開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)階段及其報(bào)告編寫

9.開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)階段及其報(bào)告編寫主講人：鄭江坤目錄9.1開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)周期9.2開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)階段劃分9.3開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)各階段主要成果報(bào)告9.1開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)周期建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)周期即從監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的關(guān)注、研究和參與投標(biāo)開始，直至提交監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告并成為支撐水土保持設(shè)施驗(yàn)收的良好材料結(jié)束。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)任務(wù)委托機(jī)構(gòu)水利行政管理機(jī)構(gòu)水保設(shè)施設(shè)計(jì)施工方水保施工監(jiān)理方前期工作建設(shè)單位委托現(xiàn)場(chǎng)踏查收集資料、布置場(chǎng)地編制監(jiān)測(cè)計(jì)劃準(zhǔn)備儀器、設(shè)備和記錄表格監(jiān)測(cè)階段報(bào)告監(jiān)測(cè)成果統(tǒng)計(jì)分析編寫水保監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告9.2開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)階段劃分1）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目投標(biāo)競(jìng)標(biāo)階段2）監(jiān)測(cè)啟動(dòng)準(zhǔn)備階段3）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)實(shí)施階段4）監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告編制與提交階段1）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目投標(biāo)競(jìng)標(biāo)階段十分重要，關(guān)系到能否中標(biāo)，資金和人力投入是否合理開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)查研究水土保持監(jiān)測(cè)可行性分析與決策投標(biāo)2）監(jiān)測(cè)啟動(dòng)準(zhǔn)備階段主要包括技術(shù)隊(duì)伍組建、基礎(chǔ)資料收集、設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)備、建設(shè)項(xiàng)目水土保持現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃編制、人員培訓(xùn)等。很大程度決定監(jiān)測(cè)實(shí)施的成敗。3）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)實(shí)施階段按部就班地執(zhí)行監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃編制的內(nèi)容，及時(shí)向利益相關(guān)者提供信息。4）監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告編制與提交階段完成數(shù)據(jù)整理分析、編制監(jiān)測(cè)報(bào)告、監(jiān)測(cè)檔案整理、向相關(guān)單位匯報(bào)、提交監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告等。9.3開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)各階段主要成果報(bào)告1）投標(biāo)書包括編制依據(jù)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及其觀測(cè)方法、預(yù)期成果、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、監(jiān)測(cè)實(shí)施組織和質(zhì)量保證體系等。合理的監(jiān)測(cè)技術(shù)內(nèi)容和合理的經(jīng)費(fèi)預(yù)算是中標(biāo)的前提。經(jīng)費(fèi)包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤(rùn)和稅金等。2）監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)與實(shí)施計(jì)劃是由監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)水土保持方案編寫的用于規(guī)范和指導(dǎo)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員開展項(xiàng)目監(jiān)測(cè)活動(dòng)的技術(shù)文件。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、時(shí)段、監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)、監(jiān)測(cè)指標(biāo)與方法、頻率、監(jiān)測(cè)工作組織管理、實(shí)施進(jìn)度和預(yù)期主要成果等進(jìn)行設(shè)計(jì)。3）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)實(shí)施階段報(bào)告提交時(shí)間提交報(bào)告按照合同確定的時(shí)間《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)階段報(bào)告書》建設(shè)期間，每季度的第一個(gè)月內(nèi)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)季度報(bào)告表》或重要位置的棄土（渣）場(chǎng)的照片因降雨、大風(fēng)或人為原因發(fā)生嚴(yán)重水土流失及其危害事件的事件發(fā)生后1周內(nèi)報(bào)告有關(guān)情況監(jiān)測(cè)任務(wù)完成后３個(gè)月內(nèi)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告》

報(bào)告報(bào)送機(jī)構(gòu)與要求項(xiàng)目批復(fù)機(jī)構(gòu)報(bào)送機(jī)構(gòu)水利部批復(fù)水土保持方案的項(xiàng)目由建設(shè)單位向項(xiàng)目所在流域機(jī)構(gòu)報(bào)送上述報(bào)告和報(bào)告表，同時(shí)抄送項(xiàng)目所涉及省級(jí)水行政主管部門。項(xiàng)目跨越兩個(gè)以上流域的，應(yīng)當(dāng)分別報(bào)送所在流域機(jī)構(gòu)地方水行政主管部門批復(fù)水土保持方案的項(xiàng)目由建設(shè)單位向批復(fù)方案的水行政主管部門報(bào)送上述報(bào)告和報(bào)告表。要求報(bào)送的報(bào)告和報(bào)告表要加蓋生產(chǎn)建設(shè)單位公章，并由水土保持監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人簽字《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》、《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告》還需加蓋監(jiān)測(cè)單位公章。監(jiān)測(cè)成果公告定期公告：接受監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的流域機(jī)構(gòu)和水行政主管部門要及時(shí)整理分析相關(guān)數(shù)據(jù)，定期公告（至少每年１次）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失及其防治情況，接受社會(huì)監(jiān)督。公告的內(nèi)容主要包括：土地?cái)_動(dòng)面積、植被占?jí)好娣e、取土（石）量、棄土（渣）量、攔渣率、階段治理成果、水土流失災(zāi)害事件和主要水土保持措施的建設(shè)情況等。監(jiān)測(cè)管理

