì)議討論決定的方式；二、認(rèn)定（復(fù)審）程序及工作安排部門職責(zé)分工：科技部門負(fù)責(zé)技術(shù)方面的審核，主要包括有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)域、科技人員比例、高新技術(shù)產(chǎn)品、擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品、企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力等方面；財(cái)政及稅務(wù)部門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)方面的審核，主要包括：研發(fā)費(fèi)用比例、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售比例、擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售比例、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等方面。二、認(rèn)定（復(fù)審）程序及工作安排今年認(rèn)定（復(fù)核）特點(diǎn)更嚴(yán)格國(guó)家審計(jì)署抽查：2009-2010已抽查到浙江財(cái)政部抽查：2009年3月，今年可能延續(xù)到浙江國(guó)家高企認(rèn)定辦抽查：對(duì)浙江由抽查10%上升到30%今年國(guó)家進(jìn)行全國(guó)范圍高新技術(shù)企業(yè)檢查更規(guī)范對(duì)企業(yè)規(guī)模要求（查賬征收單位）對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)要求（單獨(dú)列帳）對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求（復(fù)審企業(yè)要有近3年的專利）三、高企認(rèn)定（復(fù)審）的核心要素及考核指標(biāo)政策依據(jù)：《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》

附件：《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào)）,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局于2008年4月14日聯(lián)合發(fā)布。《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火[2008]362號(hào)），由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局于2008年7月8日聯(lián)合發(fā)布。

高新技術(shù)企業(yè)：是指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。三、高企認(rèn)定（復(fù)審）的核心要素及考核指標(biāo)理解要點(diǎn)：企業(yè)要求：境內(nèi)居民企業(yè)、注冊(cè)1年以上研發(fā)項(xiàng)目（RD）要求：屬“重點(diǎn)領(lǐng)域”持續(xù)研發(fā)成果要求：核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品要求：技術(shù)成果轉(zhuǎn)化三、高企認(rèn)定（復(fù)審）的核心要素及考核指標(biāo)六個(gè)條件缺一不可1、在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2、產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)八大領(lǐng)域：電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。三、高企認(rèn)定（復(fù)審）的核心要素及考核指標(biāo)六個(gè)條件缺一不可3、具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；(科技人員：是指在企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)和其他技術(shù)活動(dòng)的，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上人員，含直接科技人員和科技輔助人員。企業(yè)研究開發(fā)人員：主要包括研究人員、技術(shù)人員、輔助人員；研究人員：指企業(yè)內(nèi)主要從事研究開發(fā)項(xiàng)目的專業(yè)人員；技術(shù)人員：在研究人員指導(dǎo)下參與下述工作的人員：關(guān)鍵資料的收集整理、編制計(jì)算機(jī)程序、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)測(cè)試和分析、為實(shí)驗(yàn)測(cè)試和分析準(zhǔn)備材料和設(shè)備、記錄測(cè)量數(shù)據(jù)、進(jìn)行計(jì)算和編制圖表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等；輔助人員：參與研究開發(fā)活動(dòng)的熟練技工。)企業(yè)要送相關(guān)證明材料備案三、高企認(rèn)定（復(fù)審）的核心要素及考核指標(biāo)4、近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：（1）最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于6%；（2）最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于4%；（3）最近一年銷售收入在20,000萬(wàn)元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算；三、高企認(rèn)定（復(fù)審）的核心要素及考核指標(biāo)研發(fā)經(jīng)費(fèi)歸集方面問(wèn)題：

1、沒(méi)有單獨(dú)建賬（研發(fā)費(fèi)用沒(méi)有基于研發(fā)項(xiàng)目單獨(dú)建帳、以臺(tái)帳進(jìn)行歸集）

2、研發(fā)費(fèi)用沒(méi)有正確歸集（用于生產(chǎn)的原材料列入研發(fā)費(fèi)用、試生產(chǎn)費(fèi)用列入研發(fā)費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用發(fā)生時(shí)間滯后于項(xiàng)目研發(fā)起止時(shí)間、將生產(chǎn)與研發(fā)共用固定資產(chǎn)發(fā)生的折舊費(fèi)全部計(jì)入研發(fā)費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用前后不一致、研究開發(fā)歸集中其它費(fèi)用比例超過(guò)10％）三、高企認(rèn)定（復(fù)審）的核心要素及考核指標(biāo)5、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入：企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、開展研發(fā)活動(dòng)，形成符合重點(diǎn)領(lǐng)域要求的產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入的總和。技術(shù)性收入主要包括：技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)承包收入、技術(shù)服務(wù)收入、接受委托科研收入。高新技術(shù)產(chǎn)品方面問(wèn)題：1、高新技術(shù)產(chǎn)品是否符合技術(shù)領(lǐng)域

2、如何認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品：關(guān)鍵技術(shù)-提高產(chǎn)品性能和競(jìng)爭(zhēng)力(高新技術(shù)產(chǎn)品情況表)3、沒(méi)有具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)4、財(cái)務(wù)上未單獨(dú)例出，劃分不合理

