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國防生軍事基礎(chǔ)課程設(shè)置的不合理及優(yōu)化策略,軍事教育論文近年來,隨著國防生成規(guī)模地補充,尤其是大部分補充指揮崗位,其軍政素質(zhì)的高低已成為影響基層全面建設(shè)、戰(zhàn)斗力生成和個人長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵因素。地方高校作為國防生培養(yǎng)教育的第一基地,其軍事基礎(chǔ)課程的設(shè)置將直接影響到畢業(yè)學(xué)員軍政素質(zhì)的高低,是其能否勝任基層第一任職需要的關(guān)鍵。1國防生軍事基礎(chǔ)課程設(shè)置的現(xiàn)在狀況國防生依托地方高校培養(yǎng)期間,軍事基礎(chǔ)教育一般貫穿于新生入學(xué)入伍教育訓(xùn)練、日常訓(xùn)練、暑期強化訓(xùn)練、當(dāng)兵見習(xí)和畢業(yè)綜合演練五個階段,并主要在入學(xué)入伍教育訓(xùn)練、日常訓(xùn)練和暑期強化訓(xùn)練三個階段布置相應(yīng)的軍事基礎(chǔ)課程。1.1新生入學(xué)入伍教育訓(xùn)練階段新生入學(xué)入伍教育階段軍事基礎(chǔ)課程主要在第一學(xué)期組織完成,第一學(xué)期提早入校單獨組織,或與普通新生同步進(jìn)行,不少于15個訓(xùn)練日,著重進(jìn)行單個隊列動作的訓(xùn)練及獻(xiàn)身國防思想教育,從身體和思想上加深對的了解,初步實現(xiàn)從地方普通青年向的轉(zhuǎn)變。與普通新生同步組織時,實行單獨編班組訓(xùn)、單獨考核驗收。1.2日常訓(xùn)練階段日常訓(xùn)練階段軍事基礎(chǔ)課程以軍政理論知識、共同條令、隊列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練為主,三年級以上國防生增加相應(yīng)課目教學(xué)法訓(xùn)練。軍政理論知識主要包括中華特點社會理論體系武裝、人民導(dǎo)論、軍事思想、國家安全、國防和建設(shè)理論、軍事高科技概述、基層文化工作、聯(lián)合作戰(zhàn)基礎(chǔ)知識、軍兵種知識、軍事領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與方式方法、心理學(xué)等課程。地方高校將該階段軍事基礎(chǔ)課程中的基礎(chǔ)理論部分納入高校課程教學(xué)體系,實行學(xué)分制管理,實踐性、保密性強的內(nèi)容由軍區(qū)布置兼職教員補充專題講座,在盡力為國防生減負(fù)的同時,提高軍政理論學(xué)習(xí)質(zhì)量。根據(jù)實際調(diào)研情況來看,簽約高校與簽約單位共同制定軍事訓(xùn)練大綱和教學(xué)訓(xùn)練計劃,詳細(xì)教學(xué)內(nèi)容在文件規(guī)定的范圍內(nèi)還針對性的有所增設(shè),比方聯(lián)合作戰(zhàn)基礎(chǔ)知識、革命思想品德修養(yǎng)、軍事法概論等。共同條令、隊列和體能訓(xùn)練主要利用雙休日和早操等課余時間進(jìn)行。每周2次早操,每次半小時,雙休日等課余時間每周布置3h。日常訓(xùn)練由駐校選培辦組織,每月組織一次隊列會操,每季度一次體能測試,每學(xué)期一次綜合考核。1.3暑期強化訓(xùn)練階段暑期強化訓(xùn)練階段一般為25個訓(xùn)練日,主要利用第一學(xué)年暑假布置,統(tǒng)一進(jìn)行軍事基礎(chǔ)集中強化訓(xùn)練。該階段軍事基礎(chǔ)課程主要以體能技能訓(xùn)練為主,包括輕武器操作、戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)動作、手榴彈投擲、防護(hù)、衛(wèi)生與救援、戰(zhàn)備基礎(chǔ)、單個隊列動作、閱兵式、分列式、班隊列動作及指揮、隊列教學(xué)法等,中間穿插體能強化訓(xùn)練。1.4實踐鍛煉和綜合演練階段實踐鍛煉階段分為當(dāng)兵鍛煉和見習(xí)代職兩個環(huán)節(jié)。當(dāng)兵鍛煉由軍區(qū)級單位根據(jù)實際合理布置,簽約高校和駐校選培辦詳細(xì)組織施行,一般布置在第八學(xué)期進(jìn)行,時間為2個月,全程參加的各項訓(xùn)練和演習(xí),以一名新兵的角色完全融入訓(xùn)練與生活。見習(xí)代職主要對象為畢業(yè)擬布置在指揮崗位和機關(guān)任職的國防生,利用入伍集訓(xùn)結(jié)束后至院校任職培訓(xùn)開學(xué)前,由所在師旅團級單位組織施行,時間為40天左右。這一階段軍事基礎(chǔ)課程沒有布置詳細(xì)教學(xué)內(nèi)容,主要結(jié)合當(dāng)兵和代職熟悉基層的政治教育、日常訓(xùn)練及管理,提高思想工作、組織指揮和基層管理能力。