20MW地面分布式光伏電站項(xiàng)目可行性實(shí)施實(shí)施計(jì)劃書模板

...wd......wd......wd...******************湖南衡南縣洪山鎮(zhèn)地面分布式光伏電站工程〔一期：20MWp〕可行性研究報(bào)告書建設(shè)單位：******************日期：二0一五年十一月目錄1.總論1.1工程概況1.1.1工程名稱湖南衡南縣洪山鎮(zhèn)20MWp地面分布式光伏電站工程1.1.2工程建設(shè)單位******************1.1.4建設(shè)地點(diǎn)本工程位于湖南省衡陽市衡南縣揚(yáng)名村，地理坐標(biāo)為北緯N26.82°東經(jīng)E112.91°。衡陽位于湖南省中南部，地處南岳衡山之南。1.1.5建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本工程一期總裝機(jī)容量為20MWp，全部采用260W多晶硅太陽能組件，場(chǎng)址范圍內(nèi)總面積為800畝，其中光伏陣列區(qū)占地面積為790畝，管理區(qū)占地面積為10畝。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)如下：表1-1主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)工程名稱單位數(shù)值1所需電池板數(shù)量塊7.92萬2標(biāo)準(zhǔn)直流輸出功率kWp198003電池板面積m2128848.94年理論有效發(fā)電利用小時(shí)數(shù)h1234.05年理論發(fā)電量kWh2443.3萬1.1.6本工程建設(shè)期為10個(gè)月。1.1.7本工程總投資17630.29萬元，其中：土建工程費(fèi)用1460萬元，設(shè)備購置與安裝工程費(fèi)用14230萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用377.55萬元，基本預(yù)備費(fèi)838.95萬元，鋪底流動(dòng)資金12.29萬元。1.1.8本工程共需資金17630.29萬元，全部由建設(shè)單位自籌解決。1.1.9效益1、經(jīng)濟(jì)效益該工程的投資收益主要來自發(fā)電上網(wǎng)收入，該工程平均每年發(fā)電量1714萬kWh，電站額定壽命為25年。前10年平均每年可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益為2077.07萬元，除去工程每年所需的各種費(fèi)用外，9-10年可收回投資。可以看出工程具有一定的經(jīng)濟(jì)效益，在財(cái)務(wù)上是可行的。2、環(huán)境效益光伏發(fā)電是一種清潔的能源，既不直接消耗資源，同時(shí)又不釋放污染物、廢料，也不產(chǎn)生溫室氣體破壞大氣環(huán)境，也不會(huì)有廢渣的堆放、廢水排放等問題，有利于保護(hù)周圍環(huán)境，是一種綠色可再生能源。與其它傳統(tǒng)火力發(fā)電方式相比。本工程，年平均上網(wǎng)電量約1714萬kWh，與一樣發(fā)電量的火電廠相比，每年減輕排放溫室效應(yīng)性氣體二氧化碳(CO2)17091.92噸；每年減少排放大氣污染氣體SO2約514.3噸、粉塵約4662.99噸；每年節(jié)省燃煤6000.17噸，整個(gè)25年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壽命期間將節(jié)煤150004.297噸。此外還可節(jié)約用水，減少相應(yīng)的廢水和溫排水等對(duì)水環(huán)境的污染。由此可見，光伏發(fā)電有明顯的環(huán)境效益。3、社會(huì)效益光伏電站利用當(dāng)?shù)刎S富的太陽能資源發(fā)電，開發(fā)利用太陽能可節(jié)約大量化石能源，有利于環(huán)境保護(hù)；同時(shí)太陽能是一種取之不盡、用之不竭的可再生能源，早開發(fā)早受益。雖然目前光伏電站的投資偏高，但建成后不需消耗燃料，比常規(guī)能源電廠在運(yùn)行、維護(hù)和燃料等方面的投資成本要低，具有較好的社會(huì)效益。1.2可行性研究報(bào)告的編制概況1.2.1〔1〕?產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2013年修正本〕?；〔2〕?投資工程可行性研究指南〔試用版〕?；〔3〕?建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)?第三版；〔4〕?國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)開展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要?；〔5〕?中華人民共和國可再生能源法?〔2005年2月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過〕〔6〕?可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定?〔發(fā)改能源〔2006〕13號(hào)〕〔7〕?可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆蟹椒?〔發(fā)改價(jià)格〔2006〕7號(hào)〕〔8〕?國家開展改革委辦公廳關(guān)于開展大型并網(wǎng)光伏示范電站建設(shè)有關(guān)要求的通知?〔發(fā)改辦能源〔2007〕2898號(hào)〕〔9〕太陽能光伏電站有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱GB/T19939-2005光伏系統(tǒng)并網(wǎng)技術(shù)要求GB/Z19964-2012光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定GB/T20046-2006光伏〔PV〕系統(tǒng)電網(wǎng)接口特性GB/T2297-1989太陽光伏能源系統(tǒng)術(shù)語Q/GDW617-2011國家電網(wǎng)公司光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定GB50054-2011低壓配電設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50217-2007電力工程電纜設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50057-2010建筑物防雷設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50052-2009供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)DL/T5222-2005導(dǎo)體和電器選擇設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定〔10〕?節(jié)能減排“十二五〞規(guī)劃?；〔11〕?國務(wù)院關(guān)于加快開展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見?〔國發(fā)〔2013〕30號(hào)〕；〔12〕國家其他有關(guān)法律及法規(guī)；〔13〕委托單位提供的有關(guān)工程的基本資料；〔14〕建設(shè)單位關(guān)于編制本工程可行性研究報(bào)告的委托書。1.2.2〔1〕工程建設(shè)背景及必要性；〔2〕光伏發(fā)電的意義及前景；〔3〕工程選址與建設(shè)條件；〔4〕工程規(guī)劃方案；〔5〕節(jié)能分析；〔6〕環(huán)境影響評(píng)價(jià)；〔7〕勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消費(fèi)〔8〕工程建設(shè)管理；〔9〕工程實(shí)施進(jìn)度；〔10〕工程組織機(jī)構(gòu)設(shè)置〔11〕工程招標(biāo)方案；〔12〕投資估算與資金籌措；〔13〕社會(huì)評(píng)價(jià)；〔14〕結(jié)論及建議。1.3工程簡要結(jié)論通過對(duì)湖南衡南縣洪山鎮(zhèn)20MWp地面分布式光伏電站工程可行性研究設(shè)計(jì)，對(duì)太陽能資源進(jìn)展了分析，經(jīng)過論證、比較，對(duì)太陽能光伏發(fā)電單元選擇和光伏電站主接線方案等進(jìn)展了優(yōu)化，并從施工角度推薦了使工程早見成效的施工方法。經(jīng)過工程投資概算和財(cái)務(wù)分析，測(cè)算并評(píng)價(jià)了該工程可能取得的經(jīng)濟(jì)效益。研究結(jié)果說明：興建本工程在技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟(jì)上是合理的。本工程的提出符合國家的產(chǎn)業(yè)政策及“節(jié)能減排〞的開展戰(zhàn)略。工程選址適宜，建設(shè)條件好，社會(huì)效益顯著。工程建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模適宜，采用的規(guī)劃方式合理、節(jié)能環(huán)保、對(duì)自然環(huán)境無不良影響，工程的建設(shè)將產(chǎn)生良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益?；诠こ塘己玫慕?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并具有較好的環(huán)境效益，建議國家及地方各有關(guān)部門給予大力支持，使工程早日建成并發(fā)揮效益，造福于社會(huì)。2.工程背景及建設(shè)的必要性2.1光伏工程背景光伏發(fā)電，其基本原理就是“光伏效應(yīng)〞。光子照射到金屬上時(shí)，它的能量可以被金屬中某個(gè)電子全部吸收，電子吸收的能量足夠大，能抑制金屬內(nèi)部引力做功，離開金屬外表逃逸出來，成為光電子。光伏發(fā)電的主要原理是半導(dǎo)體的光電效應(yīng)。硅原子有4個(gè)電子，如果在純硅中摻入有5個(gè)電子的原子如磷原子，就成為N型半導(dǎo)體；假設(shè)在純硅中摻入有3個(gè)電子的原子如硼原子，形成P型半導(dǎo)體。當(dāng)P型和N型結(jié)合在一起時(shí)，接觸面就會(huì)形成電勢(shì)差，成為太陽能電池。當(dāng)太陽光照射到P－N結(jié)后，空穴由N極區(qū)往P極區(qū)移動(dòng)，電子由P極區(qū)向N極區(qū)移動(dòng)，形成電流。多晶硅經(jīng)過鑄錠、破錠、切片等程序后，制作成待加工的硅片。在硅片上摻雜和擴(kuò)散微量的硼、磷等，就形成P－N結(jié)。然后采用絲網(wǎng)印刷，將精配好的銀漿印在硅片上做成柵線，經(jīng)過燒結(jié)，同時(shí)制成背電極，并在有柵線的面涂一層防反射涂層，電池片就至此制成。電池片排列組合成電池組件，就組成了大的電路板。一般在組件四周包鋁框，正面覆蓋玻璃，反面安裝電極。有了電池組件和其他輔助設(shè)備，就可以組成發(fā)電系統(tǒng)。為了將直流電轉(zhuǎn)化交流電，需要安裝電流轉(zhuǎn)換器。發(fā)電后可用蓄電池存儲(chǔ)，也可輸入公共電網(wǎng)。發(fā)電系統(tǒng)成本中，電池組件約占50%，電流轉(zhuǎn)換器、安裝費(fèi)、其他輔助部件以及其他費(fèi)用占另外50%。