陜西省體育賽事管理辦法

陜西省體育賽事管理辦法第一條為了保障體育賽事有序開展，促進體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國體育法》《全民健身條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱體育賽事，是指以國家和本省公布的體育運動項目為內(nèi)容的競賽及相關(guān)活動。第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦的面向社會的體育賽事，適用本辦法。國家對國際性、全國性體育賽事和職業(yè)聯(lián)賽以及其他體育賽事另有規(guī)定的，從其規(guī)定。舉辦本單位、本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的體育賽事，可以參照本辦法執(zhí)行。第四條舉辦體育賽事，應當遵循合法、安全、公開、公平、公正、誠信、環(huán)保、文明的原則。第五條縣級以上人民政府主管體育工作的部門（以下稱體育主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)體育賽事的管理。縣級以上人民政府公安、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等主管部門，按照各自職責做好體育賽事管理的相關(guān)工作。體育協(xié)會等社會團體按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其章程規(guī)定，履行體育賽事的裁判員派遣、專業(yè)技術(shù)指導等職責。第六條 單位、個人均可依法組織和舉辦體育賽事。除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，體育主管部門對舉辦體育賽事不實施行政許可。第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以采取財政補助、購買服務和提供公共設施等方式，鼓勵單位、個人舉辦或者參與舉辦體育賽事。第八條鼓勵發(fā)展以體育競賽表演機構(gòu)為主體，以旅游、交通、餐飲等為支撐，以廣告、印刷、現(xiàn)場服務等為配套的產(chǎn)業(yè)集群，形成行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、運行高效的體育競賽表演產(chǎn)業(yè)服務體系。鼓勵具有自主品牌的體育競賽表演機構(gòu)，通過管理輸出、連鎖經(jīng)營等方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；鼓勵各類中小微體育競賽表演機構(gòu)專業(yè)化發(fā)展。推動體育競賽表演產(chǎn)業(yè)與資本市場對接，引導社會力量參與，拓寬體育競賽表演機構(gòu)的融資渠道。第九條鼓勵各類中介咨詢機構(gòu)，向體育競賽表演機構(gòu)依法提供經(jīng)濟信息、市場預測、風險評估、法律咨詢、人員培訓等服務。第十條省體育主管部門根據(jù)本省體育運動項目開展情況，每兩年向社會公布本省體育運動項目名錄。第十一條體育賽事的有關(guān)活動依照法律、法規(guī)規(guī)定應當向公安、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等主管部門辦理有關(guān)手續(xù)的，有關(guān)部門應當優(yōu)化辦理流程，提高服務效率。第十二條 縣級以上人民政府體育、公安、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等主管部門應當建立體育賽事工作協(xié)調(diào)機制， 加強溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息共享。第十三條發(fā)起組織體育賽事的單位、個人（以下稱主辦人）應當建立與體育賽事規(guī)模相適應的組織機構(gòu)，明確舉辦體育賽事相關(guān)事務及責任分工，制定安全工作方案和相關(guān)預案，督促各項具體措施落實。第十四條具體承擔籌備、組織體育賽事的單位、個人（以下稱承辦人）應當在其承擔的工作職責范圍內(nèi)，對體育賽事的安全負責，并做好下列保障工作：（一）配備與體育賽事相適應的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；（二）落實符合要求的場地、設施和器材；（三）根據(jù)體育賽事需要落實相關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生及安全保衛(wèi)措施，保證通信、交通、安保、消防、救護、應急通道等設施的正常使用；（四）舉辦體育賽事15日前，通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)站等途徑，向社會公布競賽規(guī)程，明確體育賽事名稱、時間、地點、內(nèi)容、主辦人、承辦人、參賽條件及獎懲辦法等體育賽事基本信息；（五）根據(jù)體育賽事的專業(yè)技術(shù)要求，按照公開、擇優(yōu)、中立的原則確定裁判員。主辦人直接承擔籌備、組織體育賽事的，履行承辦人責任。第十五條 體育賽事名稱應當符合以下要求：（一）與體育賽事舉辦地域、參賽范圍、競賽項目等相一致；（二）與他人舉辦的體育賽事名稱有明顯區(qū)別；（三）不得侵犯他人的合法權(quán)益；（四）不得含有欺騙或者可能造成誤解的文字；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。第十六條體育主管部門、體育協(xié)會舉辦體育賽事，應當公開、公平選擇承辦人，鼓勵和支持社會廣泛參與。第十七條協(xié)助舉辦體育賽事的單位、個人應當對其向體育賽事提供的產(chǎn)品或者服務的質(zhì)量和安全負責。第十八條裁判員應當遵守體育道德，公正執(zhí)裁，嚴禁弄虛作假、徇私舞弊、操縱比賽等行為。第十九條參與體育賽事的單位、個人（以下稱參賽者），享有獲得安全保障、賽事服務等權(quán)利。參賽者應當遵守體育賽事規(guī)則、公平競爭，禁止使用興奮劑。參賽者對比賽判罰有異議時，有權(quán)按規(guī)定程序申訴。第二十條對參賽者身體條件有特殊要求的體育賽事，承辦人可以要求參賽者提供符合體育賽事要求的身體狀況證明。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人單獨參加體育賽事的，主辦人或者承辦人應當告知其監(jiān)護人相關(guān)風險并由監(jiān)護人簽署承諾書。第二十一條觀眾應當服從體育賽事工作人員管理，維護賽場正常秩序，文明理性觀賽，不得擾亂體育賽事秩序和公共秩序。第二十二條鼓勵志愿者、志愿服務組織在體育賽事中按照相關(guān)規(guī)定開展志愿服務活動。第二十三條體育賽事組織機構(gòu)工作人員、裁判員、參賽者、觀眾、志愿者等人員在體育賽事中應當遵守《中華人民共和國國旗法》《中華人民共和國國歌法》等法律、法規(guī)；弘揚中華體育精神，遵守社會公德，不得有違反社會公序良俗的言行。第二十四條體育賽事的名稱、徽記、旗幟、吉祥物及創(chuàng)意產(chǎn)品等標志，按照國家有關(guān)規(guī)定予以保護。第二十五條因不可抗力確需變更時間、地點、內(nèi)容、規(guī)?；蛘呷∠w育賽事的，主辦人或者承辦人應當及時發(fā)布公告；因變更或者取消體育賽事造成他人損失的，依法承擔賠償責任。第二十六條公安機關(guān)應當加強體育賽事公共安全服務的管理，鼓勵專業(yè)保安公司參與體育賽事安保服務。第二十七條體育主管部門應當完善賽事舉辦指導服務制度，制定體育賽事辦賽指南、參賽指引，明確舉辦體育賽事條件、標準、規(guī)則等，為舉辦體育賽事提供技術(shù)指導、辦事指引和信息服務。第二十八條體育主管部門應當加強對體育賽事的監(jiān)督管理。在體育賽事舉辦前或者舉辦中，發(fā)現(xiàn)涉嫌不符合體育賽事條件、標準、規(guī)則等規(guī)定的情形，或者收到投訴、舉報的應當及時處理；屬于其他部門職責范圍的，應當及時移送。第二十九條體育主管部門按照國家、本省有關(guān)規(guī)定建立失信名單制度，對舉辦體育賽事中有嚴重不良記錄的單位、個人，依法采取懲戒措施。第三十條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十一條體育主管部門和其他有關(guān)部門，在體育賽事