兒童青少年社會(huì)工作(第17講)

第六章

少年兒童與青年組織少年兒童和青年組織的形成及特點(diǎn)少年兒童和青年組織的類(lèi)型少年兒童與青年組織的社會(huì)功能少年兒童與青年組織的培育2012年5月份，中國(guó)少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展中心、中國(guó)少先隊(duì)工作學(xué)會(huì)基礎(chǔ)理論專(zhuān)業(yè)委員會(huì)啟動(dòng)“中國(guó)少年兒童組織教育研究計(jì)劃”，將在全國(guó)選定６０所小學(xué)，建立首批“中國(guó)少年兒童組織教育研究基地”。第一節(jié)

少年兒童與青年組織的形成特點(diǎn)馬克思：個(gè)體只有在社會(huì)中并通過(guò)社會(huì)來(lái)獲得他們自己的發(fā)展。（一）少年兒童的主要目標(biāo)？學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、適應(yīng)一、少年兒童組織（二）兒童組織行為的特殊性凱爾曼關(guān)于個(gè)體社會(huì)化的三階段理論：服從、同化、內(nèi)化學(xué)前：在外界環(huán)境的教育影響下，依靠自己內(nèi)部心理活動(dòng)形成和發(fā)展起來(lái)的，具有獨(dú)立自主性。入學(xué)后：成為自覺(jué)的、有組織的、有領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童社會(huì)的正式成員，以集體的主人身份、地位來(lái)參與特定的社會(huì)生活實(shí)踐。會(huì)表現(xiàn)出適應(yīng)、社會(huì)化、社會(huì)控制、社會(huì)沖突以及溝通。二、青年組織含義是青年正式群體中的高級(jí)形式。由一定年齡規(guī)定的年輕人組成并相對(duì)于一定的社會(huì)關(guān)系而存在的形式化的社會(huì)群體。青年組織產(chǎn)生的歷史最早的青年組織是以學(xué)生組織和宗教組織為代表的。如，德意志大學(xué)生協(xié)會(huì)，英國(guó)的基督教青年組織。1902年在東京成立的中國(guó)青年會(huì)被認(rèn)為是我國(guó)第一個(gè)具有年齡特征和革命傾向的青年組織。五四運(yùn)動(dòng)前后是中國(guó)青年組織形成過(guò)程中的第一次高潮。青年組織最基本的工作方式：

開(kāi)展活動(dòng)起源時(shí)期的中國(guó)青年組織的特征：外來(lái)思潮的輸入學(xué)生比重高政治性強(qiáng)青年組織的性質(zhì)共有特性：成員同輩性、隊(duì)伍流動(dòng)性、結(jié)構(gòu)松散性、行為多樣性、活動(dòng)業(yè)余性及群眾性、靈活性青年組織的兩重性從社會(huì)組織結(jié)構(gòu)上看：亞屬性和前喻性從社會(huì)政治層面上看：附屬性和先鋒性從社會(huì)教化力量上看：輔助性和主導(dǎo)性從社會(huì)生活角色看：準(zhǔn)備性和創(chuàng)造性第二節(jié)

少年兒童和青年組織的類(lèi)型

一、少年兒童組織的類(lèi)型按在社會(huì)上的結(jié)構(gòu)位置和滿(mǎn)足心理需求，可以分為正式組織和非正式組織；按組織的目標(biāo)可以分為學(xué)習(xí)型組織、娛樂(lè)型組織、活動(dòng)型組織等；按組織成員的數(shù)量和規(guī)模，可以分為小型兒童組織、中型兒童組織和大型兒童組織；按組織的法律意義，可以分為正當(dāng)組織和非法組織。二、中國(guó)的少年兒童組織正式組織（行政支持）非正式組織：非法組織：政治性組織，如少先隊(duì)。行政性組織，如班級(jí)，各種小組?？刂苾和瘡氖路欠ɑ顒?dòng)。兒童社區(qū)組織、興趣小組等。非正式組織：社區(qū)兒童組織、興趣小組等

