《旅游服務(wù)問(wèn)題研究12000字(論文)》_第1頁(yè)
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中日旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的比較分析TOC\o"1-3"\h\u27202第一章緒論 第一章緒論1.1研究目的和意義1.1.1研究背景自1972年中日建交開(kāi)始,中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作日益密切,促進(jìn)了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2016年以來(lái),中日貿(mào)易總額突破3000億美元,進(jìn)出口總額基本持平,體現(xiàn)了兩國(guó)緊密的貿(mào)易伙伴關(guān)系。為進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易,中日兩國(guó)積極參加了多輪談判,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化作出了重要貢獻(xiàn)。雖然旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展歷史沒(méi)有其他貿(mào)易活動(dòng)那么悠久,但是現(xiàn)在也成為了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的關(guān)鍵組成部分。隨著市場(chǎng)開(kāi)放的不斷深入,產(chǎn)業(yè)關(guān)系不斷加強(qiáng)。1980年,國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易約2100億美元,2016年增至2.4萬(wàn)億美元以上,發(fā)展速度非???。據(jù)世界旅游理事會(huì)2016年統(tǒng)計(jì),世界從事旅游業(yè)的人數(shù)達(dá)到3億左右,占世界服務(wù)貿(mào)易的50%以上,占GDP的10%以上。因?yàn)槁糜伟l(fā)展的快速,各國(guó)政府對(duì)旅游發(fā)展的發(fā)展制定了許多相關(guān)的政策和措施來(lái)促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。這又一次提升了旅游服務(wù)貿(mào)易的地位。雖然中國(guó)服務(wù)貿(mào)易起步較晚,但它是以在強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)能力、改革的延續(xù)和開(kāi)放以及相關(guān)的政府政策(如2015年的“貿(mào)易加速發(fā)展”)為基礎(chǔ)的。在中國(guó),旅游服務(wù)正變得越來(lái)越重。直到2016年初,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額超過(guò)7100億美元。旅游服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展順應(yīng)了我國(guó)現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)變革的趨勢(shì),更帶動(dòng)了我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展。但是我國(guó)旅游服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了貿(mào)易逆差,這反映出我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱,這需要我國(guó)通過(guò)提升旅游服務(wù)來(lái)提高在國(guó)際市場(chǎng)上的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。日本是亞洲第一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,日本發(fā)展服務(wù)貿(mào)易乃至旅游服務(wù)貿(mào)易非常穩(wěn)定。此外,因?yàn)橹袊?guó)和日本的地理、經(jīng)濟(jì)和文化差異相對(duì)較小。因此,本文將選擇日本作為旅游貿(mào)易調(diào)查的基準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)兩國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的分析和比較,總結(jié)和完善了我國(guó)的不足。利用原有的有利條件,促進(jìn)中國(guó)旅游業(yè)健康、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。1.1.2研究意義在各國(guó)貿(mào)易日益密切的情況下,各種跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)促進(jìn)了中國(guó)的貿(mào)易發(fā)展水平,同時(shí)也對(duì)我國(guó)的產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)出產(chǎn)生了一定的影響。中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)較晚,為了提高中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,盡快縮小中國(guó)和旅游服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之間的差距,本文比較和分析了中國(guó)和日本旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀,并使用它作為基礎(chǔ),力求找出促進(jìn)中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的方法。本文的研究意義主要分為一下兩方面:理論意義:旅游服務(wù)貿(mào)易在現(xiàn)階段是國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究的一個(gè)熱點(diǎn),但是具體到某兩個(gè)國(guó)家之間的文獻(xiàn)資料還是占少數(shù)。本文把歸納分析法和演繹分析法相結(jié)合、歸納分析法和演繹分析法相結(jié)合對(duì)中日兩國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易做了對(duì)比。