高新技術(shù)產(chǎn)品的確認(rèn):政府立項(xiàng)、中介鑒定為佳三、高企認(rèn)定（復(fù)審）的核心要素及考核指標(biāo)6、企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求。四項(xiàng)指標(biāo)是用于評(píng)價(jià)企業(yè)利用科技資源進(jìn)行創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況，采取加權(quán)記分方式，須達(dá)到70分以上。具體評(píng)價(jià)方法如下：序號(hào)指

標(biāo)賦值1核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)302科技成果轉(zhuǎn)化能力303研究開發(fā)的組織管理水平204成長(zhǎng)性指標(biāo)20合計(jì)100三、高企認(rèn)定（復(fù)審）的核心要素及考核指標(biāo)1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)（30分）企業(yè)擁有的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（發(fā)明、實(shí)用新型、以及非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)即運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過(guò)研究與開發(fā)過(guò)程得到的外觀設(shè)計(jì)、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種,不含商標(biāo)）?！魽.6項(xiàng)，或１項(xiàng)發(fā)明專利

□B.5項(xiàng)

□C.4項(xiàng)□D.3項(xiàng)

□E.1～2項(xiàng)

□F.0項(xiàng)存在問(wèn)題：

1、研發(fā)項(xiàng)目-高新技術(shù)產(chǎn)品-專利緊密度不夠；

2、專利屬于個(gè)人，未辦轉(zhuǎn)讓、備案；

3、獨(dú)占或轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂時(shí)間與企業(yè)相關(guān)研究項(xiàng)目產(chǎn)品的開發(fā)立項(xiàng)時(shí)間前后不一致。(協(xié)議中必須是全球獨(dú)占)提醒一下：原則上近三年（含省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理之日前一天）獲得的有效且與核心技術(shù)密切相關(guān)的專利均可參與計(jì)分發(fā)明專利因其受理期長(zhǎng)，有效期長(zhǎng)可適當(dāng)放寬，但要求有效期涵蓋認(rèn)定后三年的才可參與計(jì)分必須是授權(quán)專利，即已拿到有效證書，任何過(guò)程文書無(wú)效專利是否失效（過(guò)期、欠費(fèi)或被轉(zhuǎn)讓），最好附法律狀態(tài)查詢或繳費(fèi)證明專利所有權(quán)人中必須有申報(bào)企業(yè)專利證明材料三要件：專利證書復(fù)印件、公告說(shuō)明復(fù)印件、轉(zhuǎn)讓等手續(xù)的國(guó)知局證明復(fù)印件轉(zhuǎn)讓專利日期滯后于產(chǎn)業(yè)化時(shí)間的需提供轉(zhuǎn)讓前與原專利權(quán)人的產(chǎn)學(xué)研合作等證明材料。同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng)。1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)（30分）2.成果轉(zhuǎn)化（30分）最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)?！魽.4項(xiàng)以上

□B.3～4項(xiàng)（不含3項(xiàng)）□C.2～3項(xiàng)（不含2項(xiàng)）□D.1～2項(xiàng)（不含1項(xiàng)）□E.1項(xiàng)

□F.0項(xiàng)說(shuō)明：同一科學(xué)技術(shù)成果（專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊(cè)的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)）在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)只記為一項(xiàng)。

