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文檔簡介
安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人
對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲延不報(第九十一條)
尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。?
自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要負(fù)責(zé)人。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具有的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)(公司為董事會)、重要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入局限性導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。(違者處予二萬元以上二十萬元以下的罰款)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場合和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查解決期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;導(dǎo)致重大事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):(四權(quán):現(xiàn)場檢查權(quán)、現(xiàn)場解決權(quán)、緊急處置權(quán)、查封扣壓權(quán))
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者規(guī)定限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。?(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查批準(zhǔn),方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(四)對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出解決決定。
監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)調(diào)查擬定為責(zé)任事故的,除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外,還應(yīng)當(dāng)查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任,對有失職、瀆職行為的,依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。
?第七十五條:任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查解決。中華人民共和國刑法一、重大責(zé)任事故罪將刑法第一百三十四條修改為:“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者導(dǎo)致其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。“強(qiáng)令別人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者導(dǎo)致其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑?!倍?、重大勞動安全事故罪將刑法第一百三十五條修改為:“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者導(dǎo)致其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。”在刑法第一百三十五條后增長一條,作為第一百三十五條之一:“舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者導(dǎo)致其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。”三、大型群眾性活動的重大安全事故罪
四、瞞報或謊報事故罪
在刑法第一百三十九條后增長一條,作為第一百三十九條之一:“在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑?!敝腥A人民共和國行政處罰法國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。?尚未制定法律、行政法規(guī)的,前款規(guī)定的國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。?國務(wù)院可以授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機(jī)構(gòu)依照本條第一款、第二款的規(guī)定,規(guī)定行政處罰。省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。?尚未制定法律、法規(guī)的,前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定。除本法第九條、第十條、第十一條、第十二條以及第十三條的規(guī)定外,其他規(guī)范性文獻(xiàn)不得設(shè)定行政處罰。行政處罰的合用原則不滿14周歲的,不予行政處罰,但責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;?滿14周歲不滿18周歲的,從輕或者減輕行政處罰。(第二十五條)?負(fù)行政處罰責(zé)任能力:?精神病人,不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時,不予處罰,但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療;
間歇性精神病人,在精神正常時有違法行為的,應(yīng)當(dāng)給予處罰。(第二十六條)依法從輕或者減輕行政處罰的情況:?●積極消除或者減輕違法行為危害后果的;
●受別人脅迫的;
●配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的?●其他。不予處罰的情況:?違法行為輕微并及時糾正,沒有導(dǎo)致危害后果的。(第二十七條)
違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,法律另有規(guī)定的除外。(第二十九條)該法規(guī)定了三種不同的行政處罰程序:簡易程序:可當(dāng)場作出處罰決定,違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù),公民50元以下,單位1000元以下,或者警告的。(也要開具行政處罰決定書)一般程序:除可當(dāng)場作出處罰外,合用。聽證程序:作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等處罰,當(dāng)事人規(guī)定聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證,當(dāng)事人不承擔(dān)聽證費(fèi)用,中華人民共和國勞動法掌握職業(yè)病防治違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任;建設(shè)單位
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉:
(一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告,或者職業(yè)病危害預(yù)評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn),擅自開工的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用的;
(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)定施工的;?
(四)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的。第六十四條用人單位?違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處二萬元以上五萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定及時、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目的;
(二)未實(shí)行由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素平常監(jiān)測,或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的;?
(三)訂立或者變更勞動協(xié)議時,未告知勞動者職業(yè)病危害真實(shí)情況的;?
(四)未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果如實(shí)告知勞動者的。
?用人單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉(第六十五條)
用人單位違反本法規(guī)定,導(dǎo)致重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員,依法追究刑事責(zé)任。(第七十一條)煤礦安全監(jiān)察條例
安全設(shè)施和條件違規(guī)煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入生產(chǎn)的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn),處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不斷止生產(chǎn)的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。第三十七條煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期達(dá)成規(guī)定,逾期仍達(dá)不到規(guī)定的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓;經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具有安全生產(chǎn)條件的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定吊銷煤炭生產(chǎn)許可證,并移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。
第三十八條煤礦作業(yè)場合未使用專用防爆電器設(shè)備、專用放炮器、人員專用升降容器或者使用明火明電照明,經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓,可以處3萬元以下的罰款。煤礦相關(guān)人員違反本條例第四十條煤礦礦長不具有安全專業(yè)知識,或者特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè),經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓;調(diào)整配備合格人員并經(jīng)復(fù)查合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。?
