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第三單元發(fā)展社會(huì)主義民主政治
發(fā)展社會(huì)主義民主政治
(保障人民享有廣泛和真實(shí)的民主)根本政治制度基本政治制度其它人民民主專政人民代表
大會(huì)制度中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度宗教信仰自由政策最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一政治制度第五課我國的人民代表大會(huì)制度
本課考點(diǎn):(第一框)人民代表大會(huì):1、人民代表大會(huì)的法律地位與職權(quán);2、人大代表的產(chǎn)生和職責(zé)。(第二框)人民代表大會(huì)制度:1、人民代表大會(huì)制度:我國的根本政治制度;2、人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系;3、人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容。一、人民代表大會(huì):國家權(quán)力機(jī)關(guān)1、人民行使權(quán)力的途徑:(1)人民的法律地位:我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民?!保?)人民行使權(quán)力的途徑(如何行使國家權(quán)力):具體行使管理國家和社會(huì)的權(quán)力行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)人民人大代表國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力,決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)民主選舉組成產(chǎn)生代表人民注意:人民:間接行使國家權(quán)力人大代表:直接行使國家權(quán)力(2013海南真題)12.與十一屆全國人大相比,十二屆全國人大的代表組成結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。來自基層的工人、農(nóng)民代表401名,專業(yè)技術(shù)人員代表610名,分別提高了5.18%、1.2%黨、政領(lǐng)導(dǎo)干部代表1042名,降低了6.93%,其中省級政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)干部減少了三分之一。這一變化有利于:①加強(qiáng)人大與基層群眾的聯(lián)系②推進(jìn)人大對政府工作的有效監(jiān)督③提高人民代表大會(huì)的決策效率④保證人民群眾直接參加國家管理A.①②B.①③C.②④D.③④A全國人民代表大會(huì)地方各級人民代表大會(huì)(省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級)我國權(quán)力機(jī)關(guān)體系2、人民代表大會(huì)體系我國憲法明確規(guī)定:“人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)。”(1)全國人民代表大會(huì)①性質(zhì):最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)②法律地位:在我國機(jī)構(gòu)體系中居于最高地位,其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),并受它監(jiān)督。(2)全國人民代表大會(huì)常委會(huì)是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,行使全國人大的部分職權(quán)。(3)地方各級人民代表大會(huì)①性質(zhì):地方各級人民代表大會(huì)是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。②職權(quán):本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題,都由它討論決定,并由它監(jiān)督實(shí)施。2、人民代表大會(huì)體系
①立法權(quán):
②決定權(quán):
③任免權(quán):
④監(jiān)督權(quán):關(guān)于法律的立、廢、改關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過(對事務(wù))對國家機(jī)關(guān)干部任免的決定(對人)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施;對“一府兩院”工作進(jìn)行監(jiān)督(鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設(shè)兩院,故除外)3、人民代表大會(huì)的職權(quán)
決定權(quán)與監(jiān)督權(quán)的區(qū)別
一般而言,該事務(wù)尚未發(fā)生或執(zhí)行而進(jìn)行表決的屬于決定權(quán)(事前),該事務(wù)正在執(zhí)行或執(zhí)行完畢對其進(jìn)行審查的屬于監(jiān)督權(quán)(事中或事后)。如:關(guān)于國家大政方針、重大事項(xiàng)、規(guī)劃的通過是決定權(quán)。關(guān)于“一府兩院”及其工作人員的年度工作報(bào)告的審查一般是監(jiān)督權(quán)。若審議通過上年度的工作總結(jié)是監(jiān)督權(quán),下年度的工作計(jì)劃是否批準(zhǔn)屬?zèng)Q定權(quán)。溫馨提示我國的立法權(quán)1、國家立法:全國人大及其常委會(huì)(立法機(jī)關(guān))