童子軍是目前世界上影響最為廣泛的、國(guó)際性的、非政治性的、非軍事性的、非政府性的（NGO）以及非營(yíng)利性的（NPO）的青少年運(yùn)動(dòng)組織,其組織遍及216個(gè)國(guó)家和地區(qū),成員達(dá)2500萬(wàn)人。就世界范圍來(lái)講，它是一個(gè)國(guó)家對(duì)青少年進(jìn)行社會(huì)軍事教育組織的名稱(chēng)。國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)童子軍中國(guó)童子軍分為幼童軍（8—11歲）、童子軍（12—18歲）、青年童子軍（18歲以上）。此外，還有女童子軍、海童子軍。1939年3月被俘的三民主義青年團(tuán)團(tuán)員三、少年兒童先鋒隊(duì)的發(fā)展史（一）第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的勞動(dòng)童子團(tuán)（二）土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的共產(chǎn)兒童團(tuán)和少年先鋒隊(duì)。到1930年，已有70萬(wàn)人.在安南永德紅色區(qū)域中，凡是已經(jīng)建立農(nóng)會(huì)、共青團(tuán)等組織的鄉(xiāng)村，都有兒童團(tuán)和共產(chǎn)主義少年先鋒隊(duì)的組織，擔(dān)負(fù)部分站崗放哨、監(jiān)視敵人、偵察敵情和通信等工作。（三）抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的抗日兒童團(tuán)。擔(dān)負(fù)著“宣傳抗日”“偵察敵情、捉漢奸”“站崗放哨、送書(shū)信”等任務(wù)。（四）解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的兒童團(tuán)和少先隊(duì)：在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)，地下少先隊(duì)組織為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利做出了積極共享。（五）社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的中國(guó)少先隊(duì)：1949年10月13日，全國(guó)統(tǒng)一的少年兒童組織——中國(guó)少年兒童隊(duì)建立。1953年，改名為中國(guó)少年先鋒隊(duì)。一直到1966年“文化大革命”爆發(fā)?！拔母铩逼陂g，少先隊(duì)被“紅小兵”所取代。（六）改革開(kāi)放后的中國(guó)少先隊(duì)：1978年10月16日召開(kāi)的共青團(tuán)第十次全國(guó)代表大會(huì)上宣布了黨中央關(guān)于少年兒童組織關(guān)于恢復(fù)中國(guó)少年先鋒隊(duì)名稱(chēng)的決定，從此進(jìn)入了發(fā)展史上一個(gè)嶄新的階段。少先隊(duì)的傳奇故事：活在歌聲里的小英雄——王二小熒幕上的抗日小英雄——張嘎送雞毛信的抗日小英雄——海娃“學(xué)賴(lài)寧，學(xué)十佳，爭(zhēng)做優(yōu)秀少先隊(duì)員”作業(yè)查找并總結(jié)列出身邊的兒童青少年社會(huì)組織，重點(diǎn)調(diào)查一到兩家的宗旨、制度、運(yùn)行模式、業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容。四、青年組織的主要類(lèi)型全國(guó)范圍大型組織：共青團(tuán)、中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)、中華基督教青年會(huì)全國(guó)協(xié)會(huì)、中華基督教女青年會(huì)全國(guó)協(xié)會(huì)、中國(guó)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、中國(guó)青年科技工作者協(xié)會(huì)、中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)等。存在于學(xué)校系統(tǒng)的學(xué)生組織：分為全國(guó)、地區(qū)、學(xué)校三個(gè)層次。存在社會(huì)基層的社團(tuán)組織：學(xué)生史學(xué)社、社區(qū)青年工作者協(xié)會(huì)、青年農(nóng)民互助會(huì)。非法青年組織：傳銷(xiāo)組織。（一）中國(guó)共青團(tuán)共青團(tuán)在現(xiàn)階段的基本任務(wù)堅(jiān)定不移地貫徹黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的接班人，努力為黨輸送新鮮血液，為國(guó)家培養(yǎng)青年建設(shè)人才。主要活動(dòng)“青春建功新農(nóng)村行動(dòng)”（二）中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)青年志愿者社區(qū)發(fā)展計(jì)劃

