第三章-生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)管理

安全知識培訓劉彭舉2015年7月前言●安全生產(chǎn)是一個企業(yè)永恒的主題，安全管理永遠在路上沒有終點，只有更好，沒有最好?！裉岣甙踩芾碜钣行У姆椒ň褪前踩嘤?，通過培訓提高安全思想認識，從而從根本上實現(xiàn)要我安全→我要安全→我會安全的根本性轉(zhuǎn)變●安全管理要切實提高認識，人人從自我做起，時時、事事做到本質(zhì)安全安全基礎(chǔ)知識●安全—安穩(wěn)而無危險的事物，泛指沒有危險、不受威脅和不出事故的狀態(tài)●安全生產(chǎn)—為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防止人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞，形成良好勞動環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動。●安全生產(chǎn)管理—就是針對人們生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目的

●危險—可能造成人員傷害（或疾?。?、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)

●事故—就是造成死亡、疾病、財產(chǎn)損失及其他損失的意外事件

●安全生產(chǎn)事故有四類，分別是特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

安全生產(chǎn)方針

●安全第一

●預(yù)防為主

●綜合治理

●

安全第一是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營活動的關(guān)系上，要始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的安全，實行“安全優(yōu)先”的原則

●預(yù)防為主就是按照系統(tǒng)化，科學化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點，千方百計預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)

●綜合治理就是標本兼治，重在治本，在采取斷然措施遏制重特大事故，實現(xiàn)治標的同時，積極探索和實施治本之策第三章

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)管理

第一節(jié)安全生產(chǎn)條件一、安全生產(chǎn)條件的界定1、安全生產(chǎn)條件的多樣性2、安全生產(chǎn)條件的法定性3、安全生產(chǎn)條件的動態(tài)性二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本條件

（一）規(guī)定法定安全生產(chǎn)基本條件

《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備完全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（二）規(guī)定包含的內(nèi)容必須遵守執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。2、必須加強安全生產(chǎn)管理。3、必須建立健全安全生產(chǎn)責任制度。4、必須完善安全生產(chǎn)條件。三、安全生產(chǎn)責任落實與規(guī)章制度

1、安全生產(chǎn)責任落實⑴企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，企業(yè)法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，必須對企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任⑵生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)負責人的安全生產(chǎn)責任⑶生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機構(gòu)負責人及其安全管理人員的安全生產(chǎn)責任⑷班組長安全生產(chǎn)責任⑸崗位職工的安全生產(chǎn)責任2、安全生產(chǎn)管理制度⑴各級人員及部門的安全生產(chǎn)責任制⑵綜合安全管理制度⑶安全技術(shù)管理責任⑷職業(yè)衛(wèi)生管理制度⑸其他有關(guān)管理制度四、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)1、管理機構(gòu)的作用安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是企業(yè)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，是根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)定必須建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員2、管理機構(gòu)與人員的配備原則根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性、規(guī)模大小等因素考慮3、管理機構(gòu)與人員的配備規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備必要的安全管理人員：高危行業(yè)及員工人數(shù)300人以上的企業(yè)，應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)配備專職安全管理人員。五、人員培訓與資質(zhì)

安全生產(chǎn)教育培訓是安全生產(chǎn)領(lǐng)域一項重要的基礎(chǔ)性工作，加強安全培訓工作，不僅有利于從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，強化安全意識，而且對于加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防事故發(fā)生，促進全國安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，具有十分重要的意義。1、對從業(yè)人員進行全員安全教育和培訓

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員或企業(yè)新工人的教育培訓---分廠級教育、車間教育、班組教育2、特種作業(yè)人員培訓考核特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓，考核合格取得特種作業(yè)操作證后方準獨立操作。

3、主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓考核六、安全資金投入

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入的標準2、安全投入的決策和保障3、安全投入不足的法律責任第二節(jié)人員安全管理一、人員安全素質(zhì)1、安全生理素質(zhì)感覺功能、力量與速度、耐力2、安全心理素質(zhì)氣質(zhì)、性格、情緒與情感、意志、能力3、安全知識與技能要求生產(chǎn)經(jīng)營單位基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或工藝流程等

二、人員安全行為1、影響人安全行為的因素情緒、氣質(zhì)、性格、社會知覺、價值觀、角色、社會輿論、風俗與時尚、環(huán)境、物的狀況2、人員安全行為調(diào)節(jié)心理調(diào)節(jié)、情緒調(diào)節(jié)、性格調(diào)節(jié)、物質(zhì)調(diào)節(jié)精神獎勵調(diào)節(jié)3、人員安全行為激勵外部激勵、內(nèi)部激勵、內(nèi)外部激勵4、人員安全行為控制政策與規(guī)則控制、安全生產(chǎn)控制、團隊影響力控制、群體控制、實施評價控制、紀律控制三、一般作業(yè)安全管理1、作業(yè)時間

2、作業(yè)崗位3、作業(yè)方法4、作業(yè)動作必要動素、輔助動素、休息要素5、作業(yè)組織組織合理化、組織目標、動作意愿、良好溝通6、違章作業(yè)不知型、不知所以型、明知故犯型、失誤型四、特種作業(yè)及人員安全管理1、特種作業(yè)及人員的范圍2、特種作業(yè)人員培訓3、特種作業(yè)人員復審4、特種作業(yè)人員考核發(fā)證5、特種作業(yè)人員的管理6、有毒有害作業(yè)安全管理五、人員安全教育培訓1、安全教育培訓的原則2、安全教育的內(nèi)容與方式3、安全教育培訓的培訓方法第三節(jié)設(shè)備設(shè)安全管理一、設(shè)備設(shè)施的危險危害因素1、機械性危險危害因素2、非機械性危險危害因素二、設(shè)備設(shè)施一般安全條件1、有完備的安全衛(wèi)生技術(shù)措施2、材料具有良好的安全衛(wèi)生性能3、具有良好的穩(wěn)定性4、設(shè)備操縱器、信號和顯示器應(yīng)滿足安全要求并符合人機工程學原理5、安全防護裝置三、設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全化1、本質(zhì)安全化的目的2、本質(zhì)安全化的內(nèi)容3、本質(zhì)安全化的措施四、設(shè)備設(shè)施安全運行1、建立安全運行管理制度2、明確設(shè)備設(shè)施使用守則3、編制設(shè)備安全操作規(guī)程4、設(shè)備設(shè)施的安全檢查5、設(shè)備設(shè)施的安全檢修6、設(shè)備設(shè)施資料檔案管理1、特種設(shè)備的主要危險2、特種設(shè)備安全監(jiān)管方式和內(nèi)容六、建設(shè)項目“三同時”1、可行性研究2、初步設(shè)計3、施工4、試生產(chǎn)5、勞動安全衛(wèi)生竣工驗收6、建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告

五、特種設(shè)備安全管理第四節(jié)作業(yè)環(huán)境安全管理一、作業(yè)空間布局1、廠區(qū)主干道占道率2、車間安全通道占道率3、生產(chǎn)地區(qū)地面狀態(tài)二、作業(yè)環(huán)境照明

1、照明對生產(chǎn)作業(yè)的影響2、照明的度量級標準3、作業(yè)場所光照條件的要求

三、安全色與安全標志1、安全色的概念2、安全色