市城市管理行政執(zhí)法人員工作辦法

53/53柳州市都市治理行政執(zhí)法人員

工作手冊(cè)

柳州市都市治理行政執(zhí)法局二00五年十一月

目

錄

1、柳州市都市治理行政執(zhí)法人員誓言2、柳州市都市治理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施方法3、柳州市實(shí)施都市治理相對(duì)集中行政處罰程序規(guī)定4、柳州市都市治理行政執(zhí)法人員儀容風(fēng)紀(jì)規(guī)定5、柳州都市治理行政執(zhí)法人員執(zhí)勤規(guī)則6、柳州市都市治理行政執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定7、柳州市都市治理行政執(zhí)法局執(zhí)法人員十不準(zhǔn)8、柳州市都市治理行政執(zhí)法人員禁酒規(guī)定9、柳州市都市治理行政執(zhí)法人員規(guī)范用語柳州市都市治理行政執(zhí)法人員誓詞

我是柳州市都市治理行政執(zhí)法人員。為加強(qiáng)柳州市都市治理，維護(hù)柳州市市容秩序，我宣誓：熱愛行政執(zhí)法工作，依法行政、文明執(zhí)法，忠于職守，履行職責(zé)，堅(jiān)持原則；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素養(yǎng)，創(chuàng)新工作；團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊密配合，儀容端正，禮貌待人，遵紀(jì)守法，令行禁止。柳州市都市治理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施方法（2005年11月7日市人民政府市長常務(wù)會(huì)議通過）第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)都市治理，明確都市治理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的具體職責(zé)范圍，依照《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于接著做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的通知》、廣西壯族自治區(qū)人民政府《關(guān)于同意柳州市開展都市治理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》以及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本方法。

第二條

柳州市都市治理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本方法。柳州市都市治理行政執(zhí)法局、各城區(qū)都市治理行政執(zhí)法局（以下簡稱都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）是本級(jí)人民政府相對(duì)集中行使都市治理行政處罰以及相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，具有獨(dú)立的執(zhí)法主體資格，具體負(fù)責(zé)我市都市治理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，依照本方法的規(guī)定查處違法行為，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三條

本方法適用于柳州市規(guī)劃區(qū)范圍。按照都市規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，執(zhí)法區(qū)域劃分為魚峰區(qū)（含陽和開發(fā)區(qū)）、柳南區(qū)（含老飛機(jī)場、柳鐵部分區(qū)域）、城中區(qū)（含高新開發(fā)區(qū)、柳鐵部分區(qū)域）、柳北區(qū)（含柳鐵部分區(qū)域）。上述區(qū)域的劃分，按照市人民政府柳政發(fā)[2002]107號(hào)文件規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行。市人民政府能夠依照都市治理工作的實(shí)際需要，遵循穩(wěn)步推進(jìn)、逐步擴(kuò)大的原則，依法調(diào)整市執(zhí)法局、城區(qū)執(zhí)法局的執(zhí)法范圍。第四條

都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使下列職權(quán)：（一）行使都市市容環(huán)境衛(wèi)生治理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)，強(qiáng)制拆除不符合都市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施；（二）行使都市規(guī)劃方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)未經(jīng)規(guī)劃部門審批的建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施以及不按批準(zhǔn)的規(guī)劃許可證建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的行為，對(duì)違反都市規(guī)劃編制單位資質(zhì)治理規(guī)定的行為的行政處罰權(quán)；（三）行使都市綠化治理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；（四）行使都市市政公用治理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)侵占道路、燃?xì)饧肮┧迷O(shè)施、違反施工現(xiàn)場圍欄治理的行為的行政處罰權(quán)；（五）行使環(huán)境愛護(hù)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)焚燒有毒有害、產(chǎn)生煙塵物質(zhì)及未采取措施存放煤炭等物料的行為的行政處罰權(quán)；（六）行使工商行政治理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)無照商販的行政處罰權(quán)；（七）行使公安交通治理方面對(duì)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車在人行道上侵占道路的行為的行政處罰權(quán)；

(八)履行市人民政府依法給予的其他職責(zé)。

第五條

建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境愛護(hù)、園林、市容、公安、工商等相關(guān)行政主管部門應(yīng)積極支持和配合都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。

都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定，需要上述職能部門協(xié)助執(zhí)行的，相關(guān)部門應(yīng)依法予以執(zhí)行。

第六條

除本方法明確由都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使的行政處罰權(quán)和相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施外，其他行政執(zhí)法權(quán)仍由原相關(guān)行政主管部門行使。

都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法行為過程中需要相關(guān)部門進(jìn)行鑒定的，相關(guān)部門應(yīng)依法及時(shí)進(jìn)行鑒定。

本方法明確由都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使的行政處罰權(quán)，原相關(guān)行政主管部門不得再行使。仍然行使的，所作出的行政處罰決定一律無效。

第七條

都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)覺所查處的案件不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)。

第八條

都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與相關(guān)行政主管部門之間應(yīng)建立協(xié)調(diào)配合的有關(guān)制度，確保使相對(duì)集中行政處罰權(quán)和各項(xiàng)行政治理活動(dòng)相互配合，相互促進(jìn)。

第九條

相關(guān)行政主管部門作出都市治理方面的頒發(fā)許可證照或項(xiàng)目審批決定的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)的情況抄告都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

第十條

同一違法行為同時(shí)違反若干法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的，都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)按其中最重的一項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰，不得重復(fù)處罰。

對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第十一條

都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法人員應(yīng)持有自治區(qū)人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件，在執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志。第十二條

都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)按照案件的類不定期送相關(guān)行政主管部門備案，重大行政處罰案件同時(shí)報(bào)市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)備案。相關(guān)行政主管部門發(fā)覺行政處罰不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)將意見反饋都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)意見應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，發(fā)覺行政處罰確有不當(dāng)?shù)?，?yīng)予糾正。都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)拒不糾正的，相關(guān)行政主管部門能夠提請(qǐng)市人民政府予以監(jiān)督糾正。

第十三條

公民、法人或其他組織對(duì)都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定或者其他具體行政行為不服的，能夠依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。第二章

市容和環(huán)境衛(wèi)生治理第十四條

有下列行為之一者，依法處以20元以下的罰款：（一）建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施不符合都市容貌標(biāo)準(zhǔn)的；（二）臨街陽臺(tái)、窗臺(tái)超出墻體安裝防盜網(wǎng)（欄），或吊掛、晾曬、堆放有礙市容的物品的。