當(dāng)前國防生的畢業(yè)綜合演練受制于各種條件基本沒有開展,大部分均是以實踐鍛煉結(jié)合國防生畢業(yè)考核的形式組織施行的。此階段是軍事基礎(chǔ)課程綜合融會貫穿和實際運用的重要環(huán)節(jié)。2當(dāng)下國防生軍事基礎(chǔ)課程設(shè)置存在的問題2.1內(nèi)容設(shè)置不科學(xué)從對廣州市承訓(xùn)國防生的簽約高校廣東工業(yè)大學(xué)和華南理工大學(xué)的調(diào)研結(jié)果來看,國防生軍事基礎(chǔ)理論內(nèi)容繁多,存在課程數(shù)量多、重點不突出、布置不科學(xué)的問題,有撒大網(wǎng)現(xiàn)象。軍事基礎(chǔ)理論課程實行學(xué)分制管理,一方面確實增加了學(xué)生對軍事基礎(chǔ)理論的重視程度;但另一方面,國防生在地方高校學(xué)習(xí)期間,有大量專業(yè)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)任務(wù),而承訓(xùn)高校在課程考核經(jīng)過中更側(cè)重于專業(yè)課的成績。這種情況下,學(xué)員精神受限,只能疲于應(yīng)付,直接導(dǎo)致了國防生對軍事基礎(chǔ)理論課程的學(xué)習(xí)淺嘗輒止。2.2學(xué)時布置不合理以廣州軍區(qū)國防生軍事基礎(chǔ)課程內(nèi)容時間布置為例,開設(shè)的相關(guān)軍政理論課程的時間幾乎都是16學(xué)時,部分課程如聯(lián)合作戰(zhàn)基礎(chǔ)知識只要6學(xué)時,軍事高科技及信息化建設(shè)只要8學(xué)時,軍政理論相關(guān)講座平均1學(xué)年才1次,且中華特點社會理論體系課程的教學(xué)是結(jié)合高校主義理論和思想教育課來完成的,不再單獨布置??傮w來講,軍政理論的學(xué)時布置偏少,沒有側(cè)重點,呈流水作業(yè)的平淡化狀態(tài)。共同條令、體能和隊列訓(xùn)練除暑期強化訓(xùn)練外,主要利用雙休日和早操等課余時間進(jìn)行,并沒有納入8h教學(xué)布置內(nèi),而早操、雙休日等訓(xùn)練時間往往由于各種原因不能有效落實,訓(xùn)練時間很難保證。2.3考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一當(dāng)前,國防生畢業(yè)考核內(nèi)容主要包括畢業(yè)資格甄別、身體心理檢測和軍政素質(zhì)考核,在軍區(qū)考核組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由駐校選培辦詳細(xì)施行考核。大多數(shù)普通高等院校在對國防生能力素質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)上沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),一般都是立足院校本身實際制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)基本根據(jù)國防生培養(yǎng)的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),對促進(jìn)國防生的培養(yǎng)質(zhì)量起到了一定的作用。但是由于不同院校對有關(guān)政策理解上存在偏差,這就導(dǎo)致各院校的考核標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差異,尚沒有建立系統(tǒng)、統(tǒng)一的評估機制。就國防生體能素質(zhì)測試標(biāo)準(zhǔn)來看,根據(jù)的是(陸軍軍事訓(xùn)練與考核大綱〕(入伍訓(xùn)練分冊),部分院校無論是入學(xué)還是畢業(yè)考核,內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)雷同,學(xué)員訓(xùn)練沒有壓力,更不會有動力。3國防生軍事基礎(chǔ)課程設(shè)置的對策3.1統(tǒng)一軍事基礎(chǔ)課程的內(nèi)容、時間和考核標(biāo)準(zhǔn)3.1.1統(tǒng)一軍事基礎(chǔ)課程的內(nèi)容根據(jù)教育部和當(dāng)兵的人四總部下發(fā)的(關(guān)于加強國防生軍政訓(xùn)練和任職培訓(xùn)工作的施行意見〕的規(guī)定,貼近實際,有針對性的設(shè)計統(tǒng)一的軍事基礎(chǔ)課程的內(nèi)容,做到學(xué)有用、學(xué)能用,激發(fā)國防生的學(xué)習(xí)訓(xùn)練熱情。