1.青年志愿者“一助一”長(zhǎng)期結(jié)對(duì)服務(wù)工作從1994年初開(kāi)始實(shí)施，通過(guò)青年志愿者組織牽線(xiàn)搭橋，由一名青年志愿者或一支青年志愿者服務(wù)隊(duì)為一個(gè)困難家庭提供經(jīng)常性服務(wù)，截止去年6月底，全國(guó)“一助一”結(jié)對(duì)已達(dá)250多萬(wàn)對(duì)。2.大中學(xué)生志愿者社區(qū)援助工作從1996年開(kāi)始推進(jìn)，各地大學(xué)生志愿者正在通過(guò)到居委會(huì)掛職等方式積極開(kāi)展教育、科技、文化“三進(jìn)巷”活動(dòng)。3.社區(qū)青年志愿者服務(wù)站創(chuàng)建工作。

青年志愿者扶貧接力計(jì)劃

這項(xiàng)計(jì)劃從1996年開(kāi)始試點(diǎn)，1998年全面展開(kāi)，采取公開(kāi)招募、定期輪換、長(zhǎng)期堅(jiān)持的接力機(jī)制，組織動(dòng)員青年志愿者為貧困地區(qū)提供每期半年至2年的基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技推廣等方面的服務(wù)?，F(xiàn)有3500名正在工作。