20世紀(jì)70年代后，隨著現(xiàn)代工業(yè)的開展，全球能源危機(jī)和大氣污染問題日益突出，傳統(tǒng)的燃料能源正在一天天減少，對(duì)環(huán)境造成的危害日益突出，同時(shí)全球約有20億人得不到正常的能源供應(yīng)。這個(gè)時(shí)候，全世界都把目光投向了可再生能源，希望可再生能源能夠改變?nèi)祟惖哪茉礃?gòu)造，維持長遠(yuǎn)的可持續(xù)開展，這之中太陽能以其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)而成為人們重視的焦點(diǎn)。豐富的太陽輻射能是重要的能源，是取之不盡、用之不竭的、無污染、廉價(jià)、人類能夠自由利用的能源。太陽能每秒鐘到達(dá)地面的能量高達(dá)80萬千瓦時(shí)，假設(shè)把地球外表0.1%的太陽能轉(zhuǎn)為電能，轉(zhuǎn)變率5%，每年發(fā)電量可達(dá)5.6×1012千瓦小時(shí)，相當(dāng)于世界上能耗的40倍。正是由于太陽能的這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，20世紀(jì)80年代后，太陽能電池的種類不斷增多、應(yīng)用范圍日益廣闊、市場(chǎng)規(guī)模也逐步擴(kuò)大。20世紀(jì)90年代后，光伏發(fā)電快速開展，到2006年，世界上已經(jīng)建成了10多座兆瓦級(jí)光伏發(fā)電系統(tǒng)，6個(gè)兆瓦級(jí)的聯(lián)網(wǎng)光伏電站。美國是最早制定光伏發(fā)電的開展規(guī)劃的國家。1997年又提出“百萬屋頂〞方案。日本1992年啟動(dòng)了新陽光方案，到2003年日本光伏組件生產(chǎn)占世界的50%，世界前10大廠商有4家在日本。而德國新可再生能源法規(guī)定了光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，大大推動(dòng)了光伏市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)開展，使德國成為繼日本之后世界光伏發(fā)電開展最快的國家。瑞士、法國、意大利、西班牙、芬蘭等國，也紛紛制定光伏開展方案，并投巨資進(jìn)展技術(shù)開發(fā)和加速工業(yè)化進(jìn)程。世界光伏組件在1990年——2005年年平均增長率約15%。20世紀(jì)90年代后期，開展更加迅速，1999年光伏組件生產(chǎn)到達(dá)200兆瓦。商品化電池效率從10%～13%提高到13%～15%，生產(chǎn)規(guī)模從1～5兆瓦/年開展到5～25兆瓦/年，并正在向50兆瓦甚至100兆瓦擴(kuò)大。光伏組件的生產(chǎn)成本降到3美元/瓦以下。2006年的光伏行業(yè)調(diào)查說明，到2010年，光伏產(chǎn)業(yè)的年開展速度將保持在30%以上。年銷售額將從2004年的70億美金增加到2010年的300億美金。許多老牌的光伏制造公司也從原來的賠本轉(zhuǎn)為盈利。2011年，全球光伏新增裝機(jī)容量約為27.5GW，較上年的18.1GW相比，漲幅高達(dá)52%，全球累計(jì)安裝量超過67GW。全球近28GW的總裝機(jī)量中，有將近20GW的系統(tǒng)安裝于歐洲，但增速相對(duì)放緩，其中意大利和德國市場(chǎng)占全球裝機(jī)增長量的55%，分別為7.6GW和7.5GW。2011年以中日印為代表的亞太地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求同比增長129%，其裝機(jī)量分別為2.2GW，1.1GW和350MW。此外，在日趨成熟的北美市場(chǎng)，新增安裝量約2.1GW，增幅高達(dá)84%。其中中國是全球光伏發(fā)電安裝量增長最快的國家，2011年的光伏發(fā)電安裝量比2010年增長了約5倍，2011年電池產(chǎn)量到達(dá)20GW，約占全球的65%。截至2011年底，中國共有電池企業(yè)約115家，總產(chǎn)能為36.5GW左右。其中產(chǎn)能1GW以上的企業(yè)共14家，占總產(chǎn)能的53%；在100MW和1GW之間的企業(yè)共63家，占總產(chǎn)能的43%；剩余的38家產(chǎn)能皆在100MW以內(nèi)，僅占全國總產(chǎn)能的4%。規(guī)模、技術(shù)、成本的差異化競(jìng)爭格局逐漸明晰。國內(nèi)前十家組件生產(chǎn)商的出貨量占到電池總產(chǎn)量的60%。無論從世界還是從中國來看，常規(guī)能源都是很有限的，中國的一次能源儲(chǔ)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界的平均水平，大約只有世界總儲(chǔ)量的10%。太陽能是人類取之不盡用之不竭的可再生能源，具有充分的清潔性、絕對(duì)的安全性、相對(duì)的廣泛性、確實(shí)的長壽命和免維護(hù)性、資源的充足性及潛在的經(jīng)濟(jì)性等優(yōu)點(diǎn)，在長期的能源戰(zhàn)略中具有重要地位。但是，太陽能電池板的生產(chǎn)卻具有高污染、高能耗的特點(diǎn)，在現(xiàn)有的條件下，生產(chǎn)國內(nèi)自己使用的電池板還說的過去，不過大量出口等于污染中國，造福世界了，據(jù)統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)一塊1m×1.5m的太陽能板必須燃燒超過40公斤煤，但即使中國最沒有效率的火力發(fā)電廠也能夠用這些煤生產(chǎn)130千瓦時(shí)的電——這足夠讓2.2瓦的發(fā)光二極管〔LED〕燈泡按照每天工作12小時(shí)計(jì)算發(fā)光30年。而一塊太陽能電池板的設(shè)計(jì)壽命只有25年。在今后的十幾年中，中國光伏發(fā)電的市場(chǎng)將會(huì)由獨(dú)立發(fā)電系統(tǒng)轉(zhuǎn)向并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)，包括沙漠電站和城市屋頂發(fā)電系統(tǒng)。中國太陽能光伏發(fā)電開展?jié)摿薮?，配合積極穩(wěn)定的政策扶持，到2030年光伏裝機(jī)容量將達(dá)1億千瓦，年發(fā)電量可達(dá)1300億千瓦時(shí)，相當(dāng)于少建30多個(gè)大型煤電廠。國家未來三年將投資200億補(bǔ)貼光伏業(yè)，中國太陽能光伏發(fā)電又迎來了新一輪的快速增長，并吸引了更多的戰(zhàn)略投資者融入到這個(gè)行業(yè)中來。2.2工程建設(shè)的必要性2.2.1符合國家產(chǎn)業(yè)政策本工程為湖南衡南縣洪山鎮(zhèn)20MWp地面分布式光伏電站建設(shè)工程，符合?產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2013年修正本〕?中“鼓勵(lì)類〞，第五項(xiàng)“新能源〞，第1條“太陽能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、逆變控制系統(tǒng)開發(fā)制造〞為國家鼓勵(lì)開展的工程。因此，該工程的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2.2.2?國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)安康開展的假設(shè)干意見?摘要：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：開展光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)調(diào)整能源構(gòu)造、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。為標(biāo)準(zhǔn)和促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)安康開展，現(xiàn)提出以下意見：〔1〕充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)安康開展的重要性當(dāng)前，在全球光伏市場(chǎng)需求增速減緩、產(chǎn)品出口阻力增大、光伏產(chǎn)業(yè)開展不協(xié)調(diào)等多重因素作用下，我國光伏企業(yè)普遍經(jīng)營困難。同時(shí)，我國光伏產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、市場(chǎng)無序競(jìng)爭，產(chǎn)品市場(chǎng)過度依賴外需、國內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)開發(fā)缺乏，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、關(guān)鍵技術(shù)裝備和材料開展緩慢，財(cái)政資金支持需要加強(qiáng)、補(bǔ)貼機(jī)制有待完善，行業(yè)管理比較薄弱、應(yīng)用市場(chǎng)環(huán)境亟待改善等突出問題，光伏產(chǎn)業(yè)開展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。光伏產(chǎn)業(yè)是全球能源科技和產(chǎn)業(yè)的重要開展方向，是具有巨大開展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，也是我國具有國際競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我國光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前遇到的問題和困難，既是對(duì)產(chǎn)業(yè)開展的挑戰(zhàn)，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的契機(jī)，特別是光伏發(fā)電成本大幅下降，為擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)提供了有利條件。要堅(jiān)決信心，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)安康開展。〔2〕總體要求指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表〞重要思想、科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善支持政策，通過市場(chǎng)機(jī)制激發(fā)國內(nèi)市場(chǎng)有效需求，努力穩(wěn)固國際市場(chǎng)；健全標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)開展秩序，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)；完善市場(chǎng)機(jī)制，加快技術(shù)進(jìn)步，著力提高光伏產(chǎn)業(yè)開展質(zhì)量和效益，為提升經(jīng)濟(jì)開展活力和競(jìng)爭力作出奉獻(xiàn)?；驹敲?。遠(yuǎn)近結(jié)合，標(biāo)本兼治。在擴(kuò)大光伏發(fā)電應(yīng)用的同時(shí)，控制光伏制造總產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。