第十五條

有下列行為之一者，依法處以100元以下的罰款：（一）戶外廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏幕、商店招牌、燈箱、標(biāo)語牌、路標(biāo)、地名牌、畫廊、櫥窗不符合都市容貌標(biāo)準(zhǔn)的；（二）破殘的標(biāo)語、廣告不及時(shí)清除的；（三）在建筑物、構(gòu)筑物、市政公共設(shè)施及樹木上亂貼、亂寫、亂畫、亂刻、亂噴涂、亂懸掛。第十六條

有下列行為之一者，依法處以10元以上500元以下的罰款。（一）不符合都市容貌標(biāo)準(zhǔn),違章設(shè)置遮陽（雨）篷和太陽傘的；（二）都市中運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具不保持完好、整潔的；（三）車輛泄漏汽油、機(jī)油的；（四）畜力車違章進(jìn)入市區(qū)的；（五）攜帶的寵物在都市道路和公共場所排泄糞便、攜寵物人未立即清除的；（六）在都市道路和公共場地從事生產(chǎn)、加工、牲畜屠宰等活動(dòng)；（七）在都市道路和公共場地沖洗車輛、維修車輛；

（八）將門前垃圾掃入道路及下水道；（九）在道路兩旁堆積清掏出的下水道污泥；（十）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)的；（十一）其他損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為。第十七條

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽家畜的，依法責(zé)令其限期處理，逾期不處理的予以沒收，并處以30元以上500元以下的罰款。第十八條

將醫(yī)院（醫(yī)療診所、衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)）、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠等單位產(chǎn)生的廢棄物混入生活垃圾中或者任意排放遺棄的，依法處以200元以上1000元以下的罰款。第十九條

未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，擅自設(shè)置戶外廣告的，依法處以100元以上2000元以下的罰款；不符合都市容貌標(biāo)準(zhǔn)的，依法責(zé)令限期改造或拆除，逾期未改造或者拆除的，經(jīng)市、城區(qū)人民政府批準(zhǔn)，組織強(qiáng)制拆除，并可處以1000元以上1萬元以下的罰款。第二十條

有下列行為之一者，依法處以200元以上2000元以下的罰款。（一）在臨街工地現(xiàn)場攪拌混凝土的；（二）施工廢水、泥漿不經(jīng)沉淀直接排入下水管道的；（三）施工廢水、泥漿流溢，阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生的；（四）因施工導(dǎo)致道路路面破損、不及時(shí)修復(fù)的；（五）臨街的建設(shè)施工現(xiàn)場不進(jìn)行圍欄作業(yè)的。第二十一條

未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物品，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，依法處以被占道面積每平方米10元以上30元以下的罰款，但最高罰款不得超過1萬元。第二十二條

車輛輪胎攜帶雜物污染都市道路，或運(yùn)載散體（生活垃圾和建筑垃圾除外）、流體物質(zhì)的車輛未采取嚴(yán)實(shí)密封的防護(hù)措施，造成泄漏、遺撒，污染都市道路的，依法處以被污染道路面積每平方米15元以上40元以下的罰款，但最高罰款不得超過1萬元。第二十三條

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其使用性質(zhì)以及未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，依法處以該設(shè)施建設(shè)費(fèi)用30%以下的罰款，但最高罰款不得超過1萬元。第二十四條

公共廁所或者建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收不合格交付使用的，依法責(zé)令其停止使用、限期申請(qǐng)驗(yàn)收，逾期不申請(qǐng)驗(yàn)收的，處以1000元以上5000元以下的罰款。第二十五條

凡不符合都市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施，依法責(zé)令限期改造或拆除；逾期未改造或者拆除的，經(jīng)市、城區(qū)人民政府批準(zhǔn)，組織強(qiáng)制拆除，并可處以1000元以上1萬元以下的罰款。第二十六條

侵占、損壞都市各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，除依法責(zé)令其恢復(fù)原狀外，可并處100元以上1000元以下的罰款。

第二十七條

違反有關(guān)都市生活垃圾治理規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的；

（二）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場所的；

（三）工程施工單位不及時(shí)清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，造成環(huán)境污染的；

（四）工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對(duì)施工過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處置的；

（五）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。

單位有前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處5000元以上5萬元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)行為之一的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處200元以下的罰款。

第二十八條任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；（三）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的。單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處300O元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處20O元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。第二十九條建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。第三十條施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?，?zé)令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。第三十一條處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。第三十二條涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓都市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。第三十三條違反本方法，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處

1萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。第三十四條

任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

第三章

都市規(guī)劃治理第三十五條

對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，或在改建、擴(kuò)建、重建私有房屋時(shí)擅自擴(kuò)大原有宅基地面積的，應(yīng)責(zé)令立即停止建設(shè)。差不多形成的各類違法建設(shè)工程，雖阻礙都市規(guī)劃實(shí)施，但尚能夠采取改正措施的，責(zé)令限期改正，并處以罰款；嚴(yán)峻阻礙都市規(guī)劃實(shí)施的，責(zé)令限期拆除或者予以沒收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。未經(jīng)都市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，擅自改變建筑物或者構(gòu)筑物使用性質(zhì)的，責(zé)令限期改正，并處以罰款。利用失效的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者買賣、轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，吊銷其建設(shè)用地規(guī)劃許可證，沒收違法所得，能夠?qū)χ苯迂?zé)任人員處以3000元以上5000元以下罰款；占用的土地由市人民政府責(zé)令退回。本條第一款、第二款規(guī)定的罰款數(shù)額為違法建設(shè)工程總造價(jià)的5-15%；不能按建設(shè)工程總造價(jià)計(jì)罰的，則按違法建設(shè)工程總面積每平方米100元以上300元以下計(jì)罰。責(zé)令限期拆除或沒收的違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，逾期拒不拆除或拒不交出的，按建筑面積再處以每日每平方米2元以上5元以下的罰款，直至拆除或交出。第三十六條

對(duì)占用道路、廣場、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡愛護(hù)區(qū)、高壓供電走廊、公共綠地、公共文化體育場地和其他公共活動(dòng)場地以及在埋設(shè)地下管線的地面上進(jìn)行建設(shè)，或阻礙微波通道、機(jī)場凈空、消防通道和都市出入口交通暢通的，責(zé)令其退回用地，排除障礙，恢復(fù)原狀，賠償損失，可并處違法占用的面積每平方米100元以上300元以下罰款。第三十七條

違反都市人民政府依照都市規(guī)劃需要做出的調(diào)整用地或者拆遷的決定，拒絕或者拖延執(zhí)行的，責(zé)令限期執(zhí)行。逾期不執(zhí)行的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十八條