第四十一條分派職工上崗作業(yè)前未進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處4萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員,依法給予紀(jì)律處分。第四十五條煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查,或者提供虛假情況,或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員,依法給予撤職直至開除的紀(jì)律處分。煤礦安全監(jiān)察人員違規(guī)處罰第四十八條煤礦安全監(jiān)察人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)煤礦事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,或者發(fā)現(xiàn)事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為不及時解決或者報告,或者有違反本條例第十九條規(guī)定行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。國務(wù)院關(guān)于防止煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定
關(guān)于煤礦重大安全隱患的規(guī)定煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急解決預(yù)案。
煤礦有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),排除隱患:
?
(四)高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)營的;
?
(七)超層越界開采的;
?
(十一)年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的;熟悉煤礦行政許可的規(guī)定;第五條煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的(五證一照),煤礦不得從事生產(chǎn)。擅自從事生產(chǎn)的,屬非法煤礦。
?負(fù)責(zé)頒發(fā)前款規(guī)定證照的部門,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)煤礦無證照或者證照不全從事生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令該煤礦立即停止生產(chǎn),沒收違法所得和開采出的煤炭以及采掘設(shè)備,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;同時于2日內(nèi)提請本地縣級以上地方人民政府予以關(guān)閉,并可以向上一級地方人民政府報告。熟悉停產(chǎn)整頓的規(guī)定;第十一條對被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,頒發(fā)證照的部門應(yīng)當(dāng)暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長資格證、礦長安全資格證。
?被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦應(yīng)當(dāng)制定整改方案,貫徹整改措施和安全技術(shù)規(guī)定;整改結(jié)束后規(guī)定恢復(fù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門自收到恢復(fù)生產(chǎn)申請之日起60日內(nèi)組織驗(yàn)收完畢;驗(yàn)收合格的,經(jīng)組織驗(yàn)收的地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門的重要負(fù)責(zé)人簽字,并經(jīng)有關(guān)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn),報請有關(guān)地方人民政府重要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn),頒發(fā)證照的部門發(fā)還證照,煤礦方可恢復(fù)生產(chǎn);驗(yàn)收不合格的,由有關(guān)地方人民政府予以關(guān)閉。
?被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦擅自從事生產(chǎn)的,縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)地方人民政府予以關(guān)閉,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。了解關(guān)閉煤礦的規(guī)定;第十三條對提請關(guān)閉的煤礦,縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn);有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定,并由其重要負(fù)責(zé)人簽字存檔。對決定關(guān)閉的,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織實(shí)行。
?關(guān)閉煤礦應(yīng)當(dāng)達(dá)成下列規(guī)定:
(一)吊銷相關(guān)證照;
(二)停止供應(yīng)并解決火工用品;
?(三)停止供電,拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備、供電、通信線路;
(四)封閉、填實(shí)礦井井筒,平整井口場地,恢復(fù)地貌;
(五)妥善遣散從業(yè)人員。五、了解違反本規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。第二十條國家機(jī)關(guān)工作人員和國有公司負(fù)責(zé)人不得違反國家規(guī)定投資入股煤礦(依法取得上市公司股票的除外),不得對煤礦的違法行為予以縱容、包庇。
?國家行政機(jī)關(guān)工作人員和國有公司負(fù)責(zé)人違反前款規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條煤礦公司負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定輪流帶班下井,并建立下井登記檔案。?縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦公司在生產(chǎn)過程中,1周內(nèi)其負(fù)責(zé)人或者生產(chǎn)經(jīng)營管理人員沒有按照國家規(guī)定帶班下井,或者下井登記檔案虛假的,責(zé)令改正,并對該煤礦公司處3萬元以上15萬元以下的罰款。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任1、有關(guān)管理部門工作人員行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:?(一)對不具有安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的;?(二)對沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。2、注冊職業(yè)人員?注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;導(dǎo)致重大安全事故的,終身不予注冊;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例
4、危險化學(xué)品單位的法律責(zé)任
危險化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,由安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者公安部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。煙花爆竹安全管理?xiàng)l例
了解煙花爆竹安全違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。?對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)送煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)送活動,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并沒收非法運(yùn)送的物品及違法所得。?非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)送煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例
熟悉民用爆炸物品安全管理違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任第四十四條非法制造、買賣、運(yùn)送、儲存民用爆炸物品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪,有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。?違反本條例規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)送、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故,導(dǎo)致嚴(yán)重后果或者后果特別嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的,由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、銷售活動,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并沒收非法生產(chǎn)、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。
違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可購買、運(yùn)送民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法購買、運(yùn)送、爆破作業(yè)活動,處5萬元以上20萬元以下的罰款,并沒收非法購買、運(yùn)送以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。?國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)對沒收的非法民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)組織銷毀。安全生產(chǎn)許可證條例
違反本條例應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員?安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:?
(一)向不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的公司頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;?
