水體污染應(yīng)急預(yù)案

——129—水體污染應(yīng)急預(yù)案目 錄編制依據(jù)分級(jí)水體污染事故分級(jí)應(yīng)急報(bào)告報(bào)告程序報(bào)告內(nèi)容4應(yīng)急預(yù)備5應(yīng)急上報(bào)應(yīng)急行動(dòng)67

水體污染應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)1。1《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》《中華人民共和國(guó)消防法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《化學(xué)危急品安全治理?xiàng)l例》〔2023〕〔2023〕〔GB18218—2023)《國(guó)家突發(fā)大事總體應(yīng)急預(yù)案》《重特大大事應(yīng)急預(yù)案2023》《危急化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則〔單位版》《集團(tuán)公司水體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)(試行》《市特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》分級(jí)水體污染事故本專項(xiàng)預(yù)案水體污染事故系指公司關(guān)鍵裝置、要害〔重點(diǎn)〕部位、油氣儲(chǔ)存設(shè)施、壓力容器、油氣輸送管線、運(yùn)輸油氣和危急化學(xué)品的汽車或船舶，在工作場(chǎng)所內(nèi)易燃易爆化工產(chǎn)品發(fā)生的重特大水體污染事故。2。22。2。1依據(jù)《市重特大大事總體應(yīng)急預(yù)案》對(duì)突發(fā)事故等級(jí)劃分的原則，依據(jù)污染物質(zhì)毒性、揮發(fā)性、可溶性、可降解性，以用進(jìn)入受納水域功能、環(huán)境敏感程度等因素，將水體環(huán)境污染大事劃分為Ⅰ〔市級(jí)〕級(jí)、Ⅱ〔公司級(jí))級(jí)、Ⅲ〔子公司、車間〕級(jí).2。2。2〕大事6〔公司)大事a〕對(duì)公司水體環(huán)境造成肯定影響；并可能造成對(duì)周邊生產(chǎn)設(shè)施發(fā)生次生災(zāi)難大事；響水道航道正常航行；d〕公司經(jīng)危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)的Ⅱ〔公司〕級(jí)大事.a)除Ⅰ、Ⅱ級(jí)的火災(zāi)爆炸大事；公司應(yīng)危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)的為Ⅲ〔子公司、車間〕級(jí)大事。應(yīng)急報(bào)告報(bào)告程序3。1.1公司發(fā)生Ⅰ〔市〕級(jí)、Ⅱ〔公司〕級(jí)大事,快速依據(jù)公司總體應(yīng)急預(yù)案圖005向公司應(yīng)急響應(yīng)中心報(bào)告，10級(jí),公司在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的00.5〔應(yīng)急報(bào)告程序框圖〕規(guī)23。1。2當(dāng)公司發(fā)生Ⅰ級(jí)、發(fā)生Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)大事時(shí)，車間在啟動(dòng)本部門應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),應(yīng)快速依據(jù)公司總體預(yù)案中的應(yīng)急報(bào)告程序103。2當(dāng)公司發(fā)生Ⅰ〔市〕級(jí)、Ⅱ〔公司〕級(jí)水體污染大事時(shí)，應(yīng)馬上報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:b〕水體污染涉及范圍；人員傷亡狀況；d〕大事簡(jiǎn)要狀況;e〕已實(shí)行的措施。3.2。2在處理過(guò)程中,公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)盡快的了解事態(tài)的進(jìn)展?fàn)顩r,并準(zhǔn)時(shí)向市應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括但不限于下1〔水體污染大事報(bào)告內(nèi)容一覽表〕要求和內(nèi)容.1水體污染大事報(bào)告內(nèi)容一覽表1。9111況111況應(yīng)急物資儲(chǔ)藏狀況√√√√√√112應(yīng)急人員及器材到位狀況√√√√√√113救濟(jì)懇求√√√√√√22。1氣象環(huán)境條件描述天氣〔陰、睛、雨、雪等〕√√√√√√2.2風(fēng)向、風(fēng)速√√√√√2.3地形、地貌√√√2.4水流向、流速等狀況√33。1周邊社會(huì)環(huán)境描述地理位置、周邊設(shè)施表達(dá)√√√√√√3.2周邊居民設(shè)施損毀狀況√√√√3.3周邊居民人口分布及疏散情況√√√3.43。5周邊道路分布及管制狀況水域分布及管制狀況√√√√√

