社會(huì)建設(shè)(中特節(jié))詳解

主講：許丹娜中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究——碩士研究生思想政治理論課教學(xué)大綱導(dǎo)論

一、當(dāng)代中國(guó)的主題和基本問題

二、中國(guó)特色社會(huì)主義的主要內(nèi)容

三、學(xué)習(xí)本課程的目的、意義和方法第一講

當(dāng)代中國(guó)的基本國(guó)情一、當(dāng)代中國(guó)的基本特點(diǎn)二、當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的階段性特征和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期三、堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展道路第二講

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論和制度二、加快形成新的發(fā)展方式三、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略四、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化五、全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平第三講

中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)

一、中國(guó)特色社會(huì)主義政治理論和制度

二、中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路

三、堅(jiān)持和發(fā)展人民民主四、積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革第四講

中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)

一、中國(guó)特色社會(huì)主義文化理論和制度

二、中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路

三、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)

四、增強(qiáng)文化整體實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力五、深化文化體制改革第五講

中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)

一、中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論

二、保障和改善民生

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系

四、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新第六講

中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

一、中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論和制度

二、優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局

三、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)

四、應(yīng)對(duì)重大環(huán)境問題挑戰(zhàn)第七講

中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)

一、中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨建設(shè)理論

二、黨的建設(shè)面臨的新課題新考驗(yàn)

三、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平第八講

當(dāng)代中國(guó)與世界

一、當(dāng)今世界發(fā)展的新特點(diǎn)和新趨勢(shì)

二、當(dāng)代中國(guó)同世界關(guān)系的歷史性變化

三、中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略與對(duì)外方針政策

四、堅(jiān)持走和平發(fā)展道路中國(guó)特色社會(huì)主義

社會(huì)建設(shè)專題一、中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)概述二、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的意義三、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的舉措（一）社會(huì)建設(shè)及其內(nèi)容（二）中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論一、中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)概述一、中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)概述（一）社會(huì)建設(shè)及其內(nèi)容1、建設(shè)布局的變化及社會(huì)建設(shè)概念的提出◆1982年全國(guó)人大五次會(huì)議/《“六五”計(jì)劃》“社會(huì)發(fā)展”↓人口就業(yè)社會(huì)保障收入分配衛(wèi)生健康科技教育社會(huì)管理◆新中國(guó)成立后政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)◆1986年中共十二屆六中全會(huì)

提出現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局經(jīng)濟(jì)體制改革政治體制改革精神文明建設(shè)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心（一）社會(huì)建設(shè)及其內(nèi)容1、建設(shè)布局的變化及社會(huì)建設(shè)概念的提出◆中共十六屆四中全會(huì)“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”“社會(huì)建設(shè)”

“四位一體”的總體布局◆中共十七大、十八大全面部署專章論述一、中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)概述◆中共十六屆六中全會(huì)關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定◆2002年中共十六大“三位一體”+“社會(huì)更加和諧”（一）社會(huì)建設(shè)及其內(nèi)容1、建設(shè)布局的變化及社會(huì)建設(shè)概念的提出2、社會(huì)建設(shè)的內(nèi)涵和外延

▲社會(huì)建設(shè)的內(nèi)涵陸學(xué)藝、孫立平等觀點(diǎn)一、中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)概述

▲

社科院陸學(xué)藝等：社會(huì)建設(shè)是指按照社會(huì)發(fā)展規(guī)律，通過(guò)有目的、有計(jì)劃、有組織的行動(dòng)，構(gòu)建公平合理的社會(huì)利益關(guān)系，增進(jìn)社會(huì)全體成員共同福祉，優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化

的過(guò)程。社會(huì)建設(shè)的基本目標(biāo)

▲

清華大學(xué)孫立平等：

從正向說(shuō)，所謂社會(huì)建設(shè)，就是要在社會(huì)領(lǐng)域或社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域不斷建立和完善各種能夠合理配置社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)機(jī)制，并相應(yīng)地形成各種能夠良性調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的社會(huì)組織和社會(huì)力量。

從逆向說(shuō)，所謂社會(huì)建設(shè)，就是根據(jù)社會(huì)矛盾、社會(huì)問題和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的新表現(xiàn)、新特點(diǎn)和新趨勢(shì)，創(chuàng)造正確處理社會(huì)矛盾、社會(huì)問題和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制、新實(shí)體和新主體，通過(guò)這樣的新機(jī)制、新實(shí)體和新主體，更好地彌合分歧，化解矛盾，控制沖突，降低風(fēng)險(xiǎn)，增加安全，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，改善民生。（一）社會(huì)建設(shè)及其內(nèi)容1、建設(shè)布局的變化及社會(huì)建設(shè)概念的提出2、社會(huì)建設(shè)的內(nèi)涵和外延