流域機(jī)構(gòu)和各級(jí)水行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)定期報(bào)告制度落實(shí)情況和監(jiān)測(cè)成果的核查。

對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、編造數(shù)據(jù)的生產(chǎn)建設(shè)單位和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

對(duì)問題較嚴(yán)重的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，可向我部建議要求監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)限期整改、注銷監(jiān)測(cè)人員上崗證書。4）監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告主要包括：監(jiān)測(cè)技術(shù)報(bào)告監(jiān)測(cè)工作報(bào)告監(jiān)測(cè)檔案等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告提綱

開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告提綱以《關(guān)于印發(fā)<開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)與實(shí)施計(jì)劃編制提綱（試行）>的函》（水保監(jiān)[2006]16號(hào)）中的附件2為依據(jù)。水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告編制實(shí)例以編制完成的《清水江掛治水電站工程項(xiàng)目建設(shè)期水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告》為例，探討水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告編制技術(shù)。監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告監(jiān)測(cè)報(bào)告綜合說明

簡(jiǎn)要介紹水土保持監(jiān)測(cè)的基本工作過程、組織管理和監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量控制，說明監(jiān)測(cè)的主要目標(biāo)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容及其監(jiān)測(cè)方法、主要結(jié)果等。例：如下頁

掛治水電站位于沅水干流上游河段清水江中下游，是沅水規(guī)劃梯級(jí)的第3級(jí)水電站。電站裝機(jī)容量15.0萬kw，樞紐工程屬Ⅲ等中型工程。我站成立了掛治水電站工程水土保持監(jiān)測(cè)項(xiàng)目小組，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)進(jìn)行了水土流失專項(xiàng)調(diào)查，編制完成了《清水江掛治水電站工程項(xiàng)目建設(shè)期水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告》。由于監(jiān)測(cè)工作開展的時(shí)間較晚，因此本報(bào)告涉及的監(jiān)測(cè)結(jié)果為截止2007年10月各監(jiān)測(cè)指標(biāo)現(xiàn)狀。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)防治責(zé)任范圍面積48.26hm2，地表擾動(dòng)區(qū)域面積43.19hm2，現(xiàn)存棄渣總量122.60萬m3，土壤流失量為93.53t，實(shí)施水土保持措施較為完善，水土流失治理面積22.76hm2。項(xiàng)目擾動(dòng)土地治理率90.72%，水土流失治理程度93.92%，水土流失控制比2.36，攔渣率100%，植被恢復(fù)系數(shù)76.16%，林草覆蓋46.91%。

監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告1編制依據(jù)（略）2建設(shè)項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況2.1開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目概況2.2項(xiàng)目區(qū)自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況2.3開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治措施體系3水土保持監(jiān)測(cè)布局3.1監(jiān)測(cè)指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)3.2監(jiān)測(cè)范圍及其分區(qū)3.3監(jiān)測(cè)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)對(duì)象與監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局3.4監(jiān)測(cè)時(shí)段與工作進(jìn)度4監(jiān)測(cè)內(nèi)容和方法4.1不同時(shí)段監(jiān)測(cè)內(nèi)容4.2各監(jiān)測(cè)分區(qū)監(jiān)測(cè)內(nèi)容與監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)

