2023年建造師的基本條件

1Z301011建造師的基本條件 ?(1）一級建造師應(yīng)具有的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力［注意區(qū)分“一級”和“二級”的異同！] 1）具有一定的工程技術(shù)、工程管理理論和相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論水平，并具有豐富的施工管理專業(yè)知識;?2)可以純熟掌握和運用與施工管理業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理的各項規(guī)定；?3）具有豐富的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷，有較強的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)；?4)有一定的外語水平。 (2）二級建造師應(yīng)具有的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力 l)了解工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定; 2)具有一定的施工管理專業(yè)知識; 3)具有一定的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷,有一定的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)；?４)建造師必須接受繼續(xù)教育[30學(xué)時/年！],更新知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平。1Ｚ301０13建造師的執(zhí)業(yè)范圍 ?(1）擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理；?(2）從事其他施工活動的管理工作； （3）法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。?1Z3０１020掌握民事法律與工程建設(shè)相關(guān)的重要內(nèi)容1Z3０1021工程建設(shè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素?法律關(guān)系都是由法律關(guān)系主體、法律關(guān)系客體和法律關(guān)系內(nèi)容三個要素構(gòu)成[熟記],缺少其中一個要素就不能構(gòu)成法律關(guān)系。由于三個要素的內(nèi)涵不同，則組成不同的法律關(guān)系,諸如民事法律關(guān)系、行政法律關(guān)系、勞動法律關(guān)系、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系等等。工程建設(shè)法律關(guān)系也是由主體、客體和內(nèi)容三個要素所組成。?(１）法律關(guān)系主體?法律關(guān)系主體，重要是指參與或管理、監(jiān)督建設(shè)活動,受建設(shè)工程法律規(guī)范調(diào)整,在法律上享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的自然人、法人或其他組織。 １)國家機關(guān)[我國的國家機關(guān)分為權(quán)利機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)。法院、檢察院是司法機關(guān)。] ·國家權(quán)力機關(guān)，是指全國人民代表大會及其常務(wù)委員會和地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會。 國家權(quán)力機關(guān)參與工程建設(shè)法律關(guān)系的職能是審查批準(zhǔn)國家建設(shè)計劃和國家預(yù)決算,制定和頒布建設(shè)法律，監(jiān)督檢查國家各項建設(shè)法律的執(zhí)行。 ·行政機關(guān)，是依照國家憲法和法律設(shè)立的依法行使國家行政職權(quán)，組織管理國家行政事務(wù)的機關(guān)。它涉及國務(wù)院及其所屬各部委、地方各級人民政府及其職能部門。?2)社會組織 作為法律關(guān)系主體的社會組織一般應(yīng)為法人。法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人必須依法成立；有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費;有自己的名稱、組織機構(gòu)和場合;可以獨立承擔(dān)民事責(zé)任[法人涉及企事業(yè)單位、政黨、人民團(tuán)隊、協(xié)會組織等！]。 3）自然人 自然人也可以成為工程建設(shè)法律關(guān)系的主體。如建設(shè)公司工作人員（建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員、注冊執(zhí)業(yè)人員等）同公司單位簽訂勞動協(xié)議時，即成為勞動法律關(guān)系主體。 （2)法律關(guān)系客體?法律關(guān)系客體，是指參與法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)所共同指向的對象。在通常情況下,主體都是為了某一客體，彼此才設(shè)立一定的權(quán)利、義務(wù)，從而產(chǎn)生法律關(guān)系，這里的權(quán)利、義務(wù)所指向的事物,即法律關(guān)系的客體。 法學(xué)理論上，一般客體分為財、物、行為和非物質(zhì)財富。法律關(guān)系客體也不外乎四類。 1）表現(xiàn)為財?shù)目腕w 財一般指資金及各種有價證券。在法律關(guān)系中表現(xiàn)為財?shù)目腕w重要是建設(shè)資金，如基本建設(shè)貸款協(xié)議的標(biāo)的,即一定數(shù)量的貨幣。 2)表現(xiàn)為物的客體?法律意義上的物是指可為人們控制的并具有經(jīng)濟(jì)價值的生產(chǎn)資料和消費資料。?3）表現(xiàn)為行為的客體?法律意義上的行為是指人的故意識的活動。 4）表現(xiàn)為非物質(zhì)財富的客體?法律意義上的非物質(zhì)財富是指人們腦力勞動的成果或智力方面的創(chuàng)作,也稱智力成果。?(３)法律關(guān)系的內(nèi)容 法律關(guān)系的內(nèi)容即權(quán)利和義務(wù)。?1)權(quán)利 權(quán)利是指法律關(guān)系主體在法定范圍內(nèi)有權(quán)進(jìn)行各種活動。權(quán)利主體可規(guī)定其他主體作出一定的行為或克制一定的行為，以實現(xiàn)自己的權(quán)利,因其他主體的行為而使權(quán)利不能實現(xiàn)時有權(quán)規(guī)定國家機關(guān)加以保護(hù)并予以制裁。 2)義務(wù)?義務(wù)是指法律關(guān)系主體必須按法律規(guī)定或約定承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。義務(wù)和權(quán)利是互相相應(yīng)的，相應(yīng)主體應(yīng)自覺履行建設(shè)義務(wù)，義務(wù)主體假如不履行或不適當(dāng)履行,就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。? 1Z301022工程建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與終止? （1）法律關(guān)系的產(chǎn)生 法律關(guān)系的產(chǎn)生,是指法律關(guān)系的主體之間形成了一定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。如某單位與其他單位簽訂了協(xié)議，主體雙方就產(chǎn)生了相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。此時，受法律規(guī)范調(diào)整的法律關(guān)系即告產(chǎn)生。 （2）法律關(guān)系的變更 法律關(guān)系的變更，是指法律關(guān)系的三個要素發(fā)生變化。?1)主體變更 主體變更,是指法律關(guān)系主體數(shù)目增多或減少，也可以是主體改變。在協(xié)議中,客體不變,相應(yīng)權(quán)利義務(wù)也不變,此時主體改變也稱為協(xié)議轉(zhuǎn)讓[熟記！]。?2）客體變更 客體變更，是指法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)所指向的事物發(fā)生變化?？腕w變更可以是其范圍變更，也可以是其性質(zhì)變更。?法律關(guān)系主體與客體的變更,必然導(dǎo)致相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),即內(nèi)容的變更。?（3）法律關(guān)系的終止 法律關(guān)系的終止,是指法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)不復(fù)存在，彼此喪失了約束力。?１）自然終止 法律關(guān)系的終止,是指某類法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務(wù)順利得到履行,取得了各自的利益,從而使該法律關(guān)系達(dá)成完結(jié)。 2)協(xié)議終止 法律關(guān)系協(xié)議終止，是指法律關(guān)系主體之間協(xié)商解除某類工程建設(shè)法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利義務(wù),致使該法律關(guān)系歸于終止。 3）違約終止 法律關(guān)系違約終止,是指法律關(guān)系主體一方違約，或發(fā)生不可抗力,致使某類法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利不能實現(xiàn)。?法律關(guān)系只有在一定的情況下才干產(chǎn)生，同樣這種法律關(guān)系的變更和消滅也由一定情況決定的。這種引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的情況，即是人們通常稱之為的法律事實。法律事實即是法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的因素。 法律事實按是否包含當(dāng)事人的意志為依據(jù)分為兩類。 1)事件?事件是指不以當(dāng)事人意志為轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的法律事實,涉及自然事件、社會事件、意外事件。?2)行為 行為是指人的故意識的活動。行為涉及積極的作為和悲觀的不作為。?１Z30１023法律行為的成立要件 (１）法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力?民事權(quán)利能力是指可以參與民事活動，享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的法律資格。民事行為能力是指通過自己行為取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。法律行為主體只有取得了相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力以后作出的民事行為法律才干認(rèn)可。 （２)行為人意思表達(dá)真實 意思表達(dá)真實就是說行為人表現(xiàn)于外部的表達(dá)與其內(nèi)在的真實意志相一致。?（３)行為內(nèi)容合法?根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，行為內(nèi)容合法表現(xiàn)為不違反法律和社會公共利益、社會公德。行為內(nèi)容合法一方面不得與法律、行政法規(guī)的強制性或嚴(yán)禁性規(guī)范相抵觸。另一方面，行為內(nèi)容合法還涉及行為人實行的民事行為不得違反社會公德,不得損害社會公共利益。 （4）行為形式合法 民事法律行為的形式也就是行為人進(jìn)行意思表達(dá)的形式。民事法律行為所采用的形式分為要式民事法律行為和不要式民事法律行為,凡屬要式的民事法律行為,必須采用法律規(guī)定的特定形式才為合法,而不要式民事法律行為，則當(dāng)事人在法律允許范圍選擇口頭形式、書面形式或其他形式作為民事法律行為的形式皆為合法。 ?１Z３01023代理的法律規(guī)定??（1）代理的概念?代理，是指代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實行民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。由此可見,在代理關(guān)系中，通常涉及三個人,即被代理人、代理人和第三人。?（２）代理的種類 代理有委托代理、法定代理和指定代理三種形式。?1）委托代理 委托代理,是指根據(jù)被代理人的委托而產(chǎn)生的代理。如公民委托律師代理訴訟即屬于委托代理。 委托代理可采用口頭形式委托，也可采用書面形式委托,假如法律明確規(guī)定必須采用書面形式委托的,則必須采用書面形式,如代簽工程建設(shè)協(xié)議就必須采用書面形式[注意：教材的例證。]。 在實際生活中,委托代理應(yīng)注意下列問題。?·被代理人應(yīng)慎重選擇代理人。由于代理活動要由代理人來實行,且實行結(jié)果要由被代理人承受，因此,假如代理人不能勝任工作,將會給被代理人帶來不利的后果，甚至還會損害被代理人的利益。 ·委托授權(quán)的范圍要明確。由于委托代理是基于被代理人的委托授權(quán)而產(chǎn)生的,所以,被代理人的授權(quán)范圍一定要明確。假如由于授權(quán)不明確而給第三人導(dǎo)致?lián)p失的，則被代理人要向第三人承擔(dān)責(zé)任,代理人承擔(dān)連帶責(zé)任。 ·委托代理的事項必須合法,被代理人自己不能親自進(jìn)行違法活動，也不能委托別人進(jìn)行違法活動；同時，代理人也不能接受此類的委托,否則,被代理人、代理人要承擔(dān)連帶責(zé)任[案例:李某接受王某的委托從事違法活動時雙方承擔(dān)連帶責(zé)任！]。 2）法定代理?法定代理,是基于法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。如父母作為監(jiān)護(hù)人代理未成年人進(jìn)行民事活動就是屬于法定代理。法定代理是為了保護(hù)元行為能力的人或限制行為能力的人的合法權(quán)益而設(shè)立的一種代理形式,合用范圍比較窄。 3）指定代理[基于法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生！]?指定代理，是指根據(jù)主管機關(guān)或人民法院的指定而產(chǎn)生的代理。這種代理也重要是為無行為能力的人和限制行為能力的人而設(shè)立的。如人民法院指定一名律師作為離婚訴訟中喪失行為能力而又無其他法定代理人的一方當(dāng)事人的代理人，就屬于指定代理。 (3)代理人在代理活動中應(yīng)注意的幾個問題?１)代理人應(yīng)在代理權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行代理活動?假如代理人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)限范圍或代理權(quán)終止后進(jìn)行活動,即屬于無權(quán)代理,倘若被代理人不予以追認(rèn)的話，則由行為人承擔(dān)法律責(zé)任。 2）代理人應(yīng)親自進(jìn)行代理活動 代理關(guān)系中,被代理人的委托授權(quán)，是基于對代理人的信任,委托代理就是建立在這種人身信任的基礎(chǔ)上的。因此，代理人必須親自進(jìn)行代理活動,完畢代理任務(wù)。 3)代理人應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)?代理人接受了委托，就有義務(wù)盡職盡責(zé)地完畢代理工作。假如不履行或不認(rèn)真履行代理職責(zé)而給被代理人導(dǎo)致?lián)p害的，代理人應(yīng)承擔(dān)補償責(zé)任。?４）不得濫用代理權(quán)［注意與無權(quán)代理區(qū)分!1、代理人無代理權(quán)；2、超越代理權(quán)限范圍進(jìn)行代理;3、代理權(quán)終止后進(jìn)行代理活動，都是無權(quán)代理。］[熟記類型及實例!]（※※※※) 濫用代理權(quán)表現(xiàn)為：?·以被代理人的名義同自己實行法律行為。假如以被代理人的名義同自己訂立協(xié)議，就屬于此種情形。?·代理雙方當(dāng)事人實行同一個法律行為。例如,在同一訴訟中,律師既代理原告，又代理被告，這就很也許損害一方或雙方當(dāng)事人的利益，因此，此種情形為法律所嚴(yán)禁。?·代理人與第三人惡意串通損害被代理人的利益，例如，代理人與第三人互相勾結(jié)，在訂立協(xié)議時給第三人以種種優(yōu)惠，而損害了被代理人的利益,對此,代理人、第三人要承擔(dān)連帶責(zé)任。 (４)代理權(quán)的終止[注意區(qū)分?。?由于代理的種類不同，代理關(guān)系終止的因素也不盡相同。?１）委托代理的終止,?·代理期限屆滿或代理事務(wù)完畢，?·被代理人取消委托或代理人辭去委托。 ·代理人死亡或喪失民事行為能力。?·作為被代理人或代理人的法人組織終止。?２）法定代理或指定代理的終止[熟記并注意與委托代理的區(qū)別!]?·被代理人或代理人死亡。?·代理人喪失民事行為能力。?·被代理人取得或恢復(fù)民事行為能力。?·指定代理的人民法院或指定單位取消指定。 ·由于其他因素引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅［無權(quán)代理：代理人沒有代理權(quán);代理人超過代理權(quán)限;代理權(quán)終止后的代理活動。無權(quán)代理,假如未經(jīng)被代理人追認(rèn),應(yīng)有代理人承擔(dān)法律責(zé)任。]。? 1Ｚ301０25訴訟時效? (1）時效的概念?時效，是指一定事實狀態(tài)在法律規(guī)定期間內(nèi)的連續(xù)存在，從而產(chǎn)生與該事實狀態(tài)相適應(yīng)的法律效力。?時效一般可分為取得時效和消滅時效。關(guān)于時效,《中華人民共和國民法通則》作了專門規(guī)定。?（２)訴訟時效 訴訟時效,是指權(quán)利人在法定期間內(nèi),未向人民法院提起訴訟請求保護(hù)其權(quán)利時,法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)的制度。?訴訟時效的種類［熟記種類、各種類期限、各種類例證！]: 1）普通訴訟時效向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的期間。普通訴訟時效期間通常為2年。 2)短期訴訟時效下列訴訟時效期間為1年：身體受到傷害規(guī)定補償?shù)?延付或拒付租金的；出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；寄存財物被丟失或損毀的[注意:造價、監(jiān)理考點?。?。?3)特殊訴訟時效法律對訴訟時效另有規(guī)定的，依照法律規(guī)定。國際貨品買賣協(xié)議和技術(shù)進(jìn)出口協(xié)議爭議提起訴訟或仲裁的期限為4年。?4）權(quán)利的最長保護(hù)期限訴訟時效期間從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過2023的，人民法院不予保護(hù)。?（3)訴訟時效的起算 訴訟時效的起算，也即訴訟時效期間的開始，它是從權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起開始計算，即從權(quán)利人能行使請求權(quán)之日開始算起。?（4）訴訟時效的中止?訴訟時效的中止,是指在時效進(jìn)行中，因一定法定事由的出現(xiàn)，阻礙權(quán)利人提起訴訟,法律規(guī)定暫時中止訴訟時效期間的計算,待阻礙訴訟時效的法定事由消失后，訴訟時效繼續(xù)進(jìn)行，累計計算。我國《民法通則》第１39條規(guī)定,在訴訟時效期間的最后半年，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,訴訟時效中止。從中止訴訟時效的因素消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。?（5）訴訟時效的中斷?訴訟時效的中斷,是指在時效進(jìn)行中，因一定法定事由的發(fā)生，阻礙時效的進(jìn)行，致使以前通過的訴訟時效期間統(tǒng)歸無效,待中斷事由消除后，其訴訟時效期間重新計算。我國《民法通則》第1４0條規(guī)定，訴訟時效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出規(guī)定或者批準(zhǔn)履行義務(wù)而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算［熟記“中止”和“中斷”的區(qū)別。]。1Ｚ301026債權(quán)? (1）債的概念 債是按照協(xié)議約定或依照法律規(guī)定,在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。?(２）債權(quán)與物權(quán)的區(qū)別?債權(quán)與物權(quán)都是與財產(chǎn)有密切聯(lián)系的法律關(guān)系,但它們卻有著明顯的不同。 1)債權(quán)與物權(quán)的主體不同 債權(quán)的權(quán)利主體和義務(wù)主體都是特定的,是對人權(quán);物權(quán)的權(quán)利主體是特定的，義務(wù)主體則為不特定的,是對世權(quán)。 2）債權(quán)與物權(quán)的內(nèi)容不同?債權(quán)的實現(xiàn)需要義務(wù)主體的積極行為的協(xié)助，是相對權(quán)；物權(quán)的實現(xiàn)則不需要別人的協(xié)助，是絕對權(quán)。 ３）債權(quán)與物權(quán)的客體不同 債權(quán)的客體可以是物、行為和智力成果；物權(quán)的客體則只能是物。?(3）債的發(fā)生根據(jù)?根據(jù)我國《民法通則》以及相關(guān)的法律規(guī)范的規(guī)定,可以引起債的發(fā)生的法律事實,即債的發(fā)生根據(jù)，重要有以下幾種： １）協(xié)議?協(xié)議，是指民事主體之間關(guān)于設(shè)立、變更和終止民事關(guān)系的協(xié)議。協(xié)議是引起債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生的最重要、最普遍的根據(jù)。?２)侵權(quán)行為?侵權(quán)行為，是指行為人不法侵害別人的財產(chǎn)權(quán)或人身權(quán)的行為。 3)不妥得利 不妥得利,是指沒有法律或協(xié)議根據(jù),有損于別人而取得的利益。它也許表現(xiàn)為得利人財產(chǎn)的增長,致使別人不應(yīng)減少的財產(chǎn)減少了;也也許表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付的費用沒有支付，致使別人應(yīng)當(dāng)增長的財產(chǎn)沒有增長。不妥得利一旦發(fā)生，不妥得利人負(fù)有返還的義務(wù)。因而,這是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。?4)無因管理 無因管理，是指既未受人之托,也不負(fù)有法律規(guī)定的義務(wù),而是自覺為別人管理事務(wù)的行為。無因管理行為一經(jīng)發(fā)生,便會在管理人和其事務(wù)被管理人之間產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，其事務(wù)被管理者負(fù)有補償管理者在管理過程中所支付的合理的費用及直接損失的義務(wù)。?5)債的其他發(fā)生根據(jù) 債的發(fā)生根據(jù)除前述幾種外,遺贈、扶養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)埋藏物等,也是債的發(fā)生根據(jù)。 （4）債的消滅?債因以下事實而消滅［熟記各事實的概念！]：?1)債因履行而消滅?債務(wù)人履行了債務(wù)，債權(quán)人的利益得到了實現(xiàn),當(dāng)事人間設(shè)立債的目的已達(dá)成,債的關(guān)系也就自然消滅了。?2）債因抵消而消滅?抵消,是指同類已到履行期限的對等債務(wù)，因當(dāng)事人互相抵充其債務(wù)而同時消滅。用抵消方法消滅債務(wù)應(yīng)符合下列的條件：必須是對等債務(wù)；必須是同一種類的給付之債；同類的對等之債都已到履行期限。?3)債因提存［1、當(dāng)事人可以將協(xié)議標(biāo)的物提存，一般提存到公證處；２、協(xié)議標(biāo)的物提存后,債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利自提存之日起5年內(nèi)不行使將消滅；3、債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利消滅后,提存物歸國家所有！4、提存因素:①債權(quán)人無合法理由拒絕接受履行;②債權(quán)人下落不明；③債權(quán)人死亡沒有擬定繼承人;④數(shù)人就同一債權(quán)主張權(quán)利,債權(quán)人一時無法擬定，致使債務(wù)人一時難以履行債務(wù)！］而消滅 提存，是指債權(quán)人無合法理由拒絕接受履行或其下落不明,或數(shù)人就同一債權(quán)主張權(quán)利，債權(quán)人一時無法擬定，致使債務(wù)人一時難以履行債務(wù),經(jīng)公證機關(guān)證明或人民法院的裁決,債務(wù)人可以將履行的標(biāo)的物提交有關(guān)部門保存的行為。 提存是債務(wù)履行的一種方式。假如超過法律規(guī)定的期限，債權(quán)人仍不領(lǐng)取提存標(biāo)的物的，應(yīng)收歸國庫所有。?4)債因混同而消滅 混同,是指某一具體之債的債權(quán)人和債務(wù)人合為一體。如兩個互相訂有協(xié)議的公司合并，則產(chǎn)生混同的法律效果。 5)債因免去而消滅?免去,是指債權(quán)人放棄債權(quán),從而免去債務(wù)人所承擔(dān)的義務(wù)。債務(wù)人的債務(wù)一經(jīng)債權(quán)人解除,債的關(guān)系自行解除。 6)債因當(dāng)事人死亡而解除?債因當(dāng)事人死亡而解除,僅指具有人身性質(zhì)的協(xié)議之債,由于人身關(guān)系是不可繼承和轉(zhuǎn)讓的，所以,凡屬委托協(xié)議的受托人、出版協(xié)議的約稿人等死亡時,其所簽訂的協(xié)議也隨之終止。１Ｚ3０1027物權(quán)? （１）物權(quán)的概念?物權(quán)是民事主體依法對特定的物進(jìn)行管領(lǐng)支配,享有利益并排除別人干涉的權(quán)利。 （2)物權(quán)的種類 物權(quán)可按如下劃分： 1）根據(jù)物權(quán)的權(quán)利主體是否為財產(chǎn)的所有人劃分。 ·自物權(quán)，又稱所有權(quán),是指權(quán)利人對自己的所有物享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。 ·他物權(quán),是指在別人的所有物上設(shè)定的權(quán)利［區(qū)分他物權(quán)和用益物權(quán)，分來標(biāo)準(zhǔn)不同!]。?２）依據(jù)設(shè)立目的的不同劃分。 ·用益物權(quán)，是指對別人所有物使用和收益的權(quán)利。我國《民法通則》規(guī)定的全民所有制公司經(jīng)營權(quán)、國有土地使用權(quán)、采礦權(quán)等[注意這幾種權(quán)利！]屬用益物權(quán)。?·擔(dān)保物權(quán),是指為了擔(dān)保債的履行而在債務(wù)人或第三人特定的物或權(quán)利上所設(shè)定的權(quán)利。如抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)等［注意這幾種權(quán)利!]都是擔(dān)保物權(quán)。?3）按物權(quán)的客體是動產(chǎn)還是不動產(chǎn)劃分。?·動產(chǎn)物權(quán)，是指以可以移動的財產(chǎn)為客體的物權(quán)，如質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)。?·不動產(chǎn)物權(quán)，是指以土地、房屋等不動產(chǎn)為客體的物權(quán),如土地使用權(quán)。?（3）物權(quán)的保護(hù)?l）請求確認(rèn)物權(quán) 當(dāng)物權(quán)歸屬不明或是發(fā)生爭議時，當(dāng)事人可以向法院提起訴訟,請求確認(rèn)物權(quán)。請求確認(rèn)物權(quán)涉及請求確認(rèn)所有權(quán)和請求確認(rèn)他物權(quán)。 2)請求排除妨礙 當(dāng)別人的行為非法妨礙物權(quán)人行使物權(quán)時,物權(quán)人可以請求妨礙人排除妨礙,也可請求法院責(zé)令妨礙人排除妨礙。排除妨礙的請求所有人、用益物權(quán)人都可行使。?3）請求恢復(fù)原狀?當(dāng)物權(quán)的標(biāo)的物因別人的侵權(quán)行為而遭受損壞時，假如可以修復(fù)，物權(quán)人可以請求侵權(quán)行為人加以修理使之恢復(fù)原狀，恢復(fù)原狀的請求所有人、合法使用人都可以行使。?4）請求返還原物 當(dāng)所有人的財產(chǎn)被別人非法占有時，財產(chǎn)所有人或合法占有人，可以依照有關(guān)規(guī)定請求不法占有人返還原物，或請求法院責(zé)令不法占有人返還原物。?5)請求損失補償?當(dāng)別人侵害物權(quán)的行為導(dǎo)致物權(quán)人的經(jīng)濟(jì)損失時,物權(quán)人可以直接請求侵害人補償損失,也可請求法院責(zé)令侵害人補償損失。 ?１Z３０102８知識產(chǎn)權(quán) ?（１）知識產(chǎn)權(quán)的概念與保護(hù)范圍 知識產(chǎn)權(quán)又稱為智慧財產(chǎn)權(quán)，是指人們對其智力勞動成果所享有的民事權(quán)利。 《中華人民共和國建筑法》（以下簡稱《建筑法》)第4條規(guī)定：“國家扶持建筑業(yè)的發(fā)展,支持建筑科學(xué)技術(shù)研究，提高房屋建筑設(shè)計水平,鼓勵節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，提倡采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式?！睋?jù)此,在工程建設(shè)活動中將產(chǎn)生大量的知識產(chǎn)權(quán)。 我國認(rèn)可并以法律形式加以保護(hù)的重要知識產(chǎn)權(quán)為：?１）著作權(quán); 2）專利權(quán); 3）商標(biāo)權(quán)； ４)商業(yè)秘密;?5）其他有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。 (2)知識產(chǎn)權(quán)四大基本特性 1）具有人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì)； 2）專有性（獨占性或排他性)；?3）地區(qū)性； 4)時間性。?（3）我國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)法律制度?１）著作權(quán)法 ·著作權(quán)，是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的作者依法所享有的權(quán)利。著作權(quán)屬于民事權(quán)利;是知識產(chǎn)權(quán)的組成部分。 著作權(quán)作為一種財產(chǎn)權(quán)，其法律性質(zhì)和特性既不同于作為普通財產(chǎn)權(quán)的物權(quán)和債權(quán)，也和作為知識產(chǎn)權(quán)的另一部分的工業(yè)產(chǎn)權(quán)有區(qū)別。?·著作權(quán)的主體:作者與著作權(quán)人；合作作品的著作權(quán)人;職務(wù)作品著作權(quán)人;編輯作品的著作權(quán)人;委托作品的著作權(quán)人；視聽作品的著作權(quán)人。?·著作權(quán)的客體，是指著作權(quán)法的保護(hù)對象，著作權(quán)是基于作品而發(fā)生的民事權(quán)利。作品指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力創(chuàng)作成果。著作權(quán)法保護(hù)的作品表現(xiàn)形式有：文字作品；口述作品;音樂、戲劇、曲藝、舞蹈作品；美術(shù)、攝影作品；電影、電視、錄像作品：工程設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計圖紙及其說明；地圖、示意圖等圖形作品；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品；計算機軟件;民間文學(xué)藝術(shù)作品。 ·著作權(quán)的內(nèi)容:①［熟記！]著作人身權(quán)重要有:發(fā)表權(quán);署名權(quán)；修改權(quán)；保護(hù)作品完整權(quán)。②著作財產(chǎn)權(quán)重要有：復(fù)制權(quán);表演權(quán);播放權(quán)；展覽權(quán)；發(fā)行權(quán)[“發(fā)表權(quán)”是指決定作品是否公之于眾的權(quán)利，屬于著作人身權(quán);“發(fā)行權(quán)”是指以出售或者贈予方式向公眾提供作品的元件或者復(fù)制件的權(quán)利,屬于著作財產(chǎn)權(quán)。注意兩者的區(qū)別!］;改編和攝制電影、電視錄像權(quán);翻譯權(quán);注釋權(quán)和整理權(quán)；編輯權(quán)。?·著作權(quán)的保護(hù)：侵犯著作權(quán)，是指公民或法人等未經(jīng)著作權(quán)人許可,擅自使用其著作權(quán)的行為。根據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定,實行侵犯著作權(quán)的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。我國著作權(quán)法對侵犯著作權(quán)行為規(guī)定民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任制度。 2)專利法?·專利和專利權(quán):專利權(quán)是指國家專利主管機關(guān)依法授予專利申請人及其繼承人在一定期間內(nèi)實行其發(fā)明發(fā)明的獨占權(quán)。專利是指對于公開的發(fā)明制造所享有的獨占權(quán)。?·專利法的概念：專利法就是國家制定的用以調(diào)整因確認(rèn)發(fā)明發(fā)明的所有權(quán)和因發(fā)明發(fā)明的運用而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。?·專利制度的概念：專利制度是國際上通行的一種運用法律和經(jīng)濟(jì)的手段保護(hù)和鼓勵發(fā)明發(fā)明，推動技術(shù)進(jìn)步的管理制度。?·專利權(quán)的主體：發(fā)明人或設(shè)計人；社會組織;合法受讓人;外國人與外國組織。?·專利權(quán)的客體:發(fā)明;實用新型；外觀設(shè)計。 ·專利權(quán)的取得：①取得的條件：發(fā)明、實用新型取得專利權(quán)的條件是新奇性、發(fā)明性?和實用性；外觀設(shè)計取得專利權(quán)的條件是新奇性。②［注意對比!]取得的原則:單一性原則；先?申請原則;優(yōu)先權(quán)原則。③取得的程序:申請人遞交申請文獻(xiàn)；專利局對申請的 審批。?·專利權(quán)的保護(hù)：①專利權(quán)保護(hù)范圍的擬定：②專利侵權(quán)行為的擬定。?·專利糾紛的解決:①請求地方專利管理機關(guān)調(diào)解或仲裁;②向人民法院起訴。?3)商標(biāo)法 ·商標(biāo),是指生產(chǎn)經(jīng)營者在其生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的商品或者服務(wù)上采用的，區(qū)別商品或者服務(wù)來源的，由文字、圖形或者其組合構(gòu)成的,具有顯著特性的標(biāo)志。 ·商標(biāo)權(quán)的主體,是指公司、事業(yè)單位和個體工商業(yè)者,一般情況下,自然人不得成為商標(biāo)權(quán)的主體;特殊情況下,自然人也可以成為商標(biāo)權(quán)主體。 ·商標(biāo)權(quán)的客體，是指注冊商標(biāo)［ 商標(biāo)使用人是否申請商標(biāo)注冊取決于自己的意愿。未經(jīng)注冊的商標(biāo),其使用人不享有專用權(quán),無權(quán)嚴(yán)禁別人在同種或類似商品上使用與其商標(biāo)相同或相似的商標(biāo)。所以，商標(biāo)權(quán)的客體，是指注冊商標(biāo)。]。?·商標(biāo)的構(gòu)成要素：商標(biāo)的名稱；商標(biāo)的圖案;商標(biāo)的顏色。?·商標(biāo)的類型：文字商標(biāo)、圖形商標(biāo)或文字與圖形組合的商標(biāo)；生產(chǎn)商標(biāo)、商業(yè)商標(biāo)及報刊商標(biāo);聯(lián)合商標(biāo)和防護(hù)商標(biāo)；馳名商標(biāo)、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)。 ·商標(biāo)權(quán)的取得：①取得的條件:取得商標(biāo)權(quán)的條件是向商標(biāo)局申請注冊。②注冊的原則:自愿注冊原則;先申請原則；單一性原則。③取得的程序:申請;審核。 ·商標(biāo)侵權(quán)及其法律責(zé)任:非法使用別人注冊商標(biāo)的；銷售明知是假冒別人注冊商標(biāo)的商品的;偽造、擅自制造別人注冊商標(biāo)標(biāo)記或者銷售偽造、擅自制造的商標(biāo)標(biāo)記的；給別人的注冊商標(biāo)專用權(quán)導(dǎo)致其他損害的行為。由工商行政管理機關(guān)或人民法院[注意:“或”!而非“和”!]嚴(yán)格依照商標(biāo)法及其實行細(xì)則的規(guī)定解決。 1Z３０１030掌握建筑法關(guān)于施工許可的重要內(nèi)容 1Ｚ301031施工許可制度? （1)建筑工程施工許可的基本規(guī)定 建設(shè)單位必須在建設(shè)工程立項批準(zhǔn)后，工程發(fā)包前，向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門辦理工程報建登記手續(xù)。未辦理報建登記手續(xù)的工程,不得發(fā)包,不得簽訂工程協(xié)議。新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，建設(shè)單位必須在開工前向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門申請領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。未領(lǐng)取施工許可證的,不得開工?！督ㄖā返?條規(guī)定:“建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門擬定的限額以下的小型工程除外?！?(２)申請建筑工程許可證的條件及法律后果 1)申請建筑工程許可證的條件 《建筑法》第8條規(guī)定申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證應(yīng)具有下列條件:?·已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);?·在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;?·需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工規(guī)定；?·已經(jīng)擬定建筑施工公司;?·有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料； ·有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；?