擅自在都市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采礦，挖取沙石、土方，堆放廢渣，設(shè)置垃圾場，圍填水面等改變地形，地貌的，責(zé)令其停止違法活動(dòng)，限期整理或者恢復(fù)原貌，可并處以5000元以上1萬元以下罰款。第三十九條

違反臨時(shí)使用土地的規(guī)定、擅自在臨時(shí)用地上進(jìn)行永久性建設(shè)，或臨時(shí)用地不按批準(zhǔn)要求使用的，責(zé)令退出或者限期拆除，可并處每平方米100元以上300元以下罰款。第四十條

臨時(shí)用地到期限不交出或臨時(shí)建設(shè)到期限不拆除的，再處每日每平方米2元以上5元以下罰款，直到交出臨時(shí)用地或拆除臨時(shí)建設(shè)。第四十一條

建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)未依法向都市規(guī)劃行政主管部門報(bào)送竣工資料的，責(zé)令限期報(bào)送，可并處2000元以上1萬元以下的罰款。

第四十二條為違法建設(shè)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工的單位，沒收其違法收入，可并處設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)該違法建設(shè)工程設(shè)計(jì)費(fèi)50％的罰款，或施工單位建設(shè)該違法建設(shè)工程施工款20％的罰款。第四十三條無《資質(zhì)證書》的單位承擔(dān)都市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的，責(zé)令其停止編制，對(duì)其規(guī)劃編制成果不予審批，并處１萬元以上３萬元以下的罰款。第四十四條都市規(guī)劃編制單位超越《資質(zhì)證書》范圍承接規(guī)劃編制任務(wù)，給予警告，情節(jié)嚴(yán)峻的，由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢，收回《資質(zhì)證書》。第四十五條有下列行為之一的，對(duì)其規(guī)劃編制成果不予審批，責(zé)令限期整改、處以１萬元以上３萬元以下罰款；由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢，收回《資質(zhì)證書》：

（一）弄虛作假騙取《資質(zhì)證書》的；

（二）涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》的；

（三）轉(zhuǎn)包都市規(guī)劃編制任務(wù)的。第四章

都市綠化治理第四十六條

擅自占用都市綠地的，責(zé)令其限期退還、恢復(fù)原狀，能夠并處200元以上2000元以下罰款。第四十七條

擅自砍伐都市樹木的，責(zé)令停止侵害，并處500元以上5000元以下罰款；擅自移植都市樹木的，能夠并處200元以上2000元以下罰款。第四十八條

有以下行為之一的，責(zé)令停止侵害，能夠并處50元以上2000元以下罰款：（一）依樹搭建屋棚或者圍圈樹木；

（二）在都市綠地內(nèi)堆放物體、排放污水或者傾倒廢棄物；

（三）在都市綠地內(nèi)挖坑、取土；

（四）釘、刻、劃、攀折樹木或者損壞花草；

（五）擅自修剪樹木；

（六）其他損壞都市綠化及設(shè)施的行為。第五章

市政建設(shè)治理第四十九條

有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，能夠處以２萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）擅自占用或者挖掘都市道路；

（二）履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在都市道路上行駛；

（三）機(jī)動(dòng)車在橋梁或者非指定的都市道路上試剎車；

（四）擅自在都市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；

（五）在橋梁上架設(shè)壓力在4公斤／平方厘米（0.4兆帕）以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線；

（六）擅自在橋梁或者路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物；

（七）未對(duì)設(shè)在都市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者都市道路附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的；（八）未在都市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的；（九）用都市道路期滿或者挖掘都市道路后，不及時(shí)清理現(xiàn)場的；（十）附于都市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施，不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的；（十一）緊急搶修埋設(shè)在都市道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的；（十二）按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占有或者挖掘都市道路，或者需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長時(shí)刻，未提早辦理變更審批手續(xù)的；（十三）其他損害、侵占都市道路的行為。

第五十條有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，賠償損失，并可處以500元以上3萬元以下罰款。（一）在燃?xì)庠O(shè)施的地面和地下規(guī)定的安全愛護(hù)范圍內(nèi)，擅自修建建筑物、構(gòu)筑物，堆放物品和挖坑取土等危害供氣設(shè)施安全的；（二）阻止經(jīng)批準(zhǔn)的公共管道燃?xì)夤こ添?xiàng)目的施工安裝的；（三）燃?xì)庥脩粲邢铝行袨椋?/p>

1、盜用或者轉(zhuǎn)供燃?xì)獾模?/p>

2、對(duì)液化石油氣鋼瓶加熱的；

3、倒灌瓶裝氣和傾倒殘液的；

4、擅自改換鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記的；

5、自行拆卸、安裝、改裝燃?xì)庥?jì)量器具和燃?xì)庠O(shè)施等；

6、擅自由無相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人安裝以管道燃?xì)鉃槿剂系臒崴?、空調(diào)等設(shè)備的；（四）擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志的；（五）未經(jīng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)同意，開啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門的。

第五十一條有下列行為之一的，責(zé)令改正，有違法所得的，處以違法所得１倍以上３倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以1000元以上1萬元以下的罰款：（一）擅自涂改、毀壞和覆蓋燃?xì)鈽?biāo)志，在燃?xì)庠O(shè)施上修建建筑物、構(gòu)筑物或者堆放物品的；（二）擅自在燃?xì)庠O(shè)施安全愛護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工的；（三）擅自在燃?xì)庠O(shè)施安全愛護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的；（四）燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位未對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行檢查，或發(fā)覺有破損、漏氣等情況未及時(shí)修理或者更換的；（五）擅自拆除、安裝、改裝、遷移燃?xì)廨斔凸艿?，或在臥房內(nèi)安裝燃?xì)廨斔凸艿赖摹?/p>

第五十二條在規(guī)定的都市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全愛護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的，責(zé)令限期改正，處以2000元以上2萬元以下的罰款。第五十三條建設(shè)工程施工危害都市公共供水設(shè)施的，責(zé)令停止危害活動(dòng)；造成損失的，由責(zé)任方依法賠償損失。

第五十四條

涉及都市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程施工時(shí)未按規(guī)定采取相應(yīng)的愛護(hù)措施，責(zé)令其限期改正，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。第五十五條

有下列行為之一的，給予警告、通報(bào)批判、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止施工整頓、吊銷施工許可證，并可處以1000以上5000元以下罰款：（一）未取得施工許可證而擅自開工的；（二）施工現(xiàn)場的安全設(shè)施不符合規(guī)定或者治理不善的；（三）施工現(xiàn)場的生活設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的；（四）施工現(xiàn)場治理混亂，不符合保衛(wèi)、場容等治理要求的；（五）其他違反本方法的行為。第六章