以上內(nèi)容均與《監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)與實(shí)施計(jì)劃》相關(guān)部分相同，在此不做詳細(xì)介紹。監(jiān)測(cè)報(bào)告提綱5監(jiān)測(cè)結(jié)果與分析5.1水土流失狀況主要針對(duì)棄渣場(chǎng)的棄渣量、占地面積、公路的路基開挖量、邊坡面積和坡度等與水保方案的設(shè)計(jì)進(jìn)行對(duì)比，并就水土流失現(xiàn)狀作出定性、定量描述。5.2危害、效果等6結(jié)論與建議6.1結(jié)論6.1.1水土保持措施分類分級(jí)評(píng)價(jià)6.1.2水土保持治理達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)6.2建議監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)附表附圖附件監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告2.1開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目概況1）右岸掛治村棄渣場(chǎng)位于壩址上游3.00km，屬水庫淹沒范圍，原主要為掛治村農(nóng)民居住地及部分耕地、林地，占地面積18.00hm2，棄渣來源主要為基坑、岸坡及右岸改線公路開挖。棄渣場(chǎng)水土保持工程措施以攔擋措施結(jié)合渣場(chǎng)頂部的派水設(shè)施為主。在施工建設(shè)期，在堆渣體下部設(shè)置擋墻（護(hù)腳墻）及排水涵管；堆渣完成后，沿堆渣邊坡設(shè)置漿砌石護(hù)坡，并在渣體表面設(shè)置排水明溝。棄渣較好地控制在渣場(chǎng)范圍以內(nèi)，渣場(chǎng)內(nèi)基本無水土流失。自2007年3月開展監(jiān)測(cè)工作以來堆渣體基本穩(wěn)定，實(shí)際堆渣122.60萬m3，目前堆渣完畢，渣體頂面部分平整。棄渣場(chǎng)的頂部標(biāo)高324m，護(hù)坡頂部標(biāo)高323m，水庫蓄水后，322.00mm高程以下棄渣被淹沒。由于當(dāng)?shù)氐乃疅釛l件較好，渣頂表面已經(jīng)有自然恢復(fù)的植被（詳見圖2），且恢復(fù)效果較好。采用多度通用分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算渣場(chǎng)植被覆蓋度。監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告圖1棄渣場(chǎng)治理前（2007.3）圖2棄渣場(chǎng)漿砌石護(hù)坡圖3棄渣場(chǎng)排水溝、自然恢復(fù)植被圖4右岸棄渣場(chǎng)至格賽溪往上游部分（2007.10）

監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告

多度通用分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)多度級(jí)代號(hào)多度特征相當(dāng)于覆蓋度（%）SOC植株覆蓋滿或幾乎滿標(biāo)準(zhǔn)地，地上部分相互銜接76%～100%COP植株遇見很多，但個(gè)體未完全銜接51%～75%COP植株遇見很多26%～50%COP植株遇見尚多6%～25%SP植株散生，數(shù)量不多1%～5%SOI植株只個(gè)別遇到<1%Un在標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)偶爾遇到一二株個(gè)別監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告掛治村棄渣場(chǎng)兩次監(jiān)測(cè)植被覆蓋度變化表

單位：hm2監(jiān)測(cè)次植被覆蓋度面積SOI(<1)SP(1～5)COP(6～25)COP(26～30)COP(31～45)COP(46～60)SOC(>75)第1次8.025.162.011.650.840.320.0018.00比例（%）44.5628.6711.179.174.671.780.00100

