二戰(zhàn)后的城市規(guī)劃與實(shí)踐

二戰(zhàn)后的城市規(guī)劃與實(shí)踐15城鄉(xiāng)規(guī)劃袁唐倩主要內(nèi)容一、20世紀(jì)40年代后期的城市規(guī)劃與建設(shè)二、20世紀(jì)50年代的城市規(guī)劃與建設(shè)三、20世紀(jì)60年代以來(lái)的的城市規(guī)劃與建設(shè)四、對(duì)未來(lái)城市的設(shè)想1Part20世紀(jì)40年代后期的城市規(guī)劃與建設(shè)一、20世紀(jì)40年代后期的城市規(guī)劃與建設(shè)第二次世界大戰(zhàn)期間參戰(zhàn)各國(guó)都遭受到各種嚴(yán)重的損失。當(dāng)時(shí)一些歐洲國(guó)家與日本的迫切任務(wù)是解決戰(zhàn)后的房荒、進(jìn)行若干重點(diǎn)建筑物的恢復(fù)與重建，并開始有步驟有計(jì)劃地整治和建設(shè)改造。戰(zhàn)后，資本主義國(guó)家充分發(fā)回人力資源，開展技術(shù)革新經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)，更因壟斷資本與國(guó)家機(jī)器日趨融合，大量財(cái)富集中到國(guó)家手里，于是國(guó)家采取政府資助等有效措施制定適應(yīng)時(shí)宜的城市規(guī)劃綜合政策，為有計(jì)劃、有成效的盡享戰(zhàn)后恢復(fù)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。集合型住宅和建筑工業(yè)也大有發(fā)展。一、20世紀(jì)40年代后期的城市規(guī)劃與建設(shè)以下介紹英國(guó)、法國(guó)、前蘇聯(lián)、波蘭與日本的戰(zhàn)后重建工作01英國(guó)的城市規(guī)劃戰(zhàn)后重建工作大倫敦規(guī)劃哈洛新城考文垂和斯蒂文乃奇市中心商業(yè)步行街大倫敦規(guī)劃1940年英國(guó)政府提出了疏散倫敦中心地區(qū)工業(yè)和人口的建議。大倫敦規(guī)劃汲取了E.霍華德和P.格迪斯等人的關(guān)于以城市周圍地域作為城市規(guī)劃范圍的聚集城市的概念。規(guī)劃方案在半徑約48公里的范圍內(nèi)，由內(nèi)向外劃分為四層地域圈：內(nèi)圈、近郊圈、綠帶圈、外圈。大倫敦規(guī)劃體現(xiàn)了20世紀(jì)初期以來(lái)西方國(guó)家城市規(guī)劃的一些主要理論觀點(diǎn)，對(duì)控制倫敦市區(qū)的不斷擴(kuò)展和改善環(huán)境起了一定作用，但在實(shí)踐中也出現(xiàn)了不少問(wèn)題。大倫敦的規(guī)劃結(jié)構(gòu)大倫敦規(guī)劃的交通組織哈洛新城哈羅新城，是一座位于英國(guó)倫敦的衛(wèi)星城，被譽(yù)為第一代新城的代表。巧妙地利用了城市的地形地貌，如利用外圍的河谷和丘陵保衛(wèi)城市的大片綠地，利用一道東西向的沖溝和從東、西、南三個(gè)方向伸入城市的鍥形農(nóng)地，把城市分為4個(gè)居住區(qū)。利用這些塊與塊之間的沖溝和低地辟為主要道路和寬闊綠帶。市中心所處地勢(shì)最高，成為全城的視覺(jué)中心。哈洛新城考文垂和斯蒂文乃奇市中心商業(yè)步行街考文垂市中心平面考文垂商業(yè)步行街這兩個(gè)中心商業(yè)步行區(qū)的設(shè)計(jì)是戰(zhàn)后英國(guó)對(duì)城市規(guī)劃的一個(gè)重要貢獻(xiàn)，是現(xiàn)代化城鎮(zhèn)第一批設(shè)計(jì)完好的步行區(qū)?？嘉拇共捎闷矫娣指簦哑嚶放c步行區(qū)劃分很清楚，汽車可在步行區(qū)周圍通行，設(shè)停車場(chǎng)。市中心廣場(chǎng)在商業(yè)中心東西步行街的終端，這個(gè)廣場(chǎng)將商業(yè)步行區(qū)域文化中心連接。斯蒂文內(nèi)奇步行區(qū)比考文垂更為完整，是整個(gè)市中心全采用步行區(qū)的城市。步行區(qū)中央為400多米長(zhǎng)商業(yè)步行街，又從中央步行街分出兩條向東的步行街和一個(gè)往西的市政廣場(chǎng)。