▲社會(huì)建設(shè)的內(nèi)涵陸學(xué)藝、孫立平等觀點(diǎn)一、中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)概述實(shí)體建設(shè)維度——提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)

制度建設(shè)維度——涉及確保社會(huì)和諧發(fā)展的社會(huì)體制機(jī)制

結(jié)構(gòu)調(diào)整維度——社會(huì)實(shí)體建設(shè)和制度建設(shè)的優(yōu)化結(jié)果

（一）社會(huì)建設(shè)及其內(nèi)容1、建設(shè)布局的變化及社會(huì)建設(shè)概念的提出2、社會(huì)建設(shè)的內(nèi)涵和外延

▲社會(huì)建設(shè)的內(nèi)涵陸學(xué)藝、孫立平等觀點(diǎn)

▼社會(huì)建設(shè)的外延自然←→社會(huì)經(jīng)濟(jì)←→社會(huì)國(guó)家←→社會(huì)←→公民（個(gè)人）大、中、小社會(huì)廣義社會(huì)建設(shè)與狹義社會(huì)建設(shè)一、中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)概述

▼廣義的社會(huì)建設(shè)，指整個(gè)社會(huì)大系統(tǒng)的建設(shè)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體的社會(huì)建設(shè)，也就是整個(gè)和諧社會(huì)的建設(shè)。

▼狹義的社會(huì)建設(shè)，是

“社會(huì)生活子系統(tǒng)”

或

“社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域”

的建設(shè)。這一系統(tǒng)或領(lǐng)域本身也是一個(gè)完整體系。不能把這兩種含義人為地割裂開來(lái)，僅作片面的理解，而應(yīng)該從小社會(huì)入手、大社會(huì)著眼。

經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)生態(tài)文明（一）社會(huì)建設(shè)及其內(nèi)容1、建設(shè)布局的變化及社會(huì)建設(shè)概念的提出2、社會(huì)建設(shè)的內(nèi)涵和外延3、社會(huì)建設(shè)的內(nèi)容或領(lǐng)域一、中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)概述●民生事業(yè)●社會(huì)事業(yè)●收入分配●城鄉(xiāng)社區(qū)●社會(huì)組織●社會(huì)管理●社會(huì)規(guī)范●社會(huì)體制●社會(huì)結(jié)構(gòu)●民生事業(yè)、社會(huì)事業(yè)和收入分配——社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn)和基礎(chǔ)

民生事業(yè)、社會(huì)事業(yè)是社會(huì)成員（主體）生存發(fā)展的行動(dòng)能力基礎(chǔ)（資源和機(jī)會(huì)），也是社會(huì)主體的基本權(quán)利。其中，狹義的民生事業(yè)主要包括勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、消費(fèi)、住房、交通、社會(huì)保障等；狹義的社會(huì)事業(yè)主要包括教育、科、學(xué)技術(shù)、文化和體育、醫(yī)療衛(wèi)生等。收入分配是一個(gè)比較特殊的民生問題，是一個(gè)涉及政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者對(duì)于社會(huì)資源配置的復(fù)雜問題，它關(guān)系著社會(huì)公平正義，影響社會(huì)主體成長(zhǎng)和社會(huì)階層結(jié)構(gòu)調(diào)整，并最終影響社會(huì)現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

●社會(huì)組織和城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織和城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)建設(shè)主體自治的行動(dòng)載體，具有社會(huì)調(diào)適、社會(huì)整合的雙重功能。相比較而言，社會(huì)組織是主體性載體，在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮社會(huì)協(xié)同和公民參與作用；社區(qū)是地理空間性載體，最終將成為現(xiàn)代社會(huì)的基層社會(huì)生活共同體，成為和諧社會(huì)的基石。●社會(huì)管理和社會(huì)規(guī)范社會(huì)管理和社會(huì)規(guī)范都是社會(huì)學(xué)意義上的社會(huì)控制方式，具有社會(huì)整合、系統(tǒng)整合、維持社會(huì)秩序的功能。相比較而言，前者是工具性維續(xù)手段，后者是價(jià)值性理念整合。

社會(huì)管理不僅包括國(guó)家對(duì)社會(huì)的宏觀調(diào)控，而且包括社會(huì)組織和公眾對(duì)社會(huì)管理的協(xié)同和參與、對(duì)立法的參與、執(zhí)法的監(jiān)督和行動(dòng)的自律。社會(huì)規(guī)范是人類為了共同生活的需要，在社會(huì)互動(dòng)過(guò)程中形成的規(guī)矩，有成文和非成文之分?！裆鐣?huì)體制

