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文檔簡介
泓域咨詢/醫(yī)用防護(hù)口罩行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
醫(yī)用防護(hù)口罩行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
20xx年
目錄
一、發(fā)展思路
2
二、指導(dǎo)原則
2
三、任務(wù)重心
3
四、區(qū)位優(yōu)勢分析
4
五、目標(biāo)
6
六、措施保障
7
重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目
10
重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目
18
為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,依據(jù)國家和xx省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)xx年發(fā)展情況,制定該規(guī)劃,請結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
發(fā)展思路
堅(jiān)定不移貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,堅(jiān)持“全面推進(jìn)、重點(diǎn)突出、分類實(shí)施、因地制宜、政府引導(dǎo)、市場推動(dòng)”基本原則,采取強(qiáng)制與激勵(lì)相結(jié)合方式,從政策法規(guī)、體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)推廣等方面全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
指導(dǎo)原則
1、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,突破并推廣關(guān)鍵共性技術(shù),加快新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用進(jìn)程,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)能力。
2、市場主導(dǎo),政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,尊重企業(yè)主體地位,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,創(chuàng)新經(jīng)營模式和業(yè)態(tài),推動(dòng)聯(lián)合重組,增加有效供給,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰;健全公平開放透明的市場規(guī)則,完善支持政策,搭建服務(wù)平臺,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
3、堅(jiān)持總量控制。繼續(xù)嚴(yán)格控制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)放在更加突出位置,加快推進(jìn)聯(lián)合重組,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)集中度。
任務(wù)重心
(一)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)
支持行業(yè)優(yōu)勢骨干企業(yè),在符合本規(guī)劃和土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的前提下,以技術(shù)、管理、資源、資本、品牌為紐帶,實(shí)施橫向產(chǎn)業(yè)聯(lián)合和縱向產(chǎn)業(yè)重組,淘汰落后。通過資源整合,進(jìn)一步壯大企業(yè)規(guī)模,延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強(qiáng)綜合競爭力。積極培育“專、精、特、新”企業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈各類企業(yè)加強(qiáng)分工協(xié)作,形成優(yōu)勢骨干企業(yè)為龍頭、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
(二)落實(shí)各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級
對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、具有行業(yè)帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目,專項(xiàng)資金予以優(yōu)先支持。
(三)優(yōu)化區(qū)域布局
統(tǒng)籌環(huán)境容量、資源能源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求,引導(dǎo)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,形成東、中、西部各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。
(四)構(gòu)建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條
探索以市場需求為中心,企業(yè)為主體,協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新模式,形成一批產(chǎn)學(xué)研用合作平臺,自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,使之成為區(qū)域“孵化器”和產(chǎn)業(yè)“加速器”。建立各種創(chuàng)新主體共同參與的新型協(xié)同創(chuàng)新研究實(shí)體。
區(qū)位優(yōu)勢分析
篤定高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖,扎實(shí)踐行新發(fā)展理念,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力做好“六穩(wěn)”工作,采取一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn),理舊賬、補(bǔ)短板,防風(fēng)險(xiǎn)、守底線的重大舉措,區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。初步預(yù)計(jì),地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%以上;一般公共預(yù)算收入增長xx%;固定資產(chǎn)投資增長xx%以上;新增就業(yè)首次突破xx萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于xx%;居民人均可支配收入增長xx%;居民消費(fèi)價(jià)格上漲xx%;節(jié)能減排降碳完成年度目標(biāo)。今年是區(qū)域全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,任務(wù)十分艱巨。正處在負(fù)重前行、爬坡過坎、滾石上山的緊要關(guān)頭,面臨的形勢依然嚴(yán)峻。既要正視困難迎接挑戰(zhàn),更要保持定力增強(qiáng)信心。應(yīng)當(dāng)看到,區(qū)域協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略不斷為區(qū)域注入新動(dòng)力,區(qū)位各方面優(yōu)勢正在日益彰顯。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新動(dòng)能不斷成長,高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢正在形成并不斷鞏固。應(yīng)當(dāng)看到,已經(jīng)探索形成了一套新打法,拼質(zhì)量、拼效益、拼結(jié)構(gòu)、拼綠色度已成為區(qū)域上下的思想共識和行動(dòng)自覺,目標(biāo)更加明確,路徑更加清晰,成效更加明顯。隨著營商環(huán)境的改善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化,各類要素加快聚集,市場活力持續(xù)釋放。長期積累的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制和化解,取得了明顯的階段性成果,為進(jìn)一步解決問題、化解風(fēng)險(xiǎn)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