01英國(guó)的城市規(guī)劃02法國(guó)勒阿弗爾的戰(zhàn)后重建Contents法國(guó)勒阿弗爾的戰(zhàn)后重建戰(zhàn)后40年代法國(guó)在城市建設(shè)方面基本實(shí)現(xiàn)規(guī)劃意圖的只有LeHavre：沿英吉利海峽的主要港口城市，戰(zhàn)前人口15600。遠(yuǎn)在本世紀(jì)初，戞聶提出工業(yè)城市的設(shè)計(jì)藍(lán)圖，表現(xiàn)出法國(guó)人眼中的工業(yè)化時(shí)代背景，并最大限度的采用當(dāng)時(shí)建筑和交通先進(jìn)技能，注重實(shí)效。貝瑞在40年代對(duì)此城的改建設(shè)計(jì)直接受戞聶的影響。以兩條干道為主要規(guī)劃軸心，交叉處組織了包括市政廳在內(nèi)的一個(gè)廣場(chǎng)；采用模數(shù)制，使在規(guī)劃上更好的組織大片市區(qū)用地，是高度工業(yè)化施工條件的必然結(jié)果，也為道路工程和管網(wǎng)工程的廣泛工業(yè)化創(chuàng)造了前提。所有建筑物的建筑形式均是采用標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)構(gòu)件的基礎(chǔ)上形成的；預(yù)制構(gòu)件在此被第一次大規(guī)模使用。為了避免建筑形式不因采用單一構(gòu)件而雷同，有意識(shí)的在建筑體量和節(jié)奏上進(jìn)行了調(diào)整為使這一海港城市成為歐洲與其他大陸之間的一個(gè)重要樞紐，力圖使其具有壯麗的面貌，這個(gè)意圖通過(guò)運(yùn)用古典構(gòu)圖手法，建造一條莊嚴(yán)美麗的中央干道而體現(xiàn)出來(lái)。01英國(guó)的城市規(guī)劃02法國(guó)勒阿弗爾的戰(zhàn)后重建03波蘭、前蘇聯(lián)，日本的戰(zhàn)后重建Contents波蘭華沙前蘇聯(lián)斯大林格勒與莫斯科日本波蘭華沙的戰(zhàn)后重建1945年波蘭政府決定在原址重建城市，制定了《華沙重建規(guī)劃》。1945年的規(guī)劃，規(guī)定限制城市工業(yè)發(fā)展，要求沿現(xiàn)有交通運(yùn)輸線建造住宅區(qū)，擴(kuò)大綠地面積，其中包括建立一條南北向穿過(guò)市區(qū)的綠化走廊，擴(kuò)展維斯杜拉河沿岸的綠色走廊。不到一年，華沙人口恢復(fù)到47萬(wàn)人，重建了歷史性建筑──華沙古城，并使它有機(jī)地納入現(xiàn)代大城市的布局之中。規(guī)劃的原則是：限制增加職工；控制城市人口增長(zhǎng)速度；合理使用城市基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大城市服務(wù)功能，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步完善華沙市區(qū)和地區(qū)內(nèi)城市組群之間的聯(lián)系；嚴(yán)格保護(hù)環(huán)境資源；在森林地、低洼地和肥沃的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地段不設(shè)置居住區(qū)；擴(kuò)大綠地系統(tǒng)使城市具有良好的生態(tài)環(huán)境等。前蘇聯(lián)斯大林格勒與莫斯科的戰(zhàn)后重建戰(zhàn)后制定的城市總體規(guī)劃沿伏爾加河將建設(shè)長(zhǎng)達(dá)50km的帶型城市，沒(méi)意見(jiàn)城區(qū)距離河流不超過(guò)3~4km。為優(yōu)化環(huán)境，把有害工業(yè)區(qū)遷往郊區(qū)、建設(shè)地鐵、重整運(yùn)河系統(tǒng)，并把受戰(zhàn)火毀壞的夏宮完全修復(fù)。日本的戰(zhàn)后重建戰(zhàn)后日本把權(quán)力用在戰(zhàn)后復(fù)興上，經(jīng)過(guò)五年得到初步恢復(fù)。1947年，日本對(duì)被原子彈破壞的廣島市重新進(jìn)行規(guī)劃。