——制定和修改、廢止法律(全國人大有最高立法權(quán),只有修改憲法的權(quán)利;全國人大常委會(huì)行使國家立法權(quán)
)2、地方立法:(授權(quán)立法)在全國人大及其常委會(huì)的授權(quán)下,省、自治區(qū)、直轄市人大經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大及其常委會(huì)
——制定地方性法規(guī)注意:全國人大及其常委會(huì)是我國唯一的立法機(jī)關(guān),行使國家立法權(quán)。
地方人大雖有權(quán)制定地方性法規(guī),但必須報(bào)全國人大常委會(huì)和國務(wù)院備案。可見,它不具有獨(dú)立的立法權(quán)只能算廣義的立法權(quán),更不能同全國人大及其常委會(huì)的立法權(quán)等量齊觀。所以,地方人大及其常委會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān),有制定地方性法規(guī)的權(quán)力,但不是立法機(jī)關(guān),無立法權(quán)。這里說的立法機(jī)關(guān)、立法權(quán)的“法”是指國家的法律,不是地方性法規(guī)。香港立法會(huì)是立法機(jī)關(guān),有立法權(quán)。這里說的“法”,是香港特別行政區(qū)的法律。1、2014年3月,第十二屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)政府工作報(bào)告、全國人大常委會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院報(bào)告及其他重要報(bào)告。
最高監(jiān)督權(quán)和最高決定權(quán)
2、2013年3月,十一屆全國人大一次會(huì)議選舉習(xí)近平擔(dān)任國家主席。2013年3月15日,十一屆全國人大一次會(huì)議。李克強(qiáng)選中華人民共和國國務(wù)院總理。最高任免權(quán)如何區(qū)分人大的四職權(quán)?3、2010年3月14日,十一屆全國人大三次會(huì)議表決通過關(guān)于修改中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)選舉法的決定。最高立法權(quán)4、2014年2月27日,全國人大常委會(huì)通過兩個(gè)決定,確定9月3日為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日,將12月13日設(shè)立為南京大屠殺死難者國家公祭日。最高決定權(quán)5、2014年3月27日,廣東省十二屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議經(jīng)表決,全票通過關(guān)于修改《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》的決定,自公布之日起實(shí)施。決定權(quán)6、2012年1月10日,卓志強(qiáng)同志當(dāng)選為云浮市人民政府市長。任免權(quán)(2012海南真題)14.2011年,全國人大常委會(huì)將個(gè)人所得稅法的修訂草案向社會(huì)全文公布征求意見,同時(shí)向個(gè)各地方、各部分書面征求意見,并召開座談會(huì)、論證會(huì),直接聽取公眾代表和專家學(xué)者的意見。在綜合考慮各方面意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過審議和修改,全國人大常委會(huì)通過了關(guān)于修改個(gè)人所得稅的決定。這一法律修改①合乎科學(xué)立法、民主立法的要求②表明全國人大擁有制定稅法的最高權(quán)力③完善了依法治國的制度安排④保護(hù)了公眾對全國人大的監(jiān)督權(quán)A.①②B.①④C.②③D.③④A深化拓展
區(qū)分幾組概念《金版)P96(1)“最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“國家權(quán)力機(jī)關(guān)”
前者特指全國人民代表大會(huì);后者包括全國人大和地方各級人大。(2)“國家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“其他國家機(jī)關(guān)”
前者指人民代表大會(huì),后者包括行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等。它們的關(guān)系是后者由前者產(chǎn)生,對前者負(fù)責(zé),前者對后者進(jìn)行監(jiān)督(注意只能是同一級別的,如:某市政府、法院對市人大負(fù)責(zé)并接受市人大監(jiān)督)(3)“國家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“立法機(jī)關(guān)”
前者指全國人大和地方各級人大,后者指全國人大及其常委會(huì)。全國人大既是我國的權(quán)力機(jī)關(guān),又是我國的立法機(jī)關(guān)。地方各級人大只是權(quán)力機(jī)關(guān),不是立法機(jī)關(guān)。
全國人大的職權(quán)都是“最高”,而地方人大,包括全國人大常委會(huì)的職權(quán)都不能用“最高”二字。(4)“全國人大”與“人大”職權(quán)的提法(5)人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的區(qū)別:
