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泓域/閃蒸非織造技術裝備股份公司的資產(chǎn)重組與終止清算分析

閃蒸非織造技術裝備股份公司的資產(chǎn)重組與終止清算分析

xxx(集團)有限公司

目錄一、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 3二、促進兩化融合,培育新業(yè)態(tài)新模式 3三、必要性分析 4四、公司基本情況 5五、股份公司資產(chǎn)重組的動因 7六、吸收合并與新設合并 9七、公司的清算 10八、公司的破產(chǎn) 12九、企業(yè)的基本特征 16十、企業(yè)制度的歷史演進 18十一、股份公司的本質(zhì)是社會資本 23十二、現(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用 27十三、“協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級制 32十四、企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進展 36十五、項目基本情況 40十六、法人治理 42十七、SWOT分析 59十八、項目風險分析 66項目風險對策 68(一)加強項目建設及運營管理 68本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商,在保證建設質(zhì)量的同時,努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關規(guī)定,招標選擇項目監(jiān)理,確保項目的建設質(zhì)量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后,加強管理降低生產(chǎn)成本,構成較大的價格變動空間,以增強企業(yè)的市場競爭能力。 68產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析當前時期我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,但戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵發(fā)生深刻變化,我省發(fā)展也同樣面臨著有利條件和困難風險挑戰(zhàn)。從有利因素看,國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略,拓展了對外合作新空間。從不利因素看,國際金融危機深層次影響繼續(xù)存在,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),面臨的競爭更加激烈;國際市場需求不足,對我省重點行業(yè)發(fā)展形成約束傳導。國內(nèi)對部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的治理以及投資增長放緩,直接或間接影響一些行業(yè)發(fā)展,也對擴大投資產(chǎn)生影響。促進兩化融合,培育新業(yè)態(tài)新模式推進數(shù)字化智能化制造。加大關鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化、網(wǎng)絡化改造,加快先進數(shù)字設備、在線監(jiān)測系統(tǒng)、智能倉儲物流系統(tǒng)、先進制造及管理軟件等推廣應用。在非織造布、醫(yī)療健康紡織品、土工建筑用紡織品、交通工具用紡織品、柔性復合材料及線帶繩纜等領域推進數(shù)字化工廠建設。加大智能紡織品開發(fā)推廣。開發(fā)能量采集與儲存、數(shù)據(jù)傳輸技術,提升柔性傳感材料可靠性。開發(fā)推廣體育運動、醫(yī)療健康、安全防護用智能可穿戴產(chǎn)品。拓展智能紡織品在土工、建筑、過濾等領域應用。建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。以共享設計、協(xié)同制造、質(zhì)量追溯、供需對接為目標,在個體防護、工業(yè)過濾等領域,推進區(qū)域性、行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設,開發(fā)行業(yè)專用工業(yè)APP,提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同制造能力和應急快速反應能力。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。公司基本情況(一)公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持“服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。