(一)推動(dòng)管理創(chuàng)新
系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。以統(tǒng)籌科技資源改革為主攻方向,以資本為紐帶、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,力爭在軍民深度融合、科技成果轉(zhuǎn)化、金融創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和激勵(lì)、開放創(chuàng)新等方面取得重大突破。
(二)加強(qiáng)科技創(chuàng)新
強(qiáng)化知識創(chuàng)新。加強(qiáng)管理、信息與通訊、材料、航空、航天等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),建設(shè)一批基礎(chǔ)研究品牌學(xué)科和精品專業(yè)。依托國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程中心及重點(diǎn)龍頭企業(yè),建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室。加大基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,圍繞可能產(chǎn)生顛覆性突破的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略布局。
增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。依托國家重大技術(shù)創(chuàng)新工程,組織實(shí)施省級重大科技專項(xiàng)。吸引世界知名跨國公司和創(chuàng)新型企業(yè)來陜設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所與國內(nèi)外機(jī)構(gòu)建立科技合作機(jī)制。
(三)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈拓展產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向互動(dòng),實(shí)現(xiàn)技術(shù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈融合發(fā)展。
目標(biāo)
1、產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益持續(xù)快速增長。產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從xx年的xx億元增加到xx億元,年均增長xx%;利稅總額從xx年的xx億元增加到xx億元以上,年均增長xx%。
2、基本建立相對完善的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。形成重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理的總體布局和創(chuàng)新平臺。xx年產(chǎn)業(yè)進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到xx%左右,重點(diǎn)行業(yè)的創(chuàng)新能力達(dá)到國際先進(jìn)水平。
3、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。通過跨國、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的資源整合,打造一批具有較強(qiáng)競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)。xx年銷售收入xx億元以上的產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家以上,產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)集中度(以銷售收入來衡量)超過xx%。
措施保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
定期召開的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用推動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)等環(huán)節(jié),加強(qiáng)信息溝通、政策銜接,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),組織實(shí)施相關(guān)行動(dòng),督促落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),協(xié)調(diào)完善推進(jìn)措施。積極開展產(chǎn)業(yè)標(biāo)識評價(jià)工作。
(二)發(fā)揮社會(huì)組織作用
引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)自主運(yùn)行、有序競爭、優(yōu)化發(fā)展。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與制定相關(guān)規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等事務(wù)。健全綜合監(jiān)管體系,建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,依法依規(guī)對行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)培育發(fā)展、監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。
(三)增加資金投入,加大政策激勵(lì)
研究完善財(cái)政支持政策,整合專項(xiàng)資金,進(jìn)一步加大對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集中示范項(xiàng)目。
(四)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)社會(huì)化管理
成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),統(tǒng)一對全行業(yè)的指導(dǎo)。建立行業(yè)發(fā)展研究咨詢機(jī)制,針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,委托協(xié)會(huì)開展調(diào)研,提供發(fā)展戰(zhàn)略、項(xiàng)目投資、技術(shù)創(chuàng)新等決策咨詢服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)和投資者落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)行業(yè)自律,提高行業(yè)整體素質(zhì)。
(五)加大政策扶持
加大財(cái)政支持力度,各類專項(xiàng)資金對產(chǎn)業(yè)重大投資項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)化給予重點(diǎn)支持;財(cái)政資金繼續(xù)對重點(diǎn)項(xiàng)目推廣應(yīng)用給予補(bǔ)貼。貫徹落實(shí)好國家高新技術(shù)企業(yè)、科研成果轉(zhuǎn)化、科技人員獎(jiǎng)勵(lì)等一系列優(yōu)惠政策。
(六)開展試點(diǎn)示范
以建設(shè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī),開展產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,打造一批知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知名企業(yè)品牌、優(yōu)勢特色產(chǎn)品和新型服務(wù)模式。充分利用多種媒介,重點(diǎn)宣傳各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法,宣傳一批在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成績突出的企業(yè)、單位(組織)、優(yōu)秀企業(yè)家及先進(jìn)個(gè)人。
(七)深化國際交流合作
