某高層綜合樓工程安全與文明施工監(jiān)理細則

安全與文明施工監(jiān)理細則編制:審批:一、工程概況該工程總建筑面積約95530㎡；為小高層及高層建筑（其中綜合樓二層）；主體結構形式為框剪結構；基礎結構形式為筏式基礎，總投資估算為13000萬元，總工期暫定21月。工程名稱：建設地址：建設單位：勘探單位：設計單位：總包單位:二、安全監(jiān)理工作依據(jù)和目標：(一)安全監(jiān)理依據(jù)1、已批準的工程監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理方案；2、相關的法律、法規(guī)、工程建設強制性標準；①1998年3月1日起施行的《建筑法》（1997年11月1日中華人民共和國主席令第91號）

②2002年11月1日起施行的《安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日中華人民共和國主席令第70號）

③2004年2月1日開始實施的《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》（2003年11月24日中華人民共和國國務院令第393號）；

④國務院2004年1月9日頒發(fā)的《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）

⑤2004年1月13日公布并實施的《安全生產(chǎn)許可證條例》（中華人民共和國國務院令第397號）

⑥《關于實施（浙江省實施建設工程監(jiān)理管理條例）若干規(guī)定》（浙建建（2000）120號）⑦建設部1999年5月1日頒布并施行的《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—99）；⑧其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方規(guī)定和規(guī)范性文件等。

3、已批準實施的施工組織設計及其安全技術措施；4、已經(jīng)審核、審批的專項施工方案；5、設計文件和相關技術資料（二）安全監(jiān)理范圍及目標1、監(jiān)理范圍：委托監(jiān)理合同中監(jiān)理工作范圍2、安全目標：嚴格貫徹執(zhí)行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》堅持安全第一、預防為主的方針，確保本工程無重大傷亡事故。三、項目安全監(jiān)理機構及人員崗位職責（一）項目安全監(jiān)理機構項目安全監(jiān)理機構由總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理員組成，組織機構圖見下圖?？偙O(jiān)（安全負責）總監(jiān)（安全負責）安監(jiān)（安全負責）安監(jiān)（安全負責）安裝組安裝組土建組土建組安全監(jiān)理員安全監(jiān)理員（二）人員崗位職責1總監(jiān)理工程師施工安全監(jiān)理工作的主要職責(1)確定項目監(jiān)理機構施工安全監(jiān)理人員的分工和相應工作職責，督促檢查施工安全監(jiān)理責任的履行；(2)組織分析識別和評價工程項目的危險源，策劃項目施工安全監(jiān)理方案，組織編制項目施工安全監(jiān)理規(guī)劃；(3)審查專業(yè)分包和勞務分包的企業(yè)資質；(4)審定施工承包單位提交的專項施工方案和施工組織設計的安全技術措施，并簽署意見；(5)審批施工安全監(jiān)理實施細則；(6)主持施工安全監(jiān)理會議；(7)協(xié)調工程現(xiàn)場重大施工安全事項，參與調查重大安全事故；(8)審核簽發(fā)施工安全監(jiān)理通知單、暫停施工令和各類施工安全監(jiān)理核驗表，組織編制并簽發(fā)上報施工安全監(jiān)理月報、專題報告；(9)組織安全監(jiān)理人員學習有關施工安全監(jiān)理政策文件和技術業(yè)務。2施工安全監(jiān)理工程師的主要工作職責(1)編寫施工安全監(jiān)理實施細則，負責具體實施建設工程項目的施工安全監(jiān)理工作；(2)協(xié)助業(yè)主考察工程投標單位的安全資質，并提出意見；協(xié)助簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書并監(jiān)督實施；(3)協(xié)助總監(jiān)理工程師審查分包單位資質，并提出意見；核查特種施工作業(yè)人員的資格證件；(4)督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織保證體系和安全生產(chǎn)責任制；(5)審查施工承包單位提交的施工組織設計的安全技術措施及專項施工方案，向總監(jiān)提出報告，并監(jiān)督施工承包單位實施；(6)督促施工承包單位做好分部分項工程的安全技術交底，包括對分包單位的安全技術交底工作；(7)核查施工安全設施和施工機械的驗收工作，簽署核查意見；(8)定期評估施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，并向總監(jiān)提交報告；(9)指導安全監(jiān)理員實施現(xiàn)場安全巡視檢查等日常安全監(jiān)理工作；(10)負責施工安全監(jiān)理資料的收集、匯總及整理。