彌補(bǔ)了中日兩國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的研究的缺少,也為后來(lái)的研究提供理論參考。實(shí)際意義:現(xiàn)在國(guó)際之間的競(jìng)爭(zhēng)從第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)慢慢的轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上面來(lái),而服務(wù)貿(mào)易在其中占了很大的比重。本文分析了中日兩國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀,并進(jìn)一步探析出制約中日旅游服務(wù)貿(mào)易的主要因素,為改善中日旅游服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀提供了參考意見(jiàn)。1.3文獻(xiàn)綜述關(guān)于旅游服務(wù)貿(mào)易的文獻(xiàn)很多,但是專(zhuān)門(mén)研究關(guān)于中國(guó)和日本旅游服務(wù)貿(mào)易的文獻(xiàn)比較少,沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)家或?qū)W者從旅游服務(wù)貿(mào)易的角度來(lái)研究中日貿(mào)易問(wèn)題。1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀國(guó)外研究人員在20世紀(jì)70年代開(kāi)始研究國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。旅游服務(wù)理論研究主要集中在傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域;1980年是發(fā)展周期的一部分,研究的重點(diǎn)是服務(wù)業(yè)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的決定因素;隨著服務(wù)貿(mào)易的引入,服務(wù)貿(mào)易自20世紀(jì)70年代以來(lái)不斷完善和成熟。Font,X.,Tapper,R.Cochrane,J.(2006)認(rèn)為旅游是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),但是他認(rèn)為旅游會(huì)受季節(jié)因素的影響,從而導(dǎo)致影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。ZongbinZ.(2017)認(rèn)為,旅游發(fā)展必須由住宿、餐飲、旅游景點(diǎn)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的不同方面來(lái)保障。Sharma和Dyer(2009)列出了發(fā)展旅游服務(wù)貿(mào)易可以產(chǎn)生增加就業(yè)、投資和稅收等積極因素,旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了道路和公共建筑的建設(shè)。發(fā)展旅游服務(wù)也可以促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用裎幕顒?dòng)的發(fā)展。Chen,Y.G.(2009)等人認(rèn)為旅游服務(wù)貿(mào)易面臨的主要挑戰(zhàn)之一是旅游目的地的服務(wù)、資源和競(jìng)爭(zhēng)力的整合,如交通和住宿。K.Jakosuoa(2011)認(rèn)為,旅游業(yè)與其他行業(yè)一樣,也受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和技術(shù)環(huán)境等外部環(huán)境的影響。1.2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀20世紀(jì)90年代,有部分國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)始注意到服務(wù)貿(mào)易并開(kāi)始著手研究。但是也只是對(duì)外國(guó)學(xué)者研究成果進(jìn)行論證和評(píng)述,沒(méi)有很大的發(fā)展。定量描述和實(shí)證分析的重點(diǎn)是開(kāi)放市場(chǎng)對(duì)國(guó)家或地區(qū)旅游服務(wù)的經(jīng)濟(jì)影響、旅游服務(wù)國(guó)際貿(mào)易的影響因素以及旅游的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。梁琦(1997)首次提出中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和更新階段;張翰林、范英(1997)提出《中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展公約》;-LiangQ(1999)討論了亞洲金融危機(jī)對(duì)旅游服務(wù)國(guó)際貿(mào)易的影響;林美英(2000)認(rèn)為中國(guó)的國(guó)際旅游貿(mào)易有很多優(yōu)勢(shì);林剛(2003)從旅游者、旅游服務(wù)提供者和旅游產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面分析了不同類(lèi)型的旅游服務(wù)國(guó)際貿(mào)易壁壘。史金海('4)(2005)提到了中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。分析了現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出了解決問(wèn)題的措施;蘇秦(2006)認(rèn)為中國(guó)的旅游貿(mào)易和全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)變得更加困難。李洪軍(2008)分析了日韓旅游市場(chǎng)、旅游特點(diǎn)及旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)對(duì)策。就文學(xué)的內(nèi)容而言,外國(guó)文學(xué)本質(zhì)上是一種理論研究,并取得了一定的理論成果。國(guó)內(nèi)對(duì)這一課題的研究起步較晚,但研究較為活躍,并取得了一定的成果。