建設(shè)“和平林蔭道”，寬100，并在“原爆”地點(diǎn)辟和平中心。2Part20世紀(jì)50年代的城市規(guī)劃與建設(shè)20世紀(jì)50年代的城市規(guī)劃與建設(shè)二戰(zhàn)后，世界各國(guó)工業(yè)化和商業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，相應(yīng)城市化速度日益加快50年代在一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家，在交通、通訊現(xiàn)代化基礎(chǔ)上，城市人口出現(xiàn)了離心流動(dòng)，即郊區(qū)化Suburbanization現(xiàn)象，這時(shí)的人口與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分布逐漸突破了城區(qū)界限，向周圍的郊區(qū)發(fā)展，出現(xiàn)了以中心城市為核心，連同其他毗鄰的內(nèi)地、腹地，形成統(tǒng)一的大城市地區(qū)Metropolitanregion即人口由集中的各個(gè)城市點(diǎn)的形式發(fā)展到城鎮(zhèn)群體，即城市集聚區(qū)Urbanagglommermation的形成，這是城市發(fā)展新階段的表現(xiàn)。城市化與郊區(qū)化的相互作用使西方國(guó)家大城市的空間結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，改變了城市用地平面布置的形式。自50年代以來(lái)，那些歷史悠久的大城市的中心地區(qū)人口數(shù)量逐步減少，人口、工業(yè)、商業(yè)等向郊區(qū)和周圍地區(qū)擴(kuò)散，造成郊區(qū)城鎮(zhèn)化的現(xiàn)象，城市核心地區(qū)卻處在衰退之中。但也有些國(guó)家（蘇聯(lián)東歐），其大城市地區(qū)的中心城市和郊區(qū)都在發(fā)展。許多發(fā)展中國(guó)家的大城市地區(qū)也如此。西方發(fā)達(dá)國(guó)家，城市化的另一特征是向城市群Citycluster發(fā)展，在西歐，工業(yè)區(qū)密集，人口密度大，各城鎮(zhèn)之間距離縮短，一個(gè)城市群積聚著數(shù)十個(gè)法律上的城市和居民點(diǎn)，城市群已成為居民點(diǎn)組合的主要形式01瑞典魏林比與英國(guó)坎伯諾爾德02朝鮮平壤的重建03新建大城市——印度昌迪加爾和巴西新都巴西利亞04新西伯利亞科學(xué)城05意大利羅馬古城與古建筑保護(hù)06新建的城市中心步行商業(yè)街郊區(qū)購(gòu)物中心室內(nèi)步行街和地下商業(yè)街20世紀(jì)50年代的城市規(guī)劃與建設(shè)魏林比是瑞典首都斯德哥爾摩的衛(wèi)星城。由建筑師馬克留斯主持設(shè)計(jì)。其成功之處在于：以軌道交通線加強(qiáng)與母城的功能聯(lián)系，提供便宜而舒適的住宅建筑，通過(guò)不斷吸納各類各階層的居民而積累起豐富的社區(qū)生活形態(tài)。經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，魏林比新城的規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)得到實(shí)現(xiàn)，且保持和延續(xù)著城際聚居的活力。01瑞典魏林比英國(guó)坎伯諾爾德50年代，英國(guó)總結(jié)了第一代新城的缺點(diǎn)：密度低、人口規(guī)模小、不足提供文娛或其他服務(wù)設(shè)施以及新城中心不夠繁華、缺乏生氣和活力等，于1955年決定建設(shè)第一個(gè)第二代新城坎伯諾爾德Cumbernauld此新城建設(shè)目的是吸收格拉斯哥的人口和工業(yè)，規(guī)劃人口7萬(wàn)，用地1680公頃，改進(jìn)之處：規(guī)劃上比較集中緊湊，改變了過(guò)去鄰里單位的結(jié)構(gòu)形式并努力使新城大部分人口集中在靠近新城中心地帶，使其形成一個(gè)整體結(jié)構(gòu)較為緊湊的新城。