PPP精準(zhǔn)扶貧模式介紹課件

PPP精準(zhǔn)扶貧模式介紹目錄1、PPP模式定義2、光伏扶貧與PPP模式結(jié)合3、PPP模式精準(zhǔn)光伏扶貧分析4、PPP模式精準(zhǔn)光伏扶貧注意事項(xiàng)5、PPP模式精準(zhǔn)光伏扶貧延伸思考1、PPP模式定義PPP模式即Public-Private-Partnership的字母縮寫，通常譯為“公共私營合作制”，是指政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，或是為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作的順利完成，最終使合作雙方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果2、光伏扶貧與PPP模式結(jié)合光伏扶貧，政府的需求：①資金（光伏扶貧中：戶用3kW，集體60kW光伏電站中標(biāo)價(jià)格在7.6元/瓦及以上（500戶，集體10個(gè)村），需要資金：1596萬元，按照最開始扶貧出資比利政府2/3：1064萬，個(gè)人1/3：532萬）。②技術(shù)專業(yè)性（光伏扶貧電站是一個(gè)持續(xù)收益過程，前期建設(shè)選喲專業(yè)技術(shù)才能確保發(fā)電：項(xiàng)目前期踏、光資源分析、電力情況核實(shí)等等，都需要進(jìn)行專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估，以確保光伏電站能順利并網(wǎng)及正常發(fā)電）③資產(chǎn)管理及電站運(yùn)維（光伏扶貧電站由于地點(diǎn)的分散性，及電網(wǎng)系統(tǒng)的不穩(wěn)定性加之地理環(huán)境的因素，資產(chǎn)完整性及電站25年的使用運(yùn)維，是一個(gè)持續(xù)的過程。）④產(chǎn)品質(zhì)量及工程質(zhì)量（光伏行業(yè)組件、逆變器產(chǎn)品質(zhì)量魚龍混雜，合理選擇優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品才能保證發(fā)電量；光伏工程質(zhì)量現(xiàn)階段沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)符合戶用及小型分布式發(fā)電站的要求，資質(zhì)要求也比較混亂：電力總承包資質(zhì)，機(jī)電安裝資質(zhì)，新能源乙級(jí)等也沒有明確。）PPP模式框架圖PPP模式與扶貧項(xiàng)目結(jié)合后3、PPP精準(zhǔn)光伏扶貧分析4、PPP模式精準(zhǔn)光伏扶貧注意事項(xiàng)①農(nóng)村土地使用情況②電價(jià)收益風(fēng)險(xiǎn)③資產(chǎn)完整性（保險(xiǎn)）④運(yùn)維監(jiān)控平臺(tái)搭建⑤電力系統(tǒng)與光伏匹配性⑥政府指標(biāo)協(xié)議（安徽省出臺(tái)先建先得）……5、PPP模式精準(zhǔn)光伏扶貧延伸思考光伏扶貧不是那些地區(qū)都是實(shí)用，開展典型：安徽?。航鹫⒃牢?、阜男等。雖河北、陜西、寧夏、山西等地其實(shí)扶貧開展但是這些地區(qū)很難一比一模仿金寨、岳西這樣的模式。原因列舉：①各地地方補(bǔ)貼政策不同、電價(jià)不同②光資源不同③配套資金比例不到位。④電網(wǎng)對光伏接入要求執(zhí)行程度不一致⑤各地政府對光伏扶