對(duì)我國(guó)旅游競(jìng)爭(zhēng)力的研究多以國(guó)家或地區(qū)為主,也多針對(duì)我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行探討,但對(duì)兩國(guó)旅游研究較少。1.3研究?jī)?nèi)容和方法1.3.1研究?jī)?nèi)容本文分析了在中國(guó)和日本之間旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀,和明白,旅游服務(wù)貿(mào)易從中國(guó)和日本在地理接近,方便運(yùn)輸、多元化和文化界密切相關(guān),中國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)際地位的提升、日元對(duì)美元的升值等有利的條件。其次進(jìn)一步探析限制了中日旅游服務(wù)貿(mào)易的因素,主要包括中國(guó)和日本的經(jīng)濟(jì)水平的差異,法治建設(shè)的不足、文化差異的限制,兩國(guó)之間缺乏協(xié)調(diào)。力求通過(guò)結(jié)合中日旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀、有利條件針對(duì)性地為促進(jìn)中日兩國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易提出建議。1.3.2研究方法①歸納分析和演繹分析相結(jié)合筆者把需要了解的有關(guān)中日旅游服務(wù)貿(mào)易的文獻(xiàn)資料進(jìn)行整理、分類(lèi)、分析。主要對(duì)中日兩國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀做出分析,并分析中日旅游服務(wù)貿(mào)易的有利條件。②比較分析和綜合分析相結(jié)合本文分析了中、日、美旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r,并通過(guò)對(duì)比分析中、日、美旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r及其競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)現(xiàn)其差異性。結(jié)合我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀,對(duì)提升我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策和建議。第二章中日旅游服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀2.1中日旅游發(fā)展現(xiàn)狀2.1.1中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)加入世貿(mào)組織加快了旅游業(yè)的發(fā)展。雖然在之后遭遇了經(jīng)濟(jì)危機(jī),迅速擺脫抑郁。中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的出口增長(zhǎng)相對(duì)穩(wěn)定,而近年來(lái),旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)率一直在20%左右,從而使中國(guó)旅游貿(mào)易市場(chǎng)長(zhǎng)期處于赤字狀態(tài)。在入境和出境旅游方面,中國(guó)大陸、香港、澳門(mén)、臺(tái)灣與外國(guó)游客的聯(lián)系日益密切,中國(guó)大陸和香港、澳門(mén)與臺(tái)灣和世界旅游資源的不斷交換。就出境旅游而言,2017年中國(guó)外籍游客數(shù)量超過(guò)1.2億。入境大約有1.4億,其中2815萬(wàn)是外國(guó)人,同比增長(zhǎng)8.3%;香港同胞8106萬(wàn),同比增長(zhǎng)2.0%;澳門(mén)同胞2350萬(wàn),增長(zhǎng)2.7%;臺(tái)灣同胞573萬(wàn),增長(zhǎng)4.2%。然而,從表面上看,旅游業(yè)的發(fā)展似乎已經(jīng)飽和,盡管旅行社的數(shù)量仍在緩慢增長(zhǎng),但總資產(chǎn)價(jià)值正在下降。就旅游大學(xué)和大學(xué)而言,雖然課程或大學(xué)的數(shù)量有所增加,但學(xué)校的學(xué)生總數(shù)卻在下降,這反映了旅游專(zhuān)業(yè)人員就業(yè)的持續(xù)下降。2.1.2日本旅游服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀從國(guó)際旅客數(shù)量中可以看出,,除了因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致2009年的游客數(shù)量的下降外,近年來(lái)國(guó)際旅客的數(shù)量同比增長(zhǎng)超過(guò)5%,在過(guò)去的五年增長(zhǎng)率超過(guò)10%。截至2016年底,中國(guó)國(guó)際客運(yùn)量排名世界第四,日本排名第十六。考慮到日本是一個(gè)島國(guó),所有的國(guó)際旅客都是乘飛機(jī)或輪船進(jìn)入日本的。除了被世界其他國(guó)家的其他交通方式吸引的國(guó)際游客外,它只計(jì)算了通過(guò)航運(yùn)和航空旅行的國(guó)際游客的數(shù)量。它躍升至第9名,中國(guó)排在第8名。從旅游服務(wù)貿(mào)易的表現(xiàn)來(lái)看,日本旅游服務(wù)貿(mào)易收入排名第13位,超過(guò)300億美元。2.2中日旅游服務(wù)貿(mào)易的有利條件2.2.1兩國(guó)在地理上鄰近,交通便利從地理位置上看,中日同屬東亞,地處太平洋邊緣,兩國(guó)聯(lián)系緊密,交通便利。影響國(guó)家和地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易的重要因素之一就是地理位置和兩國(guó)的距離,而中國(guó)與日本同屬于東亞,兩國(guó)隔海相望。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度條件下的中國(guó)和日本,由于沿海地區(qū)地理位置優(yōu)越,交通便利,尤其是航運(yùn)條件,特別適合發(fā)展海運(yùn),因?yàn)橹袊?guó)海岸線長(zhǎng)達(dá)1.8萬(wàn)千米,有很多港口城市,例如秦皇島、上海、煙臺(tái)等等。其中上海被稱(chēng)為“國(guó)際港口”。