城市的規(guī)劃結(jié)構(gòu)建立在有效的交通組織的基礎(chǔ)上。道路交通的特點(diǎn)是人車分流，一條主干線穿越市中心朝鮮平壤的重建重建特點(diǎn)：平地起家，全部新建，規(guī)模大。在建設(shè)中注意的原則是：強(qiáng)調(diào)城市的人民性，一切從方便人民生活出發(fā)，為勞動(dòng)人民服務(wù)；注意城市建筑的多樣化，創(chuàng)造豐富美麗的環(huán)境；重視城市中的文化建設(shè)，使公共文化建設(shè)成為教育人民的場(chǎng)所；城市規(guī)模不搞過(guò)大，控制在100平方公里，不超過(guò)100萬(wàn)人口。規(guī)劃范圍外以綠帶控制邊界。印度昌迪加爾

整個(gè)城市有明確的功能分區(qū)，政治中心孤立于城市的北緣之外，地勢(shì)居高臨下，處于控制和俯視全城的特殊地位。商業(yè)中心位于近期規(guī)劃的幾何中心。公共圖書館等文化設(shè)施與商業(yè)中心挨在一起，使這里成為全市公眾的活動(dòng)中心。于城東，是一個(gè)獨(dú)立地的工業(yè)區(qū)，對(duì)工業(yè)類型不予限制。文化區(qū)位于西邊，設(shè)大學(xué)及其他文化科學(xué)機(jī)構(gòu)；居住區(qū)基本上與上述各區(qū)不相混雜而分布于全城，這種明確功能分區(qū)規(guī)劃模式反映了1933年雅典憲章的基本原則。商業(yè)布局模仿東方古老的市場(chǎng)街道，從橫向穿過(guò)每個(gè)鄰里單位，而從縱向穿過(guò)鄰里單位的是綠化地帶，其中設(shè)置學(xué)校托幼等兒童機(jī)構(gòu)。缺點(diǎn)問(wèn)題：功能分區(qū)導(dǎo)致社會(huì)分化；脫離印度國(guó)情，把西方文化強(qiáng)加于一個(gè)古老民族；構(gòu)思布局過(guò)于生硬機(jī)械；建筑間距過(guò)大；廣場(chǎng)空曠單調(diào)巴西新都巴西利亞1956年巴西政府為開發(fā)內(nèi)地，繁榮經(jīng)濟(jì)，決定遷都巴西中部原是一片荒原的巴西利亞；此地地勢(shì)平坦，氣候宜人；建筑師科斯塔設(shè)計(jì)方案；城市平面模擬飛機(jī)形象，象征巴西是一個(gè)迅猛發(fā)展，高速起飛的發(fā)展中國(guó)家。城市交通是現(xiàn)代化的，為貨運(yùn)交通設(shè)置了專用線，為步行交通設(shè)置地下通道和步行街，主干道交叉點(diǎn)設(shè)置大型立體交叉。為控制與統(tǒng)一大城市空間以及突出城市的個(gè)性，采用的規(guī)劃手段有三，一是運(yùn)用高速公路先進(jìn)技術(shù)，而是運(yùn)用公園綠地湖泊等美化設(shè)施，三是處理好東西主干道的空間布局和突出三權(quán)廣場(chǎng)上的宏偉建筑群。缺點(diǎn)與昌迪加爾相同。整個(gè)城市分區(qū)明確，保證就近工作、就近居住。根據(jù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向是寒冷的西南風(fēng)特點(diǎn)，由水庫(kù)往東北方向，順序劃分出阻擋西南風(fēng)的林區(qū)、生活居住區(qū)、衛(wèi)生防護(hù)帶、科研區(qū)、市政倉(cāng)庫(kù)區(qū)全城有一套各功能分區(qū)之間，聯(lián)系方便、交通安全、車行道與步行道隔開的交通系統(tǒng)盡量保存和利用自然風(fēng)景建立合乎要求的一整套分級(jí)文化生活設(shè)施建筑物和構(gòu)筑物布置結(jié)合地形和綠地，建筑物有良好朝向?yàn)檫h(yuǎn)景發(fā)展留有余地。04新西伯利亞科學(xué)城在城市總體規(guī)劃上，采取了避開古城另建新城的規(guī)劃手法，古城部分，全面保護(hù)它的古老風(fēng)貌，新城建設(shè)，盡量發(fā)揮其現(xiàn)代化的優(yōu)勢(shì)。對(duì)地面上留下的古建筑所采取的保護(hù)辦法是，在不恢復(fù)原狀的前提下，保護(hù)現(xiàn)狀。在不損壞現(xiàn)狀的情況下，加固維修和制作復(fù)原模型。