3施工安全監(jiān)理員的主要工作職責(1)在總監(jiān)理工程師的領導和專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下具體實施現(xiàn)場施工安全監(jiān)理工作；(2)監(jiān)督施工承包單位落實施工現(xiàn)場安全設施和施工機械安全管理的自檢工作；(3)做好施工現(xiàn)場日常的安全巡視檢查；對易發(fā)事故的高危作業(yè)工序進行現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督，監(jiān)督施工承包單位遵照強制性施工安全技術標準組織施工。發(fā)現(xiàn)安全隱患，應及時通知施工承包單位進行整改；當嚴重險隋制止無效時，應按規(guī)定迅速報告。(4)檢查進場的安全防護材料、用品的產(chǎn)品合格證明資料、檢測報告和其他有關資料；(5)參加施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查；(6)做好有關現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查記錄和施工安全監(jiān)理日記。四、安全監(jiān)理工作內容（施工準備階段和施工階段）建設工程安全監(jiān)理是對工程建設中的人、機、料、法、環(huán)進行全過程的評價、監(jiān)控和督察，并采取組織、合同、經(jīng)濟和技術措施，保證建設行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律、法規(guī)和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍之內，以確保工程建設的安全性。（一）施工準備階段安全監(jiān)理工作主要內容以審查施工環(huán)境和施工現(xiàn)場自控及監(jiān)控系統(tǒng)為主。檢查建設單位的施工環(huán)境：以建設工程施工許可和報監(jiān)的審核為重點。建設工程《施工許可證》的申領應在建設工程實際開工之前，通過對建筑工程施工所應該具備的施工條件的審查，確保工程規(guī)范地、安全地、符合質量、功能要求地進行施工建設，是一種事前控制制度。可以避免盲目、非法開工引發(fā)施工行為的安全事故和質量隱患的工程事故的發(fā)生以及人員傷害和財產(chǎn)損失。《施工許可證》的申領意味著建設用地批準、城市規(guī)劃許可、動遷及安置、施工企業(yè)的確定、技術資料和施工圖紙的審查、施工組織設計中質量和安全措施的制定、建設資金的落實、委托工程監(jiān)理和辦理工程質量、安全監(jiān)督等法律、法規(guī)規(guī)定的全部條件已經(jīng)落實。因此，《施工許可證》的申領是對工程的質量和安全管理工作的先天保障。審查施工單位的安全管理體系（自控系統(tǒng)）：重點審核①施工企業(yè)的資質和安全生產(chǎn)許可證；②總承包和分包、勞務分包關系的合法性。審查監(jiān)理單位自身的安全管理體系（監(jiān)控系統(tǒng)）：重點是工程安全監(jiān)理方案編制和實施。1．

審查承包單位施工組織中的安全技術措施（1）工程合同簽定后，承包單位應根據(jù)安全技術規(guī)程、規(guī)范編制施工組織設計或施工大綱中的安全技術措施，連同施工組織設計或大綱一并提供安全監(jiān)理工程師審查。（2）安全監(jiān)理工程師一般在十五曰之內給予批準或提出修改意見。（3）承包單位對批準的安全技術措施應立即組織實施。做財力、物力、人力等方面的準備，做到準時、準確到位。對需修改的安全技術措施計劃，承包單位修改后應再報安全監(jiān)理工程師按上述（1）、（2）條規(guī)定審查，批準后才能實施。（4）對于修改、變更后的安全技術措施所增加的費用，安全監(jiān)理工程師有權利和義務提請建設單位給予充分考慮和解決。（5）安全技術措施未批準前，監(jiān)管施工單位不得擅自施工。2.開工（1）開工通知書。開工通知書是指現(xiàn)場開工所需的用地及各方面的準備工作已完成，符合開工條件，安全措施到位，開工時所需的現(xiàn)場及通往現(xiàn)場的通道，承包單位已接受并已履行了現(xiàn)場接管手續(xù)。（2）工程計劃已按期提交并已批準，承包單位開工時所必須的施工機械、材料和主要人員已達現(xiàn)場，并處于安全狀態(tài)。（3）施工現(xiàn)場的安全設施已到位。3.審批承包單位的工程進度計劃及應注意的事項：調查承包單位實現(xiàn)進度計劃的能力和不利因素：①了解承包單位進場機具及技術裝備情況、機具的實際工作性能、使用效率、配套狀況；②分析承包人制定的計劃是否考慮了如下因素：計劃的施工便道是否可行，易受氣候影響的工程是否選擇了合理的時間；選擇的料源是否可靠等；③審查影響進度計劃的關鍵線路和施工安排順序，并對關鍵線路的合理性進行評價，對關鍵線路施工的工序安排進行研究；④審查承包單位的計劃是否對清理與掘除工作留有足夠的時間，其計劃安排與建設單位提供現(xiàn)場的時間是否協(xié)調。4.審查承包單位的自檢系統(tǒng)安全監(jiān)理是對施工的全過程進行安全監(jiān)督和管理，但作為安全監(jiān)理人員，不可能對每一工程或分項工程的每一部分進行全面的監(jiān)控，只是在有懷疑和認為需要時進行部分抽檢，因此工程開工前應盡督促承包單位進行安全教育，成立承包單位的安全自檢系統(tǒng)，要求施工的每一道工序必須由承包單位按安全監(jiān)理工程師規(guī)定的程序提供自檢報告和報表。