在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作,及時(shí)準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵(lì)企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵(lì)跨國公司、國外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心,爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶本地。
(八)加快新型產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用
鼓勵(lì)和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)合作,共同編制新型產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、為新型產(chǎn)業(yè)的廣泛應(yīng)用提供支撐。
(九)開展宣傳教育和檢查
加大培訓(xùn)力度,開展行業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用的培訓(xùn)。通過形式多樣的宣傳活動(dòng),提高對行業(yè)政策的理解與參與,使行業(yè)的生產(chǎn)與應(yīng)用成為全行業(yè)和社會(huì)各界的自覺行動(dòng)。開展行業(yè)行動(dòng)檢查,對不執(zhí)行行業(yè)生產(chǎn)和使用有關(guān)規(guī)定的,要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和通報(bào)批評。
(十)強(qiáng)化人才支撐
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和引進(jìn),鼓勵(lì)國內(nèi)外優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才從事產(chǎn)業(yè)研究教學(xué)和創(chuàng)業(yè)工作。加強(qiáng)高校產(chǎn)業(yè)學(xué)科建設(shè),支持與國內(nèi)外知名院校合作開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)與高校共建人才實(shí)訓(xùn)基地,開展產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在職培訓(xùn)。
(十一)激發(fā)市場主體活力
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,建立公平開放透明的市場規(guī)則。推動(dòng)各類市場主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目
(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)
該項(xiàng)目屬于新建新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以醫(yī)用防護(hù)口罩為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)231000.00萬元。
(二)項(xiàng)目承辦單位
xx有限公司
面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí),公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來,公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。
公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
(三)戰(zhàn)略合作單位
xxx集團(tuán)有限公司
(四)項(xiàng)目提出的理由
“十二五”時(shí)期,是地區(qū)發(fā)展史上承前啟后的重要時(shí)期,是奠定長遠(yuǎn)發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。在全市人民共同努力下,始終堅(jiān)持將決策部署與實(shí)際相結(jié)合,牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題,積極應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn),全力辦好有利于發(fā)展全局的大事、市場關(guān)注的要事和群眾期盼的實(shí)事,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域取得重大成就,完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨越提升?!笆濉睍r(shí)期全市生產(chǎn)總值年均增長xx%,20xx年達(dá)到xx億元,是20xx年的xx倍,人均xx美元。一般公共預(yù)算收入年均增長xx%,占生產(chǎn)總值比重提高xx個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資年均增長xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長xx%,進(jìn)出口規(guī)模明顯增加。5年來生產(chǎn)總值年度增速逐步達(dá)到和超過平均水平,固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速大幅前移到全省前列。
發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換。服務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢更加突出,金融業(yè)增加值年均增長xx%,物流、商務(wù)、軟件信息、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到xx%。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重高于全省xx個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)xx%以上。糧食生產(chǎn)連續(xù)xx年豐收,現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。
城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大。全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到xx%。特色標(biāo)志區(qū)功能品質(zhì)顯著提升。全國綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市和公交都市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),高速公路實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全通達(dá),高快一體快速路網(wǎng)建設(shè)取得重要階段性成果。城區(qū)新建燃?xì)夤芫€xx公里,改造供水低壓片區(qū)xx余處,完成戶表改造xx萬戶,農(nóng)村基本普及自來水,固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶家庭普及率達(dá)到xx%,創(chuàng)建成為國家防震減災(zāi)示范城市。
區(qū)域聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)突破。市對縣(市)區(qū)分類指導(dǎo)力度持續(xù)加大,縣區(qū)結(jié)對幫扶全面啟動(dòng)。xx個(gè)縣(市)區(qū)生產(chǎn)總值超過xx億元,xx個(gè)縣(市)區(qū)一般公共預(yù)算收入超過xx億元,歷下區(qū)生產(chǎn)總值和一般公共預(yù)算收入高居全省前列。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū)。
改革開放持續(xù)深化。審批服務(wù)全面推行,審批和收費(fèi)事項(xiàng)大幅減少,營商環(huán)境達(dá)到同類城市先進(jìn)水平。國企改革積極推進(jìn),xx家困難國企幫扶解困取得顯著成效。財(cái)政專項(xiàng)資金市場化運(yùn)作力度加大,全市上市企業(yè)達(dá)xx家,新三板掛牌企業(yè)數(shù)量占全省的xx。引資引技引智成效突出,共到賬外資xx億美元,累計(jì)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才xx名,總部企業(yè)達(dá)到xx家。融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略步伐加快,在綜合保稅區(qū)建成跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺。
