資源共享 優(yōu)勢互補 共同發(fā)展(全省社區(qū)教育工作會議)

資源共享優(yōu)勢互補共同發(fā)展張德平永安市老齡辦主任永安市民政局副局長永安老年大學(xué)副校長引子基層老年教育是社區(qū)教育的一個重要組成部分。社區(qū)老年學(xué)校是為社區(qū)居家老人提供文化養(yǎng)老服務(wù)的重要載體?；鶎永夏陮W(xué)校辦學(xué)需要電大和社區(qū)學(xué)院的支持，辦好基層老年學(xué)校也會促進社區(qū)教育工作的開展?；厩闆r我市現(xiàn)有基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老年學(xué)校15所、村（居）老年學(xué)校208所，基層老年教育網(wǎng)絡(luò)逐步形成。全市老年學(xué)校學(xué)員6723人，老年人入學(xué)率達13.2％。但發(fā)展不平衡，特別是基層老年教育缺設(shè)備、缺師資、缺乏吸引力，不能滿足老年人的實際需求?；灸Ｊ睫k學(xué)形式：依托一個平臺（居家養(yǎng)老服務(wù)站）、整合二種資源（社區(qū)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)人才資源）、依靠兩個組織（老年協(xié)會和老體協(xié)）教學(xué)模式：自選興趣活動組織、分班教學(xué)定時上課、面授與遠程教育相結(jié)合，促進老年教育、社區(qū)教育、終身教育共同發(fā)展。主要做法一、領(lǐng)導(dǎo)重視、加強組織協(xié)調(diào)1、永安市委、市政府十分重視老年教育工作，將老年教育納入終身教育體系，在人員、經(jīng)費等方面給予大力支持。2、把居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)納入為民辦實事的項目，通過調(diào)劑、劃撥等辦法解決老年學(xué)校教學(xué)用房；對新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站配套補助3萬元，每年補助社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站管理服務(wù)運行經(jīng)費5000元，還設(shè)立專職助老服務(wù)管理員公益性崗位（統(tǒng)一招聘）。這為加強基層老年學(xué)校建設(shè)帶來了機遇。主要做法3、今年又成立了永安市老年教育工作協(xié)調(diào)小組，市委常委、組織部長親自擔(dān)任組長，市終身教育委員會主任、分管教育的副市長和分管老齡工作的副市長分別擔(dān)任副組長。成員由市委組織部、市教育局、財政局、文體廣電出版局和市電大（社區(qū)學(xué)院）等有關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)組成，加強協(xié)調(diào)配合、強化資源共享。主要做法4、去年，我們著重就如何利用現(xiàn)代信息技術(shù)，與老年大學(xué)、電大合作，共同研究制定了《基層老年學(xué)校和社區(qū)學(xué)院學(xué)習(xí)中心管理規(guī)范（試行）》，加強基層老年學(xué)校和社區(qū)學(xué)習(xí)中心建設(shè)。5、本月初，我們又召開了全市老年教育工作會議。根據(jù)全國老齡辦等16家《關(guān)于進一步加強老年文化建設(shè)的意見》，提出在社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)老年學(xué)校開展創(chuàng)建“達標(biāo)?！被顒樱柟毯吞岣呋鶎永夏陮W(xué)校辦學(xué)水平，促進老年文化事業(yè)的發(fā)展。主要做法二、整合資源、改善辦學(xué)條件。主要是整合設(shè)施、人力和網(wǎng)絡(luò)資源1、整合設(shè)施資源：社區(qū)老年學(xué)校結(jié)合社區(qū)學(xué)習(xí)中心建設(shè)，利用社區(qū)學(xué)院在資金和設(shè)備支持，建立老年遠程教育集中收視點。