承包單位的自檢人員對保證安全施工起著重要作用。因此要求承包單位的自檢人員有良好全面的安全知識和職業(yè)道德。安全監(jiān)理人員必須在實施過程中隨時對承包單位自檢人員的工作進行抽檢，掌握安全情況，檢查自檢人員的工作質量。5．承包單位的安全設施和設備在進入現(xiàn)場前（如吊籃、漏電開關、安全網(wǎng)等）檢驗安全監(jiān)安全監(jiān)理工程師及其助手在安全設施未到前，應詳細了解承包單位的安全設施供應情況，避免不符合要求的安全設施進入施工現(xiàn)場，造成工傷事故。在安全設施進入工地前可按下列步驟進行監(jiān)督。（1）承包單位應提供當?shù)鼗蛲赓彴踩O施的產(chǎn)地和廠家以及出廠合格證書，供安全監(jiān)理工程師審查。（2）安全監(jiān)理人員可在施工初期根據(jù)需要對這些廠家的生產(chǎn)工藝設備等進行調查了解。（3）必要時可要求承包單位對安全設施取樣試驗，提供安全設施的有關圖紙與設計計算書等資料，提供成品的技術性能等技術參數(shù)，以便安全監(jiān)理工程師審查后確定該安全設施采用與否。6．檢查承包單位進場施工機械

對承包單位運入施工現(xiàn)場的施工機械設備進行全面檢查、記錄。（1）應對進場機械的數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率等認真檢查和記錄。（2）當發(fā)現(xiàn)承包單位的進場機械和投標書的填寫不一致時，應查明原因，必要時要求承包單位補充。（3）對施工機械的配套使用應做細致分析，以滿足施工和安全要求。（4）對承包單位直接用于網(wǎng)絡計劃關鍵線路工程的機械生產(chǎn)能力、效率、性能及周轉情況應進行特別細致的檢驗。（二）施工過程中安全監(jiān)理工作的主要內容:1）督促施工承包單位按照工程建設強制性標準和施工組織設計、專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)違章施工指揮、施工作業(yè)；2）對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次；3）發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工承包單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令并報告建設單位；施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，應及時向主管部門報告；4）督促施工承包單位進行安全自檢工作；5）參加或組織施工現(xiàn)場的安全檢查；6）核查施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續(xù)，并簽署意見；未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。7）監(jiān)理人員對高危作業(yè)的關鍵工序實施跟班監(jiān)督檢查；（三）施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理施工階段的安全監(jiān)理，根據(jù)國家標準和行業(yè)規(guī)范，主要采用抽檢、巡視、旁站和全面檢查等形式，對工程實施全面的、動態(tài)的監(jiān)控，并用監(jiān)理月報、安全監(jiān)理指令、工程事故報告等方式及時報告建設單位。施工現(xiàn)場的安全檢查，在各分部、分項工程施工中，依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）等國家和行業(yè)規(guī)范進行監(jiān)督檢查。安全管理目標施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范文明施工管理安全用電管理施工機械安全管理高處作業(yè)安全管理深基坑作業(yè)安全管理民工安全管理特種作業(yè)安全管理腳手架安全管理消防安全管理應急方案管理季節(jié)性安全管理傷亡事故上報與處理加強安全教育和安全培訓應檢查的安全內容：①檢查現(xiàn)場安全標志布置總平面圖上各種安全標志是否如實設置。住地及工地應有安全警示標語，項目部及工房應貼有安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制等。②生產(chǎn)、生活房屋及發(fā)電機房、倉庫等是否符合防火、防盜、防洪、防風、防爆的要求。③檢查現(xiàn)場用電安全。電線必須用絕緣物支撐，各種電器設備應配有專用開關，移動式電氣機具設備應用橡膠電纜供電，跨越道路時應進入地下或穿管保護。電氣設備維修時，一般應停電作業(yè)，否則應有可靠安全措施并派專人監(jiān)護。④各種施工機械應做到工前檢查、工作中觀察及工后保養(yǎng)制度。⑤土方開挖時，必須自上而下的順序放坡進行，嚴禁用挖空底腳的操作方法。⑥對搭設的腳手架及作業(yè)平臺應檢查其強度和穩(wěn)定性，立柱要直，要設置合理的橫撐，各種螺栓必須擰緊，地基承載力符合設計要求。⑦高空作業(yè)必須設置安全防護設施，防止掉物，走道板端頭不得懸空，以防踏空，腳手架、平臺要設欄桿，高在10m以上應加設安全網(wǎng)。⑧夜間施工應有足夠的照明，在人員上下及運輸過道處，均應設置固定的照明設施。