環(huán)境愛護(hù)治理

第五十六條

有下列行為之一的，可依照不同情節(jié)，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以5萬元以下罰款：

（一）拒絕現(xiàn)場檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的；（二）未采取防燃、防塵措施，在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。

第五十七條

未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施，運(yùn)輸、裝卸或者貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，能夠處5萬元以下罰款。第五十八條

在人口集中地區(qū)和其他依法需要專門愛護(hù)的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，責(zé)令停止違法行為，處2萬元以下罰款。在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸桿、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，責(zé)令停止違法行為；情節(jié)嚴(yán)峻的，能夠處200元以下罰款。第五十九條違反水污染防治法規(guī)定，按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的，能夠處１０萬元以下的罰款；

（二）向水體排放、傾倒放射性固體廢棄物、油類、酸液、堿液或者含有高、中放射性物質(zhì)的廢水的，能夠處５萬元以下的罰款；

（三）向水體排放船舶的殘油、廢油，或者在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛和容器的，能夠處１萬元以下的罰款；

（四）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、都市生活垃圾，或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡存貯固體廢棄物的，能夠處１萬元以下的罰款；

（五）向水體傾倒船舶垃圾的，能夠處2000元以下的罰款；

（六）企業(yè)事業(yè)單位利用溶洞排放、傾倒含病原體的污水或者其他廢棄物的，能夠處２萬元以下的罰款；利用滲井、滲坑、裂隙排放含有毒污染物的廢水的，能夠處５萬元以下的罰款；

（七）企業(yè)事業(yè)單位使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含病原體的污水或者其他廢棄物的，能夠處１萬元以下的罰款；使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水的，能夠處２萬元以下的罰款。第七章

工商行政治理第六十條

關(guān)于應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為，依法予以取締，沒收違法所得；尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)峻的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財(cái)物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

第六十一條

未經(jīng)工商行政治理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照擅自開業(yè)的，屬非法經(jīng)營，應(yīng)予取締，沒收非法所得，能夠并處5000以下的罰款。第六十二條

上市商品要?jiǎng)澬袣w市，參加集市活動(dòng)的單位和個(gè)人，要到指地點(diǎn)交易，不得在場外交易。違者可酌情予以教育或處以20元以下罰款。第六十三條

對(duì)無營業(yè)執(zhí)照從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營的，責(zé)令其停止經(jīng)營，沒收其違法所得，能夠并處50元以上500元以下的罰款。第八章公安交通

第六十四條

非機(jī)動(dòng)車未在規(guī)定地點(diǎn)停放或停放阻礙其他車輛和行人通行的，可對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?/p>

以處警告或者5元以上50元以下罰款；非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^同意罰款處罰的，能夠扣留其非機(jī)動(dòng)車。

第六十五條

機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放，禁止在人行道上停放機(jī)動(dòng)車（公安交通部門依法施劃的停車泊位除外）。在道路上臨時(shí)停車的，不得阻礙其他車輛和行人通行。

機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反上述規(guī)定的，能夠指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，阻礙其他車輛、行人通行的，處20元以上200元以下罰款，并通知公安交通部門將該機(jī)動(dòng)車拖移至不阻礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通治理部門指定的地點(diǎn)停放。第九章

附

則

第六十五條

本方法中下列用語的含義是：(一)“人行道”是指都市有連續(xù)建筑群的街道，從標(biāo)出車行道界線的路緣石、緣石（流水石）起至房基線高出車行道、專供行人通行的部分。（二）“重大行政處罰案件”是指作出吊銷許可證及執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、罰款或沒收財(cái)物1萬元以上及對(duì)價(jià)值10萬元以上的財(cái)物作出查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的。（三）“以上”、“以下”均包括本數(shù)。第六十六條

本方法自二00六年元月一日起施行。

柳州市實(shí)施都市治理相對(duì)集中行政處罰程序規(guī)定（2005年11月7日市人民政府市長常務(wù)會(huì)議通過）第一章

總則

第一條

為規(guī)范都市治理相對(duì)集中行政處罰行為，保證行政處罰行為合法、有效，愛護(hù)公民，法人和其他組織的合法權(quán)益，依照《中華人民共和國行政處罰法》、廣西壯族自治區(qū)人民政府《關(guān)于同意在柳州市開展都市治理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條

柳州市都市治理行政執(zhí)法局、各城區(qū)都市治理行政執(zhí)法局（以下簡稱都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）及其行政執(zhí)法人員實(shí)施都市治理相對(duì)集中行政處罰權(quán)，適用本規(guī)定。

第三條

都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循合法，公正、公開和處罰與教育相結(jié)合的原則。

在執(zhí)行罰款、沒收違法所得等行政處罰時(shí)，實(shí)行罰繳分離制度。第二章

登記立案

第四條

都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)下列行為應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟覆⒁婪ㄟM(jìn)行查處，但違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果，不予行政處罰的除外。

(一)行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)覺公民、法人或其他組織有違反有關(guān)都市治理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的；

(二)公民、法人或其他組織對(duì)違反有關(guān)都市治理法律、法規(guī)、規(guī)章行為的檢舉、投訴，經(jīng)查明情況屬實(shí)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的：

(三)其他行政治理機(jī)關(guān)移送的違反有關(guān)都市治理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，經(jīng)審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的；

(四)通過其他方式發(fā)覺的違反有關(guān)都市治理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，經(jīng)查明情況屬實(shí)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的。

第五條

都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)其他行政機(jī)關(guān)移送的案件，經(jīng)審查決定不予登記立案的，應(yīng)自作出決定之日起3日書面抄告移送機(jī)關(guān)。第三章

監(jiān)督檢查

第六條

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人遵守法律法規(guī)規(guī)章的情況實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，行政執(zhí)法人員不得少于兩人。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝并主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，表明身份，并告知當(dāng)事人檢查的目的、內(nèi)容、要求、方法。

第七條

現(xiàn)場檢查應(yīng)制作筆錄。筆錄應(yīng)由當(dāng)事人或有關(guān)人員簽名或蓋章。當(dāng)事人或有關(guān)人員拒絕簽名蓋章的，由兩名以上行政執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。

第八條

都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)覺違法案件不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)將案件及時(shí)移送有管轄權(quán)的行政治理機(jī)關(guān)。第四章