·建設(shè)資金已經(jīng)貫徹； ·法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。?根據(jù)《建筑法》,建設(shè)部于19９9年1０月15日頒布了《建筑工程施工許可管理辦法》（2023年7月4日修訂），明確規(guī)定必須具有下述條件，才可以領(lǐng)取施工許可證[注意與《建筑法》的區(qū)別!多了“按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理”一條!]: ·已經(jīng)辦理了建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù); ·在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證； ·施工現(xiàn)場已經(jīng)具有基本施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工規(guī)定; ·已經(jīng)擬定施工公司。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的，所擬定的施工公司無效; ·已經(jīng)具有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文獻(xiàn)已經(jīng)按照規(guī)定通過了審查; ·有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工公司編制的施工組織設(shè)計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強的工程項目編制的專項質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)； ·按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理；?·建設(shè)資金已經(jīng)貫徹。建設(shè)工期局限性1年的，到位資金原則上不得少于工程協(xié)議價的５0％,建設(shè)工期超過1年的，到位資金原則上不得少于工程協(xié)議價的30%，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保；?·法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。［無“規(guī)章”！] 2)領(lǐng)取建筑工程許可證的法律后果[考試的重點和難點,純熟掌握，特別是幾的時限問題!］?·建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請延期：延期以兩次為限,每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。 ·在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起１個月內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)報告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。?·按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機關(guān)報告情況，因故不能按期開工超過６個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。 １Ｚ301032建筑業(yè)公司資質(zhì)等級制度[公司和人員“雙層資格準(zhǔn)入制度”!] 從事建筑工程活動的公司或單位，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請設(shè)立登記，并由建設(shè)行政主管部門審查，頒發(fā)資格證書。?建筑工程從業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織涉及:施工單位、勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他單位(如工程招標(biāo)代理機構(gòu)、工程造價征詢機構(gòu)等）。以上[注:無“建設(shè)單位”!]組織應(yīng)具有下列條件：?(1)有符合國家規(guī)定的注冊資本； (2）有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員; （3)有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備； （４)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。?１Z３０１0３3建筑業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度?從事建筑工程活動的人員，要通過國家任職資格考試、考核，由建設(shè)行政主管部門注冊并頒發(fā)資格證書。?建筑工程的執(zhí)業(yè)人員重要涉及:注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊工程造價師、注冊建造師以及法律、法規(guī)規(guī)定的其別人員[注：無“注冊資產(chǎn)評估師”！]。 建筑工程從業(yè)者資格證件,嚴(yán)禁出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造。違反上述規(guī)定的,將視具體情節(jié),追究法律責(zé)任，建筑工程從業(yè)者資格的具體管理辦法,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。 1Z30１０40掌握建筑法關(guān)于建筑工程發(fā)承包的重要內(nèi)容 1Ｚ3０1041嚴(yán)禁肢解工程發(fā)包的有關(guān)規(guī)定? 《建筑法》第24條規(guī)定：提倡對建筑工程實行總承包，嚴(yán)禁將建筑工程肢解發(fā)包。 建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位;但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完畢的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。1Z301０42承攬工程的有關(guān)規(guī)定 （1)承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。?嚴(yán)禁建筑施工公司超越本公司資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工公司的名義承攬工程。嚴(yán)禁建筑施工公司以任何形式允許其他單位或者個人使用本公司的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本公司的名義承攬工程。 （２)大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包協(xié)議的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。 兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程[資質(zhì)等級“就低不就高”!]。 1Ｚ3０1043分包的有關(guān)規(guī)定 (１)嚴(yán)禁承包單位將其承包的所有建筑工程轉(zhuǎn)包給別人，嚴(yán)禁承包單位將其承包的所有建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給別人。 （2)建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包協(xié)議中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完畢。 建筑工程總承包單位按照總承包協(xié)議的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包協(xié)議的約定對總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。?嚴(yán)禁總承包單位將工程分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。嚴(yán)禁分包單位將其承包的工程再分包。1Z３01050掌握建筑法關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理的重要內(nèi)容1Z301０5１建設(shè)工程監(jiān)理的法律規(guī)定??國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務(wù)院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。?實行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理公司監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理公司應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理協(xié)議。 建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文獻(xiàn)和建筑工程承包協(xié)議，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實行監(jiān)督。工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計規(guī)定、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議約定的,有權(quán)規(guī)定建筑施工公司改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者協(xié)議約定的質(zhì)量規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位規(guī)定設(shè)計單位改正。1Z30１0５２建設(shè)工程監(jiān)理公司的法律責(zé)任??實行建設(shè)工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的建設(shè)工程監(jiān)理公司、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書面告知被監(jiān)理的建筑施工公司。?建設(shè)工程監(jiān)理公司應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。建設(shè)工程監(jiān)理公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。建設(shè)工程監(jiān)理公司與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有從屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。建設(shè)工程監(jiān)理公司不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。?建設(shè)工程監(jiān)理公司不按照委托監(jiān)理協(xié)議的約定履行監(jiān)理義務(wù),相應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按規(guī)定檢查,給建設(shè)單位導(dǎo)致?lián)p失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補償責(zé)任。建設(shè)工程監(jiān)理公司與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位導(dǎo)致?lián)p失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶補償責(zé)任。1Z3010６０掌握招標(biāo)投標(biāo)法的基本原則 １Ｚ３01061必須招標(biāo)的建設(shè)工程項目的規(guī)定??(1）工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍?ｌ）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;?２)所有或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目; ３)使用國際組織或者外國政府資金的項目。 (2)工程建設(shè)項目招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項目，涉及項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)成下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)： 1)施工單項協(xié)議估算價在２０0萬元人民幣以上的;?2)重要設(shè)備、材料等貨品的采購，單項協(xié)議估算價在100萬元人民幣以上的; 3）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項協(xié)議估算價在５0萬元人民幣以上的;?