同時，積極爭取有關(guān)部門單位的支持配合，配備了電視、電腦、圖書等。在社區(qū)設(shè)立“全國文化信息資源共享工程”、“市圖書館分館”、“數(shù)字圖書館”等，極大改善了老年學(xué)校辦學(xué)條件。現(xiàn)有集中收視點31個、電子閱覽室20個。主要做法2、挖掘人力資源：依靠老年組織，挖掘潛力建立師資隊伍。一是建立老年學(xué)校校務(wù)會和學(xué)習(xí)中心組織機構(gòu)，實行兩塊牌子一套人馬，加強了校務(wù)會機構(gòu)、制度建設(shè)和教學(xué)管理。校長由社區(qū)居委會主任或書記擔(dān)任，老年協(xié)會會長任副校長。居家養(yǎng)老服務(wù)站專職助老服務(wù)管理員擔(dān)任老年學(xué)校和學(xué)習(xí)中心教務(wù)主任兼遠程教育收視管理員，負責(zé)日常教學(xué)管理。主要做法二是通過開展居家養(yǎng)老服務(wù)調(diào)查摸底，了解社區(qū)老年人的興趣愛好和特長，發(fā)揮老年協(xié)會和老體協(xié)的作用，動員社區(qū)有一技之長的社區(qū)老年人擔(dān)任教師，開辦各種類型的學(xué)習(xí)班、文體娛樂教學(xué)班、興趣小組和健身活動隊伍，豐富老年人精神文化生活。三是發(fā)揮市老科協(xié)作用，組織老專家到社區(qū)老年學(xué)校開展科普巡回講座。主要做法目前社區(qū)老年學(xué)校有聘任教師213人（同時兼任遠程教育收視輔導(dǎo)員），其中老年大學(xué)教師和學(xué)員骨干40人到社區(qū)老年學(xué)校任教。這些教師都是志愿者，為推進老年教育默默奉獻。四是依托我市“九進”社區(qū)活動，組織有關(guān)部門單位干部進社區(qū)為老年學(xué)校開設(shè)講座。市委宣講團、電大和老年大學(xué)老師也經(jīng)常到社區(qū)指導(dǎo)授課。主要做法3、利用網(wǎng)絡(luò)資源：應(yīng)用終身學(xué)習(xí)在線、老年學(xué)習(xí)網(wǎng)等全國各地的相關(guān)網(wǎng)站和影像資料開展教學(xué)，既減輕了老師備課的壓力，也豐富了教學(xué)內(nèi)容。一是印發(fā)《福建老年學(xué)習(xí)網(wǎng)使用指南》，動員老年人報名參加老年遠程教育學(xué)習(xí)。通過演示、講解、培訓(xùn)等方法，手把手地操作、示范，讓老年人感受遠程教育的優(yōu)勢，提高學(xué)習(xí)的熱情。主要做法二是根據(jù)興趣愛好編班教學(xué)。對學(xué)員多的專業(yè)實行集中收視學(xué)習(xí)，選聘輔導(dǎo)員，負責(zé)收視內(nèi)容的選擇和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作。并制作集中收視課程表，定期學(xué)習(xí)。輔導(dǎo)員做到先學(xué)備課，再與學(xué)員一起收看學(xué)習(xí)，還組織學(xué)員討論交流，活躍課堂、增強效果。對學(xué)員少的課程，由學(xué)員自主上網(wǎng)學(xué)習(xí)，不定期地組織開展學(xué)習(xí)交流。三是把面授與遠程教學(xué)結(jié)合起來。如烹飪、舞蹈、聲樂等專業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)開展教學(xué)，不僅豐富了教學(xué)內(nèi)容，還解決了遠程教育缺乏雙向交流的缺陷，深受老年人歡迎。主要做法四是開辦老年人電腦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，提高老年人自主上網(wǎng)學(xué)習(xí)技能，同時開展老年人互助“傳、幫、帶”。有的老年不僅學(xué)會了上網(wǎng)學(xué)習(xí)，還學(xué)會了QQ視頻、網(wǎng)購等，給生活帶來了新的樂趣。目前，老年遠程教育已逐步向農(nóng)村老年學(xué)校延伸。