行政強(qiáng)制措施

第九條

都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施，必須符合下列條件：（一）有法律、法規(guī)、規(guī)章的明確授權(quán)；（二）符合行政強(qiáng)制措施適用的法定條件；

（三）行政強(qiáng)制措施的范圍僅限于與實(shí)施行政強(qiáng)制措施目的直接有關(guān)的人、財(cái)、物、行為；（四）符合法定程序。

第十條

都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)正在危害或者有確鑿證據(jù)證明立即發(fā)生危害社會(huì)的活動(dòng)，可依法及時(shí)采取行政強(qiáng)制措施，但須具備以下條件：

（一）情況緊急，不采取緊急措施不足以防止或者幸免發(fā)生危害；

（二）采取及時(shí)行政強(qiáng)制措施所造成的損失應(yīng)小于所要防止或者避免的損失。

第十一條

都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采取行政強(qiáng)制措施應(yīng)制作書面決定書，并載明采取行政強(qiáng)制措施的目的、時(shí)刻以及所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱及條款。行政強(qiáng)制措施決定書送達(dá)當(dāng)事人時(shí)即發(fā)生法律效力。及時(shí)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)將行政強(qiáng)制措施決定書送達(dá)當(dāng)事人。

第十二條

都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查封、扣押物品或凍結(jié)款項(xiàng)應(yīng)制作清單，記明財(cái)物的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度或金額等，由承辦人員和當(dāng)事人簽名或者蓋章。清單由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和當(dāng)事人各執(zhí)一份。當(dāng)事人拒不到現(xiàn)場或者拒絕在清單上簽名、蓋章的，由承辦人員在清單上注明情況；當(dāng)事人拒不同意清單的，由承辦人員交所在行政機(jī)關(guān)保存。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)查封、扣押不宜長期保存的物品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的處置措施。退還查封、扣押或凍結(jié)的財(cái)物時(shí)，當(dāng)事人憑清單進(jìn)行驗(yàn)收。

查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物損壞或滅失的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。第五章

調(diào)查取證

第十三條

都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)差不多立案的案件應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查取證，收集以下證據(jù)：

(一)書證；(二)物證；

(三)證人證言；

(四)視聽資料；

(五)當(dāng)事人的陳述；

(六)鑒定結(jié)論；

(七)勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場筆錄。

調(diào)查、收集證據(jù)的行政執(zhí)法人員不得少于兩人。經(jīng)查證核實(shí)的上述證據(jù)，能夠作為行政處罰的依據(jù)。

第十四條

對(duì)違法行為和違法事實(shí)需進(jìn)行技術(shù)鑒定的，由都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)托付法定部門進(jìn)行鑒定。

第十五條

行政執(zhí)法人員詢問當(dāng)事人及證人，應(yīng)當(dāng)分不進(jìn)行，并制作筆錄。詢問筆錄應(yīng)由被詢問人核對(duì)。被詢問人沒有閱讀能力的，應(yīng)向其宣讀。筆錄如有差錯(cuò)、遺漏，應(yīng)同意被詢問人更正或補(bǔ)充，經(jīng)核對(duì)無誤后，由被詢問人逐頁在筆錄上簽名或蓋章，改動(dòng)處應(yīng)按指紋。被詢問人拒絕簽名或蓋章的，由兩名以上行政執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。

第十六條

除適用簡易程序當(dāng)場作出行政處罰決定的案件外，調(diào)查取證應(yīng)于立案之日起15日內(nèi)完成。重大、復(fù)雜的案件，經(jīng)都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，能夠延長15日。

第十七條

執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)調(diào)查、收集與案件有關(guān)的原始憑證。

收集原始憑證確有困難的，能夠復(fù)制，但復(fù)制件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“經(jīng)核對(duì)與原件無誤”，并由制作復(fù)制件的人員簽名或者蓋章。

第十八條

對(duì)有違法嫌疑的物品進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場，并制作現(xiàn)場筆錄。當(dāng)事人拒絕到場的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場筆錄中注明。

第十九條

執(zhí)法人員收集證據(jù)，能夠采取抽樣取證的方法在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，能夠依法采取先行登記保存措施；對(duì)需要采取扣留、封存等行政強(qiáng)制措施的，能夠依照具體情況依法實(shí)施。

第二十條

先行登記保存有關(guān)證據(jù)，或者扣留、封存當(dāng)事人的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場清點(diǎn)、開具《先行登記保存物品清單》一式兩份，由執(zhí)法人員、當(dāng)事人簽名或蓋章，一份交當(dāng)事人收?qǐng)?zhí)。

第二十一條

關(guān)于先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，期限內(nèi)未能作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)解除保存，并將先行登記保存的物品退還當(dāng)事人。第六章

行政處罰程序第一節(jié)

簡易程序

第二十二條

違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以50元以下，對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，能夠當(dāng)場作出行政處罰決定。

第二十三條

當(dāng)場作出處罰決定的案件應(yīng)先按照本規(guī)定第五章進(jìn)行調(diào)查取證，口頭告知擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、和依法享有的權(quán)利，并聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，再填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人。

前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、時(shí)刻、地點(diǎn)，行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額以及作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱，并由行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章。第二節(jié)一般程序

第二十四條

除適用簡易程序作出的行政處罰外，其他的行政處罰案件按一般程序處理。適用一般程序處理的案件按照本規(guī)定第二章和第五章的規(guī)定進(jìn)行登記立案和調(diào)查取證。

第二十五條

調(diào)查終結(jié)，依照不同情況，分不作出下列處理：

(一)違法事實(shí)不成立的，不得給予行政處罰并撤銷案件；

(二)違法行為輕微，依法能夠不予行政處罰的，不予行政處罰；

(三)

違法事實(shí)存在，要緊證據(jù)確鑿，應(yīng)受行政處罰的，制作行政處罰決定書作出行政處罰決定；

(四)

違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

第二十六條

對(duì)應(yīng)當(dāng)作出行政處罰決定的，在作出行政處罰決定之前，應(yīng)向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。對(duì)當(dāng)事人提出的申辯應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納，并將復(fù)核情況記錄在案。第三節(jié)

聽證程序

第二十七條

對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照，以及作出下列規(guī)定的罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰聽證告知書》，告知當(dāng)事人有申請(qǐng)聽證的權(quán)利：對(duì)公民個(gè)人在非經(jīng)營性活動(dòng)中的違法行為作出3000元以上或者在經(jīng)營性活動(dòng)中的違法行為作出5000元以上，對(duì)法人或者其他組織在非經(jīng)營性活動(dòng)中的違法行為作出5000元以上或在經(jīng)營性活動(dòng)中的違法行為作出2萬元以上罰款的。