——社會(huì)建設(shè)內(nèi)部的宏觀性基本構(gòu)架，是“頂層設(shè)計(jì)”，統(tǒng)帥整個(gè)社會(huì)建設(shè)體系。就內(nèi)涵來(lái)說(shuō)，社會(huì)體制是一種規(guī)則或制度安排，它規(guī)范社會(huì)資源與機(jī)會(huì)的配置。就外延來(lái)說(shuō)，社會(huì)體制是具體層面的社會(huì)制度。社會(huì)體制包括社會(huì)建設(shè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性體制、外部的功能性體制以及各系統(tǒng)之間的整合性體制，如：民生體制、社會(huì)事業(yè)體制、社區(qū)體制、社會(huì)組織體制、社會(huì)管理體制等，是資源機(jī)會(huì)配置、權(quán)利義務(wù)規(guī)定的體系化規(guī)制，是社會(huì)改革的重要環(huán)節(jié)和突破口，也是其重點(diǎn)和難點(diǎn)。

●社會(huì)結(jié)構(gòu)——

社會(huì)建設(shè)的核心社會(huì)結(jié)構(gòu)是指占有一定資源、機(jī)會(huì)的社會(huì)成員的組成方式及其格局，包括城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)等。中產(chǎn)階層的壯大、橄欖型現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成，是社會(huì)建設(shè)的核心目標(biāo)。社會(huì)結(jié)構(gòu)也是其他社會(huì)建設(shè)成就的一個(gè)重要表征或結(jié)果。（一）社會(huì)建設(shè)及其內(nèi)容（二）中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論1、構(gòu)建和諧社會(huì)的理論2、保障和改善民生的理論3、實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平正義的理論4、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論5、兼顧不同階層利益的理論6、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的理論一、中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)概述（二）中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論

1、構(gòu)建和諧社會(huì)的理論社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。要按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，努力構(gòu)建全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持民主法治，堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)同社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)一起，作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分統(tǒng)一部署、整體推進(jìn)。（二）中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論

2、保障和改善民生的理論保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)。提高人民的物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。社會(huì)主義事業(yè)是代表最廣大人民根本利益的事業(yè)，社會(huì)主義民生事業(yè)是實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的事業(yè)。要始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，最大限度地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。（二）中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論

3、實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平正義的理論在發(fā)展基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平正義，是馬克思主義的基本立場(chǎng)和基本觀點(diǎn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。社會(huì)公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，人民的合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)法律和制度體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利?！诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上夯實(shí)社會(huì)公平正義的物質(zhì)基礎(chǔ)，在推動(dòng)民主政治建設(shè)中維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，在公民意識(shí)教育中樹立公平正義理念，營(yíng)造公平正義的社會(huì)環(huán)境。（二）中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論

4、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論

城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的關(guān)系，逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，……加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，……形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。不斷深化對(duì)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮和共同發(fā)展。（二）中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論5、兼顧不同階層利益的理論兼顧不同階層利益是社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵。在中國(guó)，包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)以及廣大農(nóng)民，始終是推動(dòng)中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量。在社會(huì)變革中出現(xiàn)的民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，要統(tǒng)籌兼顧社會(huì)各階層群眾的利益，充分發(fā)揮社會(huì)各階層在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。（二）中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論6、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的理論創(chuàng)新社會(huì)管理是推動(dòng)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的動(dòng)力。提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，必須加強(qiáng)社會(huì)管理法律、體制機(jī)制、能力、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。要深化社會(huì)管理體制改革，改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)。增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能，強(qiáng)化企事業(yè)單位、人民團(tuán)體在社會(huì)管理和服務(wù)中的職責(zé)，引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合配套、協(xié)調(diào)推進(jìn)，建立和健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)管理體制。二、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的意義（一）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求（二）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求（三）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是保持社會(huì)活力的必然要求（四）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是維護(hù)和發(fā)展最廣大人民根本利益的必然要求（一）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展的必然要求1、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)

——“經(jīng)濟(jì)報(bào)喜，社會(huì)報(bào)憂”2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

——“經(jīng)濟(jì)腿長(zhǎng)，社會(huì)腿短”3、現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)的主要矛盾

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)（一）1、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)

改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就顯著，城鄉(xiāng)居民在衣食住行等各個(gè)方面的水平都有了很大提高。2010年我國(guó)GDP達(dá)39.8萬(wàn)億，總量世界第二，人均4200多美元，達(dá)到了中等收入國(guó)家水平。

但是，上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，社會(huì)事業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，正如黨的十八大報(bào)告所指出的，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距明顯；社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的問題突出，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象。（一）2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的兩個(gè)最基本的結(jié)構(gòu)，兩者相互支撐，互為基礎(chǔ)。兩者必須協(xié)調(diào)。