文化、科技、衛(wèi)生服務(wù)大中專(zhuān)學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)思考：志愿者活動(dòng)兩面性。（三）中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)全國(guó)青聯(lián)實(shí)行團(tuán)體會(huì)員制，現(xiàn)有團(tuán)體會(huì)員52個(gè)。其中全國(guó)性團(tuán)體會(huì)員16個(gè)，即中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央委員會(huì)、中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì)、中華基督教青年會(huì)全國(guó)協(xié)會(huì)、中華基督教女青年會(huì)全國(guó)協(xié)會(huì)、中國(guó)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、中國(guó)青年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會(huì)、中國(guó)青年科技工作者協(xié)會(huì)、首都青年編輯記者協(xié)會(huì)、中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)、中國(guó)青年實(shí)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、中國(guó)青少年研究會(huì)、中國(guó)青年工作院校協(xié)會(huì)、中國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)、中國(guó)青少年犯罪研究會(huì)、中國(guó)青年報(bào)刊協(xié)會(huì)、中國(guó)青少年宮協(xié)會(huì)。地方性團(tuán)體會(huì)員36個(gè)，中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)包括各省、自治區(qū)、直轄市青聯(lián)和中央直屬機(jī)關(guān)青聯(lián)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)青聯(lián)、全國(guó)民航青聯(lián)、全國(guó)金融青聯(lián)和中央企業(yè)青聯(lián)。（四）中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì)全國(guó)學(xué)聯(lián)是“五四"運(yùn)動(dòng)的直接產(chǎn)物。1919年6月16日,來(lái)自全國(guó)各地和留日的學(xué)生代表60余人,在上海召開(kāi)了第一次全國(guó)學(xué)生代表大會(huì),宣告全國(guó)學(xué)聯(lián)正式成立。全國(guó)學(xué)聯(lián)注重引導(dǎo)和幫助廣大同學(xué)樹(shù)立起振興中華的使命感和只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,團(tuán)結(jié)起來(lái),發(fā)憤學(xué)習(xí),奮發(fā)成才,勇敢地?fù)?dān)負(fù)起振興中華的歷史責(zé)任。廣泛開(kāi)展大中專(zhuān)學(xué)生“三下鄉(xiāng)”、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織引導(dǎo)廣大同學(xué)在深入社會(huì)、了解國(guó)情的實(shí)踐中，受教育，長(zhǎng)才干，作貢獻(xiàn)。大力開(kāi)展“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、電腦網(wǎng)絡(luò)大賽等系列科技競(jìng)賽活動(dòng)。普及和深化以公民意識(shí)教育、成人預(yù)備期志愿服務(wù)和成人宣誓儀式為主要內(nèi)容的十八歲成人儀式教育活動(dòng)。開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，引導(dǎo)同學(xué)在健康向上的文化活動(dòng)中陶冶情操，提高身心素質(zhì)。（五）關(guān)心下一代工作委員會(huì)指導(dǎo)青少年學(xué)生開(kāi)展課外科學(xué)、文化、健身和社會(huì)實(shí)踐、文化社團(tuán)、興趣小組等活動(dòng)。根據(jù)青少年學(xué)生不同年齡的生理、心理發(fā)展規(guī)律，舉辦心理健康講座，開(kāi)展心理咨詢(xún)和疏導(dǎo)，化解心理障礙，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，促進(jìn)他們身心健康發(fā)展。（六）中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)基本任務(wù)根據(jù)社會(huì)發(fā)展和青少年成長(zhǎng)的需要，創(chuàng)辦教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、社會(huì)福利和環(huán)境保護(hù)事業(yè)；組織開(kāi)展和資助開(kāi)展有益于青少年身心健康的各項(xiàng)活動(dòng)；支持、推動(dòng)并組織實(shí)施青少年問(wèn)題的研究工作；獎(jiǎng)勵(lì)青少年優(yōu)秀人才及為青少年事業(yè)做出杰出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人；開(kāi)展與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國(guó)外友好團(tuán)體和人士，以及國(guó)際青少年組織、基金組織的友好往來(lái)，增選相互了解，加強(qiáng)相互合作。主要活動(dòng)希望工程募集資金；古詩(shī)文誦讀；第一代鄉(xiāng)村大學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金；中國(guó)國(guó)際消除貧困獎(jiǎng)；“中國(guó)青年科學(xué)家獎(jiǎng)”評(píng)審工作；“中國(guó)十大杰出青年”評(píng)選活動(dòng)；的士愛(ài)心基金推動(dòng)公益事業(yè)；保護(hù)母親河；長(zhǎng)江濕地項(xiàng)目；（七）中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金會(huì)中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金的英文名稱(chēng)是CHINESEUNIVERSITYSTUDENTSVENTUREFUND，簡(jiǎn)稱(chēng)CUSVF。

