群體性食物中毒專項應(yīng)急預(yù)案

7/7群體性食物中毒專項應(yīng)急預(yù)案1目的為有效防止、及時控制和消除風電場群體性食物中毒或其他食源性疾患事件的發(fā)生，保證食物中毒事件的應(yīng)急救援工作高效、有序地進行，最大限度地保護員工身體健康和生命安全，結(jié)合風電場的實際，制定本預(yù)案。2編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國衛(wèi)生部食物中毒事故處理辦法》等法律法規(guī)。3適用范圍適用于風電場建設(shè)管理部全體員工群體性食物中毒事件的預(yù)防、救援和處置工作。4術(shù)語和定義4.1食物中毒：指食用了被生物性、化學性有毒有害物質(zhì)污染的食品或食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性食源性疾病。4.2食源性疾病（亦稱食源性疾患）：凡是致病因素通過食物進入人體，使人體罹患感染或中毒性疾病的，統(tǒng)稱為食源性疾病。5事件分級根據(jù)食物中毒事件發(fā)生的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍等，劃分為以下四級：1)特別重大食物中毒事件(Ⅰ級)：經(jīng)國務(wù)XXX公司批準，國務(wù)XXX公司衛(wèi)生行政部門確定的影響特別重大的食品中毒事件。2)重大食物中毒事件(Ⅱ級)：一次食物中毒人數(shù)超過100人(含100例)，并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例(含10例)以上死亡病例。3)較大食物中毒事件(Ⅲ級)：一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。4)一般食物中毒事件(Ⅳ級)：一次食物中毒人數(shù)30～99人，未出現(xiàn)死亡病例。6工作原則群體性食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置，應(yīng)遵循依法管理、預(yù)防為主、強化培訓、常抓不懈的方針，貫徹以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、快速反應(yīng)、措施果斷、協(xié)調(diào)配合的原則。7工作機構(gòu)及職責7.1應(yīng)急工作機構(gòu)成立群體性食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急工作組(以下簡稱應(yīng)急工作組)，主要組成人員：應(yīng)該工作組組長：建設(shè)管理部主任應(yīng)急工作組副組長：建設(shè)管理部安全總監(jiān)、副主任、總工現(xiàn)場救援組組長：專職安全員后勤保障組組長：綜合協(xié)調(diào)部部長善后處理組組長：技術(shù)質(zhì)量部部長事故調(diào)查組組長：安全環(huán)保部部長監(jiān)理單位、各承包單位建立以項目經(jīng)理為組長，專職安全員為副組長的應(yīng)急工作組，并上報指揮部備案。7.2職責1)應(yīng)急工作組組長組長為群體性食物中毒預(yù)防和應(yīng)急工作組的總決策和總指揮，一旦發(fā)生應(yīng)急事件，領(lǐng)導、指揮本部及成員單位并協(xié)調(diào)地方公共衛(wèi)生管理部門進行處置、調(diào)查和處理工作，同時上報上級主管部門。2)應(yīng)急工作組副組長協(xié)助組長，會同有關(guān)人員和救護隊制定搶救計劃，并負責對有關(guān)人員布置工作。按照預(yù)案要求和緊急救援會議的要求，負責組織搶救工作，先行采取有效措施防止事件擴大，指揮緊急情況的處理或搶救工作。總指揮不在現(xiàn)場時，代行組長職責。3)現(xiàn)場救援組歸口負責應(yīng)急準備和響應(yīng)控制程序，向上級主管部門報告預(yù)案的制定和完善，根據(jù)應(yīng)急工作小組組長或副組長的指令和部署，組織調(diào)動和協(xié)調(diào)成員單位實施應(yīng)急救援行動。4)后勤保障組監(jiān)管員工食堂建立健全嚴格的衛(wèi)生管理規(guī)章制度，做到檢查常態(tài)化。一旦發(fā)現(xiàn)有可能或疑似中毒隱患時，立即報告應(yīng)急工作組，并及時采取隔離措施，積極聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)務(wù)人員趕往現(xiàn)場先行做好搶救準備。5)善后處理組在應(yīng)急工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮下，負責中毒人員的后續(xù)醫(yī)療救治；負責核實中毒人員情況及其親屬的接待、安撫工作；負責保險索賠事宜；負責恢復(fù)現(xiàn)場辦公、生活等基本功能，做好善后工作。