在經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的推動(dòng)下，總體分析，現(xiàn)階段中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到工業(yè)化社會(huì)中期階段的水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，但社會(huì)結(jié)構(gòu)還是工業(yè)社會(huì)初期階段的水平，離工業(yè)化國(guó)家應(yīng)有的兩頭小中間大的“橄欖形”的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)形態(tài)差距還很大。（一）3、現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)的主要矛盾

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，是當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的主要矛盾。具體表現(xiàn)為：①經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就顯著，社會(huì)問題相對(duì)突出。②經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張迅速，發(fā)展成果共享不足。③經(jīng)濟(jì)活力有效釋放，社會(huì)活力仍受抑制。④經(jīng)濟(jì)組織化水平較高，社會(huì)組織化程度偏低。⑤經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益現(xiàn)代化，社會(huì)結(jié)構(gòu)處于初級(jí)階段。⑥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則日漸成熟，現(xiàn)代社會(huì)規(guī)范尚未建立。⑦經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，社會(huì)體制改革尚未破題。中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入第三次歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期：在繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的前提下，實(shí)行社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的戰(zhàn)略方針，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾，開啟以社會(huì)建設(shè)推動(dòng)全面現(xiàn)代化的新階段。（二）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是維護(hù)社會(huì)

穩(wěn)定的必然要求忽視社會(huì)建設(shè)，就沒有穩(wěn)定的社會(huì)秩序，就不可能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境和人民安居樂業(yè)。要通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的體制，“建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。”同時(shí)，健全公共安全體系，保障食品藥品安全，創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的安全感。（三）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是保持社會(huì)

活力的必然要求加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，能夠?yàn)樯鐣?huì)活力的表達(dá)和實(shí)現(xiàn)提供制度化保障，有利于凝聚社會(huì)共識(shí)，激發(fā)不同利益主體的積極性和創(chuàng)造性，使其在開放競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中各盡其能、各展其長(zhǎng)、各得其所，形成推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的合力，為社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供動(dòng)力。

“讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流”

（四）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是維護(hù)和發(fā)展

最廣大人民根本利益的必然要求加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，有利于完善社會(huì)管理、擴(kuò)大公共服務(wù)，解決人們生產(chǎn)生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，使各方面的利益和發(fā)展要求得到兼顧，確保人民共享改革發(fā)展成果。

“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”

三、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的舉措（一）社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)和原則

（和諧社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)和原則）（二）當(dāng)前社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)（三）社會(huì)建設(shè)的途徑和措施（一）社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)和原則1、社會(huì)建設(shè)的總體目標(biāo)①構(gòu)建公平合理的社會(huì)利益關(guān)系②增進(jìn)社會(huì)全體成員共同福祉③優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)尤其是階層結(jié)構(gòu)④促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化2、社會(huì)建設(shè)的基本原則①基本理念：堅(jiān)持以人為本，保障基本權(quán)利②核心結(jié)構(gòu)：堅(jiān)持公平正義、共建共享③工作體制：堅(jiān)持有序推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中共十六大、十七大、十八大都對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出目標(biāo)和要求。到2020年社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)要求是：人民生活水平全面提高?；竟卜?wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)行列，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。就業(yè)更加充分。收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對(duì)象大幅減少。社會(huì)保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會(huì)和諧穩(wěn)定。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要遵循六項(xiàng)基本原則：堅(jiān)持以人為本堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展堅(jiān)持改革開放堅(jiān)持民主法制堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)（二）當(dāng)前社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)

——保障和改善民生◆優(yōu)先發(fā)展教育，努力辦好人民滿意的教育。◆努力擴(kuò)大就業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。◆深化收入分配制度改革，千方百計(jì)增加居民收入?！艚y(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，保障人民基本生活?！艚⒒踞t(yī)療衛(wèi)生制度，提高人民健康水平。社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。

——十七大報(bào)告加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好生活。

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須加快推進(jìn)社會(huì)體制改革。……

——十八大報(bào)告《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》涉及民生的重大改革：⑴啟動(dòng)“單獨(dú)”二胎政策，⑵研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，⑶多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，⑷推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，⑸探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目，⑹廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，⑺逐步減少適用死刑罪名，⑻房產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，⑼取消以藥補(bǔ)醫(yī)、理順醫(yī)藥價(jià)格，⑽非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯，⑾國(guó)企紅利上繳比例2020年提至30%，⑿允許民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行，⒀嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模，⒁提出理順城管執(zhí)法體制，⒂嚴(yán)控財(cái)政供養(yǎng)人員總量，⒃改革資源性產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制。（三）社會(huì)建設(shè)的途徑和措施構(gòu)建社會(huì)主義