后者是前者的常設(shè)機(jī)關(guān),在前者閉會(huì)期間行使其部分權(quán)力,后者對前者負(fù)責(zé)。但是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大不設(shè)人大常委會(huì),設(shè)人大主席團(tuán)。(2014·海南卷)2013年,全國人大常委會(huì)對行政復(fù)議法進(jìn)行執(zhí)法檢查。在檢查過程中,執(zhí)法檢查組通過現(xiàn)場發(fā)放調(diào)查問卷和在中國人大網(wǎng)發(fā)布調(diào)查問卷等方式,向社會(huì)公開征求關(guān)于行政復(fù)議法實(shí)施情況的意見。全國人大上述做法()①擴(kuò)大了人大監(jiān)督權(quán)的行使范圍②提高了人大監(jiān)督工作的透明度③增強(qiáng)了人大監(jiān)督工作的公眾參與度④完善了人大新聞宣傳工作機(jī)制A.①②B.①④C.②③ D.③④c1、(11山東卷)在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,2011年2月25日,十一屆全國人大常委會(huì)表決通過刑法修正案(八),該修正案首次將飆車、醉駕、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等嚴(yán)重危害群眾利益的行為規(guī)定為犯罪。材料表明,我國①公民的民主權(quán)利逐漸擴(kuò)大②立法工作堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)③全國人大常委會(huì)行使決定權(quán)④人民群眾能夠參加國家管理A.①②B.②③C.①④D.②④D立法權(quán)2、(2012年高考全國卷)在2012年2月召開的Z市八屆人大常委會(huì)一次會(huì)議上,Z市市長提請關(guān)于市口岸局局長的任命并未通過。市長提請任命的人選被人大常委會(huì)否決,這說明①地方人大是本行政區(qū)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)②人大常委會(huì)對政府工作行使了決定權(quán)③人大常委會(huì)擁有對政府組成人員的任免權(quán)④行政權(quán)力受到人大常委會(huì)的有效制衡A.①②B.①③
C.②④D.③④B任免權(quán)3、(2012年江蘇卷)目前,我國的立法重點(diǎn)由制定新法轉(zhuǎn)到修訂舊法、抓緊配套方面。2012年國務(wù)院計(jì)劃完成“商標(biāo)法修訂草案”等33項(xiàng)法律的起草、修訂,并提請全國人大及其常委會(huì)審議。這表明()A.國務(wù)院行使構(gòu)建法律體系的職能B.全國人大可以委托國務(wù)院行使立法權(quán)C.國務(wù)院可以對所有法律進(jìn)行修改D.立法權(quán)由全國人大及其常委會(huì)行使D5、【2013安徽卷6】十二屆全國人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)了《政府工作報(bào)告》,依法選舉和決定任命了新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。由此可見()
①我國人大實(shí)行民主集中制原則
②人大代表享有選舉權(quán)、審議權(quán)和決定權(quán)
③全國人大決定國家的一切事務(wù)
④其他國家機(jī)關(guān)必須對人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)
A、①②
B、①④
C、②③
D、③④B
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。
※任期:每屆任期
5年。(1)地位:(2)產(chǎn)生和任期:
※產(chǎn)生方式:民主選舉產(chǎn)生4、人民代表大會(huì)的組成人員:人大代表直接選舉縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級的人大代表間接選舉縣級以上人大代表(不包括縣級)(3)人大代表的義務(wù)(或職責(zé))【歸納】人民代表與人民的關(guān)系:人民代表由人民選舉產(chǎn)生,代表人民在國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使管理國家的權(quán)力;為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。①協(xié)助憲法和法律的實(shí)施;②密切聯(lián)系人民群眾,聽取和反映群眾意見和要求;③為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。人大代表的權(quán)利審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序,向人民代表大會(huì)提出議案人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序,對政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)審議各項(xiàng)議案表決各項(xiàng)決定(4)人大代表的權(quán)利
材料:在十二屆全國人大一次會(huì)議上,來自全國各地的人大代表審議并通過了《政府工作報(bào)告》,選舉產(chǎn)生了新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。大會(huì)共收到代表提出的議案1050多件,另外還有代表對各方面工作提出的建議、批評和意見1000多件。在材料中人大代表行使了哪些權(quán)利?思考題目:審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)人民代表大會(huì)的職權(quán)人大代表的權(quán)利公民的政治權(quán)利深化拓展區(qū)分:人民代表大會(huì)的職權(quán)、人大代表的權(quán)利和公民的政治權(quán)利審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)【特別提示】