意大利古城市與古建筑采取區(qū)別主次，分級(jí)分群保護(hù)。如古羅馬古城劃分為絕對(duì)保護(hù)區(qū)和外觀保護(hù)區(qū)兩部分；意大利的組群古建筑分為古希臘建筑群、古羅馬建筑群、阿拉伯建筑群、文藝復(fù)興建筑群、巴羅克建筑群、哥特式建筑群等。05意大利羅馬古城與古建筑保護(hù)新建的城市中心步行商業(yè)街郊區(qū)購(gòu)物中心室內(nèi)步行街和地下商業(yè)街50年代美國(guó)的郊區(qū)購(gòu)物中心50年代，郊外居住區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)，并進(jìn)入私人小汽車時(shí)代，大批中產(chǎn)階級(jí)遷居郊外，50年代中期后，美國(guó)出現(xiàn)了大批郊區(qū)購(gòu)物中心。50年代的美國(guó)室內(nèi)商業(yè)街美國(guó)從1965年起，開始建設(shè)有空調(diào)設(shè)備的封閉式室內(nèi)商業(yè)街，以滿足人們對(duì)商業(yè)街提出休息、游覽、娛樂(lè)的要求。為了破除內(nèi)部空間的單調(diào)感和封閉感，又逐漸把許多原來(lái)室外的環(huán)境設(shè)施引入室內(nèi)商業(yè)步行街中。50年代的日本地下商業(yè)街日本地下商業(yè)街到1955年已有面積3萬(wàn)平米，其后發(fā)展更快，規(guī)模更大。其原因是：除日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)力量外，大城市人口稠密，環(huán)境惡化，地面交通事故多也是主要原因。地下商業(yè)街的興建，促使城市向地下立體空間發(fā)展，增加了城市的土地利用率。地下商業(yè)街使大量人流轉(zhuǎn)入地下，疏導(dǎo)了城市地面的交通。3Part20世紀(jì)60年代以來(lái)的的城市規(guī)劃與建設(shè)三、20世紀(jì)60年代以來(lái)的的城市規(guī)劃與建設(shè)城市化進(jìn)程繼續(xù)，發(fā)達(dá)國(guó)家中小城市不斷增長(zhǎng)；第三世界人口大量增加；為防止無(wú)計(jì)劃的過(guò)度的城市化，控制大城市、發(fā)展中小城市的概念在大多數(shù)國(guó)家受到重視；在大城市布局上，封閉的單中心布局發(fā)展為開敞的多中心布局。規(guī)劃范圍從國(guó)土、區(qū)域、大城市圈、合理分布城鎮(zhèn)體系等多方面進(jìn)行綜合布局，使全國(guó)的人口與生產(chǎn)力布局與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)，使城鄉(xiāng)融為一體，并把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為區(qū)域規(guī)劃與城市規(guī)劃的重要內(nèi)容和目標(biāo)；在發(fā)展過(guò)程中，世界城市進(jìn)一步現(xiàn)代化，包括城市管理與服務(wù)的現(xiàn)代化和生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化；新的技術(shù)革命，現(xiàn)代科學(xué)方法論等對(duì)城市規(guī)劃與建設(shè)產(chǎn)生顯著影響；建設(shè)技術(shù)密集型科學(xué)園區(qū)或科學(xué)城市各國(guó)為發(fā)展尖端技術(shù)與新興產(chǎn)業(yè)的一種重要建設(shè)任務(wù)。著重研究在增長(zhǎng)率水平之下的區(qū)域的發(fā)展，以關(guān)心落后地區(qū)的區(qū)域性增長(zhǎng)成為區(qū)域規(guī)劃的主題。