第2次1.031.957.354.392.080.960.2418.00比例（%）5.7210.8340.8324.3911.565.331.33100

監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告監(jiān)測(cè)報(bào)告（2）施工道路區(qū)①永久道路本工程永久施工道路為三板溪水電站對(duì)外交通改建段，右岸④號(hào)進(jìn)廠道路，⑩、⒁號(hào)A、B、C區(qū)場(chǎng)內(nèi)道路及⑿號(hào)卸料平臺(tái)道路，路面均為混凝土結(jié)構(gòu)，占地面積7.2km2，主要防治措施為挖填邊坡的支護(hù)與排水。②臨時(shí)施工道路臨時(shí)施工道路主要指左岸①號(hào)上游圍堰道路，③號(hào)下基坑道路、⑤號(hào)岸坡施工道路，右岸⑥號(hào)下基坑道路、⑧號(hào)炸藥庫道路，總占地面積1.80hm2，其中⑥號(hào)下基坑道路、③號(hào)下基坑道路部分蓄水后已被淹沒。永久道路區(qū)的水土保持工程措施較為完善：路肩、路堤設(shè)有擋土墻、路塹墻，填方邊坡設(shè)有護(hù)坡，開挖邊坡已進(jìn)行錨噴支護(hù)（詳見圖5），排水設(shè)施齊全。臨時(shí)施工道路部分路段設(shè)有鋼筋籠擋墻（詳見圖6）。圖5右岸公路錨噴支護(hù)（2007.7）圖6⑤號(hào)岸坡施工道路設(shè)置鋼筋籠擋墻（2007.3）監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告監(jiān)測(cè)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查顯示，施工道路區(qū)內(nèi)已實(shí)施的水土保持工程措施效果較為明顯，但區(qū)內(nèi)沿河岸兩側(cè)公路邊坡仍有部分?jǐn)_動(dòng)區(qū)域尚未進(jìn)行綠化，面積約0.69hm2。該區(qū)域?qū)俑叨高吰铝闵壴鼌^(qū)域，水土流失較為嚴(yán)重。據(jù)侵蝕溝調(diào)查結(jié)果顯示，該區(qū)域單位面積侵蝕量為73.25t/hm2，可以推算出該區(qū)域年產(chǎn)生水土流失量約50.54t。（3）項(xiàng)目區(qū)年土壤流失量至2007年10月，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)共擾動(dòng)土地面積43.19hm2（右岸棄渣場(chǎng)至格賽溪往上游部分除外），擾動(dòng)面積中已治理區(qū)域基本無流失；故項(xiàng)目建設(shè)區(qū)水土流失面積為擾動(dòng)面積中未治理的水土流失區(qū)域，其面積共計(jì)1.28hm2。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的侵蝕溝調(diào)查(詳見附表2)結(jié)果顯示：?jiǎn)挝幻娣e侵蝕量為73.25t/hm2·a，所以項(xiàng)目建設(shè)區(qū)產(chǎn)生的年土壤流失量為93.53t。監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告5.2水土流失危害定性表述在汛期水土流失強(qiáng)度和發(fā)展對(duì)河道下游周邊環(huán)境的影響。重點(diǎn)包括面蝕和溝蝕的發(fā)育程度和發(fā)展、植被的破壞情況、坡面土壤流失狀況、對(duì)河道或溝道影響情況及趨勢(shì)、水土保持設(shè)施破壞程度等。例，如下：監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告5.2水土流失危害（1）破壞植被通過對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)分析，監(jiān)測(cè)點(diǎn)的周邊原土地利用為林地、旱地、水澆地、灌叢、河灘地、草地、居住地，在施工以前，這些區(qū)域的植被生長(zhǎng)良好，土壤侵蝕強(qiáng)度依坡度的不同分別為微度之輕度。目前盡管采取了較好的水土保持措施，各擾動(dòng)面的水土流失強(qiáng)度較施工期有所下降，但由于植物措施自然恢復(fù)的滯后性，部分植物措施尚未很好地發(fā)揮水土保持效益。水利水電項(xiàng)目施工造成的植被破壞主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是植被面積的減少，體現(xiàn)在植物覆蓋率的大幅度下降；二是植被結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，由施工前的林、喬、灌、草的多層復(fù)合結(jié)構(gòu)變?yōu)橄鄬?duì)單一的草或草灌結(jié)構(gòu)。（2）改變土壤理化性質(zhì)按照《水土保持方案報(bào)告書》的要求，水庫蓄水后，右岸上游棄渣場(chǎng)頂面經(jīng)覆土后改造為掛職村移民生產(chǎn)用地，覆土層中的理化性質(zhì)較原地貌的自然土有較大不同，主要是覆土由于空隙增加變得相對(duì)疏松，有機(jī)質(zhì)含量下降導(dǎo)致土壤肥力降低，不利于植被恢復(fù)，土質(zhì)疏松的回填土，缺乏正常自然土壤的結(jié)構(gòu)，抗蝕性顯著降低，容易產(chǎn)生土壤侵蝕。監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告5.3水土保持措施效果主要分析說明水土保持措施的實(shí)施、運(yùn)行及水土保持效益，重點(diǎn)有以下兩點(diǎn)（1）工程防護(hù)措施的數(shù)量和質(zhì)量，植被措施的植物恢復(fù)面積、生長(zhǎng)狀況、成活率和覆蓋度。（2）工程措施實(shí)施后的攔擋、護(hù)坡、截排水溝穩(wěn)定性、完好性和運(yùn)行情況及汛期運(yùn)行和損毀情況，工程措施和植物措施的攔渣保土效果。監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告5.3水土保持措施效果（1）業(yè)主營(yíng)地及施工營(yíng)地水土保持措施效果業(yè)主營(yíng)地及施工營(yíng)地前期已實(shí)施了水土保持措施，業(yè)主營(yíng)地種植土回填10000m3，設(shè)置排水溝800m、盲溝600m，噴錨200m2，營(yíng)地綠化2120m2，具備條件的邊坡也采取植物措施進(jìn)行防護(hù)與綠化，后邊坡綠化2639m2。使被破壞的植被得到部分補(bǔ)償，但由于前期的綠化（詳見圖7）效果未達(dá)到較好的要求，后又重新進(jìn)行綠化（詳見圖8）。業(yè)主營(yíng)地種植造型龍柏、夏鵑球、香樟、爬山虎等植物共計(jì)28068株；種植金葉女貞、雙面紅繼木、杜鵑等23400m2；植草皮35000m2。業(yè)主營(yíng)地實(shí)施水土保持措施情況詳見表5-3。施工營(yíng)地設(shè)置混凝土網(wǎng)格護(hù)坡3212m3（詳見圖9）、漿砌石擋墻210m、涵管60m，進(jìn)行土地整治12500m2，并在空隙地進(jìn)行簡(jiǎn)單綠化：植草皮4759m2（詳見圖10）。施工營(yíng)地實(shí)施水土保持措施情況詳見表5-4。監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告圖7業(yè)主營(yíng)地前期綠化（2007.3）圖9施工營(yíng)地網(wǎng)格護(hù)坡