統(tǒng)籌兼顧，綜合施策。統(tǒng)籌考慮國內(nèi)外市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)供需平衡、上下游協(xié)調(diào)等因素，采取綜合措施解決產(chǎn)業(yè)開展面臨的突出問題。市場(chǎng)為主，重點(diǎn)扶持。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化布局以及開發(fā)利用方面的根基性作用。對(duì)不同光伏企業(yè)實(shí)行區(qū)別對(duì)待，重點(diǎn)支持技術(shù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭力強(qiáng)的骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展，淘汰劣質(zhì)企業(yè)。協(xié)調(diào)配合，形成合力。加強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)配合和行業(yè)自律，支持地方創(chuàng)新開展方式，調(diào)動(dòng)地方、企業(yè)和消費(fèi)者的積極性，共同推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)開展。開展目標(biāo)。把擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)、提高技術(shù)水平、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)安康開展的基本出路和基本立足點(diǎn)，建設(shè)適應(yīng)國內(nèi)市場(chǎng)的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和服務(wù)體系，形成有利于產(chǎn)業(yè)持續(xù)安康開展的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)體系和市場(chǎng)環(huán)境。2013—2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量1000萬千瓦左右，到2015年總裝機(jī)容量到達(dá)3500萬千瓦以上。加快企業(yè)兼并重組，淘汰產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)落后的生產(chǎn)企業(yè)，培育一批具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭力的龍頭企業(yè)。加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高多晶硅等原材料自給能力和光伏電池制造技術(shù)水平，顯著降低光伏發(fā)電成本，提高光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力。保持光伏產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的合理份額，對(duì)外貿(mào)易和投融資合作取得新進(jìn)展?！?〕積極開拓光伏應(yīng)用市場(chǎng)大力開拓分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)。鼓勵(lì)各類電力用戶按照“自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)〞的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。優(yōu)先支持在用電價(jià)格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)?；姆植际焦夥l(fā)電系統(tǒng)。支持在學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑和構(gòu)筑物等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。在城鎮(zhèn)化開展過程中充分利用太陽能，結(jié)合建筑節(jié)能加強(qiáng)光伏發(fā)電應(yīng)用，推進(jìn)光伏建筑一體化建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)中支持光伏發(fā)電應(yīng)用。依托新能源示范城市、綠色能源示范縣、可再生能源建筑應(yīng)用示范市〔縣〕，擴(kuò)大分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，建設(shè)100個(gè)分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)、1000個(gè)光伏發(fā)電應(yīng)用示范小鎮(zhèn)及示范村。開展適合分布式光伏發(fā)電運(yùn)行特點(diǎn)和規(guī)模化應(yīng)用的新能源智能微電網(wǎng)試點(diǎn)、示范工程建設(shè)，探索相應(yīng)的電力管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成適應(yīng)分布式光伏發(fā)電開展的建設(shè)、運(yùn)行和消費(fèi)新體系。支持偏遠(yuǎn)地區(qū)及海島利用光伏發(fā)電解決無電和缺電問題。鼓勵(lì)在城市路燈照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號(hào)燈等領(lǐng)域推廣分布式光伏電源。穩(wěn)固和拓展國際市場(chǎng)。積極妥善應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦，推動(dòng)建設(shè)公平合理的國際貿(mào)易秩序。加強(qiáng)對(duì)話協(xié)商，推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)合作，標(biāo)準(zhǔn)光伏產(chǎn)品進(jìn)出口秩序。鼓勵(lì)光伏企業(yè)創(chuàng)新國際貿(mào)易方式，優(yōu)化制造產(chǎn)地分布，在境外開展投資生產(chǎn)合作。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“引進(jìn)來〞和“走出去〞戰(zhàn)略，集聚全球創(chuàng)新資源，促進(jìn)光伏企業(yè)國際化開展。〔4〕加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步抑制光伏產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的多晶硅、光伏電池及組件工程。光伏制造企業(yè)應(yīng)擁有先進(jìn)技術(shù)和較強(qiáng)的自主研發(fā)能力，新上光伏制造工程應(yīng)滿足單晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于18%、薄膜光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于12%，多晶硅生產(chǎn)綜合電耗不高于100千瓦時(shí)/千克。加快淘汰能耗高、物料循環(huán)利用不完善、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的多晶硅產(chǎn)能，在電力凈輸入地區(qū)嚴(yán)格控制建設(shè)多晶硅工程。加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組。利用“市場(chǎng)倒逼〞機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和推動(dòng)，建設(shè)健全淘汰落后產(chǎn)能長效機(jī)制，加快關(guān)停淘汰落后光伏產(chǎn)能。重點(diǎn)支持技術(shù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭力強(qiáng)的多晶硅和光伏電池制造企業(yè)開展，培育形成一批綜合能耗低、物料消耗少、具有國際競(jìng)爭力的多晶硅制造企業(yè)和技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌優(yōu)勢(shì)的光伏電池制造企業(yè)。引導(dǎo)多晶硅產(chǎn)能向中西部能源資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)聚集，鼓勵(lì)多晶硅制造企業(yè)與先進(jìn)化工企業(yè)合作或重組，降低綜合電耗、提高副產(chǎn)品綜合利用率。加快提高技術(shù)和裝備水平。通過實(shí)施新能源集成應(yīng)用工程，支持高效率晶硅電池及新型薄膜電池、電子級(jí)多晶硅、四氯化硅閉環(huán)循環(huán)裝置、高端切割機(jī)、全自動(dòng)絲網(wǎng)印刷機(jī)、平板式鍍膜工藝、高純度關(guān)鍵材料等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。提高光伏逆變器、跟蹤系統(tǒng)、功率預(yù)測(cè)、集中監(jiān)控以及智能電網(wǎng)等技術(shù)和裝備水平，提高光伏發(fā)電的系統(tǒng)集成技術(shù)能力。支持企業(yè)開發(fā)硅材料生產(chǎn)新工藝和光伏新產(chǎn)品、新技術(shù)，支持骨干企業(yè)建設(shè)光伏發(fā)電工程技術(shù)研發(fā)和試驗(yàn)平臺(tái)。支持高等院校和企業(yè)培養(yǎng)光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才。積極開展國際合作。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)國際研發(fā)合作，開展光伏產(chǎn)業(yè)前沿、共性技術(shù)聯(lián)合研發(fā)。鼓勵(lì)有條件的國內(nèi)光伏企業(yè)和基地與國外研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)戰(zhàn)略合作關(guān)系。支持有關(guān)科研院所和企業(yè)建設(shè)國際化人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)新能力強(qiáng)的高端專業(yè)技術(shù)人才和綜合管理人才。積極參與光伏行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)制定，加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)體系海外推廣，推動(dòng)檢測(cè)認(rèn)證國際互認(rèn)?！?〕標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)開展秩序加強(qiáng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)。