第三章-生產經營單位安全基礎管理

安全知識培訓劉彭舉2015年7月前言●安全生產是一個企業(yè)永恒的主題，安全管理永遠在路上沒有終點，只有更好，沒有最好。●提高安全管理最有效的方法就是安全培訓，通過培訓提高安全思想認識，從而從根本上實現(xiàn)要我安全→我要安全→我會安全的根本性轉變●安全管理要切實提高認識，人人從自我做起，時時、事事做到本質安全安全基礎知識●安全—安穩(wěn)而無危險的事物，泛指沒有危險、不受威脅和不出事故的狀態(tài)●安全生產—為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行，防止人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞，形成良好勞動環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動?！癜踩a管理—就是針對人們生產過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產的目的

●危險—可能造成人員傷害（或疾?。?、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)

●事故—就是造成死亡、疾病、財產損失及其他損失的意外事件

●安全生產事故有四類，分別是特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

安全生產方針

●安全第一

●預防為主

●綜合治理

●

安全第一是在生產經營活動中，在處理保證安全與生產經營活動的關系上，要始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的安全，實行“安全優(yōu)先”的原則

●預防為主就是按照系統(tǒng)化，科學化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點，千方百計預防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)

●綜合治理就是標本兼治，重在治本，在采取斷然措施遏制重特大事故，實現(xiàn)治標的同時，積極探索和實施治本之策第三章

生產經營單位安全基礎管理

第一節(jié)安全生產條件一、安全生產條件的界定1、安全生產條件的多樣性2、安全生產條件的法定性3、安全生產條件的動態(tài)性二、生產經營單位的基本條件

（一）規(guī)定法定安全生產基本條件

《安全生產法》第十六條規(guī)定：“生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件；不具備完全生產條件的，不得從事生產經營活動。

（二）規(guī)定包含的內容必須遵守執(zhí)行《安全生產法》和其它有關安全生產的法律法規(guī)。2、必須加強安全生產管理。3、必須建立健全安全生產責任制度。4、必須完善安全生產條件。三、安全生產責任落實與規(guī)章制度

1、安全生產責任落實⑴企業(yè)是安全生產的主體，企業(yè)法人是企業(yè)安全生產的第一責任人，必須對企業(yè)安全生產負全面責任⑵生產經營的有關負責人的安全生產責任⑶生產經營單位安全管理機構負責人及其安全管理人員的安全生產責任⑷班組長安全生產責任⑸崗位職工的安全生產責任2、安全生產管理制度⑴各級人員及部門的安全生產責任制⑵綜合安全管理制度⑶安全技術管理責任⑷職業(yè)衛(wèi)生管理制度⑸其他有關管理制度四、安全生產管理機構1、管理機構的作用安全生產管理機構是企業(yè)的內設機構，是根據安全生產規(guī)定必須建立安全生產管理機構，配備安全生產管理人員2、管理機構與人員的配備原則根據生產經營單位的危險性、規(guī)模大小等因素考慮3、管理機構與人員的配備規(guī)定設立安全生產管理機構，配備必要的安全管理人員：高危行業(yè)及員工人數300人以上的企業(yè)，應設立安全生產管理機構配備專職安全管理人員。五、人員培訓與資質

安全生產教育培訓是安全生產領域一項重要的基礎性工作，加強安全培訓工作，不僅有利于從業(yè)人員掌握安全生產知識，提高安全生產技能，強化安全意識，而且對于加強企業(yè)安全生產管理，預防事故發(fā)生，促進全國安全生產形勢的根本好轉，具有十分重要的意義。1、對從業(yè)人員進行全員安全教育和培訓

生產經營單位從業(yè)人員或企業(yè)新工人的教育培訓---分廠級教育、車間教育、班組教育2、特種作業(yè)人員培訓考核特種作業(yè)人員必須經過專門的安全技術培訓，考核合格取得特種作業(yè)操作證后方準獨立操作。

3、主要負責人和安全生產管理人員的培訓考核六、安全資金投入

1、生產經營單位安全投入的標準2、安全投入的決策和保障3、安全投入不足的法律責任第二節(jié)人員安全管理一、人員安全素質1、安全生理素質感覺功能、力量與速度、耐力2、安全心理素質氣質、性格、情緒與情感、意志、能力3、安全知識與技能要求生產經營單位基本生產概況、生產技術過程、作業(yè)方法或工藝流程等

二、人員安全行為1、影響人安全行為的因素情緒、氣質、性格、社會知覺、價值觀、角色、社會輿論、風俗與時尚、環(huán)境、物的狀況2、人員安全行為調節(jié)心理調節(jié)、情緒調節(jié)、性格調節(jié)、物質調節(jié)精神獎勵調節(jié)3、人員安全行為激勵外部激勵、內部激勵、內外部激勵4、人員安全行為控制政策與規(guī)則控制、安全生產控制、團隊影響力控制、群體控制、實施評價控制、紀律控制三、一般作業(yè)安全管理1、作業(yè)時間

2、作業(yè)崗位3、作業(yè)方法4、作業(yè)動作必要動素、輔助動素、休息要素5、作業(yè)組織組織合理化、組織目標、動作意愿、良好溝通6、違章作業(yè)不知型、不知所以型、明知故犯型、失誤型四、特種作業(yè)及人員安全管理1、特種作業(yè)及人員的范圍2、特種作業(yè)人員培訓3、特種作業(yè)人員復審4、特種作業(yè)人員考核發(fā)證5、特種作業(yè)人員的管理6、有毒有害作業(yè)安全管理五、人員安全教育培訓1、安全教育培訓的原則2、安全教育的內容與方式3、安全教育培訓的培訓方法第三節(jié)設備設安全管理一、設備設施的危險危害因素1、機械性危險危害因素2、非機械性危險危害因素二、設備設施一般安全條件1、有完備的安全衛(wèi)生技術措施2、材料具有良好的安全衛(wèi)生性能3、具有良好的穩(wěn)定性4、設備操縱器、信號和顯示器應滿足安全要求并符合人機工程學原理5、安全防護裝置三、設備設施的本質安全化1、本質安全化的目的2、本質安全化的內容3、本質安全化的措施四、設備設施安全運行1、建立安全運行管理制度2、明確設備設施使用守則3、編制設備安全操作規(guī)程4、設備設施的安全檢查5、設備設施的安全檢修6、設備設施資料檔案管理1、特種設備的主要危險2、特種設備安全監(jiān)管方式和內容六、建設項目“三同時”1、可行性研究2、初步設計3、施工4、試生產5、勞動安全衛(wèi)生竣工驗收6、建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告

五、特種設備安全管理第四節(jié)作業(yè)環(huán)境安全管理一、作業(yè)空間布局1、廠區(qū)主干道占道率2、車間安全通道占道率3、生產地區(qū)地面狀態(tài)二、作業(yè)環(huán)境照明

1、照明對生產作業(yè)的影響2、照明的度量級標準3、作業(yè)場所光照條件的要求

三、安全色與安全標志1、安全色的概念2、安全色