6)事故調(diào)查組一旦接到應(yīng)急工作組組長(或副組長)的指令，負責開展事件原因調(diào)查和處理；配合地方公共衛(wèi)生管理部門對中毒事件進行調(diào)查和處理。日常督促有關(guān)人員落實監(jiān)管責任，進行預(yù)防宣傳教育，提高員工自我防范意識與應(yīng)對知識。8資源配置綜合協(xié)調(diào)部應(yīng)做好日常食物中毒救治的常用藥品和特效藥品的儲備，同時按規(guī)定保證處置群體性食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急時所需資金、車輛物資等。9食物中毒預(yù)防嚴格遵守和執(zhí)行食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，遵守我XXX公司及項目部《員工餐廳管理辦法》和各項食品衛(wèi)生管理制度，加強對員工餐廳從業(yè)人員的管理。10信息報告一旦發(fā)現(xiàn)有員工食物中毒事件，應(yīng)立即向建設(shè)管理部主任或應(yīng)急工作組報告。11應(yīng)急處置11.1應(yīng)急響應(yīng)1)接到員工餐廳或應(yīng)急工作組辦公室群體性食物中毒報告后，建設(shè)管理部應(yīng)急工作組應(yīng)視中毒人數(shù)情況，啟動應(yīng)急救援。2)應(yīng)急工作組人員應(yīng)立即趕往現(xiàn)場，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、人員指揮搶救工作，并落實醫(yī)務(wù)人員到位，做好搶救準備工作，同時立即向地方公共衛(wèi)生行政管理部門報告。3)員工餐廳應(yīng)封存所有食物、停止供膳。同時保護現(xiàn)場，保存中毒員工嘔吐物，并如實提供有關(guān)原材料和樣品。4)當?shù)蒯t(yī)務(wù)人員負責對現(xiàn)場食物中毒人員進行必要的現(xiàn)場處理，對病情嚴重者立即護送到醫(yī)XXX公司或向120急救中心呼救。5)建設(shè)管理部應(yīng)急工作組應(yīng)配合地方公共衛(wèi)生行政管理部門做好食物中毒原因調(diào)查，找到引起中毒的原因，防止中毒再次發(fā)生，原因排除后才能恢復(fù)供膳。11.2信息報送員工食堂負責信息報送，信息報送方式應(yīng)先采取電話口頭初報，在4小時內(nèi)將中毒事件涉及的人員情況、事故原因及相關(guān)情況及時補報書面報告。報告的內(nèi)容包括：發(fā)生地點、時間、中毒人數(shù)、姓名、主要臨床癥狀、可疑中毒物質(zhì)、危害范圍、中毒原因初判、事故發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。書面信息報項目部應(yīng)急工作組，再由建設(shè)管理部應(yīng)急工作組視情況報上級主管部門。11.3后期處置應(yīng)急工作組應(yīng)積極配合地方公共衛(wèi)生行政管理部門及時開展對中毒人員的救治和善后處置工作。11.4事故調(diào)查處理1)發(fā)生食物中毒達到一般級別或以下的調(diào)查處理，由應(yīng)急工作組配合地方公共衛(wèi)生行政管理部門開展工作，并做好相應(yīng)的事故內(nèi)部處理工作。2)處置群體性食物中毒事件，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理，對有關(guān)部門和人員違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在對食物中毒事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究當事人的責任。3)員工餐廳管理人員或從業(yè)人員違反管理規(guī)定，結(jié)合XXX公司有關(guān)管理制度，嚴格按照事故處理“四不放過”的原則，對直接責任人及有關(guān)領(lǐng)導，提出處理意見。4)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品衛(wèi)生法規(guī)造成食物中毒的，由地方公共衛(wèi)生行政管理部門依據(jù)《食品衛(wèi)生法》及《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)規(guī)定施行行政處罰。5)對有關(guān)部門/單位和人員違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定涉嫌犯罪的，移交公安、司法機關(guān)依法追究刑事責任。12預(yù)案評審每年應(yīng)對預(yù)案進行一次有效性評審，評審由應(yīng)急工作組負責人組織并主持，應(yīng)急工作組成員單位負責人參加。根據(jù)評審結(jié)果，對預(yù)案及時進行必要調(diào)整和修改。13獎