根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)開展需要，編制實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃。各地區(qū)可根據(jù)國家光伏產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃和本地區(qū)開展需要，編制實(shí)施本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃及實(shí)施方案。加強(qiáng)全國規(guī)劃與地方規(guī)劃、制造產(chǎn)業(yè)與發(fā)電應(yīng)用、光伏發(fā)電與配套電網(wǎng)建設(shè)的銜接和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)光伏發(fā)電規(guī)劃和年度實(shí)施指導(dǎo)。完善光伏電站和分布式光伏發(fā)電工程建設(shè)管理制度，促進(jìn)光伏發(fā)電有序開展。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系和檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)。建設(shè)健全光伏材料、電池及組件、系統(tǒng)及部件等標(biāo)準(zhǔn)體系，完善光伏發(fā)電系統(tǒng)及相關(guān)電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定完善適合不同氣候區(qū)及建筑類型的建筑光伏應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，在城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)和舊建筑改造中統(tǒng)籌考慮光伏發(fā)電應(yīng)用。加強(qiáng)硅材料及硅片、光伏電池及組件、逆變器及控制設(shè)備等產(chǎn)品的檢測(cè)和認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)，健全光伏產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證體系，及時(shí)發(fā)布符合標(biāo)準(zhǔn)的光伏產(chǎn)品目錄。開展太陽能資源觀測(cè)與評(píng)價(jià)，建設(shè)太陽能信息數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理。制定完善并嚴(yán)格實(shí)施光伏制造行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件，標(biāo)準(zhǔn)光伏市場(chǎng)秩序，促進(jìn)落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)開展水平。實(shí)行光伏電池組件、逆變器、控制設(shè)備等關(guān)鍵產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證制度，未通過檢測(cè)認(rèn)證的產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行光伏電站設(shè)備采購、設(shè)計(jì)監(jiān)理和工程建設(shè)招投標(biāo)制度，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭，制止地方保護(hù)。完善光伏發(fā)電工程建設(shè)、運(yùn)行技術(shù)崗位資質(zhì)管理。加強(qiáng)光伏發(fā)電電網(wǎng)接入和運(yùn)行監(jiān)管。建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)開展監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)開展信息。加強(qiáng)對(duì)?中華人民共和國可再生能源法?及配套政策的執(zhí)法監(jiān)察。地方各級(jí)政府不得以征收資源使用費(fèi)等名義向太陽能發(fā)電企業(yè)收取法律法規(guī)規(guī)定之外的費(fèi)用?！?〕完善并網(wǎng)管理和服務(wù)加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)與光伏發(fā)電相適應(yīng)的電網(wǎng)建設(shè)和改造，保障配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電工程同步建成投產(chǎn)。積極開展融合先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)、信息技術(shù)的微電網(wǎng)和智能電網(wǎng)技術(shù)，提高電網(wǎng)系統(tǒng)接納光伏發(fā)電的能力。接入公共電網(wǎng)的光伏發(fā)電工程，其接網(wǎng)工程以及接入引起的公共電網(wǎng)改造局部由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。接入用戶側(cè)的分布式光伏發(fā)電，接入引起的公共電網(wǎng)改造局部由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。完善光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)。各電網(wǎng)企業(yè)要為光伏發(fā)電提供并網(wǎng)服務(wù)，優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行，優(yōu)先保障光伏發(fā)電運(yùn)行，確保光伏發(fā)電工程及時(shí)并網(wǎng)，全額收購所發(fā)電量。簡化分布式光伏發(fā)電的電網(wǎng)接入方式和管理程序，公布分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)流程，建設(shè)簡捷高效的并網(wǎng)服務(wù)體系。對(duì)分布式光伏發(fā)電工程免收系統(tǒng)備用容量費(fèi)和相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。加強(qiáng)光伏發(fā)電電網(wǎng)接入和并網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)管?！?〕完善支持政策大力支持用戶側(cè)光伏應(yīng)用。開放用戶側(cè)分布式電源建設(shè)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng)。鼓勵(lì)專業(yè)化能源服務(wù)公司與用戶合作，投資建設(shè)和經(jīng)營管理為用戶供電的光伏發(fā)電及相關(guān)設(shè)施。對(duì)分布式光伏發(fā)電工程實(shí)行備案管理，豁免分布式光伏發(fā)電應(yīng)用發(fā)電業(yè)務(wù)許可。對(duì)不需要國家資金補(bǔ)貼的分布式光伏發(fā)電工程，如具備接入電網(wǎng)運(yùn)行條件，可放開規(guī)模建設(shè)。分布式光伏發(fā)電全部電量納入全社會(huì)發(fā)電量和用電量統(tǒng)計(jì)，并作為地方政府和電網(wǎng)企業(yè)業(yè)績考核指標(biāo)。自發(fā)自用發(fā)電量不計(jì)入階梯電價(jià)適用范圍，計(jì)入地方政府和用戶節(jié)能量。完善電價(jià)和補(bǔ)貼政策。對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策。根據(jù)資源條件和建設(shè)成本，制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，通過招標(biāo)等競(jìng)爭方式發(fā)現(xiàn)價(jià)格和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)光伏發(fā)電成本變化等因素，合理調(diào)減光伏電站上網(wǎng)電價(jià)和分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。上網(wǎng)電價(jià)及補(bǔ)貼的執(zhí)行期限原那么上為20年。根據(jù)光伏發(fā)電開展需要，調(diào)整可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大可再生能源開展基金規(guī)模。光伏發(fā)電規(guī)模與國家可再生能源開展基金規(guī)模相協(xié)調(diào)。改進(jìn)補(bǔ)貼資金管理。嚴(yán)格可再生能源電價(jià)附加征收管理，保障附加資金應(yīng)收盡收。完善補(bǔ)貼資金支付方式和程序，對(duì)光伏電站，由電網(wǎng)企業(yè)按照國家規(guī)定或招標(biāo)確定的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)與發(fā)電企業(yè)按月全額結(jié)算；對(duì)分布式光伏發(fā)電，建設(shè)由電網(wǎng)企業(yè)按月轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼資金的制度。中央財(cái)政按季度向電網(wǎng)企業(yè)預(yù)撥補(bǔ)貼資金，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。鼓勵(lì)各級(jí)地方政府利用財(cái)政資金支持光伏發(fā)電應(yīng)用。加大財(cái)稅政策支持力度。完善中央財(cái)政資金支持光伏產(chǎn)業(yè)開展的機(jī)制，加大對(duì)太陽能資源測(cè)量、評(píng)價(jià)及信息系統(tǒng)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)裝備材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)制定及檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)、新技術(shù)應(yīng)用示范、農(nóng)村和牧區(qū)光伏發(fā)電應(yīng)用以及無電地區(qū)光伏發(fā)電工程建設(shè)的支持。對(duì)分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價(jià)附加等針對(duì)電量征收的政府性基金。企業(yè)研發(fā)費(fèi)用符合有關(guān)條件的，可按照稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。企業(yè)符合條件的兼并重組，可以按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠政策。完善金融支持政策。金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)實(shí)施“有保有壓〞的信貸政策，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進(jìn)、開展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，對(duì)有市場(chǎng)、有訂單、有效益、有信譽(yù)的光伏制造企業(yè)提供信貸支持。