高考試題連續(xù)幾年都考查了人大代表的職責(zé)和權(quán)利。設(shè)問方式一般有兩種,一是人大代表為什么這樣做,二是人大代表如何去做。解答此題一般從四個(gè)方面來分析:原因:我國國家性質(zhì)、人大代表的地位。做法:第一,人大代表的職責(zé)(義務(wù))。第二,人大代表的權(quán)利:審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。第三,人大代表與人民的關(guān)系,由人民選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。6、(2011年高考海南卷)20lO年4月,某縣一選區(qū)6444名選民,投票罷免了一名縣人大代表。從這一案例可以看出()①人大代表參加行使的國家權(quán)力來源于人民②人大代表必須滿足和實(shí)現(xiàn)選民的利益訴求③縣級人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生④選民可以對本選區(qū)人大代表提出控告A.①②B.①③C.②③D.②④B(2015·江蘇卷)2015年3月,第十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議以2761票贊成、81票反對、33票棄權(quán),表決通過了《全國人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國立法法〉的決定》。這說明()①全國人大代表有決定權(quán)②全國人民代表大會(huì)有立法權(quán)③全國人民代表大會(huì)有審議權(quán)④全國人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制原則A.①②B.①③C.②④D.③④C(2011年高考四川卷)一位從事基層民政工作的全國人大代表,十幾年來堅(jiān)持走訪當(dāng)?shù)鼐用窦彝?,記?0多本“民情日記”和“民心日記”,一次次地在人民代表大會(huì)上提出議案,幫助群眾排憂解難。這表明,該人大代表()①履行了嚴(yán)格執(zhí)法行政的義務(wù)②履行了反映群眾意見的義務(wù)③行使了依法提出議案的權(quán)利④履行了密切聯(lián)系群眾的義務(wù)A.①②③B.①②④
C.①③④D.②③④D(2014·江蘇卷)2014年3月,李克強(qiáng)總理在十二屆全國人大二次會(huì)議上作的《政府工作報(bào)告》,經(jīng)代表分組審議并提出修改意見后,在全體會(huì)議上獲得高票通過。在這里,人大代表行使的職權(quán)是()①?zèng)Q定權(quán)②審議權(quán)③表決權(quán)④提案權(quán)A.①③ B.①④ C.②③ D.②④C(2014·北京卷)在下列“假如我是人大代表”的模擬情境中,“我”的行為不當(dāng)?shù)氖?)A.當(dāng)我被選為人大代表后,在人大網(wǎng)站專門開設(shè)群眾信箱征集各方面意見B.當(dāng)我調(diào)查到某工廠生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品時(shí),立即拿出代表證要求廠家停產(chǎn)整頓C.當(dāng)我調(diào)研發(fā)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出時(shí),在人大會(huì)議上聯(lián)名提出相關(guān)議案D.當(dāng)我了解到規(guī)劃局有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)時(shí),在人大會(huì)議上聯(lián)名向該局提出質(zhì)詢B1993年八屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》1997年八屆全國人大常委會(huì)對科技進(jìn)步法的實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查2003年100名人大代表在十屆全國人大一次會(huì)議上提出修改科技進(jìn)步法的議案2004年十屆全國人大常委會(huì)將修訂科技進(jìn)步法列入人大立法規(guī)劃項(xiàng)目,并向社會(huì)各界廣泛征求意見建議2006年十屆全國人大四次會(huì)議收到了1000多種議案,其中33.1%的議案涉及科技進(jìn)步法修、科技成果轉(zhuǎn)換、促進(jìn)自主創(chuàng)新以及教育體制改革等2007年修訂后的科技進(jìn)步法在十屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議獲得通過2010年十一屆全國人大常委會(huì)對新修訂的科技進(jìn)步法進(jìn)行執(zhí)法檢查立法權(quán)監(jiān)督權(quán)立法權(quán)提案權(quán)立法權(quán)監(jiān)督權(quán)提案權(quán)(2011年全國新課標(biāo))說明全國人大代表、全國人大在推動(dòng)我國科技進(jìn)步中行使的職權(quán)及其作用。①全國人大代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,全國人大代表行使提案權(quán),使科技進(jìn)步法的修訂更好地反映人民的意愿,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求。(4分)②全國人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),全國人大及其常委會(huì)行使立法權(quán),制定并完善科技進(jìn)步法,為我國科技進(jìn)步提供了法律保障。(4分)③全國人大常委會(huì)開展科技進(jìn)步法的執(zhí)法檢查,行使監(jiān)督權(quán),保證了科技進(jìn)步法的貫徹實(shí)施。