而日本作為海島國(guó)家,海運(yùn)成為主要運(yùn)輸方式。中國(guó)與日本隔海相望的地理?xiàng)l件和海運(yùn)條件為中日旅游服務(wù)貿(mào)易起到了很大的促進(jìn)作用。從地理位置上看,中日同屬東亞,同處太平洋邊緣。中日兩國(guó)交通便利,聯(lián)系緊密。地理位置和距離作為影響國(guó)家和地區(qū)之間促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)和貿(mào)易的重要因素。中日兩國(guó)地理位置相似,而地理位置與交通狀況息息相關(guān)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度看,中日兩國(guó)地理位置優(yōu)越,交通便利,運(yùn)輸條件特別適合發(fā)展海上運(yùn)輸。作為國(guó)際港口的上海距離日本長(zhǎng)崎只有850公里(460海里)。中國(guó)首都北京和日本首都東京之間的距離只有2103公里。海空運(yùn)輸距離短、成本低,這在一定程度上促進(jìn)了旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。2.2.2多元而聯(lián)系緊密的文化圈中日兩國(guó)雖然有著不同的意識(shí)形態(tài)和文化,但文化聯(lián)系十分密切。中日兩國(guó)是一衣帶水的鄰邦,也是歷史上的漢文化圈。中國(guó)和日本都屬于儒家文化圈,儒家思想是正統(tǒng)思想。儒家思想起源于中國(guó),并在日本廣泛傳播。傳統(tǒng)的共同文化是中日旅游建設(shè)的橋梁,中國(guó)深厚的傳統(tǒng)文化影響了包括日本在內(nèi)的許多國(guó)家。這促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一文化圈的形成,促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)旅游合作的各個(gè)方面。2.2.3中日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際地位的提高亞太旅游市場(chǎng)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)。日本、韓國(guó)、新加坡、臺(tái)灣、香港等被稱(chēng)為“亞洲四小龍”的國(guó)家和地區(qū)崛起后,開(kāi)始迅速發(fā)展,均進(jìn)入經(jīng)濟(jì)繁榮期。在中國(guó)進(jìn)行改革開(kāi)放以后,中的經(jīng)濟(jì)在取得的令世界各國(guó)驚訝的成就。中國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易雖然經(jīng)歷了兩次石油危機(jī)和受到了資本主義全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響,但是其增長(zhǎng)速度還是遙遙領(lǐng)先。中國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),中日兩國(guó)旅游市場(chǎng)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)發(fā)展。特別是在中國(guó),中日在許多地區(qū)合作組織中都在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。2.2.4中日貨幣對(duì)美元的升值最近幾年,日元和人民幣的升值拉動(dòng)了中國(guó)和日本游客出國(guó)旅游人數(shù)的增長(zhǎng)。便利中國(guó)和日本之間的信用卡服務(wù),當(dāng)游客在國(guó)外消費(fèi),匯率則會(huì)有一定的上升,對(duì)中日貿(mào)易配額的影響也會(huì)隨之增大,東亞也就成為亞太地區(qū)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。第三章中日旅游服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題3.1中日經(jīng)濟(jì)水平差異大在經(jīng)濟(jì)體制方面,日本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)成熟,而中國(guó)現(xiàn)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。雖然經(jīng)濟(jì)水平的差異不是中日旅游合作的決定因素,但是如果沒(méi)有對(duì)雙方都有利的合作模式,兩國(guó)在旅游方面的合作就不會(huì)有好的發(fā)展。在某種程度上,經(jīng)濟(jì)水平對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用?,F(xiàn)階段,世界旅游業(yè)的發(fā)展開(kāi)始呈現(xiàn)多元發(fā)展,每個(gè)國(guó)家每個(gè)地區(qū)都有自己的特色都具有自己的競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)橹腥諆蓢?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的存在著一定的不匹配,中國(guó)和日本的旅游業(yè)存在著巨大差異。日本作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體:1990年,日本人均收入超過(guò)3萬(wàn)美元,而中國(guó)的GDP與之相比還有很大的差別。3.2中日旅游法制建設(shè)不匹配中日兩國(guó)在旅游法律制度建設(shè)上存在著很大的差異。日本具有完善的、針對(duì)性強(qiáng)的、全面的旅游法律制度,這是日本旅游服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的主要原因之一。與日本相比,中國(guó)仍然屬于缺乏旅游法律體系不完善的國(guó)家。中日旅游法律制度的差異主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。①由于兩國(guó)立法階段的不同,導(dǎo)致兩國(guó)旅游法規(guī)的成熟度不同。日本的旅游立法比中國(guó)早了許多年??梢哉f(shuō),日本在旅游領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)法律法規(guī)基本上是60年前制定的。