４)單項協(xié)議估算價低于第1）、2)、3)項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在3０0０萬元人民幣以上的。 1Z3０１062招投標(biāo)活動的基本原則??（１）公開原則［注意:各個原則之間的具體規(guī)定！] 招標(biāo)投標(biāo)活動的公開原則，一方面規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)活動的信息要公開。采用公開招標(biāo)方式,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)公告，必須通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他公共媒介發(fā)布。無論是招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告，還是投標(biāo)邀請書，都應(yīng)當(dāng)載明能大體滿足潛在投標(biāo)人決定是否參與投標(biāo)競爭所需要的信息,此外開標(biāo)的程序、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序、中標(biāo)的結(jié)果等都應(yīng)當(dāng)公開。 （2)公平原則?招標(biāo)投標(biāo)活動的公平原則，規(guī)定招標(biāo)人嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序辦事,同等地對待每一個投標(biāo)競爭者，不得對不同的投標(biāo)競爭者采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人不得以任何方式限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參與投標(biāo)。 （3)公正原則 在招標(biāo)投標(biāo)活動中招標(biāo)人行為應(yīng)當(dāng)公正,對所有的投標(biāo)競爭者都應(yīng)平等對待,不能有特殊。特別是在評標(biāo)時,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確、嚴(yán)格，對所有在投標(biāo)截止日期以后送到的投標(biāo)書都應(yīng)拒收，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員都不得作為評標(biāo)委員會的成員。招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方在招標(biāo)投標(biāo)活動中的地位平等,任何一方不得向另一方提出不合理的規(guī)定,不得將自己的意志強加給對方。?(4)誠實信用原則?誠實信用是民事活動的一項基本原則，招標(biāo)投標(biāo)活動是以訂立采購協(xié)議為目的的民事活動，當(dāng)然也合用這一原則。誠實信用原則規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)各方都要誠實守信，不得有欺騙、背信的行為。1Z30１07０掌握招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)的重要規(guī)定?1Z３０107１招標(biāo)程序 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定,招標(biāo)程序如下[注意：國內(nèi)通用“資格預(yù)審”在先!]：?1）成立招標(biāo)組織，由招標(biāo)人自行招標(biāo)或委托招標(biāo): 2)編制招標(biāo)文獻(xiàn)和標(biāo)底(假如有）；?３)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書；?４)對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)審查,并將審查結(jié)果告知各潛在投標(biāo)人; ５)發(fā)售招標(biāo)文獻(xiàn): 6）組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，并對招標(biāo)文獻(xiàn)答疑；?7)擬定投標(biāo)人編制投標(biāo)文獻(xiàn)所需要的合理時間； 8)接受投標(biāo)書； 9)開標(biāo)：?1０)評標(biāo)；?1１）定標(biāo)、簽發(fā)中標(biāo)告知書； １2)簽訂協(xié)議。??1Z301072招標(biāo)代理 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜,任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文獻(xiàn)和組織評標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的）應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 招標(biāo)代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。?招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有下列條件:?1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場合和相應(yīng)資金；?2）有可以編制招標(biāo)文獻(xiàn)和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量:、?3）有可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?從事工程建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機構(gòu)，其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定“從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機構(gòu),其資格認(rèn)定的主管部門由國務(wù)院規(guī)定,招標(biāo)代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在從屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。?招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。１Z301080掌握招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于投標(biāo)的重要規(guī)定 1Z301０81投標(biāo)的規(guī)定和程序?(1)投標(biāo)的規(guī)定 《招標(biāo)投標(biāo)法》第26條規(guī)定:“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有承擔(dān)招標(biāo)項目的能力;國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文獻(xiàn)對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的資格條件?！?投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有承擔(dān)招標(biāo)項目的能力。就建設(shè)工程施工公司來講，這種能力重要體現(xiàn)在不同資質(zhì)等級的認(rèn)定上，其法律依據(jù)為建設(shè)部第87號令《建筑業(yè)公司資質(zhì)管理規(guī)定》(20２3年４月18日發(fā)布,2０2３年7月1日起實行)，根據(jù)該規(guī)定，建筑業(yè)公司資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列,每個序列各有其相應(yīng)的等級(如施工總承包序列公司資質(zhì)設(shè)特級、一級、二級、三級共四個等級）。就建設(shè)工程勘察設(shè)計公司來講,其法律依據(jù)為建設(shè)部２02３年7月２5日發(fā)布并實行的第93號令《建設(shè)工程勘察設(shè)計公司資質(zhì)管理規(guī)定》。根據(jù)該規(guī)定,工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)；工程設(shè)計資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專項資質(zhì),每[注意:是“專項”而不是“專業(yè)”!］種資質(zhì)各有其相應(yīng)等級（如工程勘察、設(shè)計綜合資質(zhì)只設(shè)甲級）。?根據(jù)《建筑法》的有關(guān)規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。嚴(yán)禁建筑施工公司超越本公司資質(zhì)登記許可的業(yè)務(wù)范圍或以任何形式用其他施工公司的名義承攬工程?！督ㄖI(yè)公司資質(zhì)管理規(guī)定》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計公司資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定的各等級具有不同的承擔(dān)工程項目的能力,各公司應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)承擔(dān)工程。 （２）投標(biāo)程序 l)組織投標(biāo)機構(gòu)?2)編制投標(biāo)文獻(xiàn)?3)投標(biāo)文獻(xiàn)的送達(dá)?1Z301０82聯(lián)合體投標(biāo) ?（1）聯(lián)合投標(biāo)的含義 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第３1條第1款的規(guī)定,聯(lián)合投標(biāo)是指“兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。”?(2)聯(lián)合體各方的資格規(guī)定 《招標(biāo)投標(biāo)法》第3１條第2款規(guī)定：“聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具有承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文獻(xiàn)對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位擬定資質(zhì)等級?！?(３）聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù)?《招標(biāo)投標(biāo)法》第3１條第2款規(guī)定：“聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文獻(xiàn)一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂協(xié)議,就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任?！备鶕?jù)該規(guī)定，聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù)分為內(nèi)部和外部兩種。?1）聯(lián)合體各方內(nèi)部的權(quán)利和義務(wù)?共同投標(biāo)協(xié)議屬于協(xié)議關(guān)系，即平等主體的自然人、法人、其他組織之間通過設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議而形成的關(guān)系。聯(lián)合體內(nèi)部各方通過協(xié)議明確約定各方在中標(biāo)后要承擔(dān)的工作和責(zé)任，該約定必須具體、明確，以免日后發(fā)生爭議。同時，該共同協(xié)議應(yīng)當(dāng)同投標(biāo)文獻(xiàn)一并提交招標(biāo)人，使招標(biāo)人了解有關(guān)情況,并在評標(biāo)時予以考慮。 2)聯(lián)合體各方外部的權(quán)利和義務(wù) 聯(lián)合體各方就中標(biāo)項目對外向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。?所謂連帶責(zé)任，是指在同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系中兩個以上的債務(wù)人中，任何一個債務(wù)人都負(fù)有向債權(quán)人履行債務(wù)的義務(wù)。債權(quán)人可以向其中任何一個或者多個債務(wù)人請求履行債務(wù)，可以請求部分履行，也可以請求所有履行。負(fù)有連帶責(zé)任的債務(wù)人不得以債務(wù)人之間對債務(wù)分擔(dān)比例有約定來拒絕部分或所有履行債務(wù)。連帶債務(wù)人中一個或者多人履行了所有債務(wù)后，其他連帶債務(wù)人對債權(quán)人的履行義務(wù)即行解除。但是，對連帶債務(wù)人內(nèi)部關(guān)系而言，根據(jù)其內(nèi)部約定，債務(wù)人清償債務(wù)超過其應(yīng)承擔(dān)份額的，有權(quán)向其他連帶債務(wù)人追償。