快處快賠工作新機(jī)制視頻培訓(xùn)講座

積極推進(jìn)不斷深化

快處快賠工作新機(jī)制

培訓(xùn)講座西安市公安局交警支隊(duì)尋航2012年5月28日前言

為了全面落實(shí)支隊(duì)開展的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、惠民生”主題實(shí)踐活動(dòng)，事故處積極與省保監(jiān)局、省保險(xiǎn)協(xié)會(huì)就快處快賠工作機(jī)制深化商討，達(dá)成共識(shí)，形成一致意見。在原定《輕微交通事故自行協(xié)商處理及快速理賠辦法》的基礎(chǔ)上，共同聯(lián)合匯簽并推出了《關(guān)于加強(qiáng)西安市交通事故快速理賠服務(wù)中心管理及完善快處快賠機(jī)制的通知》，于2012年5月1日實(shí)施，為緩解我市道路交通擁堵，提高道路通行能力起到了重要作用。同時(shí)，簡(jiǎn)化事故處理程序，提供了快捷的處理效率；提升保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量，縮短事故處理周期，更好地方便群眾起到了保障作用，為全面深入開展快速理賠提供了政策支持。為了能夠很好地貫徹落實(shí)，特舉辦這次視頻培訓(xùn)班?？焯幙熨r從2008年9月1日起實(shí)施，已取得了超乎預(yù)想的成效，截至目前，共處理17萬余起，年處理5萬余起，日處理160余起，成為我支隊(duì)一大亮點(diǎn)，得到了社會(huì)各界稱贊和市民一致好評(píng)。市政府把此項(xiàng)工作作為“三年緩堵保暢工作”重要工作之一，支隊(duì)也作為緩解交通擁堵的重點(diǎn)工作。因此，各大隊(duì)切實(shí)要重視起來，把這項(xiàng)工作抓好、落在實(shí)處，為緩堵保暢、便民利民作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、快速理賠適用范圍

（一）限定行政區(qū)域機(jī)動(dòng)車之間在本市行政區(qū)域內(nèi)道路上發(fā)生的，不涉及人員傷亡，僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，且車輛能夠駕駛移動(dòng)的交通事故，當(dāng)事人應(yīng)自行撤離現(xiàn)場(chǎng)，在不妨礙交通的地點(diǎn)，協(xié)商解決損害賠償事宜。

（二）限定財(cái)產(chǎn)損失輕微財(cái)產(chǎn)損失是指造成單車財(cái)產(chǎn)損失5000元以下；僅車身前后保險(xiǎn)杠、車燈、引擎蓋、門窗、后視鏡等外表部件損壞，車輛可以繼續(xù)駕駛的。

（三）限定投保范圍在本省內(nèi)投保機(jī)動(dòng)車第三責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車。（原定本市，后與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)溝通后擴(kuò)大了范圍）二、快處快賠不適用范圍

以下“八種”情形不適用。

1、碰撞建筑物、公共設(shè)施及其它設(shè)施的；

2、無檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的；

3、未在本省投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的；

4、一方逃逸的；

5、對(duì)事故事實(shí)及成因有爭(zhēng)議的；

6、車輛無號(hào)牌的；

7、無駕駛證駕車的；

8、駕駛?cè)孙嬀苹蚍脟?guó)家管制的麻醉藥品或精神藥品駕車的。

前五種屬于先移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，后報(bào)警情形；后三種屬于在現(xiàn)場(chǎng)立即報(bào)警情形。三、簡(jiǎn)化車損處理程序

（一）簡(jiǎn)化事故受理程序

1、事故車主持完整有效的行駛證、駕駛證（A、B駕照需持有效體檢回執(zhí)）（如：公交車可持復(fù)印的行駛證）。

2、能夠提供完整有效的交強(qiáng)險(xiǎn)承保公司及保單號(hào)信息（各保險(xiǎn)公司全市聯(lián)網(wǎng)，均能夠查明車輛投保信息）。

3、填寫《輕微交通事故當(dāng)事人自行協(xié)商處理協(xié)議書》。履行職責(zé)為民服務(wù)

（二）簡(jiǎn)化理賠手續(xù)

1、在理賠中心辦完手續(xù)，完成估價(jià)、車輛修理后，由駐點(diǎn)公司查勘定損人員，直接收取客戶提交的快速理賠中心受理事故的賠償資料進(jìn)行流傳。

2、實(shí)行內(nèi)部提交，簡(jiǎn)單、快捷程序辦理。

3、由投保的財(cái)務(wù)部門將理賠金額直接轉(zhuǎn)至當(dāng)事人銀行卡。這一舉措更加方便當(dāng)事人快速理賠，簡(jiǎn)化理賠手續(xù)，提升理賠服務(wù)，縮短車險(xiǎn)理賠結(jié)案周期。節(jié)省當(dāng)事人來往時(shí)間，免去辦理趟次。為民解難惠及民生四、擴(kuò)大受理范圍

（一）投保區(qū)域擴(kuò)大：原規(guī)定僅限于本市投保機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)的，現(xiàn)擴(kuò)大到全省投保機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)的。本省以外機(jī)動(dòng)車在本省投保的，但本省車輛在本省以外投保的則不能受理。