圖10施工營(yíng)地綠化

圖8業(yè)主營(yíng)地后期綠化（2007.10）監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告掛治水電站施工營(yíng)地實(shí)施水土保持措施情況表序號(hào)措施名稱單位工程量2混凝土網(wǎng)格m332123漿砌石擋墻m2104涵管m605土地整治m2125006植草皮m24759（2）樞紐工程永久占區(qū)及施工道路區(qū)水土保持措施效果樞紐工程永久占區(qū)及施工道路區(qū)的開挖邊坡采取了混凝土噴護(hù)（詳見圖11~12）、擋土墻及排水涵（洞）等措施。其中樞紐工程永久占區(qū)，左壩肩邊坡噴錨322m2，貼坡混凝土875m2,網(wǎng)格梁防護(hù)650m2；施工道路區(qū)右岸改線公路路肩、路堤擋土墻M7.5漿砌石2236.32m3，填方邊坡護(hù)坡總長(zhǎng)354m，M7.5漿砌石822.6m3，路塹墻總長(zhǎng)275m，M7.5漿砌石907.5m3，排水溝總長(zhǎng)2629m，截水溝1250m，支護(hù)面積約4500m2（詳見圖13）。⑤號(hào)岸坡施工道路設(shè)置鋼筋籠擋墻共計(jì)240m3。這些工程措施基本能有效地控制水土流失，到達(dá)較好的水土保持措施效果。監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告

圖13

進(jìn)場(chǎng)公路邊坡防護(hù)圖12大壩上游右岸護(hù)坡圖11左岸壩肩邊坡防護(hù)監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告（3）棄渣場(chǎng)的水土保持措施棄渣場(chǎng)設(shè)計(jì)采用擋渣（護(hù)腳）墻＋漿砌石護(hù)坡＋漿砌石網(wǎng)格護(hù)坡＋頂面覆土利用的方式進(jìn)行防護(hù)、排水設(shè)計(jì)，并擬作為移民生產(chǎn)安置用地。棄渣場(chǎng)現(xiàn)已完成的工程措施較為：擋墻（護(hù)腳墻）9559m3（詳見圖14），漿砌石護(hù)坡20900m3（詳見圖15），排水溝2800m3（詳見圖16），土地整治16hm2。目前，僅余部分渣頂未平整，且尚未完成《水土保持方案報(bào)告書》中對(duì)渣場(chǎng)防護(hù)的補(bǔ)充設(shè)計(jì)。監(jiān)測(cè)報(bào)告圖14棄渣場(chǎng)前期治理（護(hù)腳墻）圖15棄渣場(chǎng)中期治理（漿砌石護(hù)坡）圖16棄渣場(chǎng)后期治理（排水溝）監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告監(jiān)測(cè)報(bào)告（4）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的水土保持措施小結(jié)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)設(shè)計(jì)的工程措施基本已實(shí)施，監(jiān)測(cè)期內(nèi)工程措施運(yùn)行良好，保持完整、穩(wěn)定，在經(jīng)受雨季暴雨沖刷后，沒有出現(xiàn)開裂、損壞等不良情況，各截、排水溝布局合理通暢，達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。部分植物措施已實(shí)施，并在逐步發(fā)揮效益。截至2007年10月，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)共實(shí)施水土保持措施面積22.76hm2，完成《水土保持方報(bào)告書》設(shè)計(jì)面積（32.73hm2）的69.54%。由于各項(xiàng)水土保持措施的實(shí)施，不僅遏制了工程建設(shè)過程中的水土流失，而且減少了污染、綠化美化了環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境的改善和良性循環(huán)。6結(jié)論與建議6.1結(jié)論6.1.1水土保持措施分類分級(jí)評(píng)價(jià)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治達(dá)標(biāo)情況用擾動(dòng)土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、植被恢復(fù)系數(shù)、林草覆蓋率等構(gòu)成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來進(jìn)行評(píng)價(jià)。監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告監(jiān)測(cè)報(bào)告分類分級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)中涉及土地面積的具體測(cè)算：1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查在施工布置圖、地形圖上直接勾繪測(cè)算；2、利用影像與施工布置圖、地形圖直接對(duì)比分析測(cè)算。