在課程內(nèi)容確實定上,能夠考慮采取n+n的方式,選取部分軍政理論課程作為核心課程,確定為必修課,并適當(dāng)增加選修課內(nèi)容;適當(dāng)壓縮專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)課程,到達(dá)選優(yōu)取精,復(fù)合發(fā)展,學(xué)以致用的目的。3.1.2統(tǒng)一軍事基礎(chǔ)課程的時間嚴(yán)格將軍事基礎(chǔ)課程納入學(xué)校正常教學(xué)計劃,根據(jù)國防生成長成才的需要,結(jié)合課程內(nèi)容和特點,在避免與其他課程發(fā)生沖突的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一布置軍事基礎(chǔ)課程的教學(xué)時間,分階段設(shè)置課程,保障軍事教育訓(xùn)練的連貫性和系統(tǒng)性,確保教學(xué)質(zhì)量的提升。根據(jù)規(guī)定,國防生軍政基礎(chǔ)理論不少于120學(xué)時,華而不實集中授課不少于80學(xué)時;軍事技能體能訓(xùn)練一般不少于40個訓(xùn)練日(不含早操、節(jié)假日);當(dāng)兵見習(xí)6至8周。根據(jù)上述規(guī)定,可布置不少于30學(xué)時的3至4門核心課程,其它課程可統(tǒng)一納入在校期間理論選修課范疇;技能體能訓(xùn)練的集中訓(xùn)練時間相對較少,可布置以隊列訓(xùn)練和隊列教學(xué)法為主,戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)與防護(hù)、手榴彈投擲及輕武器射擊可在當(dāng)兵見習(xí)期間利用資源按大綱規(guī)定學(xué)時布置。3.1.3統(tǒng)一軍事基礎(chǔ)課程的考核標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合國防生到第一任職需要和國防生在校實際情況,科學(xué)制定統(tǒng)一的軍事基礎(chǔ)課程考核標(biāo)準(zhǔn),不宜太多、過高,經(jīng)過努力就能夠到達(dá)??己藰?biāo)準(zhǔn)要細(xì)化,每個年級要有不同的標(biāo)準(zhǔn)要求。3.2推進(jìn)三級培養(yǎng)形式,保證教學(xué)效果的落實為深切進(jìn)入國防生培養(yǎng)工作創(chuàng)新發(fā)展,著力破解國防生第一任職能力偏弱問題,根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合廣州軍區(qū)依托培養(yǎng)的經(jīng)歷體驗,推廣國防生在校期間軍政素質(zhì)三級培養(yǎng)形式。圍繞第一學(xué)年末到達(dá)合格兵士通用軍政素質(zhì),第三學(xué)年末到達(dá)合格班長通用軍政素質(zhì),畢業(yè)前到達(dá)合格軍官通用軍政素質(zhì)的總目的,分別提出各層級培養(yǎng)目的的素質(zhì)要求和考評標(biāo)準(zhǔn),打造軍政理論學(xué)習(xí)、體能技能訓(xùn)練、作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成、軍事文化培育和實踐能力鍛煉培養(yǎng)鏈條。圍繞實現(xiàn)各層級培養(yǎng)目的,融合充實相關(guān)培養(yǎng)內(nèi)容和方式方法手段,構(gòu)成指向明確、覆蓋全面、有機銜接、貫穿全程的五個培養(yǎng)鏈。3.3強化畢業(yè)綜合演練環(huán)節(jié),突出軍事基礎(chǔ)課程的實踐融合,提升綜合能力畢業(yè)綜合演練環(huán)節(jié)的組織與施行,是對國防生四年來所學(xué)軍事理論知識和軍事技能的考評檢驗和融會貫穿,是實現(xiàn)國防生與順利對接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。遺憾的是,受制于各種因素,簽約高?;径际且援厴I(yè)考試代替綜合演練。綜合演練這個環(huán)節(jié)一定要落實,絕不能搞以考代演,以考代練,能夠結(jié)合畢業(yè)考試進(jìn)行,但一定要堅持三個突出:突出國防生軍事基礎(chǔ)課程的實踐融合,突出演練特色,突出綜合能力生成。一是可根據(jù)基層連隊年度考核內(nèi)容設(shè)計和組織施行國防生畢業(yè)綜合演練,將國防生的軍政素質(zhì)、基層管理、思想工作等高度地融合起來,為提升綜合能力淬最后一把火,為畢業(yè)第一任職奠定堅實的基礎(chǔ)。二是可將國防生的綜合演練融入到共建軍事院校畢業(yè)學(xué)員的綜合演練中去,根據(jù)軍校學(xué)員畢業(yè)演練的標(biāo)準(zhǔn)和
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