為有效控制巴黎地區(qū)的膨脹，克服西部地區(qū)的人口急劇下降，農(nóng)業(yè)地區(qū)的衰落和煤炭工業(yè)地區(qū)的不景氣景象，制定了21個(gè)規(guī)劃大區(qū)的區(qū)域規(guī)劃，并在全國(guó)范圍內(nèi)均衡發(fā)展8個(gè)平衡性大城市，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行平衡發(fā)展法，在全面考慮全國(guó)生產(chǎn)力配置的基礎(chǔ)上，限制巴黎地區(qū)人口和工業(yè)的發(fā)展，疏散巴黎的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使各省的經(jīng)濟(jì)能有較大的發(fā)展，使荒涼的地區(qū)逐步繁榮起來(lái)。01法國(guó)的區(qū)域規(guī)劃1962年提出全國(guó)綜合開發(fā)計(jì)劃，重點(diǎn)開發(fā)集中于太平洋帶狀地帶，重點(diǎn)開發(fā)集中于太平洋帶狀地帶。1969年日本又提出新全國(guó)綜合開發(fā)計(jì)劃，從整治環(huán)境出發(fā)，要求擴(kuò)大國(guó)土開發(fā)，重新布置工業(yè)并調(diào)整經(jīng)濟(jì)的地區(qū)結(jié)構(gòu)，調(diào)整人口的過(guò)密、過(guò)疏狀況，把新的大型工業(yè)基地配置到日本的東北、西南地區(qū)，然后以新干線、高速公路、通訊網(wǎng)把他們和大城市的中樞管理機(jī)構(gòu)連接起來(lái)，以改變經(jīng)濟(jì)過(guò)分集中于太平洋地帶的現(xiàn)象1977年公布第三次全國(guó)綜合開發(fā)計(jì)劃，優(yōu)先考慮提高公共福利、改善人民生活、保護(hù)自然環(huán)境、建設(shè)健康而文明的生活環(huán)境和開發(fā)落后地區(qū)以確保國(guó)土的平衡發(fā)展作為主要目標(biāo)。其后又制定計(jì)劃期為1986~2000年的第四次全國(guó)綜合開發(fā)計(jì)劃，基本課題為：適于高齡成熟社會(huì)，具有安全感和穩(wěn)定感的國(guó)土建設(shè)；連接城市和鄉(xiāng)村，既美麗又舒適的國(guó)土環(huán)境；建設(shè)向世界開放的有活力和穩(wěn)定感的國(guó)土。01日本的四次全國(guó)綜合開發(fā)計(jì)劃兩個(gè)基本特點(diǎn)：一是城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)從單中心演變成多中心，即劃分為8個(gè)規(guī)劃片。二是綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)諸方面的問(wèn)題，相應(yīng)地制訂了地區(qū)和郊區(qū)的規(guī)劃。實(shí)施效果較好。市中心區(qū)人口減少，城市環(huán)境得到改善，800年古城面貌煥然一新。在市界以外建立和發(fā)展起來(lái)的新城鎮(zhèn)，能夠作為“平衡錘”，起到“截住”流向市區(qū)的人口的作用。然而，莫斯科的最大難題，仍是城市規(guī)模的控制問(wèn)題。有人認(rèn)為，用環(huán)形公路和森林保護(hù)帶約束市區(qū)擴(kuò)大，會(huì)導(dǎo)致市區(qū)建筑密度與房屋層數(shù)的不斷提高并影響城市環(huán)境質(zhì)量。另一個(gè)問(wèn)題是通過(guò)多中心八大片的規(guī)劃以求得生活、工作、游憩三方面的平衡以達(dá)到全市的平衡也確實(shí)遇到許多困難，其中包括社會(huì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和體制改革問(wèn)題等，建立新的平衡也困難重重。02莫斯科城市總體規(guī)劃位于倫敦附近的米爾頓凱恩斯是20世紀(jì)規(guī)模最大的新城開發(fā)項(xiàng)目之一，也是英國(guó)最后一批第3代新城。于1967年進(jìn)行規(guī)劃編制。米爾頓凱恩斯新城的規(guī)劃理念是：（1）創(chuàng)建一個(gè)具有相當(dāng)大靈活性、根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化進(jìn)行調(diào)整的城市。（2）注意物質(zhì)和社會(huì)的平衡和多樣性。