購(gòu)入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。此項(xiàng)評(píng)價(jià)可計(jì)入技術(shù)訣竅，但價(jià)值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來(lái)評(píng)價(jià)技術(shù)訣竅等的價(jià)值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。提醒一下：最好使用我提供的成果轉(zhuǎn)化列表（見文本）成果轉(zhuǎn)化證明材料最基本的要有：檢測(cè)報(bào)告、查新報(bào)告（可選）和用戶意見報(bào)告。產(chǎn)業(yè)化證明需包含大宗購(gòu)銷合同簡(jiǎn)要復(fù)印件。如有更高級(jí)的鑒定或驗(yàn)收意見，乃至省、部級(jí)以上科技類獎(jiǎng)項(xiàng)更佳。所有佐證材料最好只提供封面，涉及目標(biāo)內(nèi)容及簽署頁(yè)面即可，不用附全，請(qǐng)注意保護(hù)自己。2.成果轉(zhuǎn)化（30分）科技成果轉(zhuǎn)化列表序號(hào)成果名稱轉(zhuǎn)化方式（產(chǎn)品/樣品）轉(zhuǎn)化時(shí)間累計(jì)銷售收入（萬(wàn)元）涉及關(guān)鍵技術(shù)名稱所屬技術(shù)領(lǐng)域關(guān)聯(lián)RD編號(hào)應(yīng)用專利名稱專利授權(quán)號(hào)證明材料所在頁(yè)碼備注3.研究開發(fā)的組織管理水平（20分）（1）制定了研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)；（4）設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；（5）建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度?！魽.5項(xiàng)都符合要求□B.4項(xiàng)符合要求□C.3項(xiàng)符合要求□D.2項(xiàng)符合要求□E.1項(xiàng)符合要求□F.均不符合要求提醒一下： 這一項(xiàng)，管理健全的公司認(rèn)為是在送分建立的內(nèi)部立項(xiàng)制度一定要與后面的佐證材料呼應(yīng)，而不是背離研發(fā)投入核算體系要體現(xiàn)在制度文本里產(chǎn)學(xué)研合作材料要注意與研發(fā)項(xiàng)目時(shí)間段的契合，且注意保密研發(fā)機(jī)構(gòu)要有相應(yīng)的管理制度，且注意與公司研發(fā)管理制度做取舍研發(fā)設(shè)施清單要注意與研發(fā)內(nèi)容的契合績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度一旦建立，就應(yīng)該有與之想對(duì)應(yīng)的兌現(xiàn)佐證材料，且注意其與研發(fā)經(jīng)費(fèi)中人員經(jīng)費(fèi)的沖突3.研究開發(fā)的組織管理水平（20分）4.總資產(chǎn)和銷售額成長(zhǎng)性指標(biāo)（20）此項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷售增長(zhǎng)率的評(píng)價(jià)（各占10分），具體計(jì)算方法如下：計(jì)算所得的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷售增長(zhǎng)率分別對(duì)照下表指標(biāo)評(píng)價(jià)檔次（ABCDE）評(píng)出分?jǐn)?shù)比例，用分?jǐn)?shù)比例乘以賦值計(jì)算出每項(xiàng)得分，兩項(xiàng)得分相加計(jì)算出總資產(chǎn)和銷售額成長(zhǎng)性指標(biāo)實(shí)際得分。說(shuō)明:在計(jì)算會(huì)計(jì)年度內(nèi)企業(yè)未產(chǎn)生銷售收入或成長(zhǎng)性指標(biāo)為負(fù)的按0計(jì)算；第一年銷售收入為0的，按兩年計(jì)算；第二年銷售收入為0的，都按0計(jì)算。此項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算所依據(jù)的數(shù)據(jù)應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)。成長(zhǎng)性指標(biāo)(20分)得分指標(biāo)賦值≥0.35≥0.25≥0.15≥0.05＜0.05ABCDE總資產(chǎn)增長(zhǎng)率賦值(10分)銷售增長(zhǎng)率賦值(10分)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（復(fù)核）的核心要素提醒一下：RD、PS、成果轉(zhuǎn)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)間無(wú)一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，詳見成果轉(zhuǎn)化列表可把參與起草國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定設(shè)立為研發(fā)項(xiàng)目非軟件類企業(yè)的制造業(yè)信息化類項(xiàng)目只能合并為一個(gè)項(xiàng)目認(rèn)定（復(fù)審）應(yīng)提交的材料1.申請(qǐng)（復(fù)審）企業(yè)自評(píng)表；2.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（復(fù)審）申請(qǐng)書》；3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書（復(fù)印件）；4.高新技術(shù)企業(yè)原證書（認(rèn)定企業(yè)無(wú)）；5.企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例的證明（此項(xiàng)復(fù)審無(wú)）；6.經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》規(guī)定相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，和能說(shuō)明中介機(jī)構(gòu)符合《工作指引》規(guī)定相關(guān)鑒證條件的證明材料（花名冊(cè)+證書+無(wú)違規(guī)證明)7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）；8.技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料，包括所有權(quán)和使用權(quán)同屬申請(qǐng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、獨(dú)占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文，成果轉(zhuǎn)化列表，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，省級(jí)（含計(jì)劃單列市）以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，以及其他相關(guān)證明材料等。9.《地方高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作辦公室(復(fù)審）初審意見表》；（見附件3）10.《推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（復(fù)審）匯總表》；認(rèn)定（復(fù)審）應(yīng)提交的材料審核要點(diǎn)1．申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（復(fù)審）的必須是查賬征收企業(yè)所得稅的企業(yè)。個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)（含有限合伙企業(yè)）和認(rèn)定（復(fù)審）前三年任意一年為核定征收企業(yè)所得稅的納稅人原則上不得申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（復(fù)審）。2．對(duì)照申報(bào)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用與近三年《研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除情況歸集表》，若金額相差較大，企業(yè)必須說(shuō)明正當(dāng)理由。3.研發(fā)費(fèi)用中，工資薪金支出是指企業(yè)實(shí)際發(fā)放的工資薪金總和，不包括職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)以及養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。4.為研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、專利申請(qǐng)維護(hù)費(fèi)、高新技術(shù)研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)等其他費(fèi)用，一般應(yīng)不得超過(guò)研究開發(fā)總費(fèi)用的10%，另有規(guī)定的除外。（此條地稅很看重）5．對(duì)照申報(bào)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用的起止日期、金額與企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化證明資料，投產(chǎn)后發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)計(jì)入相關(guān)產(chǎn)品的成本，一般情況下，不得作為研究開發(fā)費(fèi)。對(duì)已形成規(guī)?；N售的產(chǎn)品（服務(wù)）進(jìn)行后續(xù)改進(jìn)提升的研發(fā)活動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用，企業(yè)應(yīng)給出詳細(xì)說(shuō)明。6．申報(bào)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用的起止日期與獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的日期應(yīng)有對(duì)應(yīng)關(guān)系。對(duì)已獲自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品（服務(wù)）進(jìn)行后續(xù)