報(bào)告內(nèi)容 要〔重 點(diǎn)部位 √√√√√√√√√√√√√√√1大事描述1.1大事類型√√√√√√1.2介質(zhì)種類、數(shù)量√√√√√√1.3大事初步緣由分析√√√√√√1。4水體污染影響范圍√√√√√√1.5況√√√√√√1。6周邊建筑損毀狀況√√√√√√1。7財(cái)產(chǎn)損失狀況√√√√√√1。8泄漏污染狀況√√√救援救治措施及防范措施情

水體污染類型油氣管大型油設(shè)施道及運(yùn)船易燃易應(yīng)急預(yù)備公司應(yīng)急指揮中心接到應(yīng)急響應(yīng)中心的報(bào)告后，應(yīng)做好以下工作：a〕審定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案；b〕擬定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員名單,并指派現(xiàn)場(chǎng)指揮；c)隨時(shí)把握車間、部門處置狀況，當(dāng)符合公司總體應(yīng)急預(yù)案第條啟動(dòng)條件時(shí)，馬上下令啟動(dòng)本預(yù)案；d〕負(fù)責(zé)做好對(duì)外聞公布和上報(bào)材料的審定工作。4。2應(yīng)急響應(yīng)中心接到報(bào)告后應(yīng)做好以下工作:接到報(bào)告后應(yīng)馬上向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告、請(qǐng)示，并落實(shí)指令；和相關(guān)職能部門；c〕準(zhǔn)時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，并對(duì)可能集中的事態(tài)進(jìn)展關(guān)注,匯總信息，進(jìn)展歸類處理，為決策供給準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息資料；依據(jù)公司應(yīng)急指揮中心的指令，聯(lián)系市以及外部救援力氣，做好預(yù)備；作.a)馬上做好與消防隊(duì)的聯(lián)系工作；跟蹤并具體了解火災(zāi)爆炸大事對(duì)水體污染的處置及處置狀況，準(zhǔn)時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示，并落實(shí)指令；做好現(xiàn)場(chǎng)氣防、消防滅火等器材的預(yù)備和供給；d〕組織消防搶救，搶救中毒、受傷人員；e)派消滅場(chǎng)指揮部的組成人員，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，參與制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案。4。2.2負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)爆炸、水體污染大事現(xiàn)場(chǎng)四周的戒備，掌握無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；部門搶救運(yùn)送傷員；輛順當(dāng)通行；d)確定本部門增派現(xiàn)場(chǎng)的人員，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。4。2.3了解事故現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)狀況以及事故處理狀況；b)參與制定應(yīng)急救援方案;c〕確定本部門增派現(xiàn)場(chǎng)的人員，待命.4.2。4HSE置狀況，準(zhǔn)時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告、請(qǐng)示，并落實(shí)指令；組織生產(chǎn)處、科技處、機(jī)動(dòng)處、行政處、儲(chǔ)運(yùn)處、動(dòng)力車間等有關(guān)部門和人員預(yù)備好泄漏油品的回收工作，組織專家制定應(yīng)急救援方案；組織協(xié)調(diào)消防、氣防、醫(yī)療等救援力氣；d〕指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)；e〕確定本部門增派現(xiàn)場(chǎng)的人員，并待命。4。2.5醫(yī)療搶救響應(yīng)小組應(yīng)做好以下工作：b〕與有關(guān)醫(yī)療單位保持聯(lián)系;c)確定本部門增派現(xiàn)場(chǎng)的人員，并待命。4。2.6a)跟蹤并具體了解火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的進(jìn)展和處置狀況；b)參與制定應(yīng)急救援方案；c〕預(yù)備搶修物資、工具,確定搶修人員并待命.4。2.7a)了解現(xiàn)場(chǎng)救援物資需求狀況；b〕組織協(xié)調(diào)救援物資處于待命狀態(tài)；c)確定本部門增派現(xiàn)場(chǎng)的人員，并待命。