(二)核心人員介紹1、武xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。2、郭xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、龔xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、李xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、毛xx,中國國籍,無永久境外居留權,1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。股份公司資產(chǎn)重組的動因(一)資產(chǎn)重組的含義企業(yè)資產(chǎn)重組,是第二次世界大戰(zhàn)后世界經(jīng)濟發(fā)展中的一大熱點問題,是促進經(jīng)濟結構升級、推動經(jīng)濟發(fā)展的巨大動力。一般說來,企業(yè)資產(chǎn)重組包括企業(yè)之間的收購和兼并兩方面的內(nèi)容,因而也可以簡稱為企業(yè)間的“并購”。企業(yè)兼并是指由一家占優(yōu)勢的公司吸收一家或更多的公司,我國《公司法》稱之為吸收合并;企業(yè)收購是指一家公司對其他公司控股權的收購。這里所說的主要是上市公司的收購。(二)資產(chǎn)重組的動因公司資產(chǎn)重組的動因是多方面的,一般可歸納如下。1.為取得規(guī)模效益,加快技術創(chuàng)新。通過資產(chǎn)重組,可以將一些小企業(yè)組合成大企業(yè),形成規(guī)模效應。企業(yè)規(guī)模擴大以后,可以使用大型的、先進的設備,降低生產(chǎn)成本,增強市場競爭力。同時,企業(yè)增強了經(jīng)濟實力,可以加大科技研發(fā)投資,促進企業(yè)技術創(chuàng)新和產(chǎn)品更新?lián)Q代。2.為取得更大的市場份額,在市場競爭中占據(jù)有利地位。由于市場競爭愈演愈烈,一些中小企業(yè)的生存遇到威脅,它們希望能通過資產(chǎn)重組與大企業(yè)聯(lián)姻,在市場中取得一席之地。大企業(yè)也可以通過并購一些小企業(yè),鞏固自己的市場地位,增強自己的實力。3.從企業(yè)財務狀況出發(fā),解決財務困難并取得財務協(xié)同效應。有些企業(yè)由于經(jīng)營不善,連年虧損,已處于破產(chǎn)的邊緣,資產(chǎn)重組就成為其惟一的生路。同時,對于兼并者來說,也可以取得由于稅法、會計處理慣例所帶來的利益。例如,通過兼并,可利用稅法中的虧損遞延條款實現(xiàn)合法避稅。所謂虧損遞延,是指某公司虧損后可以用當年的利潤彌補虧損,而免繳相應的企業(yè)所得稅,其虧損還可以向后遞延。如果被兼并的企業(yè)是虧損企業(yè),兼并方就可以充分利用稅收方面的優(yōu)惠政策。又如,企業(yè)兼并后,原企業(yè)之間的業(yè)務往來所要繳納的稅收也可以免除。此外,對于投資者來說,在資產(chǎn)重組中可以使自己手中的股票升值,而這種由于股票折算所帶來的收益也是免稅的。4.有利于企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,降低進入新行業(yè)的成本。在市場經(jīng)濟中,各行業(yè)的資源配置效率是不同的,一些朝陽產(chǎn)業(yè)的投資效率明顯高于一些夕陽產(chǎn)業(yè)。這就要求企業(yè)能順應時代潮流,及時調(diào)整自己的主營業(yè)務或積極介入新興產(chǎn)業(yè)。但由于技術的限制和生產(chǎn)資料的專用性等原因,進入新的領域是存在許多障礙的。通過與新興產(chǎn)業(yè)的一些企業(yè)實行資產(chǎn)重組,就可以減少行業(yè)進入障礙,降低產(chǎn)業(yè)調(diào)整的成本。5.可以利用上市公司的殼資源,通過資產(chǎn)重組而借殼上市。在一些國家,如中國,公司的上市程序是十分復雜的,因而上市公司的外殼就成為一種稀缺資源。通過兼并或資產(chǎn)置換,就能夠借殼上市,取得向社會募集資金和配股集資的一些優(yōu)惠政策。吸收合并與新設合并公司合并是指兩個或兩個以上股份公司通過合并協(xié)議,依照《公司法》的有關規(guī)定,將財產(chǎn)合并,聯(lián)合組成一個新的公司的行為。合并的形式有吸收合并和新立合并公司。吸收合并是一個公司吸收兼并其他公司,被吸收公司解散(即A+B+C+……→A);新設合并為兩個以上公司合并設立一個新設公司,合并各方解散(即A+B+C+……→M)。公司合并是資產(chǎn)重組的重要形式之一,其目的是取得規(guī)模效益,增強競爭力。公司合并應當由各方簽訂合并協(xié)議,并編制資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單。公司應當自做出合并決議之日起10日內(nèi)通知債權人,并于30日內(nèi)在報紙上公告。債權人自接到通知書之日起30日內(nèi),未接到通知書的自公告之日起45日內(nèi),有權要求公司清償債務或者提供相應的擔保。