主要做法三、實行分班教學(xué)、定時上課1、以老年人興趣愛好為基礎(chǔ)，合理設(shè)置課程，確定教學(xué)內(nèi)容，實行分班教學(xué)，提高教學(xué)效果和老年學(xué)校的吸引力。不少社區(qū)開設(shè)戲曲、樂器、舞蹈、聲樂、電腦和剪紙、絲網(wǎng)花、軟陶制作等教學(xué)班。學(xué)員根據(jù)自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。各種教學(xué)班和文體活動組織的上課時間和頻率，由校務(wù)會根據(jù)老年人的意愿和實際情況，共同協(xié)商確定，可長可短、可多可少。主要做法2、時事政治和保健知識講座是老年學(xué)校的公共課，其中時事政策講座與社區(qū)黨員學(xué)習(xí)相結(jié)合。原則上時事政治每季度一次，保健知識講座每月1-2次（主要是利用網(wǎng)絡(luò)開展集中收視教學(xué)），全體學(xué)員參加。

主要做法3、在教學(xué)活動中采取三個結(jié)合：在教學(xué)形式上采取動靜結(jié)合，既有室內(nèi)教學(xué)也有室外活動，既有動腦（如詩詞格律、棋牌等）也有動手（如書法、剪紙等）；教學(xué)內(nèi)容上科普與時政結(jié)合，既有保健知識講座也有時事政策講座；教學(xué)手段上老師面授與電化教學(xué)結(jié)合，充分利用影像和網(wǎng)絡(luò)資源開展遠程教育。主要做法據(jù)統(tǒng)計，城鄉(xiāng)31個居家養(yǎng)老服務(wù)站的老年學(xué)校共開設(shè)各類學(xué)習(xí)班166個、定期講座83個，各類興趣小組131個，各類文體活動隊伍117支，老年學(xué)員4196人，占社區(qū)老年人總數(shù)的22.4%。老年學(xué)校和各班級還經(jīng)常組織開展參觀郊游、橫向交流、學(xué)員互助以及才藝展示，參加公益活動等，極大豐富了教學(xué)活動，不僅讓老年人獲得成就感，也提高了他們晚年的生命價值。參加老年大學(xué)文化健身節(jié)、軍民共建演出、節(jié)日文藝演出等。主要做法四、加強教學(xué)管理、提高辦學(xué)質(zhì)量

1、各教學(xué)班配備班主任，同時配備班長協(xié)助班主任管理班級事務(wù)。2、建立老年學(xué)校、學(xué)習(xí)中心管理制度、學(xué)員守則和教務(wù)主任、教師、輔導(dǎo)員、班長等職責(zé)和表彰制度等。3、制定總課程表和遠程教育集中收視安排表，事先明確各班級上課活動的時間和集中收視內(nèi)容，并上墻公示，讓學(xué)員提前知道，事先安排好自己的活動時間。主要做法4、老年學(xué)校還組織開學(xué)和閉學(xué)典禮，表彰優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學(xué)員，增強學(xué)員的“學(xué)校意識、班級意識和學(xué)員意識，激發(fā)了教師的積極性和學(xué)員學(xué)習(xí)的熱情。5、今年我們又制定基層老年學(xué)校創(chuàng)建“達標(biāo)校”評估標(biāo)準（征求意見稿），對辦學(xué)條件、隊伍建設(shè)、教學(xué)管理和辦學(xué)成效提出了更高的要求。幾點體會一要資源共享、形成合力，共同發(fā)展。各部門單位都有要求政策、科普宣傳進社區(qū)或在社區(qū)設(shè)立各類學(xué)校，大多是臨時召集開設(shè)講座。一方面社區(qū)召集難、負擔(dān)重，單位宣傳難進入；另一方面社區(qū)自己辦學(xué)師資缺、部門師資又缺乏用武之地。二要依托社區(qū)，充分發(fā)揮基層老年組織的作用。動員有一技之長的老同志作為志愿者擔(dān)任老年學(xué)校教師，解決社區(qū)師資不足問題。同時要建立志愿服務(wù)激勵機制，保障教學(xué)活動的持續(xù)開展。幾點體會三要根據(jù)老年人的需求和興趣愛好開設(shè)教學(xué)班，注意培養(yǎng)學(xué)員意識和尊重師長、團結(jié)互助精神。逐步建立學(xué)?；虬嗉墝W(xué)員互助機制，開展探望慰問活動，增強學(xué)校的凝聚力