生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建成國家森林城市和國家衛(wèi)生城市,水生態(tài)文明市創(chuàng)建取得重要成果,生態(tài)城市、生態(tài)園林城市、環(huán)保模范城、海綿城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),入圍全國生態(tài)文明先行示范區(qū)。完成河道整治xx公里,城區(qū)污水處理率提高到xx%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)xx%,山體生態(tài)修復(fù)暨山體公園建設(shè)獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
人民生活大幅改善。城市居民人均可支配收入達(dá)到xx元,農(nóng)村居民人均純收入xx元,年均分別增長xx%和xx%,均快于生產(chǎn)總值增速。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx萬人,社會(huì)保障基本實(shí)現(xiàn)人人享有,保障水平穩(wěn)步提高,xx萬戶城鎮(zhèn)居民告別棚戶區(qū)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯,基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷加強(qiáng),養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。教育改革加快推進(jìn),義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)零擇校。體育工作實(shí)現(xiàn)新突破,行政村健身設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
社會(huì)治理成效顯著。服務(wù)型政府建設(shè)取得新進(jìn)展,政府權(quán)力清單、責(zé)任清單發(fā)布施行,市民服務(wù)熱線成為全國唯一的政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。社會(huì)信用體系建設(shè)加快推進(jìn),市民素質(zhì)顯著提高。依法治市和平安創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。國防動(dòng)員體系進(jìn)一步完善,軍地軍民關(guān)系更加和諧交融。
同時(shí)也要看到,“十二五”時(shí)期個(gè)別指標(biāo)完成不夠理想,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在。主要是:經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,動(dòng)力轉(zhuǎn)換步伐不快,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)等短板依然突出;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用尚未充分發(fā)揮,重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)難度加大;區(qū)域發(fā)展仍不平衡,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然薄弱;城市規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)有待加強(qiáng),群眾對霧霾頻發(fā)和交通擁堵反映強(qiáng)烈;基本公共服務(wù)不夠均衡,部分群眾依然貧困;社會(huì)誠信缺失較為突出,法治建設(shè)亟待加強(qiáng)。
(一)持續(xù)擴(kuò)大有效投資
繼續(xù)發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用,注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),以重點(diǎn)項(xiàng)目為牽引,加大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域的投入,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大幅增強(qiáng)省內(nèi)投資品的供給能力,著力解決我省投資率高、但綜合投資拉動(dòng)效應(yīng)不夠的問題,形成對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的有力支撐。積極爭取國家支持,整合利用好地方財(cái)政資金,更好發(fā)揮政府投資的杠桿撬動(dòng)作用,完善基礎(chǔ)設(shè)施等投融資平臺功能,組建旅游、扶貧等若干專業(yè)化投融資平臺,繼續(xù)以市場化方式籌集專項(xiàng)建設(shè)基金。更好發(fā)揮民間投資的作用,探索基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)物資產(chǎn)證券化,發(fā)展各類投資公司和產(chǎn)業(yè)基金,鼓勵(lì)股權(quán)眾籌、風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資等發(fā)展。推進(jìn)債券品種創(chuàng)新,擴(kuò)大各類中小企業(yè)債券融資規(guī)模。推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,切實(shí)落實(shí)在財(cái)政、金融、稅收等方面支持民間投資健康發(fā)展的政策,加快推進(jìn)民間資本、金融資本與政府投資的有效合作。研究建立銀行、證券、保險(xiǎn)和各類社會(huì)資本的合作對接機(jī)制。
(二)著力擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模
提高有效供給能力,通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量,擴(kuò)大消費(fèi)需求。加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,積極培育新型消費(fèi)、擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),發(fā)展新的消費(fèi)模式,形成消費(fèi)和供給良性互動(dòng)、需求升級和產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同共進(jìn)的格局。著力抓好本地消費(fèi)品的生產(chǎn)和銷售,提高質(zhì)量和市場占有率。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)消費(fèi)的各項(xiàng)政策,加快消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。增加中高端教育、醫(yī)療、文化、體育等服務(wù)供給。引導(dǎo)汽車等大宗消費(fèi),落實(shí)小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策。積極培育網(wǎng)絡(luò)購物、綠色出行、社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保健等新興消費(fèi)熱點(diǎn)和消費(fèi)方式,提升消費(fèi)層次,引導(dǎo)消費(fèi)向智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管,保持投資品和消費(fèi)品價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
(三)促進(jìn)出口穩(wěn)定增長
實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),擴(kuò)大新能源、新材料、特色輕工、農(nóng)畜加工和文化產(chǎn)品出口規(guī)模,增加出口產(chǎn)品的科技含量和附加值,培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢,提高特色優(yōu)勢產(chǎn)品競爭力和國際市場占有率,推進(jìn)能源、裝備制造、特色輕工等產(chǎn)業(yè)的國際合作。完善外貿(mào)促進(jìn)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策之間的銜接和配合。
(五)項(xiàng)目選址方案
