《概論》第七章2015版

專題

社會主義改革開放理論1知識回顧社會主義的本質(zhì)——實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。建設(shè)中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)——解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。2區(qū)分：建設(shè)中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)社會主義的根本任務(wù)——解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

完成兩大任務(wù)→實現(xiàn)共同富裕改革開放→引出問題

→→3第一部分改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的必由之路第二部分全面深化改革第三部分擴大對外開放主要內(nèi)容

4深刻理解改革開放的歷史必然性，充分認識改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，改革開放只有進行時，沒有完成時。重點掌握全面深化改革的重大意義和目標，正確處理全面深化改革的重大關(guān)系，以及如何全面提高開放型經(jīng)濟水平。教學目標51.改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。（重點、難點）2.全面深化改革的重大意義和目標任務(wù)。（重點、難點）3.堅持改革的正確方向。（重點）4.正確處理全面深化改革的關(guān)系。（重點）5.全面提高對外開放水平。（重點）重點難點6第一部分改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的必由之路決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇社會主義社會的基本矛盾一社會主義制度的自我完善和發(fā)展二7一、決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇為什么要改革？8（一）實行改革開放決策的背景國內(nèi)背景國際背景改革開放的背景9“大逃港”風潮

10

第一次1957年前后，實行公社化運動期間，一次外逃了5000多人。第二次1961年，經(jīng)濟困難時期，一次外逃1.9萬人。第三次1972年，外逃2萬人。第四次是1979年，撤縣建市初期，最后外逃3萬人。11逃港最主要的原因，是因為貧窮和饑荒。

內(nèi)地和香港懸殊的經(jīng)濟差距，讓更多的大陸居民拼命加入逃港的大潮。用深圳（原寶安縣）老百姓最樸素的話就是：“是資本主義還是社會主義，我們用腳投了一票！”

當時的農(nóng)民12

政治局面混亂；經(jīng)濟發(fā)展處于停滯狀態(tài)，國民經(jīng)濟到了崩潰的邊緣。糾正“文化大革命”的錯誤，徹底扭轉(zhuǎn)當時的嚴重局勢，成為人心所向。

社會主義建設(shè)坎坷，文革浩劫，國弱民窮，窮則思變。1.國內(nèi)背景13文革后的中國面貌政治冤假錯案堆積成山經(jīng)濟發(fā)展停滯，崩潰邊緣文化科學斷層、文化斷層、人才斷層14整個政治局面十分混亂，社會主義民主法治遭到嚴重破壞。

文化大革命使我國的民主和法制遭到了嚴重的破壞，像人民代表大會制度，政治協(xié)商制度這些基本的政治制度可以說是形同虛設(shè)。（1）國內(nèi)背景-政治方面15從1958年到1978年的20年間，中國生產(chǎn)力發(fā)展緩慢。（1）國內(nèi)背景-經(jīng)濟方面16C.科技、教育、文化事業(yè)遭到破壞。

（1）國內(nèi)背景-文化方面17中國著名作家老舍在文革中不堪凌辱，投湖自盡。1966年8月24日，中國著名作家老舍在被紅衛(wèi)兵毒打后，在北京太平湖投水自盡。1820世紀70年代世界范圍內(nèi)蓬勃興起的新科技革命推動了世界經(jīng)濟以更快的速度向前發(fā)展，我國經(jīng)濟實力、科技實力與國際先進水平的差距明顯拉大，面臨這巨大的國際競爭壓力。2.國際背景19亞洲四小龍2038年中，我們的國家，發(fā)生了翻天覆地的變化。改革新面貌211.經(jīng)濟保持快速增長，年均經(jīng)濟增速高達9.8%。