監(jiān)測(cè)報(bào)告（1）擾動(dòng)土地整治率擾動(dòng)土地整治率是指防治責(zé)任范圍內(nèi)擾動(dòng)土地整治面積占擾動(dòng)面積的百分比。項(xiàng)目建設(shè)至2007年10月，共擾動(dòng)土地面積43.19hm2，擾動(dòng)面積中已治理區(qū)域面積為39.18hm2，擾動(dòng)土地整治率為90.72%。（2）水土流失治理度水土流失總治理度是指防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失防治面積占項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)水土流失總面積的百分比。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)面積48.26hm2，至2007年10月，水域和永久性建筑物及地面硬化等無水土流失面積15.53hm2，即項(xiàng)目水土流失總面積為24.23hm2，至2007年10月，實(shí)施各項(xiàng)水土保持措施共治理水土流失面積22.76hm2，水土流失總治理度達(dá)93.92%。監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告（3）土壤流失控制比土壤流失控制比是指防治責(zé)任范圍內(nèi)的容許土壤流失量與防治責(zé)任范圍內(nèi)治理后的平均土壤流失量之比。防治責(zé)任范圍內(nèi)容許土壤流失量為500t/km2·a，治理后的平均土壤流失量為212.28t/km2·a，土壤流失控制比為2.36。備注：平均土壤流失量的計(jì)算主要是解決類型區(qū)分區(qū)面積（面積測(cè)算方法前面已交代）和相應(yīng)的土壤侵蝕模數(shù)。監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告項(xiàng)目建設(shè)區(qū)各類型區(qū)土壤侵蝕模數(shù)：（1）原地貌區(qū)域侵蝕模數(shù)：背景值、原地貌徑流小區(qū)取樣計(jì)算值（2）擾動(dòng)區(qū)域：相應(yīng)設(shè)立的測(cè)釬小區(qū)、插樁小區(qū)、簡(jiǎn)易徑流小區(qū)、溝蝕調(diào)查等計(jì)算值（3）棄渣區(qū)域：相應(yīng)設(shè)立的測(cè)釬小區(qū)、插樁小區(qū)、簡(jiǎn)易徑流小區(qū)、溝蝕調(diào)查等計(jì)算值（4）借鑒具有相同下墊面的其它項(xiàng)目計(jì)算值。監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告（4）攔渣率攔渣率是指防治責(zé)任范圍內(nèi)實(shí)際攔擋棄土棄渣量與防治責(zé)任范圍內(nèi)棄土棄渣總量之比。至2007年10月，共攔擋棄土棄渣量122.60萬m3，防治責(zé)任范圍內(nèi)實(shí)際棄土棄渣量總量為122.60萬m3，攔渣率為100%。備注：棄渣是否實(shí)施有效攔擋主要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查得出。監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告（5）植被恢復(fù)系數(shù)植被恢復(fù)系數(shù)是指防治責(zé)任范圍內(nèi)植被恢復(fù)面積占防治責(zé)任范圍內(nèi)可恢復(fù)植被面積百分比。據(jù)調(diào)查，防治責(zé)任范圍內(nèi)可恢復(fù)植被面積27.14hm2，實(shí)際恢復(fù)的植被面積為20.67hm2，植被恢復(fù)系數(shù)為76.16%。監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告（6）林草覆蓋率林草覆蓋率是指項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)的林草面積占項(xiàng)目建設(shè)區(qū)總面積的百分比。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的林草面積為20.67hm2，項(xiàng)目區(qū)總面積44.06hm2（右岸棄渣場(chǎng)至格賽溪往上游部分除外），林草覆蓋率達(dá)46.91%。監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告6.1.2水土保持治理達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)的水土保持治理達(dá)標(biāo)情況作出具體的定性定量描述，并進(jìn)行總結(jié)性評(píng)價(jià)。例，如下：監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告（1）定性評(píng)價(jià)