項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)園,地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。
(六)項(xiàng)目用地規(guī)模
項(xiàng)目總用地面積126666.54平方米(折合約190.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。
項(xiàng)目總建筑面積182399.82平方米。
(七)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃
本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃19個(gè)月。
(八)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成
項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資91727.66萬元,其中:固定資產(chǎn)投資66910.58萬元,流動(dòng)資金24817.08萬元
(九)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)
項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入231073.85萬元,稅后凈利潤33776.92萬元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額11829.32萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.76%,全部投資回收期4.66年。
重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目
(一)項(xiàng)目基本情況
1、承辦單位名稱:xx有限公司
2、項(xiàng)目性質(zhì):新建
3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx產(chǎn)業(yè)示范基地
4、項(xiàng)目聯(lián)系人:xxx
(二)主辦單位基本情況
經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。
本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念,堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?!皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。
展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。
(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模
項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)示范基地,占地面積約70.00畝。
(四)產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案
根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為:xxx/年。
(五)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境
今后一個(gè)時(shí)期,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),我國經(jīng)濟(jì)將保持中高速增長,我地區(qū)加快發(fā)展面臨諸多有利因素。我地區(qū)在全國率先系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),有利于有效集聚創(chuàng)新要素資源,加快培育新的競爭優(yōu)勢;全面深化改革扎實(shí)推進(jìn),將為全省發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)力;國家大力實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等,有利于我地區(qū)加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級;新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),將進(jìn)一步挖掘經(jīng)濟(jì)增長潛力;國家加快完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),將為經(jīng)濟(jì)增長提供有力支撐。但也面臨不少壓力和挑戰(zhàn),發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡問題依然突出,創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,發(fā)展方式較為粗放,資源環(huán)境約束趨緊,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距明顯,城鎮(zhèn)化水平較低,市場主體總量不多,對外開放程度不高,基本公共服務(wù)供給不足,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重,公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高,法治建設(shè)任務(wù)艱巨,政府治理能力和服務(wù)意識有待增強(qiáng)。綜合判斷,我地區(qū)發(fā)展雖面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),但經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,新的增長動(dòng)力加速孕育的態(tài)勢沒有改變,總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn),處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心,趨利避害、主動(dòng)作為,著力突破瓶頸制約、補(bǔ)齊發(fā)展短板,努力把地區(qū)發(fā)展推向新的更高水平。
突出科技創(chuàng)新核心地位,引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,推動(dòng)形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系。
1、完善科技創(chuàng)新體系。圍繞優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),營造創(chuàng)新良好環(huán)境,深化科技體制改革。組建以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)施重大關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān),力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。完善創(chuàng)新要素供給,建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),改進(jìn)新技術(shù)、新商業(yè)模式準(zhǔn)入管理,提升知識、技術(shù)和管理的效益。
2、建設(shè)科技創(chuàng)新平臺。著眼鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)、提升支撐能力,打造一批高端創(chuàng)新研發(fā)平臺。依托高校、科研院所和企業(yè),積極參與國家大科學(xué)工程建設(shè)。構(gòu)建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和種質(zhì)、遺傳資源庫,推動(dòng)科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放。爭取建設(shè)一批國家協(xié)同創(chuàng)新中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,優(yōu)化工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺布局,完善研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件,鼓勵(lì)開展技術(shù)交流與合作。建立技術(shù)交易市場等創(chuàng)新服務(wù)平臺,推動(dòng)創(chuàng)新成果與企業(yè)有效對接。注重引進(jìn)和聯(lián)合開發(fā)
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