(4分)(2010山東)假如你是人大代表或政協(xié)委員,運(yùn)用政治生活的知識(shí),談?wù)勗谕苿?dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)如何履職。(6分)答案一:人大代表①積極進(jìn)行社會(huì)調(diào)研,廣泛聽取和反映群眾的意見和建議。②通過行使提案權(quán)、審議相關(guān)議案意見以及表決相關(guān)決定,支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。③就文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對相關(guān)部門進(jìn)行質(zhì)詢、監(jiān)督。答案二:政協(xié)委員①積極進(jìn)行社會(huì)調(diào)研,廣泛聽取和反映群眾的意見和建議。②積極提交支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案,建言獻(xiàn)策,參政議政。③就文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對相關(guān)部門進(jìn)行民主監(jiān)督。二、人民代表大會(huì)制度:我國的根本政治制度(我國的政體)(1)定義:國體政體人民民主專政人民代表大會(huì)制度決定反映(內(nèi)容)(形式)(3)政體與國體的關(guān)系
(2)我國政體:國家政權(quán)的組織形式(指統(tǒng)
治階級采取何種形式來組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。)實(shí)行民主集中制的人民代表大會(huì)制度1.我國的政權(quán)組織形式:國體回答了:國家政權(quán)掌握在誰的手中。政體回答了:國家政權(quán)如何組織和運(yùn)用。按類別和職權(quán)范圍權(quán)力機(jī)關(guān):行政機(jī)關(guān):審判機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)軍事機(jī)關(guān):按層級中央國家機(jī)關(guān)地方國家機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)人民政府:人民法院(法律監(jiān)督機(jī)關(guān))
:人民檢察院軍事委員會(huì)◎我國的國家機(jī)關(guān)體系◎什么是國家機(jī)構(gòu):國家元首:國家主席立法機(jī)關(guān):全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)——行使行政權(quán)---獨(dú)立行使審判權(quán)司法機(jī)關(guān):----獨(dú)立行使檢察權(quán)注意:國家機(jī)構(gòu)(集體概念)與國家機(jī)關(guān)(個(gè)體概念)的關(guān)系國家機(jī)關(guān)的總和(立法、決定、任免、監(jiān)督權(quán))2、我國的政體是人民代表大會(huì)制度(1)含義:是按照民主集中制的原則,由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)的政治制度。(2)基石:人民代表大會(huì)(3)地位:是我國的根本政治制度,是我國的政體。(4)內(nèi)容:①國家的一切權(quán)力屬于人民;②人民通過民主選舉選出代表,組成各級人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān);③由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān),依法行使各自的職權(quán);④實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則等。(5)組織和活動(dòng)原則:民主集中制的原則①含義:民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。
②具體體現(xiàn):體現(xiàn)A、在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上,人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民的監(jiān)督。B、在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上,人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān),國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。C、在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上,在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。民主集中從人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系看從人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系看從中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系看產(chǎn)生:民主選舉產(chǎn)生決策:少數(shù)服從多數(shù)其他國家機(jī)關(guān)分工明確,各司其職,避免權(quán)力過分集中其他國家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生,人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力(四個(gè))。地方分權(quán),發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性中央集權(quán),進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)由人民代表組成權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一行使權(quán)力1、(2013年模擬題)民主集中制是我國人民代表大會(huì)制度的組織活動(dòng)原則。下列體現(xiàn)這一原則的政治現(xiàn)象有(