聯(lián)合體各方在中標(biāo)后承擔(dān)的連帶責(zé)任涉及以下兩種情況: ·聯(lián)合體在接到中標(biāo)告知書未與招標(biāo)人簽訂協(xié)議前，除不可抗力外,聯(lián)合體放棄中標(biāo)項目的,其已提交的投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人導(dǎo)致的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分承擔(dān)連帶補償責(zé)任;?·中標(biāo)的聯(lián)合體除不可抗力外,不履行與招標(biāo)人簽訂的協(xié)議時,履約保證金不予退還,給招標(biāo)人導(dǎo)致的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分承擔(dān)連帶補償責(zé)任。 １Z3０10８3關(guān)于投標(biāo)的嚴(yán)禁性規(guī)定? （1)投標(biāo)人之間串通投標(biāo) 《招標(biāo)投標(biāo)法》第32條第:款規(guī)定：“投標(biāo)人不得互相串通投標(biāo)報價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益?！薄蛾P(guān)于嚴(yán)禁串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》列舉了以下幾種表現(xiàn)形式：?1)投標(biāo)者之間互相約定,一致抬高或者壓低投標(biāo)價； 2）投標(biāo)者之間互相約定，在招標(biāo)項目中輪流以高價位或低價位中標(biāo)；?3)投標(biāo)者之間進(jìn)行內(nèi)部競價,內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參與投標(biāo); 4)投標(biāo)者之間其他串通投標(biāo)行為。 (2）投標(biāo)人與招標(biāo)人之間串通招標(biāo)投標(biāo) 《招標(biāo)投標(biāo)法》第３2條第2款規(guī)定:“投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或者別人的合法權(quán)益。”《關(guān)于嚴(yán)禁串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》列舉了下列幾種表現(xiàn)形式： ｌ）招標(biāo)者在公開開標(biāo)前,啟動標(biāo)書,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)者，或者協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書，更改報價;?2）招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露標(biāo)底； ３)投標(biāo)者與招標(biāo)者商定,在招標(biāo)投標(biāo)時壓低或者抬高標(biāo)價,中標(biāo)后再給投標(biāo)者或者招標(biāo)者額外補償；?4）招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者，在擬定中標(biāo)者時以此決定取舍；?５）招標(biāo)者和投標(biāo)者之間其他串通招標(biāo)投標(biāo)行為（如通過賄賂等不合法手段），使招標(biāo)人在審查、評選投標(biāo)文獻(xiàn)時,對投標(biāo)文獻(xiàn)實行歧視待遇;招標(biāo)人在規(guī)定投標(biāo)人就其投標(biāo)文獻(xiàn)澄清時,故意作引導(dǎo)性提問,以使其中標(biāo)等)。 (３)投標(biāo)人以行賄的手段謀取中標(biāo) 《招標(biāo)投標(biāo)法》第3２條第3款規(guī)定：“嚴(yán)禁投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)?！?投標(biāo)人以行賄的手段謀取中標(biāo)是違反招標(biāo)投標(biāo)法基本原則的行為,對其他投標(biāo)人是不公平的。投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)的法律后果是中標(biāo)無效,有關(guān)負(fù)責(zé)人和單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或刑事責(zé)任，給別人導(dǎo)致?lián)p失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事補償責(zé)任。?(4）投標(biāo)人以低于成本的報價競標(biāo)?《招標(biāo)投標(biāo)法》第3３條規(guī)定,投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。 投標(biāo)人以低于成本的報價競標(biāo),其目的重要是為了排擠其他對手。 這里的成本應(yīng)指個別公司的成本。投標(biāo)人的報價一般由成本、稅金和利潤三部分組成。當(dāng)報價為成本價時,公司利潤為零。假如投標(biāo)人以低于成本的報價競標(biāo)，就很難保證工程的質(zhì)量,各種偷工減料、以次充好等現(xiàn)象也隨之產(chǎn)生,因此，投標(biāo)人以低于成本的報價競標(biāo)的手段是法律所不允許的。 (5）投標(biāo)人以非法手段騙取中標(biāo) 《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定，投標(biāo)人不得以別人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。在工程實踐中，投標(biāo)人以非法手段[投標(biāo)人以行賄的手段謀取中標(biāo)不屬非法手段!］騙取中標(biāo)的現(xiàn)象大量存在,重要表現(xiàn)在如下幾方面： １）非法掛靠或借用其他公司的資質(zhì)證書參與投標(biāo); 2)投標(biāo)文獻(xiàn)中故旨在商務(wù)上和技術(shù)上采用模糊的語言騙取中標(biāo)，中標(biāo)后提供低檔劣質(zhì)貨品、工程或服務(wù);?3）投標(biāo)時遞交虛假業(yè)績證明、資格文獻(xiàn)； ４）假冒法定代表人署名，私刻公章,遞交假的委托書等。?1Z3010９0掌握招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)的重要規(guī)定?１Z30１091開標(biāo)程序(※※※)? 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)擬定的提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文獻(xiàn)中預(yù)先擬定的地點。?開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參與。 開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文獻(xiàn)的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文獻(xiàn)的其他重要內(nèi)容。?招標(biāo)人在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時間前收到的所有投標(biāo)文獻(xiàn),開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。?開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。?1Z３01０92評標(biāo)委員會和評標(biāo)程序??(1)評標(biāo)委員會?1）評標(biāo)委員會的組成 ·評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。?·評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。?·評標(biāo)委員會專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平,由招標(biāo)人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中擬定；一般招標(biāo)項目可以采用隨機抽取方式,特殊招標(biāo)項目可以由招標(biāo)人直接擬定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會;已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。?·評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果擬定前應(yīng)當(dāng)保密。?2）評標(biāo)委員會成員的義務(wù) ·評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。?·評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財物或者其他好處。?·評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文獻(xiàn)的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。?(2）評標(biāo)程序?ｌ）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用必要的措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。 2）評標(biāo)委員會可以規(guī)定投標(biāo)人對投標(biāo)文獻(xiàn)中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超過投標(biāo)文獻(xiàn)的范圍或者改變投標(biāo)文獻(xiàn)的實質(zhì)性內(nèi)容。?3)評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文獻(xiàn)擬定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行評審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評標(biāo)委員會完畢評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。?４)招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人擬定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接擬定中標(biāo)人。 5）評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的,可以否決所有投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。 6)在擬定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。 1Z3０１０９３中標(biāo)告知書 (1）中標(biāo)條件［監(jiān)理、造價考點。]?1）可以最大限度地滿足招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn); ２）可以滿足招標(biāo)文獻(xiàn)的實質(zhì)性規(guī)定，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低,但是投標(biāo)價格低于成本的除外。?（2)中標(biāo)告知書?中標(biāo)人擬定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)告知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果告知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)告知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)告知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。?招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)告知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文獻(xiàn)和中標(biāo)人的投標(biāo)文獻(xiàn)訂立書面協(xié)議。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離協(xié)議實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交,?依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自擬定中標(biāo)人之日起4５日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。