根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)周期，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)、信貸準(zhǔn)入可達(dá)標(biāo)的原那么，采取靈活的信貸政策，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，支持技術(shù)創(chuàng)新、兼并重組和境外投資等具有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的工程。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持中小企業(yè)和家庭自建自用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。嚴(yán)禁資金流向盲目擴(kuò)張產(chǎn)能工程和落后產(chǎn)能工程建設(shè)，對(duì)國家制止建設(shè)的、不符合產(chǎn)業(yè)政策的光伏制造工程不予信貸支持。完善土地支持政策和建設(shè)管理。對(duì)利用戈壁荒灘等未利用土地建設(shè)光伏發(fā)電工程的，在土地規(guī)劃、方案安排時(shí)予以適度傾斜，不涉及轉(zhuǎn)用的，可不占用土地年度方案指標(biāo)。探索采用租賃國有未利用土地的供地方式，降低工程的前期投入成本。光伏發(fā)電工程使用未利用土地的，依法辦理用地審批手續(xù)后，可采取劃撥方式供地。完善光伏發(fā)電工程建設(shè)管理并簡化程序?！?〕加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)部門要根據(jù)本意見要求，按照職責(zé)分工抓緊制定相關(guān)配套文件，完善光伏發(fā)電價(jià)格、稅收、金融信貸和建設(shè)用地等配套政策，確保各項(xiàng)任務(wù)措施的貫徹實(shí)施。各省級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)開展的管理，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，落實(shí)政策，引導(dǎo)本地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)有序協(xié)調(diào)開展。健全行業(yè)組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮行業(yè)組織在加強(qiáng)行業(yè)自律、推廣先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)歷、開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和研究制定標(biāo)準(zhǔn)等方面的作用。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)發(fā)布行業(yè)信息，搭建銀企溝通平臺(tái)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安康開展。因此，該工程的建設(shè)符合國家及地方的相關(guān)開展規(guī)劃，工程建成后將對(duì)湖南衡陽光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的開展起到模范帶頭的作用。2.2.3人類面臨著巨大的能源與環(huán)境壓力。當(dāng)前，能源工業(yè)主要是礦物燃料工業(yè)，包括煤炭、石油和天然氣等。社會(huì)快速的開展，資源在日益消耗，總有一天，礦物資源會(huì)枯竭。到2007年止，世界探明煤炭儲(chǔ)量約8475億噸，大概能用220年；世界探明石油儲(chǔ)量約1686億噸，大概能用50年；世界探明天然氣儲(chǔ)量約180萬億立方米，可再開采65年。我國能源資源比較豐富，但由于人口多，人均擁有資源在世界上處于較低水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年底我國探明煤炭儲(chǔ)量約1145億噸，可以開采60年左右。2006年底我國探明石油儲(chǔ)量約32億噸，可以開采18年左右；可開采天然氣儲(chǔ)量約3.1萬億立方米，可以開采60年左右。人類對(duì)能源需求持續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)快速增長必然加快了能源消耗的加快，加劇了能源緊張的狀況。世界一次能源緊張，而我國一次能源更匱乏，所以積極開發(fā)太陽能、風(fēng)能等可再生能源是節(jié)約能源短缺的最好途徑之一。2.2.4湖南衡南縣洪山鎮(zhèn)20MWp地面分布式光伏電站工程遵循低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策要求，可提升企業(yè)形象并為環(huán)境保護(hù)做出突出奉獻(xiàn)。眾所周知，全球變暖問題、溫室氣體排放的產(chǎn)生的颶風(fēng)潮和暖凍惡果日益明顯，這些自然災(zāi)害始終威脅著人類的生存環(huán)境。所以，推進(jìn)太陽能等新能源的利用，可以減少這些災(zāi)害的產(chǎn)生。根據(jù)目前中國的能源構(gòu)造，以煤電為主的電力系統(tǒng)，燃煤產(chǎn)生大量的CO2、SO2、NOX、煙塵、灰渣等，對(duì)環(huán)境和生態(tài)造成嚴(yán)重的影響。本工程的減排也可直接產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。也說明中國各級(jí)政府努力改進(jìn)環(huán)境條件、積極推進(jìn)新能源應(yīng)用、為“減排〞進(jìn)展不懈努力的決心，為世界環(huán)境保護(hù)作出自己的奉獻(xiàn)。2.2.5我國太陽能光伏技術(shù)開場(chǎng)于20世紀(jì)70年代，開場(chǎng)時(shí)主要用于空間技術(shù)，而后逐漸擴(kuò)大到地面并形成了中國的光伏產(chǎn)業(yè)。目前，我國的光伏發(fā)電系統(tǒng)已得到了廣泛的推廣及應(yīng)用，為遙遠(yuǎn)地區(qū)居民提供了新的能源——光伏發(fā)電，極大的改善了遙遠(yuǎn)地區(qū)人民的生活。目前國際上對(duì)太陽能資源已經(jīng)十分重視，20世紀(jì)70年代以來，世界上許多國家掀起了開發(fā)利用太陽能和可再生能源的熱潮。20世紀(jì)80年代，美國建成拋物面槽太陽能發(fā)電站，俄羅斯、澳大利亞、瑞士也相繼建設(shè)了太陽能發(fā)電廠，1992年日本太陽能發(fā)電系統(tǒng)和電力公司電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，2000年有7萬家庭安裝了太陽能家庭發(fā)電設(shè)備，到2011年底日本國內(nèi)安裝太陽能組件容量達(dá)5GWp，到2030年累計(jì)安裝太陽電池組件容量將達(dá)10GWp屆時(shí)，預(yù)計(jì)日本所有住宅所消耗的電力中的半數(shù)將來自太陽能。2011年意大利新增光伏裝機(jī)容量6.9GWp，德國新增光伏裝機(jī)容量5.9GWp，美國新增光伏裝機(jī)容量2.7GWp。近年來，世界范圍內(nèi)太陽能光伏技術(shù)和光伏產(chǎn)業(yè)開展很快，光伏發(fā)電已經(jīng)從解決遙遠(yuǎn)地區(qū)的用電和特殊用電逐步轉(zhuǎn)向并網(wǎng)發(fā)電和建筑結(jié)合供電的方向開展，并且開展十分迅速。美國、德國、日本、加拿大、荷蘭等國家紛紛制定了雄心勃勃的中長期開展規(guī)劃推動(dòng)光伏技術(shù)和光伏產(chǎn)業(yè)的開展，世界光伏產(chǎn)業(yè)以31.2%的平均年增長率高速開展。2004年世界光伏組件的產(chǎn)量是1200MW，比前年增長了近60%。近年來我國光伏產(chǎn)業(yè)的增長速度也較快，2011年國內(nèi)光伏組件的生產(chǎn)能力已達(dá)30GWp。全世界范圍內(nèi)光伏產(chǎn)能累計(jì)到達(dá)50GW，這說明世界光伏產(chǎn)業(yè)開展有著遠(yuǎn)大的開展空間。勿容置疑，開發(fā)太陽能資源，已經(jīng)成為全球解決能源緊張的戰(zhàn)略性方案。雖然我國在太陽能應(yīng)用和技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)方面已經(jīng)取得了一定成就，但是受經(jīng)濟(jì)開展和技術(shù)水平的限制，目前太陽能產(chǎn)品并沒有走進(jìn)千家萬戶，如太陽能產(chǎn)品的使用受天氣因素的影響較大；太陽能發(fā)電裝置造價(jià)昂貴，每千W的平均成本偏高等。但是在常規(guī)能源短缺已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)開展瓶頸的今天，清潔、無窮的太陽能利用應(yīng)有更大空間，太陽能光伏發(fā)電也有更大的市場(chǎng)潛力可挖，因此實(shí)施本工程對(duì)推廣太陽能利用、推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)開展是十分必要的。綜上所述，湖南衡南縣洪山鎮(zhèn)20MWp地面分布式光伏電站工程的建設(shè)，符合我國可持續(xù)開展能源戰(zhàn)略規(guī)劃；也是開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，建設(shè)和諧社會(huì)的具體表達(dá)；同時(shí)對(duì)推進(jìn)太陽能利用及光伏電池產(chǎn)業(yè)的開展進(jìn)程具有非常大的意義，其社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等效益顯著。3.光伏產(chǎn)業(yè)開展的意義及前景3.1我國豐富的太陽能資源我國地處北半球，土地遼闊，國土總面積達(dá)960萬平方公里。在我國廣闊富饒的土地上，太陽能資源的分布受氣候和地理等條件具有明顯的地域性。根據(jù)?太陽能資源評(píng)估方法?〔QX/T89-2008〕，以太陽能總輻射的年總量為指標(biāo)，對(duì)太陽能的豐富程度劃分為4個(gè)等級(jí)，如下表所示。表2-1中國太陽輻射資源區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)資源帶號(hào)年總輻射量〔MJ/m2〕年總輻射量〔kWh/m2〕平均日輻射量最豐富帶Ⅰ≥6300≥1750≥4.8很豐富帶Ⅱ5040--63001400--17503.8--4.8較豐富帶Ⅲ3780--50401050--14002.9--3.8一般Ⅳ＜3780＜1050＜2.9我國的太陽能資源豐富。其中年總輻射量在860～2080kWh/m2之間，年直接輻射量在230～1500kWh/m2之間，年平均直射比在0.24～0.73之間，年日照時(shí)數(shù)在870～3570h之間。中國1978～2007年平均總輻射空間分布情況如圖2-1所示。從圖2-1中可以看出，我國太陽能資源空間分布特點(diǎn)為自西北到東南呈先增加再減少然后又增加的趨勢(shì)。