（二）受理行政區(qū)域擴(kuò)大：原規(guī)定僅限于本市城區(qū)行政區(qū)域，現(xiàn)擴(kuò)大到長(zhǎng)安、臨潼行政區(qū)域。隨著條件成熟，將擴(kuò)大到本市行政區(qū)域。

（三）損失額度提高：原規(guī)定單車損失交強(qiáng)險(xiǎn)理賠的2000元為限，現(xiàn)通知規(guī)定單車損失提高到5000元。

五、處理權(quán)限增加

快處快賠機(jī)制改變，伴隨處理方式隨之變化，處理權(quán)限發(fā)生轉(zhuǎn)變，增加了簡(jiǎn)易程序處理環(huán)節(jié)。

（一）2000元以下按照交強(qiáng)險(xiǎn)處理理賠：按照原處理程序，直接填寫《輕微交通事故當(dāng)事人自行協(xié)商協(xié)議書》辦理手續(xù)處理。

（二）2000元至5000元之間按照簡(jiǎn)易程序處理，由駐理賠中心的事故處理民警作出《事故認(rèn)定書》（簡(jiǎn)易程序）：

1、先交強(qiáng)險(xiǎn)，后商業(yè)險(xiǎn)處理。

2、有第三者商業(yè)保險(xiǎn)的，由投保的第三者商業(yè)保險(xiǎn)理賠。

3、無商業(yè)保險(xiǎn)的，由當(dāng)事人自行承擔(dān)賠償費(fèi)用。六、細(xì)化事故責(zé)任

（一）交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)模糊定責(zé)：雙方互有責(zé)任的按照同等責(zé)任處理，一方當(dāng)事人的交通違法行為造成的承擔(dān)全部責(zé)任。（二）超過交強(qiáng)險(xiǎn)范圍的按照事實(shí)認(rèn)定，簡(jiǎn)易程序處理：當(dāng)事人雙方書寫事故經(jīng)過，提供事故現(xiàn)場(chǎng)照片依據(jù)，進(jìn)行簡(jiǎn)單調(diào)查，根據(jù)當(dāng)事人的交通違法行為在事故中的作用認(rèn)定責(zé)任，不僅要確定全責(zé)、同等責(zé)任情形，還要分清主次責(zé)任。七、事故責(zé)任認(rèn)定

全責(zé)情形（一）：

事實(shí)清楚，情節(jié)單一，因果關(guān)系明確，認(rèn)定全部責(zé)任。共有七種。

1、追尾的；

2、倒車的；

3、溜車的：

4、開關(guān)車門的；

5、違反交通信號(hào)、逆行的；

6、未按規(guī)定讓行的；

7、依法應(yīng)負(fù)全部責(zé)任的其它情形。

全責(zé)情形（二）

共有六種

1、遇紅燈繼續(xù)通行的；

2、在禁止掉頭的地點(diǎn)掉頭的：

3、違反規(guī)定進(jìn)入專用車道內(nèi)行駛的；

4、未按交通信號(hào)指示方向行駛的；

5、駛?cè)虢雇ㄐ械缆返模?/p>

6、未按照交通警察指揮通行的。

全責(zé)情形（三）

共有六種

(1)逃逸的；

(2)裝載的貨物遺灑、飄散過程中，導(dǎo)致發(fā)生交通事故的；

(3)載物超寬的部分刮撞其他車輛的；

(4)碰撞依法暫停、停放的車輛的；

(5)在沒有中心線或者同方向只有一條機(jī)動(dòng)車道的道路上，從前車右側(cè)超越的；

(6)單方發(fā)生交通事故的。

認(rèn)定主次責(zé)情形

1、定責(zé)原則：

雙方當(dāng)事人均有交通違法行為，且交通違法行為均在事故當(dāng)中起作用，根據(jù)其在事故中的作用大小確定主次責(zé)任。

2、責(zé)任認(rèn)定條件：因果關(guān)系確定責(zé)任前提。路權(quán)確定責(zé)任大小。違反通行權(quán)的一般責(zé)任要大，違反安全原則責(zé)任要小。都有通行權(quán)的，違反先行權(quán)的定責(zé)要大。

3、具體實(shí)例認(rèn)定：沒有先行權(quán)的車輛前部撞在有先行權(quán)的側(cè)面，沒有先行權(quán)的負(fù)事故的全部責(zé)任。沒有先行權(quán)的車輛被有先行權(quán)車輛前部撞在側(cè)面，沒有先行權(quán)的負(fù)事故主要責(zé)任。還如：變更車道車輛在變道過程中，車輛前部與本車道車輛側(cè)面碰撞的，變更車道車輛負(fù)全部責(zé)任；本車道車輛前部碰撞尾部或側(cè)面，定變道車輛負(fù)主要責(zé)任。