①通過監(jiān)測(cè)工作的開展可以看出，項(xiàng)目業(yè)主（貴州清水江水電有限公司）比較重視水土保持工作和注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，專門落實(shí)計(jì)劃發(fā)展部具體負(fù)責(zé)水土保持相關(guān)工作，并明確責(zé)任到人，在項(xiàng)目建設(shè)過程中按照相關(guān)法律法規(guī)要求，認(rèn)真落實(shí)《水土保持方案報(bào)告書》中提出的防治措施。 ②主體設(shè)計(jì)時(shí)盡量?jī)?yōu)化施工布置，充分利用三板溪水電站已有料場(chǎng)開采的有用土石料，因此本項(xiàng)目沒有設(shè)置專門土石料場(chǎng)，減少了對(duì)地表的擾動(dòng)。 ③在施工過程中，業(yè)主單位高度重視施工管理，科學(xué)調(diào)用土石方，項(xiàng)目建設(shè)最終棄渣量為122.6萬m3，比原設(shè)計(jì)146萬m3減少了19.4萬m3，減少了棄渣過程中的新增水土流失。 ④項(xiàng)目現(xiàn)有水土流失防治措施體系較好地控制了項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的水土流失，工程建設(shè)中產(chǎn)生的棄渣以及施工擾動(dòng)區(qū)域所產(chǎn)生的水土流失影響沒有超越項(xiàng)目水土流失防治范圍，施工活動(dòng)沒有對(duì)周邊產(chǎn)生不良影響。水土流失防治責(zé)任范圍的項(xiàng)目建設(shè)區(qū)部分與《水土保持方案報(bào)告書》設(shè)計(jì)一致，為48.26hm2。 ⑤項(xiàng)目建設(shè)單位能根據(jù)《水土保持方案報(bào)告書》設(shè)計(jì)，并結(jié)合各工點(diǎn)的特點(diǎn)合理布設(shè)水土保持措施，施工符合要求。已完成的水土保持措施在有效防治水土流失的同時(shí)能與環(huán)境美化有機(jī)結(jié)合，改善了生態(tài)環(huán)境。 ⑥項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的情況，因地制宜地增設(shè)了部分水土保持措施，彌補(bǔ)了水土保持方案設(shè)計(jì)中的不足，完善了項(xiàng)目建設(shè)區(qū)水土流失防治體系，有效地控制了項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的水土流失。監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告（2）定量評(píng)價(jià)為能更好地對(duì)水土保持治理達(dá)標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，本報(bào)告采用了《水土保持方案報(bào)告書》的目標(biāo)值（本項(xiàng)目《水土保持方案報(bào)告書》中“5.1.2實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”章節(jié)所提出的目標(biāo)值與“工程特性表”中目標(biāo)值不相符，經(jīng)綜合分析采用“工程特性表”中的目標(biāo)值為“方案目標(biāo)值”）。又因該項(xiàng)目地處：“貴州省重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)”，依據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)采用“一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的水土保持治理作定量達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)。具體詳見表6-1。監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告表6-1水土保持措施分類分級(jí)評(píng)價(jià)治標(biāo)名稱①方案目標(biāo)值②一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際到達(dá)值達(dá)標(biāo)情況擾動(dòng)土地整治率>90%95%90.72%達(dá)到①、未達(dá)到②水土流失治理度>80%95%93.92%達(dá)到①、未達(dá)到②土壤流失控制比10.82.36均已達(dá)標(biāo)攔渣率>90%95%100%均已達(dá)標(biāo)植被恢復(fù)系數(shù)98.2%98%76.16%均未達(dá)標(biāo)林草覆蓋率57.3%25%46.91%達(dá)到②、未達(dá)到①說明：右岸棄渣場(chǎng)至格賽溪往上游部分已移交當(dāng)?shù)卣?，并作為掛治村移民生產(chǎn)用地，故不參與水土保持措施分類分級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算。監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告①由于擾動(dòng)面積中未治理區(qū)域面積還較大，其面積為4.01hm2，以至于擾動(dòng)土地整治率未能達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。②由于部分區(qū)域的設(shè)備尚未拆除，未能恢復(fù)植被，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)恢復(fù)的植被面積僅為20.67hm2，植被恢復(fù)系數(shù)尚未達(dá)到防治標(biāo)準(zhǔn)；林草覆蓋率也僅達(dá)到“一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”，而未能達(dá)到“方案目標(biāo)值”。③本項(xiàng)目的棄渣均有序地堆入渣場(chǎng)，棄渣規(guī)范，攔擋措施到位，自開展水土保持監(jiān)測(cè)工作以來，所有棄渣均實(shí)施了有效攔擋，攔渣率為100%，均已到達(dá)并超過“方案目標(biāo)值”和“一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”，土壤流失控制比為2.58，也均已到達(dá)并超過“方案目標(biāo)值”和“一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”。監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告（3）評(píng)價(jià)結(jié)論綜述綜上所述，該項(xiàng)目建設(shè)區(qū)水土保持措施總體布局合理，已實(shí)施治理區(qū)域效果較為明顯。經(jīng)實(shí)地監(jiān)測(cè)，截止2007年10月，攔渣率與土壤流失控制比兩項(xiàng)指標(biāo)均已到達(dá)并超過“方案目標(biāo)值”和“一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”，擾動(dòng)土地整治率與水土流失治理度兩項(xiàng)指標(biāo)均僅達(dá)到“方案目標(biāo)值”，林草覆蓋率僅達(dá)到“一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”，植被恢復(fù)系數(shù)尚未達(dá)到防治標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目業(yè)主已將未治理區(qū)域納入下一步的工作計(jì)劃，并加大了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)正在治理區(qū)域的后續(xù)治理工作力度。監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告6.2建議1、簡(jiǎn)要概述業(yè)主方對(duì)水土保持工作所作出的成效。2、對(duì)成效的背后仍有的不足之處提出建議。例，如下：監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告項(xiàng)目建設(shè)單位認(rèn)真落實(shí)了水土保持“三同時(shí)”制度，在施工建設(shè)過程中建立了相應(yīng)的水土保持管理制度，及時(shí)做好了水土保持措施設(shè)計(jì)、施工工作，并落實(shí)后期管護(hù)制度，但項(xiàng)目建設(shè)區(qū)水土保持工作還存在一些問題和不足，項(xiàng)目業(yè)主還應(yīng)采取相應(yīng)的水土保持措施進(jìn)行完善，進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理和監(jiān)督力度，確保項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水土保持設(shè)施能正常發(fā)揮保持水土的作用。（1）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)臨時(shí)施工營(yíng)地、拌和系統(tǒng)、砂石料系統(tǒng)尚未拆除，建議項(xiàng)目業(yè)主加快對(duì)其拆遷速度，并依據(jù)《水土保持方案報(bào)告書》中設(shè)計(jì)的水土保持措施作好后續(xù)的治理工作。（2）棄渣場(chǎng)頂面部分區(qū)域尚未平整，建議項(xiàng)目業(yè)主盡快將其平整，并根據(jù)《水土保持方案報(bào)告書》，將其渣頂面經(jīng)覆土后改造為掛治村移民生產(chǎn)用地。（3）左岸上壩公路內(nèi)側(cè)邊坡尚未實(shí)施植物措施，建議項(xiàng)目業(yè)主盡快將其恢復(fù)植被。（4）右岸施工便橋旁邊坡尚未進(jìn)行處理，建議加快對(duì)其護(hù)坡。（5）建議項(xiàng)目業(yè)主在返還地方的臨時(shí)用地時(shí)，應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并明確該區(qū)域的水土流失防治責(zé)任方。監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告7附表附圖附表1開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)特性表附表2溝蝕調(diào)查表附圖1清水江掛治水電站地理位置圖附圖2清水江掛治水電站水土流失防治責(zé)任