在中國(guó),改革開(kāi)放前,我們沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展旅游業(yè)的重要性,缺乏旅游立法的經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)旅游的法律法規(guī)。改革開(kāi)放后,雖然旅游行業(yè)的法律法規(guī)初步形成了一套體系,但該體系尚不成熟、不完善,與日本相差甚遠(yuǎn)。與此同時(shí),由于中國(guó)旅游業(yè)的立法工作起步較晚,旅游法律法規(guī)中仍有許多“暫行規(guī)定”。例如,中國(guó)1985年頒布的《旅行社管理暫行條例》,直到11年后才將“暫行”一詞刪除。這是立法工作的不成熟表現(xiàn),說(shuō)明我國(guó)旅游行業(yè)立法人員缺乏立法經(jīng)驗(yàn),難以把握旅游發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì),缺乏必要的自信。相反,在日本目前頒布的所有旅游法規(guī)中,“暫行條例”或“暫行條例”字樣的文件基本不可見(jiàn),說(shuō)明日本旅游法規(guī)總體上比較成熟,可以保證旅游發(fā)展的長(zhǎng)期穩(wěn)定。當(dāng)然,長(zhǎng)期的穩(wěn)定并不意味著它是不可改變的。從哲學(xué)上講,一切都在變化,只有“變化”才是“不變”。隨著形勢(shì)的不斷變化,日本的一些旅游法律法規(guī)也進(jìn)行了整合和修改,以確保適應(yīng)旅游業(yè)的新發(fā)展。例如,日本的《旅行社法》自1952年頒布以來(lái)一直在增加或修訂了十多次。②日本以《基本旅游法》作為旅游法體系的支撐,而中國(guó)則一直采取分散、專(zhuān)業(yè)化的立法模式。今天,世界上大多數(shù)國(guó)家的立法模式都是以《旅游法》為基礎(chǔ)的。主要表現(xiàn)在《旅游發(fā)展法》、《基本旅游法》等基本旅游法的頒布。這些法律在原則上規(guī)定了旅游市場(chǎng)的地位、旅游者權(quán)益的保護(hù)、旅游政策的支持、旅游資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)等一系列問(wèn)題。同時(shí),利用其他相關(guān)的基本法律、法規(guī)和法律相互支持,相互補(bǔ)充,形成完整的旅游法律法規(guī)體系。當(dāng)然,日本也不例外。對(duì)于旅游法律法規(guī)制度而言,日本也認(rèn)為“旅游的基本定律”為基礎(chǔ)的三個(gè)組成的旅游法律法規(guī)體系,形成系統(tǒng)的法律法規(guī)旅游符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。與我國(guó)的旅游立法模式相比,我國(guó)的旅游立法一直未能形成明確的立法體系。它不存在于法律法規(guī)的制定和實(shí)施中:“基本法”起著支持其他法律的作用。事實(shí)上,中國(guó)一直采取分散立法和專(zhuān)門(mén)化立法的模式,在實(shí)踐中制定了大量的地方旅游法規(guī)和部門(mén)規(guī)章。③。中日兩國(guó)立法層次不同,立法的健全程度不同。特別是《中華人民共和國(guó)立法法釋義》所規(guī)定的法律制度框架有三個(gè)層次:第一個(gè)層次是法律層次,是經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的。第二層次是行政法規(guī)層次,包括國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)(經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn))和地方性法規(guī)(經(jīng)地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn))。第三層是監(jiān)管層,包括國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章(由國(guó)務(wù)院各組成部門(mén)以部令形式發(fā)布)和地方政府規(guī)章(由政府令發(fā)布)。我國(guó)現(xiàn)行旅游法律法規(guī)均處于第二層(行政法規(guī)、地方法規(guī))和第三層(部門(mén)法規(guī)),大部分由國(guó)家旅游局、地方政府等部門(mén)制定。換句話說(shuō),可以說(shuō),中國(guó)的旅游立法制度只有規(guī)定,沒(méi)有法律,權(quán)威性不高。與此相反,日本的《基本旅游法》一直是日本獨(dú)立的法律,在法律層面解決了國(guó)內(nèi)旅游部門(mén)的各種問(wèn)題,對(duì)促進(jìn)日本旅游業(yè)的發(fā)展起到了非常積極有效的作用,夯實(shí)了旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),保證企業(yè)健康發(fā)展。與日本相比,中國(guó)缺乏頂層的立法,在支持其他旅游法規(guī)方面起著輔助作用,這意味著中國(guó)缺乏全面的旅游法律體系。特別是近年來(lái),中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展速度不斷加快,甚至各方面的投資熱情也勢(shì)不可擋:中國(guó)旅游業(yè)從業(yè)人員平均每年增加數(shù)十萬(wàn)人,新增旅游企業(yè)單位10多個(gè)。我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展速度不斷加快,但旅游立法的步伐卻跟不上旅游業(yè)的發(fā)展。3.3文化差異制約服務(wù)貿(mào)易在文化方面,盡管中國(guó)和日本的民族文化相對(duì)密切,兩國(guó)意識(shí)形態(tài)和宗教信仰并不是完全相同的,巨大的差異在兩國(guó)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程不僅阻礙了中國(guó)和日本之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,但也限制了兩國(guó)之間的旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展與合作。①文化傳統(tǒng)的差異。在中國(guó),有著5000年悠久的歷史,不同的王朝創(chuàng)造了自己的世界觀和價(jià)值觀。從地理上看,中國(guó)東臨遼闊的海洋,南接雄偉的青藏高原和珠穆朗瑪峰,西北為沙漠。這種獨(dú)特的地理環(huán)境使中國(guó)人更加內(nèi)向,和平、謙卑和獨(dú)立成為中國(guó)的國(guó)民性格。