八、處罰

（一）因交通事故造成堵塞，不撤離現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)制撤離，對(duì)當(dāng)事人罰款200元。其它違法合并處罰。（二）未投保交強(qiáng)險(xiǎn)的處以2倍罰款。（三）無保險(xiǎn)標(biāo)志的處以20至200元罰款。（四）偽造、變?cè)毂ｋU(xiǎn)標(biāo)志，處10日以下拘留，處以1000至3000元罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（五）使用其他車輛保險(xiǎn)標(biāo)志的，處以2000元至5000元罰款。（六）騙賠經(jīng)查屬實(shí)的交派出所處理。九、當(dāng)事人義務(wù)

（一）立即停車：發(fā)生事故后，當(dāng)事人立即停車，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈(夜間還須開啟示寬燈和尾燈)，相互記錄車輛號(hào)牌并交換聯(lián)系方式(例如交換名片、互相撥打移動(dòng)電話、互換駕駛證副證)、約定撤離現(xiàn)場(chǎng)后到快速理賠中心處理的地點(diǎn)。

（二）移離現(xiàn)場(chǎng)：為確保交通暢通，及時(shí)撤離交通事故現(xiàn)場(chǎng)。在確保安全的情況下、立即將事故車輛就近移至不妨礙交通的地點(diǎn)，設(shè)置警告標(biāo)志。（三）填寫《協(xié)議書》記錄：在現(xiàn)場(chǎng)相互查驗(yàn)三證，即：駕駛證(雙方要主動(dòng)出示駕駛證，相互查驗(yàn)駕駛證照片與其本人是否相符)、行駛證(相互查驗(yàn)行駛證與其車輛是否相符)和保險(xiǎn)憑證，填寫《協(xié)議書》，自行確定事故責(zé)任。

（四）向保險(xiǎn)公司報(bào)案：當(dāng)事人雙方須在24小時(shí)內(nèi)向投保機(jī)動(dòng)車的保險(xiǎn)公司報(bào)案，索取報(bào)案號(hào)，便于保險(xiǎn)理賠。十、收集證據(jù)

當(dāng)事人移離事故現(xiàn)場(chǎng)到快速理賠中心前，用照相機(jī)或手機(jī)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照，提供現(xiàn)場(chǎng)照片證據(jù)，便于分清事故責(zé)任。對(duì)以下五種情形的交通事故移離前收集證據(jù)（照相、攝像、文字記錄或地面標(biāo)記輪胎位置）

1、碰撞建筑物、公共設(shè)施及其它設(shè)施的；

2、無檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的；

3、未在本市投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的；

4、一方逃逸的；

5、對(duì)事故事實(shí)及成因有爭(zhēng)議的；標(biāo)記：對(duì)需要標(biāo)劃現(xiàn)場(chǎng)的交通事故，當(dāng)事人在固定機(jī)動(dòng)車停車位置時(shí)，可用石筆或粉筆在車輛的每個(gè)車輪外延中心垂直于地面上標(biāo)劃“T”型線。如果是多車輪的車輛，只需標(biāo)劃前后四個(gè)車輪即可。十一、交警職責(zé)

（一）執(zhí)勤民警職責(zé)：

1、隨車攜帶《協(xié)議書》，向當(dāng)事人發(fā)放。

2、協(xié)助當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng)；

3、對(duì)符合撤離現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人不撤離的，強(qiáng)制撤離。

4、對(duì)不符合快速處理?xiàng)l件的，協(xié)助當(dāng)事人報(bào)警，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)“標(biāo)記”，撤離現(xiàn)場(chǎng)。

（二）事故處理民警職責(zé)：

1、接到上述“八種”情況報(bào)警，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，按照簡(jiǎn)易程序認(rèn)定交通事故；

3、對(duì)當(dāng)事人按照法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰。

4、對(duì)不符合快速處理?xiàng)l件的進(jìn)行處理。

5、對(duì)快速處理中心移交的事故調(diào)查處理。

（三）駐中心民警職責(zé)：

1、對(duì)車損2000元以下交通事故責(zé)任確定；

2、對(duì)車損超過法定《交強(qiáng)險(xiǎn)》2000元至5000元的交通事故按照簡(jiǎn)易程序處理，進(jìn)行交通事故認(rèn)定工作；

3、對(duì)車損事故進(jìn)行調(diào)處；

4、協(xié)調(diào)處理到中心出現(xiàn)爭(zhēng)議的問題；

5、對(duì)不符合快速處理的交通事故負(fù)責(zé)聯(lián)系管轄大隊(duì)處理；

6、查詢虛假信息移交大隊(duì)處理。立警為公執(zhí)法為民十二、快速理賠服務(wù)中心地址

本市目前建立的輕微交通事故快速理賠服務(wù)中心首批共設(shè)了四個(gè)點(diǎn)，分別是：北郊永久服務(wù)點(diǎn)：永久汽車服務(wù)有限公司棗園村總管路3號(hào)(北二環(huán)與明光路十字向南一公里)

南郊灝天服務(wù)點(diǎn)：灝天世紀(jì)汽車服務(wù)有限公司博源路28號(hào)(西影路東段與博源路十字向南500米)

東郊唐都服務(wù)點(diǎn)：唐都進(jìn)口汽車修理服務(wù)有限公司幸福中路41號(hào)(緯