)①某村召開村民大會(huì),由村民投票選舉村委會(huì)主任②某鄉(xiāng)人民代表大會(huì)由選民直接選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督③諸城市市長在諸城市人民代表大會(huì)上作述職報(bào)告④濰坊市市委決定逐步擴(kuò)大基層黨組織公推直選范圍A.②④B.①③C.②③D.①④C原因①由人民民主專政的的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定。人大制度以人民當(dāng)家作主為宗旨,真正保障了人民群眾參加國家管理,充分體現(xiàn)了人民的意志和利益,顯示了我國社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。②地位:我國的根本政治制度。③優(yōu)越性:保障了人民當(dāng)家作主;動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè);保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。(6)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的原因:④實(shí)踐證明,是人民奮斗的成果和歷史的選擇,符合我國國情。發(fā)展社義民主政治,必須堅(jiān)持和完善,決不照搬西方的政治制度模式。【思維拓展】人民代表大會(huì)制度西方議會(huì)制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)生產(chǎn)資料公有制生產(chǎn)資料私有制反映國體人民民主專政資產(chǎn)階級專政階級實(shí)質(zhì)人民當(dāng)家作主維護(hù)資產(chǎn)階級利益權(quán)力主體人民資產(chǎn)階級活動(dòng)原則民主集中制三權(quán)分立制辦事效率議行合一、協(xié)調(diào)高效相互扯皮、效率不高人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制的區(qū)別(1)人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān),同級人民政府、人民法院、人民檢察院等國家機(jī)關(guān)都是人大產(chǎn)生,對其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督,它們之間是監(jiān)督與被監(jiān)督、即監(jiān)督又支持的關(guān)系,不能說是互相監(jiān)督。(2)人大作出決定,具體交由行政、審判、檢察機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施,二者是決定與執(zhí)行(議行合一)的關(guān)系。(3)人大產(chǎn)生并監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)的工作,但不等于代替其他國家機(jī)關(guān)的具體工作。1、人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系【特別提示】注意以下幾點(diǎn)注意:政府必須依法行政,不得干預(yù)司法活動(dòng)、妨礙司法公正。人民法院獨(dú)立行使審判權(quán),人民檢察院獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉;但不是指不受任何制約,司法活動(dòng)必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、受人大監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)司法公正。1、人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系【特別提示】注意以下幾點(diǎn)2、人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度的區(qū)別和聯(lián)系:(1)區(qū)別:人民代表大會(huì)是國家的權(quán)力機(jī)關(guān),包括全國人大和地方各級人大。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度、政權(quán)組織形式、政體。(2)聯(lián)系:人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)的根本政治制度,人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的組織形式,是它的基石。【特別提示】注意以下幾點(diǎn)3、我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度的區(qū)別(1)我國的國家制度:包括國體和政體。這是從廣義上講的。狹義的國家制度是指國體,即人民民主專政。(2)我國的根本制度是:社會(huì)主義制度。它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱。(3)我國的根本政治制度是:人民代表大會(huì)制度。(4)我國的基本政治制度是:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政
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