宗旨是：培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神，提高創(chuàng)業(yè)能力，提倡企業(yè)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。過(guò)接受社會(huì)各界的投資，以及吸收各地的優(yōu)秀項(xiàng)目。組建一個(gè)投融資平臺(tái)，建立青年創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金，為符合條件的青年創(chuàng)業(yè)者提供啟動(dòng)資金和“一對(duì)一”導(dǎo)師輔導(dǎo)等服務(wù)。（八）中國(guó)青少年研究中心中國(guó)青研中心設(shè)有健全的科研和信息機(jī)構(gòu)，擁有一批專(zhuān)門(mén)從事青少年研究的專(zhuān)家學(xué)者和多學(xué)科聯(lián)合研究的優(yōu)勢(shì)。其機(jī)構(gòu)包括青年研究所（兼中國(guó)青年研究會(huì)辦公室）、少年兒童研究所、社會(huì)調(diào)查研究所、青年運(yùn)動(dòng)史研究所（兼中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)史學(xué)會(huì)辦公室）、國(guó)際青少年研究所、信息部（兼中國(guó)青少年社會(huì)調(diào)查系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中心）、《中國(guó)青年研究》雜志社、《少年兒童研究》雜志社、培訓(xùn)中心及辦公室等。中國(guó)青研中心還聯(lián)合社會(huì)各界，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家學(xué)者和青少年教育工作者，建立了一些針對(duì)性、應(yīng)用性很強(qiáng)的兼職研究室（如家庭教育研究室、嘗識(shí)－成功教育研究室）和多個(gè)研究、培訓(xùn)基地（如素質(zhì)教育基地，“星星河”快樂(lè)農(nóng)莊、少年軍訓(xùn)基地等）。項(xiàng)目和活動(dòng)：青年發(fā)展戰(zhàn)略研究，青少年發(fā)展?fàn)顩r年度研究報(bào)告（藍(lán)皮書(shū)），青年社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題調(diào)查，青年工作實(shí)踐研究，青少年運(yùn)動(dòng)史資料的收集、整理與研究，少年兒童社會(huì)發(fā)展問(wèn)題研究和國(guó)外青少年研究等。（九）中國(guó)青少年維權(quán)中心我國(guó)一批富有社會(huì)責(zé)任感的律師組成的青少年權(quán)益保障機(jī)構(gòu)，由全國(guó)律師協(xié)會(huì)未成年人保護(hù)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)律協(xié)未保委）執(zhí)行其主要職責(zé)?；救蝿?wù)發(fā)現(xiàn)和接受全國(guó)各地青少年權(quán)益受損的公民，及時(shí)給予法律援助，保證青少年權(quán)益不受損害，或把損害降到最低；開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，參與青少年保護(hù)法的修改工作，從法律的高度約束不法分子侵害青少年權(quán)益的行為；積極開(kāi)展青少年普法工作，增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)和運(yùn)用法律武器保護(hù)自身的意識(shí)，等等。主要活動(dòng)：“公益選擇不再孤獨(dú)，攜手共創(chuàng)法治和諧”項(xiàng)目暑期實(shí)習(xí)、成立“新起點(diǎn)”小額愛(ài)心基金、修訂中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)未成年人保護(hù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作規(guī)則（試行）、未成年人維權(quán)網(wǎng)絡(luò)律師辦案資助項(xiàng)目等等。（十）中國(guó)青少年發(fā)展服務(wù)中心宗旨和任務(wù)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、開(kāi)發(fā)少年兒童校外教育活動(dòng)基地，開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)青少年文化、體育、科技、信息、法律等工作，承擔(dān)團(tuán)中央書(shū)記處及全國(guó)少工委交辦的任務(wù)。中學(xué)生為地球“祛痘”、小科學(xué)家京城展示高科技、奧運(yùn)歡樂(lè)頌、全國(guó)小學(xué)生“播種好行為收獲好習(xí)慣”競(jìng)賽活動(dòng)等等。少年警訊計(jì)劃于1974年7月由前警察公共關(guān)系科總警司凌基理先生創(chuàng)辦。在過(guò)去多年以來(lái)，少年警訊會(huì)員人數(shù)快速增長(zhǎng)，成為世界上與警方有緊密聯(lián)系的最龐大青少年組織之一。宗旨鼓勵(lì)和加強(qiáng)香港警方與青少年之間的溝通和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)青少年與警方合力撲滅罪行，發(fā)展青少年對(duì)社會(huì)的責(zé)任感及灌輸正確的價(jià)值觀，提供多元化的活動(dòng)及訓(xùn)練，培育領(lǐng)導(dǎo)才能，裝備他們成為未來(lái)領(lǐng)袖抱負(fù)我們矢志成為香港最優(yōu)秀的青少年組織之一，投入力量協(xié)助維持香港成為世界上最安全最穩(wěn)定的城之一。目標(biāo)我們鼓勵(lì)少訊會(huì)員與社會(huì)及其他組織并肩攜手撲滅罪行。培訓(xùn)少訊會(huì)員具備條件成為社會(huì)未來(lái)領(lǐng)袖。引導(dǎo)少訊會(huì)員互相激勵(lì)打擊青少年罪案。少年警訊及青少年聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)全盤(pán)的少年警訊活動(dòng)，以及制定有關(guān)工作和政策。包括：少訊電視及電臺(tái)節(jié)目制作；少訊月刊制作；籌辦全港性的大型少訊活動(dòng)；監(jiān)察支部活動(dòng)；及與少訊支部、其他政府部門(mén)和青少年團(tuán)體保持聯(lián)系。各警區(qū)的警民關(guān)系組負(fù)責(zé)該區(qū)少訊支部的所有事宜，包括：招募會(huì)員；設(shè)立少訊諮詢(xún)會(huì)及學(xué)校支會(huì)；統(tǒng)籌該區(qū)的少訊活動(dòng)；及與其他政府部門(mén)、學(xué)校和社區(qū)團(tuán)體保持聯(lián)系。第三節(jié)少年兒童與青年組織的社會(huì)功能滿(mǎn)足需要：社會(huì)教育、交往、承認(rèn)、發(fā)展維護(hù)權(quán)益：依法維護(hù)——個(gè)別利益、群體權(quán)。參與社會(huì)輔助黨政工作：溝通聯(lián)系、輔助工作促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步：培養(yǎng)人才、活躍文化生活、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、參加社區(qū)服務(wù)、倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)第四節(jié)