加強監(jiān)理對安全生產(chǎn)檢查的力度，現(xiàn)場監(jiān)理每天巡視或旁站監(jiān)理時，都要先檢查安全，發(fā)現(xiàn)問題及時指令糾正，駐段監(jiān)理每周全面檢查一次，監(jiān)理部每月組織一次全面檢查，并在監(jiān)理月報中報告檢查結果。（四）竣工驗收階段安全監(jiān)理工作的主要內容：在工程竣工或分項竣工簽發(fā)交接書后，對未完成的工程和對工程缺陷的修補、修復及重建過程進行的安全監(jiān)督管理。五、安全監(jiān)理工作方法及措施為進一步加強建設工地安全生產(chǎn)文明施工的管理力度，督促施工企業(yè)加大投入，建立健全安全生產(chǎn)文明保證體系，根據(jù)《杭州市工程建設監(jiān)理規(guī)定》（市府122號令）《杭州市建筑工程施工安全管理規(guī)定》（市府150號令）和《杭州市建筑工程施工安全管理規(guī)定》（杭建工發(fā)[2002]317號）等法規(guī)、文件的規(guī)定，明確監(jiān)理單位的工作職責和范圍，加強現(xiàn)場監(jiān)管力度，同控制工程質量，投資，進度一樣，控制監(jiān)管建設工地的安全生產(chǎn)文明施工。安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理主要職責、工作內容和方法1）項目總監(jiān)理工程師是工程安全監(jiān)理工作的總負責人，現(xiàn)場監(jiān)理人員應在總監(jiān)理工程師的領導下認真履行職責。監(jiān)理單位對工程施工安全負有監(jiān)督管理的責任和義務。2）專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報審施工安全保證體系，并提出審查意見后，由總監(jiān)理工程師審定批準報送建設單位。3）審核承包單位提出施工安全保證體系。落實施工單位要有專兼職人員對項目安全生產(chǎn)文明施工實施日常管理，做到責任落實，措施到位。4）承包單位現(xiàn)場質量安全保證體系、專職管理人員和項目監(jiān)理機構的組織形式、人員構成，在質監(jiān)站第一次質監(jiān)交底前報送質量監(jiān)督站備案。5）在審查承包單位專項安全生產(chǎn)、文明施工、施工組織設計方案時，著重審查實施技術方案時的安全性和安全防護方案設計的合理性和可靠性，尤其要重視交叉作業(yè)影響時的安全防護措施的可靠性，在施工過程中不同的施工階段都要有實施與之相適應的安全防護措施。6）重視地質和氣象條件所帶來的不安全因素，考慮現(xiàn)場平面布置對現(xiàn)場安全性的影響。7）施工安全保證體系審查=1\*GB3①項目承包單位安全生產(chǎn)文明施工專兼職管理人員責任是否落實，措施是否合適，人員是否到位，是否按規(guī)定上報安全保證體系和各種施工方案。=2\*GB3②尤其對施工臨時用電的安全要求，機械使用的安全要求，是否嚴格執(zhí)行《工程建設標準強制性條文》（房屋建筑部分）中有關條文。8）完善安全生產(chǎn)責任任制和檢查驗驗收制度。=1\*GB3①把安全生產(chǎn)作為日日常監(jiān)理工作作的重要內容容，要及時糾糾正承包單位位在生產(chǎn)過程程中的安全違違規(guī)行為。=2\*GB3②控制施工人員的不不安全行為，要要求施工單位位加強施工人人員的安全思思想教育，增增強安全意識識，加強安全全行為教育，增增強自我行為為的控制能力力，杜絕不規(guī)規(guī)范行為。=3\*GB3③控制現(xiàn)場機械、設設備和材料的的不安全狀態(tài)態(tài)，督促施工工單位加強作作業(yè)環(huán)境保護護。=4\*GB3④監(jiān)督建設單位落實實安全技術措措施費用。=5\*GB3⑤定期進行安全專項項檢查（與監(jiān)監(jiān)理例會同期期進行，在例例會上對檢查查情況進行評評價，并指出出不足之處，明明確整改完成成日期等）；；不定期進行行安全突擊檢檢查，并召開開協(xié)調會就檢檢查中存在的的問題進行討討論、處理。六、專項施工方案案審查要點基坑支護與降水工工程1）深基坑開挖、支護護與降水設計計方案專項是是否經(jīng)過專家家論證審查并并按專家意見見修改；2）深基坑開開挖、支護與與降水施工專專項方案是否否經(jīng)過專家論論證審查并按按專家意見修修改；

3）基坑開挖挖監(jiān)測方案是是否落實；4）施工單位是否嚴嚴格按審批后后的專項方案案組織實施；；2、土方工程：1）地上障礙物的防防護措施是否否齊全完整：：2）地下隱蔽物、相相鄰建筑物的的保護措施是是否齊全完整整；3）場區(qū)的排水防洪洪措施是否齊齊全完整；4）土方開挖時的施施工組織及施施工機械的安安全生產(chǎn)措施施是否齊全完完整；5）基坑的邊坡的穩(wěn)穩(wěn)定支護措施施和計算書是是否齊全完整整；6）基坑四周的安全全防護措施是是否齊全完整整。3、腳手架：1）腳手架設計方案案（圖）是否否齊全完整可可行；2）腳手架設計算書書是否齊全完完整；3）腳手架施工方案案、使用安全全措施、拆除除方案是否齊齊全完整。4、模板施工：1）模板結構設計計計算書的荷載載取值是否符符合工程實際際，計算方法法是否正確；；2）模板設計應包括括支撐系統(tǒng)自自身及支撐模模板的樓、地地面強度要求求；3）模板設計圖中細細部構造的大大樣圖、材料料規(guī)格、尺寸寸、連接件等等是否齊全；；4）模板設計中安全全措施是否周周全；5）模板施工方案是是否經(jīng)過審批批。