（二）實行改革開放的成就

2.工業(yè)生產(chǎn)能力迅速提高，由一個落后的農(nóng)業(yè)國成長為世界制造業(yè)大國。2015年8月大陸企業(yè)進入《財富》世界500強達106家（含香港），比2002年增加95家，美國128家入榜，總數(shù)位列美國之后居世界第二位。223.交通運輸設(shè)施日益完善2014年1978年鐵路營業(yè)里程12萬公里95.8%，世界第二公路446.39萬公里增長4倍民用航空328萬公里增長21倍輸油（氣）管道9萬公里增長9.9倍高度公路11.19萬公里世界第一沿海主要港口貨物吞吐量66.5億噸，增長32.5倍，連續(xù)多年居世界第一。23貨物進出口總額位居世界第一位。5.就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大城鎮(zhèn)居民人均收入71倍農(nóng)村居民人均純收入58倍4.對外貿(mào)易總量不斷攀升。246.居民生活水平和質(zhì)量極大改善。7.居住條件極大改善。8.消費領(lǐng)域不斷拓展，物質(zhì)生活極大豐富。9.日常生活方面的巨大變化。2526衣服成災(zāi)2728293031視頻12、33233視頻1,23435363710.GDP大幅躍升美國:17.4萬億美元中國:10.40萬億美元日本:4.80萬億美元（2014年）預(yù)測：2030年美國231985億、中國254563億、日本87034億；3830多年的實踐證明：

改革開放是決定中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代潮流的重要法寶。39一、社會主義社會的基本矛盾（一）鄧小平對社會主義社會基本矛盾理論的豐富與發(fā)展（二）改革開放的性質(zhì)二、社會主義制度的自我完善和發(fā)展40（一）鄧小平對社會主義社會基本矛盾理論的豐富與發(fā)展

1.改革是社會主義社會發(fā)展的直接動力

人類社會的基本矛盾社會主義社會的基本矛盾理論41毛澤東與鄧小平關(guān)于社會主義基本矛盾理論與實踐的對比共性：社會主義基本矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)之間的矛盾。角度：毛澤東從生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑出發(fā)

判斷：資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級之間的矛盾是主要矛盾

差異比較結(jié)果：文化大革命：“一個階級推翻另一個階級”角度：鄧小平從我國的現(xiàn)實生產(chǎn)力狀況出發(fā)判斷：落后的生產(chǎn)力與人民國家需要之間的矛盾是主要矛盾，具體表現(xiàn)為高度集中的僵化體制與生產(chǎn)力的矛盾

結(jié)果：體制改革：廢除僵化的舊體制，發(fā)展社會生產(chǎn)力鄧小平與毛澤東社會基本矛盾思想的比較42我國的改革，從性質(zhì)（本質(zhì)）上說，是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。2.改革開放的性質(zhì)4344“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力”。“改革同過去的革命一樣，都是為了掃除社會生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)?！?/p>

——鄧小平（二）改革是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命

二、社會主義制度的自我完善和發(fā)展44改革的地位——是中國的第二次革命把改革稱為中國的第二次革命，是相對于我國的新民主主義革命和社會主義革命而言的。第一次革命建立了社會主義制度，第二次革命使社會主義制度更加鞏固。二、社會主義制度的自我完善和發(fā)展45探討一下為什么說改革開放是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第二次革命？改革和革命有何相同之處？46首先，目的一致，改革同革命一樣，都是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，掃除障礙。其次，作用一致，改革同革命一樣，都是特定社會歷史階段發(fā)展的直接動力。第三，特點一致，改革同革命一樣，其特點都具有根本性、廣泛性和深刻性。

第四，結(jié)果一致，使社會關(guān)系和社會生活巨大變化。二、社會主義制度的自我完善和發(fā)展47第二部分全面深化改革一、全面深化改革的總目標二、堅持改革的正確方向三、正確處理全面深化改革的重大關(guān)系48一、全面深化改革的總目標改革只有進行時沒有完成時。1.實現(xiàn)黨的十八大提出的戰(zhàn)略目標和任務(wù)，必須全面深化改革。2.適應(yīng)我國發(fā)展的新要求和人民的新期待，必須全面深化改革。3.抓住機遇、搶占未來發(fā)展制高點，必須全面深化改革。491.實現(xiàn)黨的十八大提出的戰(zhàn)略目標和任務(wù)，必須全面深化改革。全面建成小康社會。2.適應(yīng)我國發(fā)展的新要求和人民的新期待，必須全面深化改革。改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。50“高血壓”的問題,倒逼改革