新城范圍內(nèi)居住地區(qū)和就業(yè)地區(qū)就近布置，商業(yè)辦公、商業(yè)配套位于城中心，居住位于周邊，設(shè)置有商務(wù)中心、兒童游樂(lè)城、娛樂(lè)中心等設(shè)施。規(guī)劃未來(lái)將建設(shè)新的購(gòu)物中心、戲院、人造滑雪場(chǎng)。（3）注重景觀設(shè)計(jì)，使新城成為具有吸引力和標(biāo)志性的城市。新城公園用地占20%，設(shè)計(jì)呈線性串聯(lián)成片，10多個(gè)人工湖點(diǎn)綴其間，風(fēng)景秀美，環(huán)繞城鎮(zhèn)設(shè)置茂密的森林。（4）規(guī)劃引入網(wǎng)格式道路，機(jī)非分流。每個(gè)網(wǎng)格1平方公里，1個(gè)網(wǎng)格就是1個(gè)社區(qū)，在社區(qū)內(nèi)部，通過(guò)較小的網(wǎng)格形成更密集的道路網(wǎng)絡(luò)。非機(jī)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全長(zhǎng)約30公里，注重慢行交通。03米爾頓·凱恩斯的新城建設(shè)法國(guó)新城自60年代開始進(jìn)行建設(shè)，以巴黎新城為代表，把新城作為整個(gè)大城市地區(qū)的磁石，使產(chǎn)生一種可與巴黎抗衡的力量，為恢復(fù)巴黎大城市地區(qū)的平衡起到作用；巴黎的5個(gè)新城是沿塞納河兩岸兩條平行軸線進(jìn)行建設(shè)的。巴黎新城的規(guī)劃特點(diǎn)是：城市的性質(zhì)都是綜合性的，其規(guī)模自25~50萬(wàn)人不等；各新城均建立與巴黎老城同等水平的市中心，吸引人們遷往新城居住；英國(guó)新城雖規(guī)模較小，但建設(shè)周期長(zhǎng)，一般20年，巴黎新城充分利用原有城鎮(zhèn)基礎(chǔ)，每個(gè)新城都是由現(xiàn)有的10多個(gè)或20多個(gè)小鎮(zhèn)組織起來(lái)的，建設(shè)周期較短；新城內(nèi)部的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，英國(guó)比較緊湊，巴黎新城由于是由現(xiàn)有小鎮(zhèn)組織起來(lái)的，因而比較松散，其布局形式有似村鎮(zhèn)群組，各村鎮(zhèn)之間都有大片的生態(tài)平衡帶，工業(yè)企業(yè)分布在村鎮(zhèn)邊緣，以便利職工上下班。；法國(guó)新城的顯著特點(diǎn)是占地很廣，鄉(xiāng)村氣息濃重，新城內(nèi)保存著大片森林，水面和自然景色；建筑風(fēng)格多樣。03法國(guó)巴黎新城筑波科學(xué)城只有50年代開始建設(shè)的蘇聯(lián)西伯利亞科學(xué)城和80年代建成的日本筑波科學(xué)城，才稱得起名副其實(shí)的科學(xué)城筑波于1968年開始建設(shè)，目的有二，一是為適應(yīng)時(shí)代要求，促進(jìn)尖端科學(xué)技術(shù)水平的提高和改善高等教育；二是為緩解東京市人口過(guò)于擁擠的環(huán)境。占地28560公頃，絕大部分是海拔20~30m的臺(tái)地，規(guī)劃人口20萬(wàn)人，其中學(xué)園區(qū)10萬(wàn)人，市郊發(fā)展區(qū)10萬(wàn)人。這兩個(gè)地區(qū)起著相互平衡調(diào)節(jié)的作用日本科學(xué)城通過(guò)科學(xué)園的實(shí)踐，總結(jié)出需要注意的兩個(gè)首要目標(biāo)：尋求21世紀(jì)的科學(xué)新體制和創(chuàng)造一個(gè)后工業(yè)化社會(huì)的城市典型，要兼顧四個(gè)方面：振興學(xué)術(shù)；發(fā)展企業(yè)；調(diào)整地域結(jié)構(gòu)；以新的方式形成新的城市。提出在全面加強(qiáng)關(guān)西地區(qū)學(xué)術(shù)研究的同時(shí)，在京都、大阪、奈良交界處建設(shè)一座科學(xué)城，作為關(guān)西科研綜合體的核心。