5、高處作業(yè)：臨邊作業(yè)、洞口作作業(yè)、懸空作作業(yè)的防護措措施是否滿足足安全要求。6、交叉作業(yè)：1）交叉作業(yè)時的安安全防護措施施是否齊全完完整；2）安全防護棚的設設置是否滿足足安全要求；；3）安全防護棚的搭搭設方案是否否完整齊全。7、塔式起重機：1）塔機的基礎方案案中對地基與與基礎要求；；2）塔機安裝拆除的的安全措施；；3）塔機使用中的檢檢查、維修管管理；4）塔機駕駛員的從從業(yè)資格；5）塔機使用中的班班前檢查制度度；6）起重機的安全使使用制度；7）塔機按拆方案的的審批等。8、臨時用電：1）電源的進線、總總配電箱的裝裝設位置和線線路走向是否否合理；2）負荷計算是否正正確完整；3）選擇的導線截面面和電氣設備備的類型規(guī)格格是否正確；；4）電氣平面圖、接接線系統(tǒng)圖是是否正確完整整；5）施工用電是否采采用TN-S接零保護系系統(tǒng)；6）是否實行“一機機一閘一漏一一箱”制；是否滿滿足分級分段段漏電保護；；7）照明用電措施是是否滿足安全全要求。8）臨時用電方案的的審批。七、安全監(jiān)理工作作控制要點（施施工準備階段段和施工階段段）督促施工單位貫徹徹“安全第一，預預防為主”的方針，建建立健全安全全生產(chǎn)責任制制和安全生產(chǎn)產(chǎn)組織保證體體系，確保安安全生產(chǎn)無事事故，達到杭杭州市安全文文明標化工地地目標。安全監(jiān)理工作控制制要點：1、督促施工單位建建立和完善安安全生產(chǎn)責任任制度、管理理制度、教育育制度及有關關安全生產(chǎn)的的科學管理規(guī)規(guī)章和安全操操作規(guī)程，實實行專業(yè)管理理和群眾管理理相結合的監(jiān)監(jiān)督檢查管理理制度。1）檢查現(xiàn)場安全生生產(chǎn)責任制和和有效的獎罰罰辦法，責任任是否落實到到人，各項分分包合同或協(xié)協(xié)議必須簽訂訂安全生產(chǎn)協(xié)協(xié)議書。2）檢查新工人上崗崗前培訓。新新工人必須接接受三級安全全教育，使職職工提高安全全意識，自覺覺遵守各項規(guī)規(guī)章制度及安安全技術操作作規(guī)程?？荚囋嚭细瘢拍苣苌蠉?，書面面記錄須經(jīng)受受教育者本人人簽名確認。工工人換崗時，應應進行新工種種的安全技術術培訓和安全全教育。3）檢查安全交底。各各分部分項工工程施工作業(yè)業(yè)前必須作全全面、具體、有有針對性的安安全技術書面面交底，交底底雙方履行簽簽字手續(xù)。2、審核施工單位的的安全專項方方案安全專項方案包括括臨時施工用用電、腳手架架、支模架、物物料提升機、塔塔吊、基坑支支護、施工機機具、消防等等專項施工方方案，應全面面、具體，并并針對工程結結構、施工特特點、場地以以及氣候條件件等編制安全全技術措施。項項目技術負責責人審查后由由公司總工程程師批準簽字字蓋章后有效效，以確保整整個工程的安安全施工。3、在安全控制中應應重點控制“人的不安全全行為”和“物的不安全全狀態(tài)”，而又應以以人為安全控控制的核心。1)成立安全文明明生產(chǎn)領導小小組，并落實實責任人。2）對施工現(xiàn)場人員員要求進行文文明施工、安安全教育。3）進入現(xiàn)場的所有有人員必須戴戴安全帽，4、檢查特種作業(yè)人人員持證上崗崗情況從事電工、架子工工、電焊（氣氣焊）工、起起重機械工、塔塔吊司機、等等特種作業(yè)人人員必須經(jīng)市市級以上勞動動部門的培訓訓，經(jīng)考試合合格，領取特特種作業(yè)操作作證書，方可可上崗作業(yè)；；卷揚機、攪攪拌機等機械械操作人員必必須經(jīng)市建管管局認可的單單位培訓，經(jīng)經(jīng)考核合格，領領取統(tǒng)一發(fā)放放的機械操作作證，方可上上崗操作。培培訓領取的上上崗證必須隨隨身攜帶，以以便檢查。5、安全檢查建立健全安全檢查查制度，檢查查要有重點、有有標準、有要要求，并作書書面記錄，履履行簽字手續(xù)續(xù)。對查出的的事故隱患，要要建立登記、復復查、銷項制制度，制定相相應整改計劃劃，定人、定定時間、定措措施，對重大大事故隱患應應簽發(fā)限期整整改通知書?，F(xiàn)現(xiàn)場必須及時時采取措施進進行整改，整整改不力的施施工現(xiàn)場，有有權責令停工工整頓。1）高處作業(yè)在無外腳手架施工工作業(yè)時，從從二層樓面開開始，每層設設置安全平網(wǎng)網(wǎng)或防護擋板板，再設一道道隨著施工高高度提升的安安全網(wǎng)。遇特特殊情況無法法設置時，必必須采取相應應的防范措施施。臨街臨道道一側外腳手手架應張掛安安全平網(wǎng)。（安安全網(wǎng)必須采采用市安監(jiān)站站認可的生產(chǎn)產(chǎn)廠產(chǎn)品）2）腳手架腳手架沿外墻四周周連通，并與與建筑物有可可靠的拉結，以以加強其側向向穩(wěn)定。在外外架搭設過程程中，垂直運運輸用的物料料提升機，需需要同時跟上上。外腳手架架在沿道路一一側第三步架架處搭設防護護棚，寬度按按要求設置，上上面滿鋪竹腳腳手片。外腳腳手架完成后后，必須用安安全密目網(wǎng)圍圍護。嚴格按安全技術操操作規(guī)程進行行搭拆外。由由專業(yè)班組具具有上崗證的的工人，進行行搭拆施工，嚴嚴格要求三步步架體一驗收收，整體架子子和井架完工工后進行驗收收，驗收合格格后，分別張張掛合格證，方方可使用。在搭設腳手架過程程中，必須遵遵守下列技術術要求：①嚴格按施工組織設設計施工，每每層里外立桿桿均設水平拉拉桿，轉角處處立桿必須加加密。②架體立桿距離墻體體不超過200厘米。