安排專人負(fù)責(zé),確保公司應(yīng)急指揮中心與事故現(xiàn)場(chǎng)、地方安監(jiān)部門，以及與市應(yīng)急指揮中心的通信暢通;b〕擔(dān)當(dāng)公司聞發(fā)言人的職責(zé)，組織并審定聞公布材料；c正，內(nèi)容詳實(shí)，準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)確。應(yīng)急處置17中心應(yīng)馬上依據(jù)公司總體應(yīng)急預(yù)案圖00.6(應(yīng)急指令下達(dá)程序框圖〕規(guī)定的程序下達(dá)啟動(dòng)本專項(xiàng)預(yù)案指令，并進(jìn)展以下應(yīng)急處置工作。應(yīng)急上報(bào)5。1。1當(dāng)發(fā)生重特大水體污染大事時(shí)，公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)馬上向市應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告。指揮中心指令分別向?qū)诘膰?guó)家政府部門報(bào)告〔如安全環(huán)保處向市安監(jiān)局、市環(huán)保局和市海事局報(bào)告。應(yīng)急行動(dòng)5。2.1公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作：a〕快速派消滅場(chǎng)指揮部人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng);依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)各方面的應(yīng)急救援力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；c)負(fù)責(zé)對(duì)外聞公布材料的審定工作.。2接到報(bào)告后應(yīng)馬上向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告、請(qǐng)示，并落實(shí)指令；門;收集現(xiàn)場(chǎng)狀況資料；d〕依據(jù)公司應(yīng)急指揮中心的指令,通知專家組專家；依據(jù)公司應(yīng)急指揮中心的指令，聯(lián)系市以及外部救援力氣,做好預(yù)備；材料的起草工作。5。2.2。1消防救援響應(yīng)小組應(yīng)做好以下工作：a〕當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，負(fù)責(zé)火場(chǎng)偵察工作,快速查清水源位置、危險(xiǎn)化學(xué)品(劇毒品〕性質(zhì)、泄漏范圍，假設(shè)由于危急化學(xué)品泄漏造成次生災(zāi)難，應(yīng)了解火災(zāi)類型及火場(chǎng)近鄰狀況，查清是否有人被大火圍困,準(zhǔn)時(shí)組織突擊隊(duì)進(jìn)入火場(chǎng)搶救被困人員或物資；c〕依據(jù)指揮中心的命令，調(diào)動(dòng)滅火力氣和滅火藥劑；d)e〕重特大火災(zāi)或需要增援時(shí),由火場(chǎng)最高消防指揮員準(zhǔn)時(shí)向市消防支隊(duì)報(bào)告；f)滅火戰(zhàn)斗完畢應(yīng)準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)充器材，恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)，總結(jié)火場(chǎng)閱歷教訓(xùn)，做好戰(zhàn)評(píng);g〕參與水體污染、火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查處理工作；h〕發(fā)生重特大火災(zāi)事故后，本市消防力氣無(wú)法掌握或滅火時(shí)，火場(chǎng)消防指揮員請(qǐng)示公司應(yīng)急救援指揮中心后，緊急啟動(dòng)市區(qū)域增援方案，向兄弟單位緊急求援。5。2。2.2現(xiàn)場(chǎng)戒備響應(yīng)小組應(yīng)做好以下工作：a〕負(fù)責(zé)對(duì)事故及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作,設(shè)置戒備線，維持現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；b〕做好事故及災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的治安巡邏，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),制止各類破壞和騷亂活動(dòng)，掌握嫌疑人員；c〕當(dāng)消滅易燃易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏，有可能發(fā)生重特大火災(zāi)爆炸或人員中毒時(shí)，依據(jù)指揮中心的命令，通知人員馬上撤離現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)制止在戒備區(qū)范圍內(nèi)使用移動(dòng)；d〕協(xié)同后勤組疏散、搶救受災(zāi)群眾、船只，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命安全；e)負(fù)責(zé)做好救災(zāi)物資的保衛(wèi)工作。。