新疆東南邊緣、xx大部、青海中西部、甘肅河西走廊西部、內(nèi)蒙古阿拉善高原和以西地區(qū)寧夏北部構(gòu)成了太陽能資源“最豐富帶〞，其中xx南部和青海格爾木地區(qū)是兩個(gè)高值中心；新疆大局部地區(qū)、寧夏南部、xx東部、云南大部、青海東部、四川盆地以西、甘肅中東部、陜西北部、山西北部、河北西北部、內(nèi)蒙古中東部至錫林浩特和赤峰一帶，是我國太陽能資源“很豐富帶〞；我國中東部和東北的大局部地區(qū)都屬于太陽能資源的“較豐富帶〞；只有以四川盆地為中心，四川省東部、重慶全部、貴州大部、湖南西部等地區(qū)屬于太陽能資源的“一般帶〞。圖2-11978～2007年平均太陽能資源空間分布圖〔單位：kWh/m2〕3.2建設(shè)光伏電站的現(xiàn)實(shí)意義改革開放以來人民的物質(zhì)與精神文化生活得到了極大的改善，但同時(shí)，環(huán)境、資源與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開展之間的矛盾也日益凸現(xiàn)，越來越成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開展的制約因素。時(shí)不我待，只有生態(tài)建設(shè)才是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展的重要舉措，也必將帶來更廣闊的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的開展前景，從而實(shí)現(xiàn)跨躍式開展，對(duì)解決霧霾有著一定意義。解決環(huán)保與開展的問題是全國面臨的重要課題。眾所周知，環(huán)保與經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)該相輔相成，經(jīng)濟(jì)開展要跟環(huán)境相協(xié)調(diào)，把環(huán)境變美，經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)開展，到達(dá)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益三豐收。生態(tài)環(huán)境保護(hù)既不能用停頓開展經(jīng)濟(jì)來維系，也不能用破壞生態(tài)環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)開展的短期效應(yīng)。只有遵循社會(huì)開展的規(guī)律，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并舉，在開展中重保護(hù)，在保護(hù)中求開展，方能走上生態(tài)良好、人與自然和諧的可持續(xù)開展之路。大力開發(fā)、利用太陽能正是應(yīng)對(duì)能源匱乏、空氣污染、緩解電力緊張、保障可持續(xù)開展的有效手段，目前已經(jīng)為越來越多的國家所認(rèn)可?？稍偕茉词强沙掷m(xù)開展的能源、未來的能源，誰掌握了可再生能源，誰就掌握了能源的未來。中國全面建設(shè)小康社會(huì)要求可再生能源做出更多的奉獻(xiàn)，十一五期間，中國可再生能源將進(jìn)入快速開展時(shí)期。在可再生能源中，太陽能發(fā)電的成本雖然較高，但與其他能源相比，太陽能在資源潛力和持久適用性方面更具優(yōu)勢(shì)。從前景來看，光伏發(fā)電是最具潛力的戰(zhàn)略替代發(fā)電技術(shù)。未來十年是光伏發(fā)電向替代能源沖刺的十年，隨著常規(guī)化石能源日漸匱乏及其大量使用帶來的環(huán)境惡化，太陽能光伏發(fā)電已成為世界開展最快的產(chǎn)業(yè)。據(jù)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2020年前，光伏發(fā)電將以50%的年平均增長率開展，2020年光伏發(fā)電將到達(dá)世界總發(fā)電量的1%。實(shí)踐證明并得到世界公認(rèn)，光伏發(fā)電是最具可持續(xù)開展理想特征的可再生能源發(fā)電技術(shù)，具有諸多優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)：太陽能資源取之不盡，所用硅材料資源用之不竭〔占地球元素的26%〕；光伏發(fā)電為純光電轉(zhuǎn)換的物理過程，無消耗、無排放、無轉(zhuǎn)動(dòng)、無污染；安裝和應(yīng)用具有模塊化特征，規(guī)模機(jī)動(dòng)，安全可靠；可與建筑結(jié)合，無需單獨(dú)占地，地面電站與環(huán)境友好。目前，光伏發(fā)電的利用方式已不僅僅局限于為偏遠(yuǎn)地區(qū)提供電力，利用建筑頂面及空曠地面建設(shè)大型并網(wǎng)電站是光伏發(fā)電開展的必然趨勢(shì)，歐美等興旺國家在這方面早已走在了前面，我國興旺省份應(yīng)該參照興旺國家的經(jīng)歷迎頭趕上?？梢灶A(yù)見，大型光伏電站的建成，不僅可以把豐富的太陽能資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成源源不斷的電力供應(yīng)給城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活之用，而且對(duì)于電網(wǎng)還可以起到調(diào)峰作用；不僅具有環(huán)保效益，更可以營造一種清新、自然、環(huán)保、安康、進(jìn)步、面向未來的嶄新形象。3.3光伏發(fā)電的應(yīng)用方式太陽能是資源最豐富的可再生能源，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和巨大的開發(fā)利用潛力，充分利用太陽能有利于保持人與自然的和諧相處及能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)開展。人類對(duì)太陽能的早期利用主要是光和熱，光伏發(fā)電技術(shù)的出現(xiàn)為太陽能利用開辟了廣闊的領(lǐng)域。90年代以來，太陽能光伏發(fā)電的開展很快，已廣泛用于航天、通訊、交通以及偏遠(yuǎn)地區(qū)居民的生活供電等領(lǐng)域，近年來又開辟了太陽能路燈、草坪燈和屋頂太陽能光伏發(fā)電等新的應(yīng)用領(lǐng)域。光伏發(fā)電通常有兩種利用方式，一種是依靠蓄電池來進(jìn)展能量的存儲(chǔ)，即所謂的獨(dú)立發(fā)電方式，但是由于受到蓄電池的存儲(chǔ)容量、使用壽命的限制，造成本錢較高，雖然目前我們有很多措施可以保護(hù)蓄電池，比方在控制回路中參加更多的保護(hù)措施，使用目前比較先進(jìn)的超級(jí)電容保護(hù)裝置等；另一種利用方式為并網(wǎng)使用，作為公用電廠城市分布式小電源，將太陽能發(fā)電系統(tǒng)所發(fā)出的電力輸送到電網(wǎng)中供應(yīng)其他負(fù)載使用，而在需要用電的時(shí)候那么從電網(wǎng)中獲取電能。目前并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)采用的并網(wǎng)逆變器一般擁有自動(dòng)相位和電壓跟蹤裝置，能夠非常好的配合電網(wǎng)的微小相位和電壓波動(dòng)，盡量減少對(duì)電網(wǎng)的影響。獨(dú)立發(fā)電系統(tǒng)一般由太陽電池組件、控制器、蓄電池、逆變器組成。并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)一般由太陽電池組件，并網(wǎng)逆變器等組成。通常還包括數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換、參數(shù)顯示和監(jiān)控設(shè)備等。太陽能方陣所發(fā)出的直流電經(jīng)過并網(wǎng)逆變器轉(zhuǎn)變成與電網(wǎng)相匹配的交流電再輸送到電網(wǎng)中。3.4光伏發(fā)電的應(yīng)用前景太陽能光伏發(fā)電是新能源和可再生能源的重要組成局部，被認(rèn)為是當(dāng)前世界上最有開展前景的新能源技術(shù)，各興旺國家均投入巨額資金競(jìng)相研究開發(fā)，并積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力開拓市場(chǎng)應(yīng)用。未來幾年，世界光伏產(chǎn)業(yè)將成為世界上開展最快的一個(gè)產(chǎn)業(yè)之一。各國可再生能源法的公布、快速開展的光伏屋頂方案、各種減免稅政策和補(bǔ)貼以及逐漸成熟的綠色電力價(jià)格，為光伏市場(chǎng)的開展提供了良好的根基。光伏發(fā)電的應(yīng)用領(lǐng)域是新能源和可再生能源的重要組成局部，光伏發(fā)電的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒅鸩接蛇b遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村的補(bǔ)充能源向全社會(huì)的替代能源過渡。預(yù)測(cè)到21世紀(jì)中葉，太陽能光伏發(fā)電將到達(dá)占世界總發(fā)電量的10%～20%，成為人類的根基能源之一。隨著世界光伏市場(chǎng)需求持續(xù)高速增長，中國?中國可再生能源法?的公布實(shí)施以及中國光伏企業(yè)在國際光伏市場(chǎng)的良好表現(xiàn)，中國的光伏制造和光伏應(yīng)用都呈現(xiàn)出了快速增長態(tài)勢(shì)。3.5國家相關(guān)政策的支持為鼓勵(lì)可再生能源的開發(fā)和利用，中國國家有關(guān)部門先后公布了以下相關(guān)法律法規(guī)：1、?可再生能源法?2006年1月1日，?可再生能源法?正式實(shí)施。確立了可再生能源總量目標(biāo)制度、可再生能源并網(wǎng)發(fā)電審批和全額收購制度、可再生能源上網(wǎng)電價(jià)與費(fèi)用分?jǐn)傊贫?、可再生能源專?xiàng)資金和稅收、信貸鼓勵(lì)措施。2、?可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆蟹椒?2006年1月4日，?可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆蟹椒?公布。提出可再生能源發(fā)電價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)兩種價(jià)格。風(fēng)力發(fā)電工程的上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；太陽能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地?zé)崮馨l(fā)電工程實(shí)行政府定價(jià)；生物質(zhì)發(fā)電工程實(shí)行政府定價(jià)，由國務(wù)院價(jià)格主管部門制定標(biāo)桿電價(jià)，電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由各省2005年脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)加補(bǔ)貼電價(jià)組成。3、?可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定?2006年2月7日國家發(fā)改委正式發(fā)布的?可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定?〔以下簡稱?規(guī)定?〕，作為?中國可再生能源法?和?可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆蟹椒?