③腳手架應設拉結點點，同墻體內內的予埋鋼筋筋拉結，水平平不超過7米，垂直不超超過4米。④腳手架必須設置護護欄桿，踢腳腳桿。⑤腳手架兩端開始每每隔7根立桿設置置剪刀撐一組組。3）“三寶”“四口”防防護①現(xiàn)場進出大門應有有“進入施工現(xiàn)現(xiàn)場必須戴安安全帽”標語，安全全帽應正確使使用、規(guī)范佩佩戴，系好帽帽帶，不準亂亂拋、亂扔、用用于坐和墊，不不得使用缺襯襯、缺帶或破破損的安全帽帽。②現(xiàn)場必須配備符合合國家標準的的安全帶，搭搭拆物料提升升機、腳手架架等高空作業(yè)業(yè)時應系安全全帶，使用時時高掛低用，高高掛在牢固、可可靠的物體上上，使用后應應專人負責妥妥善保養(yǎng)，經(jīng)經(jīng)常檢查，發(fā)發(fā)現(xiàn)霉變、硬硬脆、斷裂等等現(xiàn)象應及時時更換。③現(xiàn)場必須重視臨邊邊“四口”防護，用兩兩色相間的鋼鋼管作護欄材材料。樓梯踏踏步及平臺臨臨邊必須設牢牢固的臨時防防護欄或籬笆笆；電梯井口口必須設置高高度不低于11.2m的安安全防護門或或雙道固定的的防護欄桿，井井內底層以上上每隔四層設設一道水平安安全網(wǎng)，電梯梯井道一律采采取落地滿堂堂架施工。預預留洞口、坑坑井的防護要要有嚴密的防防護蓋板，11.5m以上上的洞口，四四周設兩道防防護欄桿，洞洞口號上張掛掛安全網(wǎng)。陽陽臺、樓面、屋屋面等臨邊防防護必須設兩兩道防護欄桿桿，如果防護護欄桿過高要要掛安全網(wǎng)封封閉，防護要要嚴密。4）模板工程本工程采用木模，支支撐系統(tǒng)采用用鋼管腳手架架。支撐系統(tǒng)統(tǒng)是模板支設設安全的關鍵鍵，施工時應應按專項方案案設置排距、立立柱，不允許許使用不合格格材料。立桿桿底腳在地面面設墊塊，并并設地籠，以以防沉降不均均。模板的拆除，必須須在試塊達到到規(guī)范允許條條件下，并得得到我方審批批后，方可組組織拆模。拆拆除模板前，班組長應對班組人員進行安全交底，在拆模范圍內設立警戒區(qū)域，并設指揮員，拆模應按順序拆除，嚴禁無規(guī)則拆模。模板拆除后，應對場地進行清理，分類堆放?，F(xiàn)場鋼管、扣件必必須經(jīng)檢測合合格后，才能能使用。5）物料提升機物料提升機必須按按標準搭設，安安裝前必須有有書面安全技技術交底，搭搭設完后必須須經(jīng)有關部門門驗收，履行行簽字手續(xù)，驗驗收合格后張張掛《井架驗驗收合格證》方方可使用。操操作定人、定定機、定崗，必必須持崗上證證。架體底座地基必須須地面平夯實實，安裝在砼砼基礎上，并并采用地腳螺螺栓或軋樁緊緊固，架體邊邊大于2m應采用雙雙導軌。各類類防護設施必必須齊全有效效，吊盤必須須裝防墜落保保險裝置和上上下限位裝置置，每層依靠靠時有靈敏可可靠制動停靠靠裝置。采用用墻式應用剛剛性支撐與建建筑物牢固連連接，每增高高6m加設一組組水平拉結點點固定在主體體結構上。頂頂部懸臂內側側有加固措施施，嚴禁與腳腳手架連接。必必須裝設避雷雷裝置，接地地電阻≤10Ω。物料提升機四周防防護應嚴密，樓樓層卸料平臺臺應穩(wěn)固，兩兩側設0.99-1.2mm兩道防護欄欄或防護籬笆笆，進料口必必須裝有防護護門或防護欄欄。底層進出出口須安裝安安全門。進出出料口裝設安安全門，兩側側設不低于11m的安全擋擋板或網(wǎng)片防防護，吊盤嚴嚴禁乘人。底底層及進料口口搭設防護棚棚。6）施工用電施工用電按照專項項方案進行架架設。夜間施施工危險、潮潮濕場所具有有適度照明。高高低壓線路下下方不得搭設設作業(yè)棚，生生活設施和堆堆放建筑材料料等。腳手架架與外電架空空層線路必須須保持安全操操作距離，與與10KV以下下的架空層路路邊線，最小小水平不得小小于2m，否則必必須采用防護護措施設置防防護屏、圍護護片等進行全全封閉，并懸懸掛醒目的警警示牌。施工用電室外線路路用絕緣電線線沿墻或架設設在專用電線線桿架空敷設設“三相五線”制，固定在在絕緣字上，嚴嚴禁架設在腳腳手架上。配配電箱、開關關箱的進出線線必須使用橡橡膠絕緣電纜纜，室外嚴禁禁使用花線或或塑料護套線線，電線必須須符合有關質質量要求。手持照明燈具，危危險和潮濕場場所以及金屬屬容器內的照照明均采用安安全電壓。照照明燈具的金金屬外殼作接接零保護，單單相回路內的的照明開關箱箱必須裝設漏漏電保護器，室室外燈具距地地面不得低于于3m，室內燈燈具不得低于于2.4m。配電箱及開關箱采采用鐵質材料料制作，導線線從下底面進進線和出線，并并有防水彎，底底面與地面垂垂直距離應控控制在1.33-1.5mm之內，門鎖鎖齊全，有防防雨措施，下下班時斷電鎖鎖門。配電箱箱及開關箱內內裝設觸漏電電保護器，做做到三級保護護，末端觸電電保護器工作作電流不大于于30MA。金金屬外殼應接接地或接零保保護，斷絲嚴嚴禁用銅絲或或其他金屬代代替使用。實實行一機一閘閘一保護，各各類電器接觸觸裝置靈敏可可靠，絕緣良良好，無積灰灰、雜物。接接地體使用LL50×5角角鋼或Φ50鋼管，2.55m長，不得得使用螺紋鋼鋼，接地電阻阻值滿足規(guī)定定要求。電桿桿轉角桿、終終端桿及總配配電箱處必須須設重復接地地，接地電阻阻值≤10Ω。7）攪拌機、電焊機機、潛水泵等等施工機具攪拌機搭設防雨操操作棚，機體體安裝堅實穩(wěn)穩(wěn)固，排水暢暢通，各類離離合器、制動動器靈敏有效效，鋼絲繩、防防護罩安全有有效，料斗的的保險掛鉤齊齊全有效，操操作桿必須有有保險裝置，停停止作業(yè)掛上上保險勾，有有接地或接零零保護，裝設設觸漏電保護護器，定人、定定機，操作人人員持證上崗崗，經(jīng)常對機機械進行維護護、保養(yǎng)，保保持機身清潔潔。