第二十八條

當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的，都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)組織聽證，并應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)進(jìn)行的7日前，將《聽證通知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人進(jìn)行聽證的時(shí)刻、地點(diǎn)、聽證主持人等事項(xiàng)。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。

第二十九條

公開進(jìn)行聽證的，應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)進(jìn)行3日前公告當(dāng)事人姓名或者名稱、案由以及進(jìn)行聽證的時(shí)刻、地點(diǎn)。

第三十條

當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人、聽證員、書記員與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。當(dāng)事人能夠托付一至二人代理參加聽證。進(jìn)行聽證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議，當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證。

第三十一條

聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)由當(dāng)事人或聽證代理人核對(duì)無誤后簽名或者蓋章。

第三十二條

對(duì)當(dāng)事人提出的有關(guān)事實(shí)、理由或者證據(jù)的陳述和申辯，市執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)予以復(fù)核，申辯成立的應(yīng)當(dāng)采納。

第三十三條

聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)組織聽證會(huì)組成人員對(duì)案件作出獨(dú)立、客觀、公開的推斷，并寫出《聽證報(bào)告書》，連同聽證筆錄一并報(bào)市執(zhí)法局、城區(qū)執(zhí)法局負(fù)責(zé)人。聽證會(huì)組成人員有不同意見的，應(yīng)如實(shí)報(bào)告。

《聽證報(bào)告書》內(nèi)容包括：

(一)聽證案由；

(二)聽證主持人、聽證員、書記員姓名和聽證參加人的差不多情況；

(三)聽證進(jìn)行的時(shí)刻、地點(diǎn)和方式；

(四)聽證會(huì)的差不多情況；

(五)處理意見和建議。

第三十四條

除延期聽證、中止聽證外，聽證應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提出聽證申請(qǐng)之日起30日內(nèi)結(jié)束。第七章

處罰決定

第三十五條

對(duì)事實(shí)清晰，證據(jù)確鑿，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的案件，都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出行政處罰決定。

屬本規(guī)定第二十七條所列行政處罰的，應(yīng)于作出行政處罰決定之日起15日內(nèi)，報(bào)市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)備案。

第三十六條

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列要緊事項(xiàng)：

(一)當(dāng)事人的差不多情況：

(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；

(三)行政處罰的種類和依據(jù)：

(四)行政處罰的履行方式和期限；

(五)不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟的途徑和期限；

(六)作出處罰決定行政機(jī)關(guān)名稱及日期。

行政處罰決定書應(yīng)蓋有行政機(jī)關(guān)的印章。

第三十七條

決定不予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作《不予行政處罰決定書》，并講明不予行政處罰的理由。

第三十八條

對(duì)其他行政治理機(jī)關(guān)移送的案件，都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出處理決定之后，應(yīng)將處理結(jié)果抄送移送機(jī)關(guān)。

第三十九條

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人。

當(dāng)事人不在場的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照本規(guī)定第八章的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。第八章

送

達(dá)

第四十條

送達(dá)法律文書必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期，簽名或者蓋章。

第四十一條

送達(dá)法律文書應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在交其同住成年家屬簽收，受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的要緊負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收：受送達(dá)人有托付代理人的，能夠交其代理人簽收。

受送達(dá)人的同住成年家屬簽收的，應(yīng)在送達(dá)回證上注明其與受送達(dá)人的關(guān)系。托付代理人簽收的，應(yīng)提交受送達(dá)人出具的授權(quán)托付書。

第四十二條

受送達(dá)人及其同住成年家屬、法人或者其他組織的負(fù)責(zé)收件的人、代理人簽收的日期為送達(dá)日期。

第四十三條

受送達(dá)人或者其同住成年家屬拒絕簽收法律文書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場，講明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或蓋章，把法律文書留在受送達(dá)人的住宅，即視為送達(dá)。

第四十四條

直接送達(dá)法律文書有困難的，能夠郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。

第四十五條

代為轉(zhuǎn)交的機(jī)關(guān)、單位收到法律文書后，必須立即交受送達(dá)人簽收，以送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。

第四十六條

受送達(dá)人下落不明或者依本章其他方式無法送達(dá)的，公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，通過60日，即視為送達(dá)。

公告送達(dá)應(yīng)當(dāng)在案卷中記明緣故和通過。第九章

執(zhí)

行

第四十七條

適用簡易程序，且有下列情形之一的，執(zhí)法人員能夠當(dāng)場收繳罰款：

(一)依法給予20元以下罰款的；

(二)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。

第四十八條

都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出罰款決定后，因交通不便，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出的，執(zhí)法人員能夠當(dāng)場收繳罰款。

第四十九條

都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，應(yīng)向當(dāng)事人出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

當(dāng)場收繳的罰款，執(zhí)法人員應(yīng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)交所在市執(zhí)法局、城區(qū)執(zhí)法局；市執(zhí)法局、城區(qū)執(zhí)法局應(yīng)在2日內(nèi)將罰款交付指定的銀行。

第五十條

當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，市執(zhí)法局、城區(qū)執(zhí)法局能夠采取下列措施：

(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款；

(二)依照法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款：

(三)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十一條

都市治理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定需要相關(guān)職能部門協(xié)助執(zhí)行的，相關(guān)部門應(yīng)依法予以執(zhí)行。第五十二條

除依法應(yīng)予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財(cái)物必須按國家規(guī)定公開拍賣或者按國家有關(guān)規(guī)定處理。

第五十三條

罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，必須全部上繳國庫，不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。第十章

附

則

第五十四條

本規(guī)定自二00六年元月一日起施行。

柳州市都市治理行政執(zhí)法人員儀容風(fēng)紀(jì)規(guī)定

第一條為加強(qiáng)對(duì)城管行政執(zhí)法人員的治理，規(guī)范城管行政執(zhí)法人員儀容風(fēng)紀(jì)，樹立城管執(zhí)法人員良好的執(zhí)法形象，做到依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于全市各級(jí)都市治理行政執(zhí)法人員的公務(wù)活動(dòng)。

第三條城管行政執(zhí)法人員必須通過培訓(xùn)、考試合格，取得“廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法證件”后，方可上崗執(zhí)法。