第一個就是“高”，就是經(jīng)濟發(fā)展中的高能耗、高污染、高成本。51“高血壓”的問題,倒逼改革

第二個就是“血”，主要指生產(chǎn)安全問題、交通安全問題，甚至包括一些踩踏的事故，上海出現(xiàn)的踩踏的事故，導(dǎo)致人的非正常死亡。52“高血壓”的問題,倒逼改革第三個就是“壓”，經(jīng)濟社會發(fā)展壓力非常的大，經(jīng)濟增長的壓力，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的壓力還有社會結(jié)構(gòu)性壓力，資源壓力、環(huán)境壓力等等。中國稀土利用率只有10%，污染嚴重533.抓住機遇、搶占未來發(fā)展制高點，必須全面深化改革?，F(xiàn)在世界各國都在加快推進變革，特別是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育和興起。（工業(yè)4.0時代即將到來）54全面深化改革的總目標★黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》總目標：★完善和發(fā)展中國特色社會主義制度（根本方向），推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化（實現(xiàn)路徑）。55國家治理體系是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機制、法律規(guī)律安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度。國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各方面。兩者是有機整體，相輔相成。56二、堅持改革的正確方向（一）方向問題至關(guān)重要（二）堅持四項基本原則這個立國之本（三）堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向57第7專題社會主義改革和對外開放58思考討論：說說你所了解的世界社會主義國家的對改革的不同態(tài)度都有哪些？（一）方向問題至關(guān)重要5859未能堅持社會主義的改革路線拒絕改革社會主義改革路線社會主義國家的三種不同選擇591.拒絕改革，固守僵化的蘇聯(lián)模式，最終大多數(shù)國家發(fā)生劇變。民主德國阿爾巴尼亞保加利亞柬埔寨602.選擇了改革道路，但未能堅持社會主義改革路線，最終仍然發(fā)生了劇變。蘇聯(lián)南斯拉夫波蘭匈牙利捷克斯洛伐克赫魯曉夫十年改革南斯拉夫的社會主義自治改革61

623.選擇了社會主義改革路線，社會主義建設(shè)顯示出蓬勃生機和活力。作出這一選擇的是：

。中國63上述資料反映了什么問題，從中要吸取怎樣的教訓？64

由于各個國家的歷史文化傳統(tǒng)以及具體國情各不相同，在社會主義制度下應(yīng)該存在多樣化的社會主義體制，蘇聯(lián)社會主義體制只是其中之一，只不過這一體制后來被模式化了。蘇東劇變不是社會主義制度的失敗，而是蘇聯(lián)模式的失敗。點評：65由此我們可以得出這樣的結(jié)論：（1）只有改革，才能鞏固和發(fā)展社會主義制度（2）只有堅持正確的改革路線，才能維護社會主義制度。十八大提出：不封閉僵化，也不改旗易幟。66（二）堅持四項基本原則這個立國之本最核心的是在改革中堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善中國特色社會主義制度。思考：為什么要改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)？67黨是改革的倡導(dǎo)者、推動者、領(lǐng)導(dǎo)者，改革能否順利推進，關(guān)鍵取決于黨，取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)。改革涉及多方面，只有中國共產(chǎn)黨才能把握好改革的正確方向，形成攻堅克難的強大力量。68（三）堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向經(jīng)濟機制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，是市場在資源配置中起決定性作用和更好的發(fā)揮政府的作用。69三、正確處理全面深化改革的重大關(guān)系（一）處理好整體推進和重點突破的關(guān)系；（二）處理好頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系；（三）處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。70（一）處理好整體推進和重點突破的關(guān)系木桶定律、短板效應(yīng)71

（二）處理好頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系１.摸著石頭過河

1980年12月在中央工作會議上，陳云講話稱：“我們要改革，但是步子要穩(wěn)?！S時總結(jié)經(jīng)驗，也就是要‘摸著石頭過河’……”

——《陳云文選》第3卷第279頁

鄧小平對陳云提出的“摸著石頭過河說”完全贊同。鄧小平說提出的“要堅決地試，大膽地闖”、“殺出一條血路來”，都體現(xiàn)了這種思想。72２.頂層設(shè)計

隨著經(jīng)濟規(guī)模越來越大，影響中國經(jīng)濟發(fā)展的因素也越來越復(fù)雜、積累的深層次矛盾問題越來越多。

如何避免“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，從源頭上化解積弊，在重點領(lǐng)域取得突破？73