電焊機配線不得亂亂拉亂搭，焊焊把、把線絕絕緣良好，有有防雨措施。乙炔瓶距明火距離離不小于100m，與氧氣氣瓶不小于55m，有回火火防止器，有有保險鏈、防防爆膜，保險險裝置靈敏，使使用合理，氣氣瓶應有明顯顯色標和防震震圈，嚴禁在在露天曝曬，皮皮管頭子用軋軋箍軋牢，嚴嚴禁使用浮動動式等舊式乙乙炔發(fā)生器。潛水泵電源應完好好無損，設置置單獨觸保器器，重點加以以管理。平刨、壓刨、電鋸鋸等機具傳動動部位必須有有可靠的防護護罩，良好的的接地或接零零保護，安裝裝觸漏電保護護器，實行一一機一閘一保保護專人使用用，設護手安安全裝置，刀刀口回彈防護護措施，電鋸鋸設防護擋板板或月牙罩，操操作必須使用用單相電動開開關。手持電動工具（振振動器、打夯夯機、磨石機機、砂輪機、切切割機、絞絲絲機、電鉆等等），應具有有防護罩殼齊齊全，橡皮線線不得有破損損，必須要有有接地或接零零保護，并單單獨配置靈敏敏有效的觸電電保護器。鋼筋機械（切斷機機、調直機、彎彎曲機、冷拔拔絲機、點對對焊機等）做做好保護接地地或接零，并并裝設觸漏電電保護器，傳傳動部分要有有防護罩。機機械運轉中嚴嚴禁用手直接接清除刀口，壓壓滾、插頭等等附近的鋼筋筋斷頭和雜物物。鋼筋工棚棚內的電線不不得隨意拖拉拉，應固定懸懸空掛設。射釘槍應確定專人人使用，嚴格格按先裝釘后后裝藥的順序序操作，不得得用手掌抵住住槍口。8）防護棚建筑物出入口、通通道口、臨邊邊施工區(qū)域、對對人或物構成成威脅的地方方和機械設備備，必須搭設設防護棚，棚棚寬大于通道道口、外挑不不少于3m，棚頂應應滿鋪腳手片片或木板，必必要時鋪設雙雙層，兩側必必須封嚴。6、事故處理現(xiàn)場發(fā)生一般事故故按有關文件件執(zhí)行。發(fā)生生重傷、死亡亡事故，必須須立即通報，并并認真保護好好事故現(xiàn)場，不不得隱瞞、虛虛報和拖延不不報。在244小時內上報報主管單位和和上級有關部部門。事故調調查按國務院院75號《企業(yè)業(yè)職工傷亡事事故報告和處處理規(guī)定》和和浙政（19987）22號文件精精神規(guī)定執(zhí)行行。按照發(fā)生生事故“三不放過”的原則，進進行認真調查查研究、分析析和處理，并并及時結案。八、現(xiàn)場安全事故故的應急處理理措施為了確保現(xiàn)場安全全事故發(fā)生以以后，能迅速速有效地開展展搶救工作，最最大限度地降降低員工和相相關方生命安安全風險，特特制現(xiàn)場安全全事故應急處處理措施。一、組織機構本項目部成立安全全事故應急與與響應指揮小小組，負責指指揮及協(xié)調工工作。具體工作如下：1、負責責現(xiàn)場，其任任務是了解掌掌握事故情況況，組織與協(xié)協(xié)調現(xiàn)場搶救救指揮；2、負責責聯(lián)絡，任務務是根據(jù)指揮揮組命令，及及時布置現(xiàn)場場搶救，保持持與當?shù)亟ㄔO設行政主管部部門、勞動部部門等單位的的溝通，并及及時通知公司司應急領導小小組；3、督促促施工單位維維持現(xiàn)場秩序序、保護事故故現(xiàn)場、做好好當事人周圍圍人員的問訊訊記錄，并保保持與當?shù)毓膊块T溝通通；4、督促促施工單位妥妥善處理好善善后工作，按按職能歸口原原則，負責保保持和當?shù)叵嘞嚓P部門的溝溝通聯(lián)系。二、事故隱患處理理程序1、項目安全監(jiān)理人人員對施工現(xiàn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)產(chǎn)情況進行巡巡視檢查，對對發(fā)現(xiàn)的各類類安全隱患，以以書面形式通通知施工單位位，并督促其其立即整改2、情況嚴重的，立立即下達工程程暫停令，要要求施工單位位停工整改，同同時報告建設設單位。3、隱患消除后，檢檢查施工單位位整改結果，簽簽署復查或復復工意見。施施工單位拒不不整改或不停停工整改的，及及時向杭州市市安全監(jiān)督站站報告。4、檢查、整改、復復查、報告等等情況在監(jiān)理理日記、監(jiān)理理月報等資料料中記載。三、安全事故處理理程序1、安全事故發(fā)生后后，事故發(fā)現(xiàn)現(xiàn)第一人應立立即大聲呼救救，報告負責責人（項目經(jīng)經(jīng)理或監(jiān)理人人員）2、項目目監(jiān)理人員獲獲得求救信息息并確認安全全事故發(fā)生后后，應：①、立即通知施工單單位自我救護護隊伍進行施施救；②、立即向公司應急急搶險領導小小組匯報事故故發(fā)生情況并并尋求支持；；③、立即向當?shù)蒯t(yī)療療衛(wèi)生（1220）、公安安部門（1110）電話報報告；④、督促施工單位嚴嚴密保護事故故現(xiàn)場。3、項目部相關安全全管理人員接接到電話報告告后，應立即即在第一時間間趕赴現(xiàn)場，了了解和掌握事事故情況，組組織開展搶救救和督促施工工單位維護現(xiàn)現(xiàn)場秩序，保保護事故現(xiàn)場場。4、當事人被送入醫(yī)醫(yī)院接受搶救救后，監(jiān)理現(xiàn)現(xiàn)場安全指揮揮部立即指令令施工單位妥妥善處理善后后處理工作；；按職能歸口口原則做好當當?shù)赜嘘P部門門的溝通、匯匯報工作。九、施工階段安全全監(jiān)理工作流流程圖（附圖—1）安全監(jiān)理程序是：：1.簽訂監(jiān)理委托合同同(包括施工安安全監(jiān)理的內內容)；2.任命項目總監(jiān)理工工程師、組建建項目監(jiān)理機機構(包括安全監(jiān)監(jiān)理人員)；3.項目安全監(jiān)理的準準備；4.施工準備階段的安安全監(jiān)理；5.