1Z30１1００掌握安全生產(chǎn)法與工程建設(shè)相關(guān)的重要內(nèi)容?1Ｚ301101安全生產(chǎn)法的合用范圍及安全生產(chǎn)的方針與原則? (1）合用范圍 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)，合用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的除外。?（2)方針 安全生產(chǎn)管理，堅持“安全第一、防止為主”的方針。 （3)原則 加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。?1Z30１1０2生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保證?(1）生產(chǎn)經(jīng)營單位保障安全生產(chǎn)的必備條件?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具有《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件才干從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。?（２）生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)[注：“為從業(yè)人員繳納保險費”不是！] 1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；?2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實行;?4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患; ５）組織制定并實行本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;?6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 (3）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基本規(guī)定?1）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入 ·生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具有的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。?·礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 ·生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費。 ·生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參與工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。 2）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn) ·危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的重要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。 ·生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具有與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。?·生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 ·生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采用有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。?·生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。?·特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門擬定。?·生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場合和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。?·生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。?3）安全生產(chǎn)“三同時”制度?·生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。 ·礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價。 ·建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。 ·礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。?·礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 ·礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投人生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗收；驗收合格后，方可投人生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。?4）安全生產(chǎn)規(guī)程[熟記!］ ·生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場合和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志。 ·安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。?·生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。 ·生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運送工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢查機構(gòu)檢測、檢查合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢查機構(gòu)對檢測、檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。 ·涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。 ·生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、嚴(yán)禁使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。?·生產(chǎn)、經(jīng)營、運送、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實行監(jiān)督管理。?·生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運送、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度，采用可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實行的監(jiān)督管理。 ·生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采用的應(yīng)急措施。?·生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。 ·生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。?·生產(chǎn)經(jīng)營場合和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散規(guī)定、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。嚴(yán)禁封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場合或者員工宿舍的出口。?·生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,保證操作規(guī)程的遵守和安全措施的貫徹。?1Z3０1１0３安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)[熟記！] (１）安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利[注意幾種權(quán)利的定義！] １)知情權(quán),即有權(quán)了解其作業(yè)場合和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施； 2)建議權(quán),即有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議； ３）批評權(quán)和檢舉、控告權(quán)，即有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;?4)拒絕權(quán),即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè)；?5)緊急避險權(quán)，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采用也許的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場合；?6)依法向本單位提出規(guī)定補償?shù)臋?quán)利; 7）獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護(hù)用品的權(quán)利；?8)獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。?(2）安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的義務(wù)?1)自律遵規(guī)的義務(wù)，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，對的佩戴和使用勞動防護(hù)用品;?２)自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù),規(guī)定掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故防止和應(yīng)急解決能力; ３)危險報告義務(wù)，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。１Z301104安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 （１)安全生產(chǎn)的四種監(jiān)督方式[注意幾種監(jiān)督方式的定義!］?１)工會民主監(jiān)督，即工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用的情況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見; 2)社會輿論監(jiān)督，即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利；?3）公眾舉報監(jiān)督,即任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報; 4)社區(qū)報告監(jiān)督，即居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時,有權(quán)向本地人民政府或者有關(guān)部門報告。 (２)安全監(jiān)督檢查人員職權(quán)?l)現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán),即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員可以進(jìn)人生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，單位不得拒絕，有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱資料,向有關(guān)人員(負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員)了解情況。 ２)現(xiàn)場解決權(quán),即對安全生產(chǎn)違法作業(yè)當(dāng)場糾正權(quán);對現(xiàn)場檢查出的隱患,責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的職權(quán)；責(zé)令緊急避險權(quán)和依法行政處罰權(quán)。 3）查封、扣押行政強制措施權(quán),其對象是安全設(shè)施、設(shè)備、器材、儀表等；依據(jù)是不符合國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、告知被查單位負(fù)責(zé)人到場、登記記錄等，并必須在1５日內(nèi)作出決定。 （３)安全監(jiān)督檢查人員義務(wù) l)嚴(yán)禁以審查、驗收的名義收取費用;?２）嚴(yán)禁規(guī)定被審查、驗收的單位購買指定產(chǎn)品;?３)必須遵循忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法; 4)監(jiān)督檢查時須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件； 5)對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。?1Z３０1１05安全生產(chǎn)責(zé)任事故的解決 ?（1)安全生產(chǎn)責(zé)任事故應(yīng)急救援 1)縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。?２)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。?3）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。?(２)安全生產(chǎn)責(zé)任事故報告?１)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。 ２)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲延不報。 ３）有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。?（3)安全生產(chǎn)責(zé)任事故調(diào)查解決 1)事故調(diào)查解決應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故因素，查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出解決意見。事故調(diào)查和解決的具體辦法由國務(wù)院制定。?2）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查擬定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任,對有失職、讀職行為的,追究法律責(zé)任。 3）任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查解決。?４）縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)定期記錄分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并定期向社會公布。?1Z301110掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的重要內(nèi)容(※※※※※） 1Z301１11建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度 （１）安全生產(chǎn)責(zé)任制度?安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度,是所有安全規(guī)章制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指將各種不同的安全責(zé)任貫徹到負(fù)責(zé)有安全管理責(zé)任的人員和具體崗位人員身上的一種制度。這一制度是安全第一,防止為主方針的具體體現(xiàn)，是建筑安全生產(chǎn)的基本制度。安全責(zé)任制的重要內(nèi)容涉及:一是從事建筑活動主體的負(fù)責(zé)人的責(zé)任制。比如，施工單位的法定代表人要對本公司的安全負(fù)重要的安全責(zé)任。二是從事建筑活動主體、的職能機構(gòu)或職能處室負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。比如,施工單位根據(jù)需要設(shè)立的安全處室或者專職安全人員要對安全負(fù)責(zé)。三是崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。崗位人員必須對安全負(fù)責(zé)。從事特種作業(yè)的安全人員必須進(jìn)行培訓(xùn)，通過考試合格后方能上崗作業(yè)。 (2)群防群治制度 群防群治制度是職工群眾進(jìn)行防止和治理安全的一種制度。這一制度也是“安全第一;防止為主”的具體體現(xiàn)，同時也是群眾路線在安全工作中的具體體現(xiàn)，是公司進(jìn)行民主管理的重要內(nèi)容。這一制度規(guī)定建筑公司職工在施工中應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章作業(yè);對于危及生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。?(3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度?安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是對廣大建筑干部職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高安全意識，增長安全知識和技能的制度。安全生產(chǎn),人人有責(zé)。只有通過對廣大職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),才干使廣大職工真正結(jié)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，才干使廣大職工掌握更多更有效的安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)知識，牢固樹立“安全第一”的思想,自覺遵守各項安全生產(chǎn)和規(guī)章制度。分析許多建筑安全事故,一個重要的因素就是有關(guān)人員安全意識不強，安全技能不夠，這些都是沒有搞好安全教育培訓(xùn)工作的后果。?（4）安全生產(chǎn)檢查制度?安全生產(chǎn)檢查制度是上級管理部門或公司自身對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期或不定期檢查的制度。通過檢查可以發(fā)現(xiàn)問題，查出隱患,從而采用有效措施,堵塞漏洞,把事故消滅在發(fā)生之前,做到防患于未然，是“防止為主”的具體體現(xiàn)。通過檢查，還可總結(jié)出好的經(jīng)驗加以推廣，為進(jìn)一步搞好安全工作打下基礎(chǔ)。安全檢查制度是安全生產(chǎn)的保障。?(５)傷亡事故解決報告制度 施工中發(fā)生事故時，建筑公司應(yīng)當(dāng)采用緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告的制度。事故解決必須遵循一定的程序，做到“三不放過”（事故因素不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過）。 (６)安全責(zé)任追究制度 法律責(zé)任中,規(guī)定建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位,由于沒有履行職責(zé)導(dǎo)致人員傷亡和事故損失的,視情節(jié)給予相應(yīng)解決；情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,減少資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。1Z301１12建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的重要責(zé)任和義務(wù) (１）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供有關(guān)資料 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第6條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。 建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時提供。 (2)不得向有關(guān)單位提出影響安全生產(chǎn)的違法規(guī)定?《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第7條規(guī)定,建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的規(guī)定,不得壓縮協(xié)議約定的工期。 （3）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第8條規(guī)定，建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)擬定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。 （4）不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工規(guī)定的物資?《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第9條規(guī)定，建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工規(guī)定的安全防護(hù)用品、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。 （5)辦理施工許可證或開工報告時應(yīng)當(dāng)報送安全施工措施 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第10條規(guī)定，建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。 依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。?(６）應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第11條規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府主管部門或者其他有關(guān)部門備案。 1）施工單位資質(zhì)等級證明; 2)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及也許危及毗鄰建筑的說明; 3)拆除施工組織方案;?4)堆放、清除廢棄物的措施。 實行爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。根據(jù)“民用爆炸物品管理條例》第27條的規(guī)定，使用爆破器材的建設(shè)單位，必須經(jīng)上級主管部門審查批準(zhǔn)，并持說明使用爆破器材的地點、品名、數(shù)量、用途、四鄰距離的文獻(xiàn)和安全操作規(guī)程,向所在地縣、市公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》,方準(zhǔn)使用。根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》第30條的規(guī)定，進(jìn)行大型爆破作業(yè)，或在城鄉(xiāng)與其他居民聚居的地方、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè),施工單位必須事先將爆破作業(yè)方案,報縣、市以上主管部門批準(zhǔn)，并征得所在地縣、市公安局批準(zhǔn)，方準(zhǔn)爆破作業(yè)。1Z３0１1１3勘察設(shè)計單位安全生產(chǎn)管理的重要責(zé)任和義務(wù) (１)勘察單位的安全責(zé)任?根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第１２條的規(guī)定，勘察單位的安全責(zé)任涉及： 1)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。 2)勘察單位在勘察作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程，采用措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。?（２）設(shè)計單位的安全責(zé)任 １)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 2）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文獻(xiàn)中注明，并對防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見。 ３）采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和防止生產(chǎn)安全事故的措施建議。?４）設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)。?1Ｚ３0１114建設(shè)工程監(jiān)理公司安全生產(chǎn)管理的重要責(zé)任和義務(wù) (１）安全技術(shù)措施及專項施工方案審查義務(wù)?《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第1４條第1款規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)