其在工程學中的本義是統(tǒng)籌考慮項目各層次和各要素，追根溯源，統(tǒng)攬全局，在最高層次上尋求問題的解決之道。

頂層設(shè)計是運用系統(tǒng)論的方法，從全局的角度，對某項任務(wù)或者某個項目的各方面、各層次、各要素統(tǒng)籌規(guī)劃，以集中有效資源，高效快捷地實現(xiàn)目標。74（三）處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系改革是動力；

發(fā)展是目的；穩(wěn)定是前提。75一、對外開放是一項基本國策第三部分擴大對外開放三、全面提高對外開放水平二、實施互利共贏的開放戰(zhàn)略76（一）對外開放是一項基本國策1980年，首次使用；1984年，基本國策。77（一）堅持對外開放的原因1.中國發(fā)展歷史經(jīng)驗教訓深刻總結(jié)的結(jié)果；2.順應(yīng)經(jīng)濟全球化大勢和科技發(fā)展機遇的客觀要求；3.為了借鑒和吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果；4.加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。78在開放的世界中不實行開放的政策，只能限制自己的發(fā)展，甚至會給國家和民族帶來災(zāi)難。

長期閉關(guān)自守，把中國搞得貧窮落后，愚昧無知。封閉只能導(dǎo)致貧窮落后愚昧無知79二戰(zhàn)后國際分工和經(jīng)濟生活國際化新特點

生產(chǎn)國際化資本國際化金融國際化交通、信息國際化（一）當今的世界是開放的世界二、實施互利共贏的開放戰(zhàn)略80（二）互利共贏的對外開放戰(zhàn)略811.實施互利共贏的開放戰(zhàn)略符合世界各國同舟共濟的客觀要求。當今世界各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實交匯的程度空前加深，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。82跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（Trans-PacificPartnershipAgreement）

TPP對中國將意味著什么？（視頻）832.實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，要推動建立更加公正的國際政治經(jīng)濟新秩序，通過深化合作促進世界強勁、可持續(xù)、平衡增長。842/4/20232013年9月7日，習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發(fā)表演講時首提“共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟帶’”2013年10月3日，習近平主席在印尼國會發(fā)表演講時表示“共同建設(shè)21世紀‘海上絲綢之路’”互利共贏：“一帶一路”的提出852/4/2023（1）“一帶一路”的基本內(nèi)涵“一帶”：絲綢之路經(jīng)濟帶，是中國與西亞各國之間形成的一個經(jīng)濟合作區(qū)域，大致在古絲綢之路范圍之上，包括西北山西、甘肅、青海、寧夏、新疆等五省區(qū)，西南重慶、四川、云南、廣西等四省市區(qū)。862/4/2023一路：21世紀海上絲綢之路，不僅限于東盟，而是以點帶線，以線帶面，增進同沿邊國家和地區(qū)的交往，串起連通東盟、南亞、西亞、北非、歐洲等各大經(jīng)紀板塊的市場鏈，發(fā)展面向南海、太平洋和印度洋的戰(zhàn)略合作經(jīng)濟帶，以亞歐非經(jīng)濟貿(mào)易一體化為發(fā)展的長期目標。872/4/2023（2）“一帶一路”示意圖

882/4/2023一帶一路”依賴古絲綢之路經(jīng)濟、人文、商貿(mào)的千年傳承，并賦予其全新的歷史使命，譜寫絲綢之路的新篇章。

從2100多年前的張騫出使西域到600多年前鄭和下西洋，海上和陸地絲綢之路把絲綢、茶葉、瓷器輸往沿途各國，這條貿(mào)易通道是世界經(jīng)濟歷史上最重要的商貿(mào)大動脈，也搭建起東西文化交流的橋梁。（3）“一帶一路”的歷史傳承892/4/202390是實施互利共贏對外開放戰(zhàn)略的重大舉措互聯(lián)互通貨幣合作政策協(xié)調(diào)人員往來貿(mào)易投資自由化推動更廣區(qū)域的開放推動更高水平的開放既要包括東南沿海地區(qū)也要延伸到廣大中西部內(nèi)陸地區(qū)“一帶一路”沿線國家之間的區(qū)域經(jīng)濟合作會高于WTO所規(guī)定的開放程度91三、全面提高對外開放水平921.要實施更為主動的開放戰(zhàn)略；2.要以開放促發(fā)展；3.既要借鑒其他文明，也要推動中國文明為世界文明發(fā)