關(guān)西科學(xué)成規(guī)劃方案的特點(diǎn)：選址特點(diǎn)（區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等）網(wǎng)絡(luò)視點(diǎn)（與日本其他科研網(wǎng)絡(luò)以及國(guó)際大網(wǎng)絡(luò)相互協(xié)作，原有大學(xué)之間聯(lián)系加強(qiáng)等）創(chuàng)造富有吸引力的城市生活環(huán)境；組團(tuán)式的城市結(jié)構(gòu)與發(fā)展方式。美國(guó)硅谷科學(xué)園區(qū)位于加利福尼亞州北部，介于舊金山和圣·胡安城之間，長(zhǎng)48km，寬16km。美國(guó)波士頓西南128號(hào)公路科學(xué)綜合體：在波士頓郊區(qū)沿著一條近90公里長(zhǎng)的環(huán)城公路——128號(hào)公路，設(shè)置了一個(gè)科學(xué)綜合體：幾百家科技公司、哈佛和麻省理工、林肯實(shí)驗(yàn)室。04科學(xué)城大城市內(nèi)部的更新與改造日本新宿副中心20世紀(jì)50年代，隨著日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，東京都中心三個(gè)區(qū)作為全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和管理中心，人口急劇膨張，城市畸形發(fā)展，各種機(jī)構(gòu)高度集中，交通堵塞，建筑擁擠，防火困難。為解決這些矛盾，分散東京都中心的功能，1958年成立了“東京整備委員會(huì)”，作出開發(fā)新宿、澀谷和池袋三個(gè)副中心的決定[9]。經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，新宿已經(jīng)真正成為東京的副中心，在疏解東京功能方面發(fā)揮了重要作用，并具有相對(duì)獨(dú)立的城市職能。建成東京新的CBD，銷售營(yíng)業(yè)額位列東京第二，商業(yè)商務(wù)服務(wù)功能高度集，周邊地域人口集中趨勢(shì)明顯。大城市內(nèi)部的更新與改造

巴黎德方斯副中心德芳斯目前已經(jīng)形成高架交通、地面交通和地下交通三位一體的交通系統(tǒng)，地下有地鐵M1,RER-A線，將拉德芳斯與巴黎市中心區(qū)緊密聯(lián)系起來(lái)；地面1-3層是車型快速干道、立交橋和停車場(chǎng)。拉德芳斯交通系統(tǒng)的另一個(gè)特點(diǎn)就是公共交通相當(dāng)發(fā)達(dá)。目前，拉德芳斯已經(jīng)成為歐洲最大的公交換乘中心。拉德芳斯在建設(shè)中非常重視城市景觀的營(yíng)造，保持建筑物的多樣性和的特性。該區(qū)域標(biāo)志性建筑新凱旋門建于1989年，集辦公、展覽、觀光、餐飲等多種功能為一身。其氣勢(shì)磅礴，占地總面積5.5公頃，兩側(cè)塔與巴黎市區(qū)著名的盧浮宮、協(xié)和廣場(chǎng)、香榭麗舍大街、凱旋門等建筑物位于一條軸線上。大城市內(nèi)部的更新與改造紐約羅斯福島美國(guó)伊斯特(East)河中的島嶼，在紐約市曼哈頓區(qū)和皇后區(qū)之間。行政上屬曼哈頓區(qū)。1828年劃歸紐約市，在此建立工作站和監(jiān)獄，因而惡名遠(yuǎn)播。舊名布萊克韋爾島，1921年改名福利島，1973年為紀(jì)念富蘭克林·羅斯?？偨y(tǒng)再次改名。1934年老舊機(jī)構(gòu)被市立醫(yī)院取代。70年代該島以高架軌道電車系統(tǒng)連接曼哈頓區(qū)，也建立中等收入住宅及購(gòu)物綜合體。有一座橋梁通往皇后區(qū)。巴比坎中心巴比坎中心位于倫敦中心地區(qū)，即倫敦城（CityofLondon)的轄區(qū)內(nèi)，是英國(guó)最大的金融和貿(mào)易中心。自1666年倫敦大火后，這個(gè)地區(qū)一直是把經(jīng)貿(mào)區(qū)和生活居住用地嚴(yán)格隔開，以致白天人滿為患，而晚上空無(wú)居民，成為社會(huì)治安最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。二次大戰(zhàn)期間，這個(gè)地