的配套法規(guī)，明確給出了可再生能源發(fā)電工程的審批和管理方式。?規(guī)定?所稱可再生能源包括：風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電〔包括農(nóng)林廢棄物直接燃燒和氣化發(fā)電、垃圾燃燒和垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電〕、太陽能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地?zé)崮馨l(fā)電。此規(guī)定是繼鼓勵(lì)國內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)主體參與可再生能源開發(fā)利用之后，給企業(yè)進(jìn)入可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)提供了指導(dǎo)方向和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。明確了可再生能源發(fā)電工程的審批和管理方式。發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極投資建設(shè)可再生能源發(fā)電工程，并承擔(dān)國家規(guī)定的可再生能源發(fā)電配額義務(wù)。大型發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先投資可再生能源發(fā)電工程。4、財(cái)政部、建設(shè)部通知?財(cái)政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見?〔財(cái)建〔2009〕128號(hào)〕、?財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行方法>的通知?〔財(cái)建〔2009〕129號(hào)〕，財(cái)政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)手出臺(tái)一系列政策，推進(jìn)太陽能光電技術(shù)在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)施我國的“太陽能屋頂方案〞。明確說明重點(diǎn)支持太陽能產(chǎn)業(yè)的開展，給予企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助，對(duì)于符合國家政策要求的光伏發(fā)電工程給予20元/W的財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度可以覆蓋產(chǎn)業(yè)平均成本的一半。這將有利于整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的開展。5、?可再生資源“十二五〞規(guī)劃?按照就近上網(wǎng)、當(dāng)?shù)叵{、積極穩(wěn)妥、有序開展的原那么，在太陽能資源豐富、具有荒漠化等閑置土地資源的地區(qū)，建設(shè)一批大型光伏電站；結(jié)合水電開發(fā)和電網(wǎng)接入運(yùn)行條件，在青海、甘肅、新疆等地區(qū)建設(shè)太陽能發(fā)電基地，探索水光互補(bǔ)、風(fēng)光互補(bǔ)的太陽能發(fā)電建設(shè)模式。積極推廣與建筑結(jié)合的分布式并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，鼓勵(lì)在有條件的城鎮(zhèn)公共設(shè)施、商業(yè)建筑及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建筑、工業(yè)廠房屋頂?shù)劝惭b并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，發(fā)揮北極星電力分布式光伏發(fā)電可直接為終端用戶供電的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)光伏發(fā)電在經(jīng)濟(jì)性相對(duì)較好的領(lǐng)域優(yōu)先得到開展。支持在太陽能資源較好的城鎮(zhèn)地區(qū)，建設(shè)分布式太陽能光伏系統(tǒng)，并與生物質(zhì)能等其它新能源和儲(chǔ)能技術(shù)結(jié)合，建設(shè)多能互補(bǔ)的新能源微電網(wǎng)系統(tǒng)。支持在偏遠(yuǎn)的無電或缺電地區(qū)，推廣戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設(shè)小型光伏電站，解決無電人口用電問題，提高缺電地區(qū)的供電能力。鼓勵(lì)在通信、交通、照明等領(lǐng)域采用分散式光伏電源，擴(kuò)大光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模。在內(nèi)蒙古鄂爾多斯高地沿黃河平坦荒漠、甘肅河西走廊平坦荒漠、新疆吐哈盆地和塔里木盆地地區(qū)、xx拉薩、青海、寧夏等地選擇適宜地點(diǎn)，開展太陽能熱發(fā)電示范工程建設(shè)，提高高溫集熱管、聚光鏡等關(guān)鍵技術(shù)的系統(tǒng)集成和裝備制造能力。4.工程選址及建設(shè)條件4.1區(qū)域現(xiàn)狀該工程位于湖南省衡陽市衡南縣洪山鎮(zhèn)揚(yáng)名村。4.2建設(shè)條件4.2.1衡陽位于湖南省中南部，湘江中游，衡山之南。地處東經(jīng)110°32′16″~113°16′32″之間，北緯26°07′05″~27°28′24″之間。東鄰株洲市攸縣，南接郴州市安仁縣、永興縣、桂陽縣，西毗永州市冷水灘區(qū)、祁陽縣以及邵陽市邵東縣，北靠婁底市雙峰縣和湘潭市湘潭縣。南北長150公里、東西寬173公里。衡陽市總面積15310平方公里。衡南縣，隸屬于湖南省衡陽市，地處東經(jīng)112°16′-113°08′，北緯26°32′-26°58′。位于衡陽市中南部，湘江中游。地控粵桂，域連楚荊，三面環(huán)雁城。4.2.21、地形地貌衡陽處于中南地區(qū)凹形面軸帶局部，周圍環(huán)繞著古老宕層形成的斷續(xù)環(huán)帶的嶺脊山地，內(nèi)鑲大面積白堊系和下第三系紅層的紅色丘陵臺(tái)地，構(gòu)成典型的盆地形勢(shì)。衡陽盆地南高北低，衡陽盆地南面地1000米以上的山連綿數(shù)十公里；衡陽盆地北面相對(duì)偏低，衡山山脈雖較高，但各峰呈峰林狀屹立于中間，其東西兩側(cè)都有較低的向北通道，其東側(cè)的湘江河谷兩岸海拔高度均在100米以下。整個(gè)地形由西南向東北復(fù)合傾斜，而盆地由四周向中部降低。衡陽盆地四周山丘圍繞，中部平崗丘交織。東部為羅霄山余脈天光山、四方山、園明坳；南部為南嶺余脈塔山、大義山、天門仙、景峰坳；西部為越城嶺的延伸熊羆嶺、四明山、騰云嶺；西北部、北部為大云山、九峰山和衡山。市境最高點(diǎn)為衡山祝融峰，海拔1300.2米；最低點(diǎn)為衡東的彭陂港，海拔僅39.2米。山地占總面積的21%，丘陵占27%，崗地占27%，平原占21%，水面占4%。中部大面積分布白堊系和第三系紅層，面積3550平方公里，構(gòu)成衡陽盆地的主體。2、歷史三國時(shí)期衡陽分屬于衡陽郡和湘東郡，出現(xiàn)二郡分立，分別隸屬于荊州湘東郡和衡陽郡，耒陽、常寧屬桂陽郡。西晉初沿襲之，后析荊州、廣州置湘州，現(xiàn)衡陽市均屬湘州。東晉廢湘州并其入荊州，先后設(shè)湘東郡、湘州，現(xiàn)衡陽市均位于其范圍內(nèi)。南朝宋齊梁陳四朝，仍設(shè)重安縣、臨蒸縣、衡山縣，南朝陳設(shè)新城縣，湘州隸衡陽國；耒陽、衡東先后屬桂陽郡、湘州；常寧均屬湘東郡；現(xiàn)祁東劉宋時(shí)分屬永昌、祁陽二縣，隸湘州零陵國，齊梁陳三朝，祁東亦分屬永昌、祁陽二縣，屬零陵郡。公元589年，隋滅陳并改郡為州，并湘東、衡陽兩郡為衡州，并臨蒸、新城、重安為衡陽縣，州、縣城均設(shè)湘江東岸，為歷史上首次出現(xiàn)以衡陽命名的縣。唐武德四年〔621年〕，置衡州，復(fù)析臨蒸、新城、重安三縣。后重安、新城并入臨蒸。開元二十年〔732年〕，復(fù)名衡陽，為衡州治。天寶元年〔742年〕，衡州改為衡陽郡。乾元元年〔758年〕，復(fù)為衡州。[3]五代十國時(shí)期，馬殷在湖南創(chuàng)立楚國，衡陽為衡州地。北宋時(shí)現(xiàn)衡陽市仍分屬衡州與潭州，現(xiàn)衡山、衡東、祁東屬潭州。南宋沿襲之。元朝確定行省制度，省下設(shè)路，改置衡州路總管府，現(xiàn)衡陽市分屬衡州路總管府和永州路總管府，在衡州設(shè)湖南道宣慰司〔后遷治潭州〕，隸屬湖廣行省。元貞元年〔1295〕衡永郴桂諸路人民抗糧、抗丁，起義頻繁，朝廷于衡州設(shè)行樞密院置衡州府，隸屬湖廣行省。下轄衡陽、衡山、衡東、常寧、耒陽、安仁、炎陵、桂陽、嘉禾、藍(lán)山、臨武地。明朝中后期設(shè)雍王、桂王藩國，都衡陽。明末清初順治九年〔1652年〕十一月，在清統(tǒng)一戰(zhàn)爭中，大西軍安西王李定國率軍于衡州城郊伏擊清軍，陣斬清定遠(yuǎn)大將軍敬瑾親王尼堪，史稱“衡州之戰(zhàn)〞。清朝，為衡州府，轄境為衡陽、衡山、衡東、常寧、耒陽、安仁、炎陵、桂陽、嘉禾、藍(lán)山、臨武等縣地。雍正十年〔1732年〕，桂陽州升為桂陽直隸州，府境南界北移至耒陽市、常寧市。[4]公元1676年，吳三桂曾在衡陽稱帝，國號(hào)周，衡陽稱應(yīng)天府。民國三年〔1914年〕，廢府存道，改衡永郴桂道為衡陽道。衡陽道所轄縣仍如清代衡永郴桂道，治衡陽，轄湘南34縣。后廢道。1936年，湖南設(shè)立行政督察區(qū)，衡陽先后屬于第五和第二行政督察區(qū)，專員公署駐衡陽，轄衡陽、衡山、常寧、耒陽、攸縣、安仁、酃縣、茶陵。1939年春因抗戰(zhàn)的緣故湖南省政府自沅陵遷至耒陽，省政府設(shè)在水東江至竹市一帶，秘書廳設(shè)杜陵書院〔今耒陽一中〕。1942年，衡陽縣東華、雁峰、西湖、石鼓、江東5鎮(zhèn)和城郊的廣福、奇罡、酃湖3鄉(xiāng)區(qū)域設(shè)置衡陽市。1943年衡陽市改為省轄市。1944年的衡陽會(huì)戰(zhàn)，使當(dāng)時(shí)的衡陽市僅存三座建筑物，衡陽保衛(wèi)戰(zhàn)的悲壯和其重要的戰(zhàn)略意義也使衡陽得到了“中國抗戰(zhàn)紀(jì)念城〞的稱號(hào)。1949年10月8日衡陽解放，設(shè)衡陽專區(qū)，專署駐衡陽市。1950年，衡陽市改為省轄市，專區(qū)轄8縣。1952年，衡陽縣析置衡南縣，專區(qū)轄9縣，同年衡陽專區(qū)撤銷，設(shè)立湘南行署。1954年，撤銷湘南行署，復(fù)置衡陽專區(qū)，專署駐衡陽市。轄原湘南行署所屬衡陽縣、衡南縣、衡山縣、江華縣、永明縣〔1956年改稱江永縣〕、道縣、寧遠(yuǎn)縣、常寧縣、祁東縣、祁陽縣、零陵縣、東安縣共計(jì)12縣，專署駐衡陽市。1955年11月25日，撤銷江華縣，原江華縣的大部和藍(lán)山縣的小部地區(qū)合并設(shè)置江華瑤族自治縣，原江華縣局部地區(qū)并入永明縣。專區(qū)轄11縣、1自治縣。1959年，省轄市衡陽市改歸衡陽專區(qū)，衡南縣改歸衡陽市管轄。專區(qū)轄1市、11縣、1自治縣。1961年，衡南縣改歸衡陽專區(qū)；零陵縣析置冷水灘市；專區(qū)轄2市、11縣、1自治縣。1962年，撤銷冷水灘市并入零陵縣，零陵縣、江永縣、道縣、寧遠(yuǎn)縣、東安縣及江華瑤族自治縣劃歸零陵專區(qū)，衡陽專區(qū)轄1市、6縣。1963年，由衡山縣析置南岳縣，專區(qū)轄1市、7縣。1966年，撤銷南岳縣并入衡山縣，衡山縣析置衡東縣；專區(qū)轄1市、7縣。