作為歷史發(fā)展的結(jié)果,中國(guó)經(jīng)歷了百家爭(zhēng)鳴的春秋時(shí)期,走過(guò)了“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”的秦、漢時(shí)期;經(jīng)歷過(guò)包容多元文化、文化大融合的唐朝盛世,也經(jīng)歷過(guò)禁錮思想封建保守的元明朝代。在近代,中國(guó)人民在黑暗中求光明、求自救,走過(guò)了艱難困苦的道路,走過(guò)復(fù)興之路、自強(qiáng)之路、改革之路。在這一過(guò)程中,中國(guó)人形成了獨(dú)特的文化和傳統(tǒng)特征。日本是一個(gè)環(huán)海島國(guó),其地理位置和歷史使日本人產(chǎn)生了很深的隔離感。在歷史上,在現(xiàn)代化之前,日本主要處于東亞文明中心的邊緣,當(dāng)然這與日本相對(duì)孤立的地理位置有很大關(guān)系。這就是為什么日本人在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里有某種“焦慮”,常常擔(dān)心“我的國(guó)家”比“其他國(guó)家”處于劣勢(shì)。日本的“明治維新”是其一千多年歷史中非常重要的歷史事件,或者說(shuō)一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。通過(guò)明治維新,日本引進(jìn)了西方技術(shù),發(fā)展了現(xiàn)代工業(yè),最重要的是使日本從最大的危機(jī)中解脫出來(lái),成為類(lèi)似中國(guó)的半殖民地國(guó)家。乳業(yè)的恢復(fù)使日本從逐漸封閉的封建土地向發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家移民,并很快開(kāi)始了外國(guó)的侵略和擴(kuò)張。簡(jiǎn)而言之,因?yàn)橹袊?guó)的“寧?kù)o”和“適度”和日本文化特征的“獨(dú)立性”和“吸收”,中國(guó)人和日本人在文化上不相容和影響因此,在中國(guó)和日本,這種影響不可避免地阻止中國(guó)和日本之間的旅游合作的發(fā)展在一定程度上。②生活及社會(huì)交際中的差異眾所周知,日本人以“禮貌”著稱(chēng)。口語(yǔ)中有許多必要的甚至是正式的問(wèn)候語(yǔ)言。例如,當(dāng)你早上起床時(shí),家庭成員必須互相說(shuō)“早上好”等等。如果你在日本生活了很長(zhǎng)一段時(shí)間,這種問(wèn)候就成了習(xí)慣。如果你不跟別人打招呼,那是不禮貌的。然而,在中國(guó),親近的人不一定要有禮貌。如果你聽(tīng)到兩個(gè)人健康的問(wèn)候,這意味著他們之間的關(guān)系并不親密,也相對(duì)生疏。當(dāng)然,也有一個(gè)中國(guó)的示意性問(wèn)候,那就是“你好”。但是這兩個(gè)詞與其說(shuō)是交流的詞不如說(shuō)是問(wèn)候。換句話說(shuō),來(lái)自日本人的問(wèn)候語(yǔ)與交流討論類(lèi)的問(wèn)候語(yǔ)不同,不是純粹的問(wèn)候語(yǔ)。它沒(méi)有固定的格式,沒(méi)有固定的語(yǔ)言套路,用什么語(yǔ)言交際,在什么情況下決定形勢(shì),當(dāng)事人的身份,工作甚至心理狀態(tài)。因此,中國(guó)的交際性“問(wèn)候”與日本的程序性問(wèn)候在本質(zhì)上是不同的。中日兩國(guó)生活和社會(huì)交往的差異對(duì)中日旅游合作的影響更為顯著。例如,大多數(shù)日本人認(rèn)為中國(guó)游客不“禮貌”,因?yàn)橹袊?guó)游客不像他們那樣打招呼。但在中國(guó)人看來(lái),這是禮貌的友好表達(dá)。③交往方式的差異中國(guó)和日本在交往方式上也有根本的區(qū)別。中國(guó)人認(rèn)為與朋友的關(guān)系是非常重要的,因?yàn)椤叭穗H關(guān)系”對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常重要的問(wèn)題,充分人際關(guān)系是中國(guó)人在社會(huì)上成功生存的必要條件。在中國(guó),當(dāng)兩個(gè)人成為好朋友時(shí),他們?cè)谌魏螘r(shí)候都不遺余力地互相幫助和支持,即使很難,他們也會(huì)和他們的朋友互相幫助。這就是為什么中國(guó)人想要交朋友。中國(guó)人想要找到甚至創(chuàng)造各種各樣的機(jī)會(huì)和機(jī)會(huì)來(lái)交朋友,不管是在酒桌上還是在路上,在車(chē)上,有時(shí)在電梯里,他們都可以成為朋友。當(dāng)他們是朋友時(shí),他們可以互相幫助。這也是中國(guó)文化的一個(gè)重要特征。與中國(guó)相比,日語(yǔ)的交際原則有很大的不同。日本人認(rèn)為和不認(rèn)識(shí)的人說(shuō)話是不禮貌的,這給別人帶來(lái)了麻煩。日本人因?yàn)橐?jiàn)面、交談等短暫的接觸而不能成為朋友。與中國(guó)人相比,日本人的關(guān)系要弱得多。雖然兩個(gè)日本人會(huì)是好朋友,但對(duì)方很少尋求其他幫助,尤其是在援助給對(duì)方帶來(lái)麻煩的情況下。日本人認(rèn)為,即使他們是朋友,他們認(rèn)為也不應(yīng)該因?yàn)榕笥堰`反法律或其他規(guī)則。這種區(qū)別導(dǎo)致中日兩國(guó)人民在私人交往中經(jīng)?;ハ嗖焕斫?,從而導(dǎo)致沖突。中日文化之間的相互了解是中日旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。④消費(fèi)觀念的差異在旅游過(guò)程中,消費(fèi)行為不可避免的會(huì)發(fā)生:雖然中國(guó)和日本都有水域,但是消費(fèi)者的感知并沒(méi)有小的差異。例如,在為家人和朋友購(gòu)買(mǎi)禮物時(shí),中日兩國(guó)之間的關(guān)系與接受者和發(fā)起人之間的關(guān)系是截然相反的。中國(guó)人講究“面子”,認(rèn)為對(duì)方得到的珍貴禮物是對(duì)對(duì)方的尊重,自己也有“面子”。中國(guó)人有一種“禮尚往來(lái)”的氛圍,這種氛圍要求雙方具有互動(dòng)性,這樣才能保持聯(lián)系,保持雙方的關(guān)系。中國(guó)人在接受禮物時(shí),有一種價(jià)值不平等的傾向,也就是說(shuō),一旦他們收到了禮物,他們的回報(bào)就會(huì)翻倍,而且付出的要比付出的多。日本人認(rèn)為接受別人的禮物意味著接受別人的恩惠,這意味著欠別人的債,禮物越值錢(qián),責(zé)任越大。日本人不愿承擔(dān)債務(wù),讓別人背負(fù)債務(wù)意味著給別人增添麻煩。所以不送太貴的禮物,重要的是目的,回報(bào)和付出一樣重要。