第四條上崗執(zhí)法前要著裝整齊，檢查裝備，攜帶執(zhí)法文書。

第五條城管行政執(zhí)法人員上崗執(zhí)行公務(wù)時(shí)，著裝整齊，舉止規(guī)范。徒步巡查時(shí)，應(yīng)當(dāng)兩人成行、三人成列；糾正違章時(shí)，先敬禮，后出示證件，嚴(yán)格依法按規(guī)定程序執(zhí)法；同時(shí)做好每次執(zhí)勤使用的有關(guān)票據(jù)上繳和執(zhí)法文書歸檔工作。第六條城管行政執(zhí)法人員在工作時(shí)刻內(nèi)必須按照以下規(guī)定著制式服裝。（一）嚴(yán)格按照市執(zhí)法局規(guī)定統(tǒng)一著裝。（二）城管行政執(zhí)法人員標(biāo)志服裝（包括帽子、帽徽、肩章、臂章、胸號(hào)、胸牌、領(lǐng)花、領(lǐng)帶等）由市執(zhí)法局統(tǒng)一式樣和采購。服裝分為夏裝、春秋裝和冬裝。（三）著制服時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定佩帶帽徽、肩章、臂章、胸號(hào)、胸牌、領(lǐng)花等；（四）室外執(zhí)勤時(shí)，應(yīng)當(dāng)戴大檐帽。男同志帽檐前緣與眉同高，女同志帽檐稍向上傾，大檐帽松緊帶不使用時(shí)，應(yīng)水平放于帽墻上，與飾帶相反方向。辦公室內(nèi)工作時(shí)，可不戴大檐帽，但應(yīng)統(tǒng)一掛放整齊。（五）制服應(yīng)當(dāng)保持整潔，配套穿著，不得混穿。不得在制服外罩便服。著制服時(shí)，不得披衣、敞懷挽袖、卷褲腿；內(nèi)著制式襯衣（著自購襯衣時(shí)只限著白色或與制式襯衣顏色相近的單色襯衣，參加市執(zhí)法局組織的全市大型集會(huì)時(shí)必須統(tǒng)一著制式襯衣）；系制式的領(lǐng)帶；內(nèi)衣領(lǐng)不得高于制式襯衣領(lǐng)，毛衣領(lǐng)不得外露。（六）執(zhí)法（辦公）和集體活動(dòng)時(shí)通常著制式皮鞋（著自購皮鞋時(shí)只限著黑色或棕色，男隊(duì)員鞋跟不得高于三厘米，女隊(duì)員鞋跟不得高于四厘米）。非執(zhí)法工作需要不得著拖鞋、赤腳和赤腳穿鞋上崗執(zhí)行公務(wù)。（七）城管執(zhí)法人員應(yīng)按時(shí)令統(tǒng)一著制式服裝，換裝時(shí)刻由市執(zhí)法局統(tǒng)一規(guī)定。因執(zhí)法工作需要，城區(qū)執(zhí)法局可依照本規(guī)范要求，臨時(shí)決定著裝，但必須統(tǒng)一，同時(shí)上報(bào)直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。（八）城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自學(xué)維護(hù)著裝紀(jì)律，愛護(hù)和妥善保管好制服、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花等，不得變賣、出租、抵押、偽造、或擅自拆改，不得轉(zhuǎn)借給非都市治理行政執(zhí)法人員；第七條非因公外出或工作需要和上下班途中能夠著便服。女同志懷孕期間應(yīng)當(dāng)著便服

第八條城管行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須保持儀容端莊、并遵守下列規(guī)定：（一）

頭發(fā)應(yīng)當(dāng)整潔。男隊(duì)員不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)（自然卷除外）、剃光頭或者蓄胡須，蓄發(fā)不得露于帽外，帽墻下長發(fā)不得超過二厘米；女隊(duì)員發(fā)辮只是肩，不得燙發(fā)染發(fā)。（二）著制服時(shí)，不得化濃裝、留長指甲、染指甲、紋身；不得在外露腰帶上系掛鑰匙和飾物；不得圍圍巾、戴耳環(huán)、項(xiàng)鏈、領(lǐng)飾、戒指等首飾；非工作需要和眼疾外，不準(zhǔn)戴有色眼鏡。（三）著制服時(shí)，能夠按規(guī)定佩帶國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)頒發(fā)的勛章、獎(jiǎng)?wù)?、證章、紀(jì)念章等，不得佩帶其他徽章。第九條城管行政執(zhí)法人員必須舉止文雅，談吐文明，精神振奮，姿態(tài)良好。工作期間不準(zhǔn)袖手、背手、插兜、搭肩、攬腰，不準(zhǔn)嬉笑打鬧、高聲喧嘩，不準(zhǔn)席地倒臥；不得邊走邊吸煙、吃東西、扇扇子；執(zhí)勤乘車中應(yīng)坐姿端正，不得躺臥，糾正違章時(shí)應(yīng)下車，不得在車內(nèi)吆喝。第十條城管行政執(zhí)法人員參加集會(huì)，必須按照規(guī)定的時(shí)刻和順序入場，按照指定的位置就坐，遵守會(huì)場秩序，不得遲到早退。第十一條進(jìn)入室內(nèi)通常脫帽。立姿能夠?qū)⒚眾A于左腋下，坐姿置于桌（臺(tái)）前沿左側(cè)或者左側(cè)膝上。第十二條外出時(shí)，必須遵守公共秩序和交通規(guī)則，遵守社會(huì)公德，自覺維護(hù)集體的聲譽(yù)。第十六條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。柳州市都市治理行政執(zhí)法局