1970年，衡陽專區(qū)改稱衡陽地區(qū)，行政公署駐衡陽市。轄衡陽市及衡南縣、衡山縣、衡東縣、常寧縣、祁陽縣、祁東縣、衡陽縣共計(jì)1市、7縣。1980年2月20日，衡陽市由地轄市升為省轄市〔1983年改稱地級(jí)市〕，專區(qū)轄7縣。1983年7月，衡陽地區(qū)與衡陽市合并，實(shí)行市管縣體制。衡陽市轄衡陽、衡南、衡山、衡東、祁東、耒陽、常寧九縣和江東、城南、城北、郊區(qū)、南岳五個(gè)縣級(jí)區(qū)。1986年耒陽撤縣建市。1996年常寧撤縣建市。[5]2001年城北、城南、江東、郊區(qū)四個(gè)區(qū)分別更名為石鼓、雁峰、珠暉、蒸湘四個(gè)市轄區(qū)。3、礦產(chǎn)資源衡陽已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)68種，發(fā)現(xiàn)各類礦床、礦點(diǎn)876處，其中已探明儲(chǔ)量的51種，探明礦產(chǎn)地131處，已探明資源儲(chǔ)量居全省首位的有鐵、錫、金、銅、巖鹽、芒硝、高嶺土、鈉長石等10種，鉛、鋅、鎢、銀居全省第二，煤炭儲(chǔ)量居全省第三，累計(jì)探明各種礦產(chǎn)資源總量約130億噸，占全省28.85%。4、氣候衡陽屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季清楚，降水充足。春秋季較為涼爽舒適，春季更加濕潤。冬季冷涼微潮，偶有低溫雨雪天氣。夏季極為炎熱，較為潮濕。年平均氣溫18℃左右，年均降水量約1352毫米。5、地震根據(jù)?建筑抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50011-2010〕和?中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖?〔GB18306-2001〕，衡南縣抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計(jì)基本地震動(dòng)加速度值為0.14.2.2012年衡陽市民用車輛有量到達(dá)66.48萬輛，增長7.9%，其中民用汽車為22.08萬輛，增長12.9%，民用私人轎車已到達(dá)8.04萬輛，增長25.8%。貨物周轉(zhuǎn)量324.22億噸公里，增長32.6%，其中公路貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)296.28億噸公里，增長32.1%；水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量27.95億噸公里，增長38.2%；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量106.4億人公里，增長15.7%。全市公路線路年末里程2.07萬公里，增長1%，其中高速公路572公里，增長27%。[在通訊方面，寬帶光纜線路已鋪設(shè)到主要干道及居住區(qū)附近，全縣提供IDD、DDD、ISDN等服務(wù)，移動(dòng)已到達(dá)了無縫隙覆蓋。同時(shí)，中國網(wǎng)通、中國電信均開展了ADSL、光纖寬帶等互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了交換程控化、傳輸數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)立體化的現(xiàn)代化電信網(wǎng)絡(luò)。由此看出，在信息通訊方面非常便捷。4.2.衡陽是國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最正確投資城市、全國加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、全國現(xiàn)代物流樞紐城市、中南地區(qū)區(qū)域性物流中心。衡陽開放平臺(tái)建設(shè)居湖南省之首，擁有國家級(jí)衡陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、衡陽綜合保稅區(qū)、衡陽白沙洲工業(yè)園、衡陽松木工業(yè)園區(qū)、衡陽鋼管深加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、耒陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、衡陽西渡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、衡陽南岳旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、衡南云集工業(yè)園、衡陽大浦工業(yè)園區(qū)、衡山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、常寧水口山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、祁東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)、祁東縣歸陽工業(yè)園區(qū)。2012全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值〔GDP〕1957.70億元，增長11.8%。其中，一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值322.89億元，增長4.3%；二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值949.51億元，增長13.2%；三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值685.30億元，增長13.5%。一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長奉獻(xiàn)率分別為6.2%、53.1%、40.7%，分別拉動(dòng)全市GDP增長0.7、6.3、4.8個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值27258元，增長11.4%。2013年，衡陽實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2169.44億元，財(cái)政總收入211.88億元，固定資產(chǎn)投資1437.3億元；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值3129.37億元，同比增長12.7%；規(guī)模工業(yè)增加值901.15億元，同比增長11.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額731.92億元，實(shí)際利用外資7.62億美元，實(shí)際到位內(nèi)資226.82億元，引進(jìn)17家世界500強(qiáng)、17家大型央企，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額26.25億美元、加工貿(mào)易進(jìn)出口總額19億美元。至2013年6月末，衡陽市銀行企業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額為2024.28億元、同比增長20.30%，；金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額788.21億元、同比增長20.74%。4.2.工程所需光伏發(fā)電電池板及其配套設(shè)備均可國內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)，。本工程建設(shè)條件具備，勞務(wù)、技術(shù)、建筑力量等其它都可以立足于衡南縣解決，所需的少量建筑材料也都可以在本地市場(chǎng)解決，而其質(zhì)量、價(jià)格方面都有一定優(yōu)勢(shì)，這樣既可以降低建設(shè)成本，也可以提高建設(shè)效益。4.2.1、供水境內(nèi)有河長5公里或流域面積10平方公里以上的江河溪流393條，總境長達(dá)8355公里，河網(wǎng)密度為每平方公里0.55公里。發(fā)源于廣西興安的湘江干流，自歸陽鎮(zhèn)清塘入境，依次流經(jīng)祁東、衡南、常寧、市區(qū)、衡陽縣、衡山和衡東，從衡東和平村出境，境內(nèi)長226公里，占湘江里程的39.7%。境內(nèi)流域面積在3000平方公里以上的湘江一級(jí)支流有舂陵水、蒸水、耒水、洣水。水電資源理論蘊(yùn)藏量87.61萬千瓦，可供開發(fā)量64.17萬千瓦。湘江是湖南最大的河流，全長856km，流域面積94660平方公里。施工用水引用河水，和接自來水管供施工用水及將來的生活、陣列清洗用水。2、供電工程地點(diǎn)附近3KM處有110kV電壓等級(jí)的變電站，可就近提供光伏電站并網(wǎng)接入點(diǎn)。4.3衡陽市太陽能資源湖南省地處我國的南部地區(qū)，氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)說明，湖南熱量較豐富，輻射較強(qiáng)，氣溫較高，年平均溫度在16℃～18℃之間，年日照時(shí)數(shù)為1300h～1800h，是同緯度中太陽能比較充分的省份，但從全國范圍來看屬于太陽能資源比較貧乏的區(qū)域，居全國中下水平。利用湖南現(xiàn)有輻射觀測(cè)站資料，采用氣候?qū)W計(jì)算方法[1-3]，計(jì)算了湖南多年平均年總輻射和逐月總輻射。結(jié)果說明，湖南各地年總輻射在3396MJ/m2～4468MJ/m2之間，其空間分布特征是：湘東北洞庭湖區(qū)年總輻射較多，湘西山區(qū)較少;高值區(qū)出現(xiàn)在以安鄉(xiāng)為中心的洞庭湖地區(qū)，低值區(qū)出現(xiàn)在以保靖、龍山、桑植為中心的湘西山區(qū);4000MJ/m2分界限大致位于111°～112°E之間，呈南北走向，將湖南一分為二，東半部較多，西半部較少。按照我國現(xiàn)行太陽能資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，湖南介于太陽能資源較貧帶和貧乏帶之間，湘東、湘東北處于較貧帶，湘中以西屬于貧乏帶。根據(jù)全國輻射觀測(cè)資料分析，四川、貴州大部是全國太陽輻射最弱的區(qū)域[4-5]，湖南正好處于川黔低值中心的邊緣。本工程位于北緯N26.82°東經(jīng)E112.91°，根據(jù)NASA網(wǎng)站和PVsyst軟件提供的邢臺(tái)地區(qū)的氣象數(shù)據(jù)，20年來其太陽輻射強(qiáng)度、空氣溫度的平均值如下表：月份空氣溫度相對(duì)濕度水平輻射量風(fēng)速°C%kWh/m2/dm/s一月6.4272.31.883.07二月8.1477.42.023.3三月11.482.32.413.45四月17.181.43.23.42五月21.478.13.763.07六月24.876.94.342.89七月26.865.95.332.75八月2668.14.432.53九月23.467.13.752.74十月19.165.22.953.12十一月1457.42.892.92十二月8.7457.52.442.86年平均17.370.73.2935.工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案5.1規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想1、本工程設(shè)