少年兒童與青年組織的培育一、社會(huì)組織在現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用第一，社會(huì)組織尤其是行業(yè)協(xié)會(huì)，在規(guī)范市場(chǎng)秩序、開(kāi)展行業(yè)自律、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)解貿(mào)易糾紛等方面，已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的力量。廣東省社會(huì)組織每年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量超過(guò)500億元，招商引資約300次，提供咨詢(xún)服務(wù)1.6萬(wàn)次，組團(tuán)考察超過(guò)1000次，協(xié)調(diào)會(huì)員與消費(fèi)者糾紛約1900次，為政府提供決策依據(jù)近1700條，應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易糾紛約120起。

第二，社會(huì)組織彌補(bǔ)了政府公共服務(wù)的不足。一些社區(qū)社會(huì)組織積極配合政府部門(mén)，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，參與社區(qū)共治，化解了大量社會(huì)矛盾。上海市黃浦區(qū)人民調(diào)解協(xié)會(huì)每年調(diào)解各類(lèi)民間糾紛3300多起，成功率達(dá)99%。第三，社會(huì)組織的發(fā)展疏緩了就業(yè)壓力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，全國(guó)社會(huì)組織提供的就業(yè)崗位已經(jīng)超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)。

第四，直接服務(wù)于民生領(lǐng)域的社會(huì)組織大量涌現(xiàn)，日趨活躍。在近年的抗災(zāi)救災(zāi)和重大活動(dòng)中，全國(guó)各類(lèi)社會(huì)組織以前所未有的規(guī)模和聲勢(shì)站在了第一線(xiàn)，累計(jì)募集款物超過(guò)1000億元，動(dòng)員社會(huì)志愿者突破2000萬(wàn)人次，成為推進(jìn)公益事業(yè)、弘揚(yáng)慈善精神的引領(lǐng)者。

第五，廣大社會(huì)組織廣泛聯(lián)系各個(gè)社會(huì)階層，代表不同的利益群體，直接將黨的聲音傳遞給人民群眾，把群眾的呼聲反映給政府部門(mén)，已經(jīng)成了黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。二、美國(guó)如何促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展（一）稅收優(yōu)惠政策美國(guó)的稅收優(yōu)惠政策包括兩個(gè)方面：一是對(duì)社會(huì)組織本身與宗旨相關(guān)的活動(dòng)予以免稅；二是對(duì)向特定社會(huì)組織進(jìn)行捐贈(zèng)的個(gè)人或組織予以減稅。這些特定的社會(huì)組織主要包括公益慈善類(lèi)組織、志愿消防部門(mén)和退伍軍人組織等。一般來(lái)說(shuō)，稅收減免比例約為20%—50%。單就聯(lián)邦政府對(duì)社會(huì)組織所得稅的減免，每年形成的稅收轉(zhuǎn)移