另外一方面,在品牌消費(fèi)方面的差異中國(guó)人喜歡并樂(lè)于購(gòu)買(mǎi)名牌,因?yàn)樗麄兛粗辛似渲械钠放苾r(jià)值。日本人認(rèn)為評(píng)價(jià)其他品牌更重要。日本人認(rèn)為,雖然它是一個(gè)昂貴的、一流的品牌,但如果周?chē)娜瞬徽J(rèn)識(shí)它,它也不會(huì)通過(guò)使用這個(gè)品牌來(lái)提高自己在別人眼中的地位,所以購(gòu)買(mǎi)是沒(méi)有價(jià)值的。換句話說(shuō),日本人更關(guān)心周?chē)说囊庖?jiàn),希望與每個(gè)人保持一致。如果每個(gè)人都擁有它,那么他們必須擁有它。中國(guó)人和日本人在出國(guó)旅游時(shí),消費(fèi)前景的差異很容易給當(dāng)?shù)厝肆粝虏缓玫挠∠蟆@?,?dāng)日本人看到中國(guó)人選擇昂貴的禮物時(shí),他們可能會(huì)認(rèn)為這是“炫富的表現(xiàn)”,但他們不知道這其實(shí)是中國(guó)固有的人際關(guān)系特征。同樣,日本人在中國(guó)的消費(fèi)態(tài)度與中國(guó)人不同,中國(guó)人也不理解。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這將不利于中日旅游合作的發(fā)展。3.4中日兩國(guó)缺乏協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)從嚴(yán)格意義上講,兩國(guó)的旅游合作應(yīng)該滿(mǎn)足兩個(gè)條件。首先,兩國(guó)之間必須有一個(gè)正式的區(qū)域旅游合作組織,其次,兩國(guó)之間必須有一個(gè)正式意義上的區(qū)域旅游服務(wù)官方合作文件。中日在旅游區(qū)域貿(mào)易方面的合作,不滿(mǎn)足第一個(gè)重要條件就是在兩國(guó)共同建立的正式區(qū)域旅游合作組織方面存在不足。中日在本地區(qū)缺乏有效的合作組織和機(jī)構(gòu)。例如,東亞旅游協(xié)會(huì)(TourismAssociationofEastAsia)就是一個(gè)在促進(jìn)中日旅游合作發(fā)展方面幾乎無(wú)作為的組織。組織幾乎沒(méi)有安排中日旅游峰會(huì),很少討論跨國(guó)旅游發(fā)展。雖然中國(guó)和日本在對(duì)待旅游市場(chǎng)上都采取了政府主導(dǎo)的政策,但是兩國(guó)的行政機(jī)構(gòu)沒(méi)有足夠的權(quán)威,重視的地方也不同,有時(shí)會(huì)導(dǎo)致各方之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。第四章改善中日旅游服務(wù)貿(mào)易的措施4.1加速發(fā)展中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中日之間巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距是制約中日旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素之一。解決這一問(wèn)題的唯一途徑是加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,縮小與日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距。同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,也必須結(jié)合自身特點(diǎn),為中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出有效貢獻(xiàn)。為了促進(jìn)中日兩國(guó)旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展,本文對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了一些建議。首先,政府必須制定合理的投資政策。無(wú)論是增加就業(yè)還是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),都必須引導(dǎo)投資。其次,政府必須采取合理的財(cái)政和貨幣政策。近年來(lái),中國(guó)和日本實(shí)施了積極的財(cái)政政策。2012年,我國(guó)政府實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。一是擴(kuò)大公共采購(gòu)支出。二是適當(dāng)增加轉(zhuǎn)移支付,主要用于稅收優(yōu)惠和社會(huì)保障。三是增加稅收。一是穩(wěn)健的貨幣政策旨在適當(dāng)降低利率,增加貨幣供應(yīng)量;第二,合理增加消費(fèi)信貸,尤其是汽車(chē)和住房信貸;第三,高效處置銀行的不良資產(chǎn)。最后,中國(guó)繼續(xù)推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略。中國(guó)在合理利用外資的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng),銷(xiāo)售或制造生產(chǎn),在實(shí)施跨國(guó)活動(dòng)中注重減少對(duì)外貿(mào)易摩擦。此外,中國(guó)政府應(yīng)該減少對(duì)外國(guó)公司的各種優(yōu)惠政策,平等對(duì)待國(guó)內(nèi)公司和外國(guó)公司。國(guó)內(nèi)企業(yè)也應(yīng)主動(dòng)與其他國(guó)家企業(yè)合作,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程,促進(jìn)東亞貿(mào)易區(qū)發(fā)展,提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。4.2完善中國(guó)旅游服務(wù)法規(guī)體系建設(shè)雖然我國(guó)旅游貿(mào)易法律框架基本完善,但即使是與已發(fā)布的旅游貿(mào)易服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)也尚未形成體系,旅游服務(wù)貿(mào)易相關(guān)規(guī)定缺乏功能性和可執(zhí)行性。旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展并沒(méi)有起到很好的作用,反而影響了中日旅游合作的發(fā)展。