柳州市都市治理行政執(zhí)法人員執(zhí)勤行為規(guī)則

第一條為明確執(zhí)法人員的責(zé)任，保證執(zhí)法隊(duì)人員認(rèn)真履行職責(zé)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法效能，依照都市治理行政執(zhí)法人員所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)和工作特點(diǎn)，制定本規(guī)則。第二條執(zhí)法人員守則（一）政治堅(jiān)決。對(duì)黨忠誠，聽從指揮，熱愛祖國，忠于憲法。（二）勤政為民。熱愛人民，甘當(dāng)公仆，忠于職守，業(yè)精技強(qiáng)。（三）依法行政。遵守法律，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。（四）清正廉明。困難奮斗，克已奉公，防腐拒賄，不徇私情。（五）團(tuán)結(jié)協(xié)作。顧全大局，通力協(xié)作，相互尊重，相互支持。（六）嚴(yán)守紀(jì)律。服從領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行命令，遵守制度，保守秘密。（七）務(wù)實(shí)創(chuàng)新。解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。（八）品行端正。著裝整齊，舉止端莊，言行一致，忠誠守信。第三條執(zhí)法人員職責(zé)（一）努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)都市治理有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，不斷提高自身的政治政治理論水平和工作能力。（二）堅(jiān)持“處罰與教育相結(jié)合”的原則。注重教育，以理服人；實(shí)事求是，秉公執(zhí)法；宣傳法律，熱情為民。（二）親民執(zhí)法，文明執(zhí)勤，做到“三理、四不”。即：糾正違章有理，宣傳教育講理，執(zhí)罰尺度合理；不打人，不罵人，不搜身，不體罰。（三）熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)和所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章，嚴(yán)格按照法定程序履行職責(zé)。不得違法行使職權(quán)，不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。（四）嚴(yán)格遵守市、城區(qū)行政執(zhí)法局的各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)勤中所罰沒的現(xiàn)金和實(shí)物按規(guī)定及時(shí)入帳或入庫，不挪用或擅自處理；（五）愛護(hù)公共交通工具和通訊裝備，保持聯(lián)絡(luò)暢通，發(fā)覺問題及時(shí)上報(bào)；（六）有重大或復(fù)雜的違法案件，或突發(fā)性、群體性的行政違法案件，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告，不超越職權(quán)和違反有關(guān)規(guī)定擅自處理。第四條執(zhí)法人員依法查處違法違章案件時(shí)的工作準(zhǔn)則：（一）執(zhí)行公務(wù)要有2人以上在場，發(fā)覺違法行為后應(yīng)及時(shí)制止和糾正；在執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)先敬禮后出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，不得粗暴、蠻橫。處理違法行為時(shí)，要嚴(yán)格做到公正、公開、公平；（二）現(xiàn)場調(diào)查要及時(shí)、客觀，提取證據(jù)要全面細(xì)致，詢問當(dāng)事人和見證人要按制式格式做好筆錄，并由當(dāng)事人或見證人簽名確認(rèn)；（三）收集證據(jù)時(shí)，能夠采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，能夠?qū)`法的物品、工具等證據(jù)進(jìn)行保存登記；（四）嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序，依法處理違法行為，以現(xiàn)場調(diào)查取證和有關(guān)技術(shù)鑒定確認(rèn)的事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩，全面分析研究，查明違法事實(shí)，分清責(zé)任單位或責(zé)任人；（五）堅(jiān)持公平公正原則，嚴(yán)格掌握?qǐng)?zhí)罰尺度，做到依據(jù)充分，定性準(zhǔn)確，處罰適當(dāng)；不得徇私，隨意處罰；對(duì)因執(zhí)法不公，造成嚴(yán)峻后果的執(zhí)法人員，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；（六）執(zhí)勤現(xiàn)場，堅(jiān)持下級(jí)服從上級(jí)的原則，不準(zhǔn)在當(dāng)事人面前表露不同意見，對(duì)處罰決定有不同意見，應(yīng)事后向領(lǐng)導(dǎo)反映；（七）執(zhí)法人員與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第五條執(zhí)法人員在執(zhí)勤中受到圍攻或其他難以處理的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持平復(fù)并及時(shí)向直接領(lǐng)導(dǎo)或本級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；遇到暴力抗法要及時(shí)與“110”聯(lián)系，請(qǐng)求公安支援，并主動(dòng)協(xié)助公安民警維護(hù)好現(xiàn)場秩序。第六條遇到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)峻威脅時(shí)，應(yīng)當(dāng)見義勇為，積極求助。第七條每次執(zhí)勤后，應(yīng)及時(shí)填寫執(zhí)勤日志，并做好交接工作。

柳州市都市治理行政執(zhí)法局

二00五年十一月一日

柳州市都市治理行政執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè)，使寬敞城管行政執(zhí)法人員做到自重、自省、自警、自勵(lì)，廉潔奉公，忠于職守，依照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條城管行政執(zhí)法人員要依法行使職權(quán)，嚴(yán)禁以權(quán)謀私，不得有下列行為：（一）擅自設(shè)立罰款、收費(fèi)項(xiàng)目，改變罰款、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（二）有意刁難被治理者和服務(wù)對(duì)象，有意暗示索取財(cái)物；（三）發(fā)覺違法行為有意隱瞞不報(bào)、弄虛作假或者為違法者開脫講情；（四）同意可能阻礙公正執(zhí)法的被治理者的禮物饋贈(zèng)和宴請(qǐng)；（五）違反規(guī)定讓被治理者或企、事業(yè)單位報(bào)銷各種費(fèi)用，同意禮金和各種有價(jià)證券；（六）其他利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的行為。第三條城管行政執(zhí)法人員要嚴(yán)于律己，不得查找借口向被治理者借鈔票、借物、壓價(jià)購物；未經(jīng)批準(zhǔn)不得著便裝或者單獨(dú)從事執(zhí)法活動(dòng)。第四條城管行政執(zhí)法人員要按規(guī)定使用收費(fèi)、罰款票據(jù)，不得收費(fèi)、罰款不開票據(jù)或不按規(guī)定使用票據(jù)；嚴(yán)禁截留、挪用、私分罰沒款和罰沒物品。第五條城管行政執(zhí)法人員要遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)守保密規(guī)定，不得為違法人員通風(fēng)報(bào)信或包庇縱容違法人員。第六條城管行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中，不得違法行使職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)，嚴(yán)禁對(duì)當(dāng)事人刁難謾罵、侮辱毆打第七條嚴(yán)禁城管行政執(zhí)法人員從事或參與各種與城管行政執(zhí)法業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)；不準(zhǔn)利用職權(quán)為家屬、子女和親友提供經(jīng)商便利。第八條城管行政執(zhí)法人員要秉公辦事，不徇私情。所辦理案件與本人或親屬有利害關(guān)系，或者有可能阻礙到公正處理的，應(yīng)主動(dòng)提出回避，堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案。第九條違反本規(guī)定，一經(jīng)發(fā)覺將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

柳州市都市治理行政執(zhí)局

二00五年十一月一日

柳州市都市治理行政執(zhí)法人員十不準(zhǔn)

一、不準(zhǔn)向當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信或充當(dāng)違法人員的愛護(hù)傘。二、不準(zhǔn)著制服、開執(zhí)法標(biāo)志車從事非公務(wù)活動(dòng)。三、不準(zhǔn)在非工作時(shí)刻著制服出入酒家和娛樂場所。四、不準(zhǔn)挪用罰沒款或私分、占用罰沒物資。五、不準(zhǔn)索取或同意當(dāng)事人的宴請(qǐng)和財(cái)物禮品。六、不準(zhǔn)私約當(dāng)事人到非辦公場所處理案件。七、不準(zhǔn)私自辦理或打聽案件。八、不準(zhǔn)壓價(jià)或賒