(二)發(fā)現(xiàn)公司(生產(chǎn)經(jīng)營單位)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動,不依法解決的;
(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的公司不再具有本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法解決的;?
(四)接到對違反本條例規(guī)定行為的舉報后,不及時解決的;?
(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受公司的財物,或者謀取其他利益的。生產(chǎn)經(jīng)營單位?違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;導(dǎo)致重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。?違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例
了解特種設(shè)備安全違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。特種設(shè)備安全生產(chǎn)的違法行為:?1.擅自從事設(shè)計(jì)制造?2.擅自從事生產(chǎn)安裝改造維修?3.特種設(shè)備的使用單位,假如沒有辦理使用許可?4.特種設(shè)備的操作人員違章操作?5.特種設(shè)備的檢查檢測機(jī)構(gòu),假如違反有關(guān)條例規(guī)定
6.特種設(shè)備的安全檢查人員假如沒有履行職責(zé)國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定
了解安全生產(chǎn)行政責(zé)任的責(zé)任主體;●地方人民政府重要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人;●地方人民政府和政府有關(guān)部門對特大安全事故的防范、發(fā)生直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員,比照本規(guī)定給予行政處分;●中小學(xué)校長。掌握特大安全事故行政責(zé)任追究的事故種類;地方人民政府重要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對下列特大安全事故的防范、發(fā)生,依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照本規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任:?
(一)特大火災(zāi)事故;?
(二)特大交通安全事故;?
(三)特大建筑質(zhì)量安全事故;?
(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險品特大安全事故;
(五)煤礦和其他礦山特大安全事故;?
(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故;
(七)其他特大安全事故。市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府的法律責(zé)任
市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行,或者未按照規(guī)定的職責(zé)和程序履行,本地區(qū)發(fā)生特大安全事故的,對政府重要領(lǐng)導(dǎo)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪的,依法追究刑事責(zé)任。
負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理的政府有關(guān)部門,未依照本規(guī)定履行職責(zé),發(fā)生特大安全事故的,對部門或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予撤職或者開除公職的行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。
中小學(xué)校重大事故負(fù)責(zé)人
中小學(xué)校違反前款規(guī)定的,按照學(xué)校從屬關(guān)系,對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府重要領(lǐng)導(dǎo)人和縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門正職負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、降級直至撤職的行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。?中小學(xué)校違反本條第一款規(guī)定的,對校長給予撤職的行政處分,對直接組織者給予開除公職的行政處分;構(gòu)成非法制造爆炸物罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查解決條例
?生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的導(dǎo)致人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查解決,合用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查解決不合用本條例。事故發(fā)生單位重要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;?(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;?(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款?!蹲园踩こ處煿芾硪?guī)定》
罰則第二十九條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)申請人、聘用單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的,應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予注冊;申請人一年內(nèi)不得再次申請注冊。第三十條
未經(jīng)注冊擅自以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法活動,沒收違法所得,并處三萬元以下的罰款;導(dǎo)致?lián)p失的,依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。
第三十一條
注冊安全工程師以欺騙、賄賂等不合法手段取得執(zhí)業(yè)證的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)撤消其注冊,當(dāng)事人三年內(nèi)不得再次申請注冊。勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定
掌握生產(chǎn)、經(jīng)營單位、檢測檢查機(jī)構(gòu)違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)測檢查機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
熟悉安全生產(chǎn)檢測檢查違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任第二十條檢測檢查機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)或者偽造資質(zhì)證書從事安全生產(chǎn)檢測檢查活動的,或者資質(zhì)有效期屆滿未批準(zhǔn)換證繼續(xù)從事安全生產(chǎn)檢測檢查活動的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第二十一條檢測檢查機(jī)構(gòu)或者檢測檢查人員偽造檢測檢查結(jié)果,出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得局限性五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給別人導(dǎo)致?lián)p害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶補(bǔ)償責(zé)任。
對有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤消其檢測檢查資質(zhì)。尊敬的贊助商:**于200X年X月X日舉辦一個全校性的綜合型運(yùn)動會,歷時一周。期間涉及三個部分:開幕式文藝表演、運(yùn)動會和閉幕式頒發(fā)獎項(xiàng)(兩天)。我們校學(xué)生會外聯(lián)部是此類校園活動指定宣傳策劃單位,對商家贊助大學(xué)生活動的可行性,特別是贊助我校運(yùn)動會活動的可行性有較進(jìn)一步的了解?,F(xiàn)在就讓我們?yōu)橘F公司作此贊助可行性報告。一、行性分析1、本次運(yùn)動會得到了學(xué)院團(tuán)委和學(xué)校相關(guān)部門的大力支持,規(guī)模大、參與者多,能吸引更多師生及其家屬來觀看,深受同學(xué)歡
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