范圍及監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置圖附圖3清水江掛治水電站水土流失現(xiàn)狀圖附圖4清水江掛治水電站水土保持措施布置圖監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告附表1開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)特性表填表時(shí)間：2007年10月建設(shè)項(xiàng)目主體工程主要技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目名稱清水江掛治水電站建設(shè)規(guī)模水庫正常蓄水位322.00m，正常蓄水時(shí)庫容4184萬m3，裝機(jī)容量15萬KM，多年平均發(fā)電量4.067億kW·h。主體工程土石方開挖總量151.65萬m3，回填29.05萬m3，總棄渣量122.60萬m3，工程建設(shè)占地面積48.26hm2。建設(shè)單位全稱貴州清水江水電有限公司建設(shè)地點(diǎn)貴州省錦屏縣工程等級(jí)Ⅲ等中型工程所在流域長(zhǎng)江流域沅水干流清水江工程總投資86803萬元（工程靜態(tài)總投資）工程總工期2004年7月至2007年3月項(xiàng)目建設(shè)區(qū)項(xiàng)目征地租地占地和土地使用管轄范圍建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程主要技術(shù)指標(biāo)自然地理類型構(gòu)造剝蝕中低山丘陵區(qū)、中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)、中亞熱帶長(zhǎng)綠闊葉林帶“三區(qū)”公告貴州省重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)水土流失預(yù)測(cè)總量6881t方案目標(biāo)值≤500t/km2·a防治責(zé)任范圍面積426.07hm2（含水庫淹沒區(qū)356.20hm2）水土流失容許值≤500t/km2·a項(xiàng)目建設(shè)區(qū)面積404.46hm2（含水庫淹沒區(qū)356.20hm2）主要防治措施土地整治17.25hm2，漿砌石護(hù)坡20900m3，噴錨支護(hù)14500m2，漿砌石擋墻3067m，鋼筋籠擋墻240m3，種植土回填10000m3，種株龍柏、夏鵑球、香樟、爬山虎等植物共計(jì)28068株；植草皮綠化面積39759m2。直接影響區(qū)面積21.6hm2棄渣場(chǎng)取料場(chǎng)工程棄渣場(chǎng)1座，占地18hm2，棄渣量122.60萬m3。砂石料成品料堆場(chǎng)1座，占地2.73hm2。水土流失背景值1331t/km2·a水土保持工程投資監(jiān)

測(cè)

報(bào)

告水土保持監(jiān)測(cè)主要技術(shù)指標(biāo)監(jiān)測(cè)單位全稱貴州省水土保持監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)指標(biāo)監(jiān)測(cè)方法（設(shè)施）監(jiān)測(cè)指標(biāo)監(jiān)測(cè)方法（設(shè)施）1、擾動(dòng)土地整治率調(diào)查4、攔渣率調(diào)查2、水土流失治理度調(diào)查5、植被恢復(fù)系數(shù)調(diào)查3、土壤流失控制比調(diào)查（溝蝕樣方）6、林草覆蓋率調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)論防治效果分類分級(jí)指標(biāo)目標(biāo)值達(dá)到值監(jiān)測(cè)數(shù)量hm2擾動(dòng)土地整治率>90%90.72%措施面積22.76永久建筑物及水域面積19.83擾動(dòng)地表面積43.19水土流失治理度