2.3負(fù)責(zé)指揮受災(zāi)單位、車間做好工藝處理工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大、集中;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)受災(zāi)裝置的上、下游產(chǎn)品和原料的平衡，指揮協(xié)調(diào)相關(guān)車間、單位生產(chǎn)工藝的處理；做好水、電、風(fēng)、蒸汽等動(dòng)力平衡和供給工作，保證消防用水和生產(chǎn)裝置的動(dòng)力正常供給；調(diào)查了解裝置發(fā)生事故的緣由,提出搶險(xiǎn)救災(zāi)有效方案；e)負(fù)責(zé)組織災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。5。2。2.4HSE藝處理狀況；組織事故部門、生產(chǎn)處、機(jī)動(dòng)處、行政處、儲(chǔ)運(yùn)處、動(dòng)力車間等有關(guān)部門和人員預(yù)備好泄漏油品的回收工作；檢查消防設(shè)施如冷卻噴淋水、固定消防泡沫、消防滅火蒸汽和消防水等啟用狀況；檢查氣防和醫(yī)療搶救人員是否到位,以及防止事故集中擴(kuò)大措施落實(shí)狀況；狀況；協(xié)作消防、搶救人員進(jìn)展事故處理、搶救,如消滅易燃易爆、門通知人員馬上撤離現(xiàn)場(chǎng)；催促質(zhì)檢化驗(yàn)部門做好環(huán)境監(jiān)測(cè)，必要時(shí)聯(lián)系市環(huán)保局、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站的技術(shù)支持；調(diào)查處理.5。2。2。5a)接到報(bào)警后，馬上攜帶防護(hù)面具及其它搶救用品，趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，選好停車搶救地點(diǎn),馬上開(kāi)放搶救工作；負(fù)責(zé)將中毒、窒息或受傷人員救離事故現(xiàn)場(chǎng)，交醫(yī)務(wù)人員進(jìn)展搶救；當(dāng)醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)時(shí),對(duì)傷者實(shí)施緊急現(xiàn)場(chǎng)救治,并準(zhǔn)時(shí)聯(lián)系醫(yī)院開(kāi)拓綠色通道，爭(zhēng)取救治時(shí)間；e〕負(fù)責(zé)協(xié)作地方醫(yī)院對(duì)傷員實(shí)施急救。5。2.2.6a)負(fù)責(zé)組織修理車間人員成立現(xiàn)場(chǎng)搶修隊(duì)伍，做好搶修預(yù)備；b)依據(jù)指揮中心的命令，對(duì)危急部位及關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)展排險(xiǎn)和搶險(xiǎn)；c〕負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生災(zāi)難的裝置和設(shè)施進(jìn)展搶險(xiǎn)救災(zāi),努力削減事故及災(zāi)難損失.5.2。2。7物資供給組、后勤保障響應(yīng)小組應(yīng)做好以下工作：a〕依據(jù)指揮中心的命令,準(zhǔn)時(shí)組織事故及災(zāi)難搶險(xiǎn)險(xiǎn)災(zāi)所需物資的供給,組織協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部應(yīng)急救援物資,并運(yùn)往現(xiàn)場(chǎng);b〕派消滅場(chǎng)指揮部的組成人員，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，準(zhǔn)時(shí)組織災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)所需物資的供給和調(diào)運(yùn)，使災(zāi)后生產(chǎn)能夠盡快恢復(fù);c〕做好應(yīng)急指揮中心人員交通、生活等后勤保障工作。5。2.2.8確保公司應(yīng)急指揮中心與事故現(xiàn)場(chǎng)，以及與市有關(guān)部門的暢通；做好應(yīng)急指中心的通信工作；5。2。2。