施工階段的安全監(jiān)監(jiān)理6.施工項目安全監(jiān)理理的總結7.施工安全監(jiān)理資料料歸檔。施工準備階段安全全監(jiān)理工作程程序附圖—2施工過程的施工安安全監(jiān)理工作作程序附圖—3編制施工安全技術措施編制施工安全技術措施監(jiān)理機構審核否監(jiān)理機構審核交底資料存檔安全技術措施交底交底資料存檔安全技術措施交底安全技術措施落實安全技術措施落實監(jiān)理檢查安全措施落實情況監(jiān)理檢查安全措施落實情況口頭或書面整改單口頭或書面整改單施工單位整改施工單位整改監(jiān)理機構復驗附圖—1施工安全監(jiān)理工作作流程監(jiān)理機構復驗附圖—1施工準備階段安全全監(jiān)理工作程程序圖附圖—2施工準備階段的施施工安全監(jiān)理理工作程序圖圖附圖—2施工過程的施工安安全監(jiān)理工作作程序圖附圖—3施工過程的施工安安全監(jiān)理工作作程序圖十、工程施工現(xiàn)場場安全檢查用用表（設有詳表）落地式腳手架搭設設驗收記錄表表掛腳手架驗收記錄錄表懸挑式腳手架驗收收記錄表吊藍腳手架驗收記記錄表門型腳手架驗收記記錄表附著式腳手架（升升、降）驗收收記錄表安全防護設施搭設設驗收記錄表表模板支撐系統(tǒng)驗收收記錄表井架與龍門架搭設設驗收記錄表表10上回轉塔式起重機機安裝（加節(jié)節(jié)）驗收記錄錄表11下回轉塔式起重機機安裝驗收記記錄表12施工升降機機安裝（加節(jié)節(jié)）驗收記錄錄表13落地操作平平臺搭設驗收收記錄表14懸掛式鋼平平臺驗收記錄錄表15臨時用電驗驗收記錄表16接地電阻測測驗記錄表17絕緣電阻測測驗記錄表（以上17張現(xiàn)場場安全檢查表表格，根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場實際情況況填寫，加重重部分為常用用表格。）十一、安全監(jiān)理的的資料管理1、參照國家建設工工程監(jiān)理規(guī)范范的資料管理理和表式要求求，專項安全全施工方案（安安全技術措施施）報審等均均使用統(tǒng)表；（1）專項安全施工方方案、施工機機械、安全設設施安全交底底及驗收情況況檢查匯總表表（2）施工機械、安全全設施驗收核核查表2、安全監(jiān)理人員應應在監(jiān)理日記記中記錄當天天施工現(xiàn)場安安全生產(chǎn)和安安全監(jiān)理工作作情況，記錄錄發(fā)現(xiàn)和處理理的安全施工工問題。總監(jiān)監(jiān)應定期審閱閱并簽署意見見。3、安全監(jiān)理資料必必須真實、完完整。十二、文明施工監(jiān)監(jiān)理的工作內內容、任務和和控制要點（一）文明施工監(jiān)監(jiān)理的工作內內容文明施工是指在施施工生產(chǎn)過程程中，現(xiàn)場施施工人員的生生產(chǎn)活動和生生活活動必須須符合正常的的社會道德規(guī)規(guī)范和行為準準則，按照施施工生產(chǎn)的客客觀要求從事事生產(chǎn)活動，以以保持施工現(xiàn)現(xiàn)場的高度秩秩序和規(guī)范，以以減少對現(xiàn)場場周圍的自然然環(huán)境和社會會環(huán)境的不利利影響，杜絕絕野蠻施工和和粗魯行為，從從而使工程項項目能夠順利利完成。其主主要工作內容容是：1、生產(chǎn)和生活活動動中，加強施施工人員的文文明行為教育育2、科學合理地組織織施工生產(chǎn)，保保證現(xiàn)場施工工緊張而有秩秩序地進行3、加強各施工隊伍伍之間的密切切配合，減少少不協(xié)調和矛矛盾的產(chǎn)生4、加強現(xiàn)場施工管管理，減少對對周圍環(huán)境的的影響和干擾擾（二）文明施工管管理的主要任任務1、施工單位完善技技術和操作管管理規(guī)程，確確保防汛設施施和地下管線線通暢、安全全；2、施工單位采取各各種措施降低低施工過程中中產(chǎn)生的噪聲聲；3、夜間施工作業(yè)，確確需夜間作業(yè)業(yè)的，必須事事先向環(huán)保部部門申辦《夜夜間作業(yè)許可可證》；4、檢查施工單位設設置各種防護護設施，防止止施工中產(chǎn)生生的塵土飛揚揚及廢棄物、雜雜物飄散；5、施工單位采取有有效方式，減減少施工對市市容、綠化和和環(huán)境的不良良影響；6、施工單位嚴格按按批準的平面面圖堆放機具具、材料、搭搭建監(jiān)設；7、施工單位按照衛(wèi)衛(wèi)生標準和環(huán)環(huán)境作業(yè)要求求做好生活衛(wèi)衛(wèi)生管理。（三）文明施工監(jiān)監(jiān)理的控制要要點施工現(xiàn)場應當達到到環(huán)境美化，場場布合理，施施工有序等文文明施工標準準。監(jiān)理工作控制要點點：1、施工現(xiàn)場必須在在明顯處設置置“八牌二圖”和其他標牌牌1）工程場布圖標明明：工程建筑筑方位，生產(chǎn)產(chǎn)、生活設施施，各類材料料堆場和機械械設備設置區(qū)區(qū)域，圍墻、大門、進出通道、水電走向等。按施工三階段（基礎、主體、裝飾）及時調整場布圖。2）工程概況牌示意意圖標明：工工程項目名稱稱，建設、設設計、施工、質質量監(jiān)理、質質量監(jiān)督、安安全監(jiān)督單位位名稱，工程程層數(shù)、面積積、總高度，開開竣工日期，施施工許可證批批準文號和項項目部主要管管理人員名單單。3）現(xiàn)場張掛“十項項安全技術措措施”、“安全生產(chǎn)六六大紀律”、“十個不準”、“起重機械十十