因此,中國(guó)應(yīng)推動(dòng)旅游服務(wù)貿(mào)易法律體系的建設(shè),并根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》制定一系列關(guān)于旅游服務(wù)貿(mào)易各方面的法律法規(guī)。隨著旅游服務(wù)貿(mào)易變化和持續(xù)的發(fā)展需要新的措施來(lái)適應(yīng)新的情況。同時(shí),要提高服務(wù)貿(mào)易立法在旅游領(lǐng)域的可執(zhí)行性和功能,發(fā)揮旅游立法在促進(jìn)旅游服務(wù)發(fā)展中的作用,促進(jìn)中日兩國(guó)在旅游服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。4.3促進(jìn)中日旅游文化交流雖然中日兩國(guó)的意識(shí)形態(tài)、民族意識(shí)和宗教信仰不盡相同,但兩國(guó)的民族文化卻十分相近。如果我們要發(fā)展中國(guó)和日本的旅游服務(wù)貿(mào)易,我們必須促進(jìn)中日文化交流,這兩個(gè)國(guó)家的人民可以增加文化的歸屬感和親切感,在文化方面做到求同存異,促進(jìn)國(guó)家間旅游文化的交流,從而為中日旅游合作提供文化保障。此外,建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)將有助于促進(jìn)中國(guó)與國(guó)際旅游公司之間的了解與合作。中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展不能缺少日本的參與,這對(duì)中國(guó)沿海地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展尤為重要。在當(dāng)前狀況下,如果中國(guó)旅游企業(yè)還依靠傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)方式和模式,就不會(huì)從根本上解決中國(guó)人去日本旅游中存在的問(wèn)題。對(duì)于中日兩國(guó)旅游合作的發(fā)展,目前還沒(méi)有明確提及就是國(guó)際關(guān)系的發(fā)展。首先是人際關(guān)系。這種關(guān)系可能是由于國(guó)際會(huì)議、留學(xué)、探親訪友、學(xué)習(xí)日語(yǔ)、尋找任務(wù)等因素產(chǎn)生的。事實(shí)上,與日本人建立這種關(guān)系的機(jī)會(huì)數(shù)不勝數(shù),也就是說(shuō),建立個(gè)人關(guān)系的可能性無(wú)處不在。然而,僅僅建立個(gè)人聯(lián)系是不夠的。這種人際關(guān)系網(wǎng)的創(chuàng)建過(guò)于偶然和直接,所以有必要有意識(shí)地參與或建立一個(gè)“自我”網(wǎng)絡(luò)。今天,各行各業(yè)的管理或多或少?zèng)]有構(gòu)成了一個(gè)特定的國(guó)際聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。然而,由于日常工作的繁忙和工作的功利性,這一已建立的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)并沒(méi)有得到有效的利用。因此,如何讓人們主動(dòng)加入兩個(gè)國(guó)家的旅游推廣組織,如何在這兩個(gè)國(guó)家內(nèi)部建立這樣的組織,是一個(gè)需要解決的問(wèn)題。4.4創(chuàng)建中日兩國(guó)旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為促進(jìn)中日旅游合作的發(fā)展,有必要建立中日旅游服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)組織,促進(jìn)中日旅游服務(wù)貿(mào)易;從而達(dá)到雙贏的局面。當(dāng)前,東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程正在加速。雖然這些國(guó)家的旅游服務(wù)銷(xiāo)售有所增長(zhǎng),但對(duì)方國(guó)家對(duì)進(jìn)一步開(kāi)放其旅游市場(chǎng)的需求更為迫切。因此,中日兩國(guó)應(yīng)在東亞地區(qū)旅游合作領(lǐng)域建立一個(gè)中介組織,協(xié)調(diào)和促進(jìn)兩國(guó)在旅游領(lǐng)域的合作與發(fā)展。中介組織應(yīng)包括中日兩國(guó)旅游組織成員、各自特色的旅游協(xié)會(huì)和國(guó)內(nèi)知名旅行社。該組織應(yīng)該依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在其主頁(yè)上展示與中國(guó)和日本旅游服務(wù)相關(guān)的產(chǎn)品。這一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)與跨國(guó)旅游線路合作,為兩國(guó)游客提供更豐富的選擇和更好的服務(wù)。與此同時(shí),其他國(guó)家的游客應(yīng)該通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和電子商務(wù)來(lái)吸引到國(guó)際游客到中國(guó)和日本旅游。例如,引入神秘的東方文化旅游線路,如中日十日游,以吸引西方游客,促進(jìn)中日旅游貿(mào)易的發(fā)展。中介組織的任務(wù)應(yīng)包括:外語(yǔ)導(dǎo)游的聯(lián)合培訓(xùn)、東亞文化旅游慶典的組織、聯(lián)合志愿者的招募等。

第五章結(jié)論在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,與旅游服務(wù)相關(guān)的問(wèn)題是許多專(zhuān)家和學(xué)者研究的重要課題。今天,作為亞洲最大的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)和日本旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,目前的問(wèn)題是如何結(jié)合實(shí)際情況解決這些問(wèn)題,以及沒(méi)有現(xiàn)有的研究成果可以解決。因此,本文將理論與實(shí)踐相結(jié)合,對(duì)中日旅游貿(mào)易服務(wù)進(jìn)行研究,以期為中日經(jīng)濟(jì)服務(wù)貿(mào)易,特別是旅游服務(wù)貿(mào)易的高效、穩(wěn)定、可持續(xù)、健康發(fā)展提供有益的參考。

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