9a)快速隔離事覺(jué)察場(chǎng)，撤離有關(guān)人員及群眾；并負(fù)責(zé)實(shí)施;c)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外部應(yīng)急資源,統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)工作；d〕依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化準(zhǔn)時(shí)調(diào)整方案；e)協(xié)同地方政府實(shí)施人員疏散和醫(yī)療救助;f〕準(zhǔn)時(shí)向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示,并落實(shí)指令;資源;h〕負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的對(duì)外聞公布。5。3施過(guò)程中,堅(jiān)持“以人為本”的思想，應(yīng)符合以下要求。關(guān)鍵裝置、要害〔重點(diǎn)〕部位發(fā)生火災(zāi)爆炸、水體污染事故時(shí)：入清水系統(tǒng),并合理布置消防和救援力氣；應(yīng)進(jìn)展有毒有害氣體監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)救援人員的個(gè)體防護(hù)；c)快速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院予以進(jìn)一步的治療，并依據(jù)需要配備醫(yī)療搶救人員、治療藥物和器材；〕實(shí)行工藝處理措施，轉(zhuǎn)移可燃物料，切斷危急區(qū)與外界裝置、設(shè)施的連通,組織專家和專業(yè)技術(shù)人員制定方案；展趨勢(shì)進(jìn)展動(dòng)態(tài)評(píng)估,準(zhǔn)時(shí)提出滅火防污染的指導(dǎo)意見(jiàn)；f)當(dāng)火災(zāi)失控，危及滅火人員的生命安全時(shí)，應(yīng)馬上指揮現(xiàn)場(chǎng)全部人員撤離至安全區(qū)域。事故車間、部門馬上實(shí)行隔離和封存堵措施，避開(kāi)污油、污水進(jìn)入大事清水系統(tǒng)，并合理布置消防和救援力氣；快速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院予以進(jìn)一步的治療，并依據(jù)需要配備醫(yī)療搶救人員、治療藥物和器材，保障治療藥物和器材的供給;d)實(shí)行防泄漏、防集中掌握措施，防止火勢(shì)、污物集中；泄壓等措施,防止升溫、升壓而引起的火災(zāi)爆炸；車輛，以應(yīng)對(duì)沸溢和噴濺等突發(fā)狀況;發(fā)生特別,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)實(shí)行緊急撤離危急區(qū)等應(yīng)變措施。。3實(shí)行隔離和疏散措施，全力搶救傷員；重點(diǎn)做好現(xiàn)場(chǎng)救援人員的防中毒和防窒息措施;5。3。4a)應(yīng)馬上停頓輸油(氣〕,關(guān)閉管道泄漏點(diǎn)兩側(cè)的截?cái)嚅y，對(duì)泄漏管道四周的其它管線或電纜實(shí)行相應(yīng)的保護(hù)措施；全力救助傷員，實(shí)行隔離、戒備和疏散措施，必要時(shí)實(shí)行交通管制,避開(kāi)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危急區(qū)域；當(dāng)氣體輸送管道發(fā)生火災(zāi)爆炸，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)疏散下風(fēng)向居民，并通知停用一切明火；依據(jù)地形地貌、風(fēng)向、天氣等因素實(shí)行有效的圍堵措施，掌握著火區(qū)域；理布置消防和救援力氣；滅火完畢后,馬上清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),組織力氣對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)展封堵?lián)屝薰ぷ?必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)《油氣管線泄漏應(yīng)急預(yù)案。5利用汽車或船舶運(yùn)輸油〔氣、危急化學(xué)品途中發(fā)生火災(zāi)爆炸時(shí)：應(yīng)馬上向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告；依據(jù)狀況，派出專家組或救援人員，協(xié)作地方政府做好搶險(xiǎn)工作；c〕對(duì)污染水體的油污馬上組織回收清理。染時(shí):材，全力救助傷員，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行隔離、封堵、戒備和疏散措施;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害氣體的監(jiān)測(cè),必要時(shí)與安工院危急化學(xué)品保持聯(lián)系，尋求相關(guān)技術(shù)支持，把握化學(xué)品的主要危急性和其相應(yīng)的滅火措施；依據(jù)易燃易爆化工產(chǎn)品的特性,以及風(fēng)向、天氣等因素，制定滅火方案,選用適宜的滅火器材和滅火方式，結(jié)合工藝技術(shù)措施，開(kāi)展搶險(xiǎn)救