不清償債務或者不提供相應擔保的,公司不得合并。公司合并時,合并各方的債權、債務,應當由合并后存續(xù)的公司或者新設的公司承繼。由于公司合并造成登記事項變更的,應當向公司登記機關辦理變更登記;公司解散的,應當依法辦理公司注銷登記;新設立公司的,應依法辦理公司設立登記。公司的清算公司清算是指公司在解散過程中,清理公司的財產(chǎn),了結公司的債務,處理公司剩余財產(chǎn),最終結束公司的所有經(jīng)濟關系,消滅公司法人資格的法律程序。除因公司合并的原因而解散公司外,因其他原因而解散公司的,都應進行清算。只有通過清算,結束公司對內(nèi)對外一切經(jīng)濟關系,才能使其喪失法人資格。因此,可以說清算是公司解散的必經(jīng)程序。清算程序主要包括:1.成立清算組。公司由于任意解散事由即包括營業(yè)期滿和股東會決議而解散的,應當在15日內(nèi)成立清算組,有限責任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由股東大會確定其人選;逾期不成立清算組進行清算的,債權人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組,進行清算。公司因違反法律、行政法規(guī)被依法責令關閉的,應當解散,由有關主管機關組織股東、有關機關及有關專業(yè)人員成立清算組,進行清算。2.清算組行使職權。清算組在清算期間行使下列職權:(1)清理公司財產(chǎn),分別編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單;(2)通知或者公告?zhèn)鶛嗳?;?)處理與清算公司有關的公司未了結的業(yè)務;(4)清繳所欠稅款;(5)清理債權債務;(6)處理公司清償債務后的剩余資產(chǎn);(7)代表公司參與民事訴訟活動。清算組應當自成立之日起10日內(nèi)通知債權人,并于60日內(nèi)在報紙上至少公告3次。債權人應當在接到通知書后30日內(nèi),未接到通知書的,自第一次公告之日起90日內(nèi),向清算組申請債權。債權人申請債權時,應當說明債權的有關事項,并提供證明材料。清算組應對債權予以登記。3.制定清算方案。清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單后,應當制定清算方案,并報股東會或者有關主管機關確認。公司財產(chǎn)能夠清償公司債務的,要按順序分別支付清算費用、職工工資和勞動保險費用,繳納所欠稅款,清償公司債務。公司財產(chǎn)在清償債務后的資產(chǎn),叫做剩余資產(chǎn)。對于有限責任公司來說,剩余資產(chǎn)要按股東的出資比例分配。對于股份有限公司來說,剩余資產(chǎn)應對優(yōu)先股股東分配,一般是按優(yōu)先股股票的面值進行分配。如果剩余資產(chǎn)價值低于全部優(yōu)先股面額,則按股東持有優(yōu)先股的比例對剩余資產(chǎn)進行分配;在對優(yōu)先股進行分配之后還有剩余資產(chǎn)時,則按普通股股東持有的股份比例分配。我國目前沒有發(fā)行優(yōu)先股,因此,股份有限公司的剩余資產(chǎn)可直接由普通股股東按其所持股份的比例分配。因公司解散而清算,清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單后,發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足以清償債務的,應當立即向人民法院申請破產(chǎn)。公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后,清算組應當將清算事務移交給人民法院。4.制作清算報告。公司清算結束后,清算組應當制作清算報告,報股東會或者有關主管機關確認,并報送公司登記機關。申請注銷公司登記的,要公告公司終止。不申請注銷公司登記的,由公司登記機關吊銷其公司營業(yè)執(zhí)照,并予以公告。公司的破產(chǎn)(一)公司的終止與公司破產(chǎn)公司作為一個獨立的經(jīng)濟實體,其組織形式是處于不斷的運動變化中的。這種變化不僅包括前面所述的公司分立、合并和收購,還包括公司的終止或解體。所謂公司的終止,是指公司停止經(jīng)營活動宣告解體和撤銷登記的經(jīng)濟行為。公司宣告終止的原因可以是多方面的,如公司營業(yè)期限屆滿、公司設立的宗旨已實現(xiàn)或無法實現(xiàn)、股東會決定解散、因違法違規(guī)被撤銷、因虧損而破產(chǎn)等。根據(jù)我國有關法規(guī)的規(guī)定,公司終止可以分為公司破產(chǎn)和公司解散兩大類型。這里首先分析公司的破產(chǎn)。公司的破產(chǎn),是指公司不能清償?shù)狡趥鶆諘r,為了使債權人得到公平清償而實行的一種訴訟程序。在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,常有公司因經(jīng)營管理不善或其他原因而導致公司出現(xiàn)經(jīng)營失敗,為了維護整個社會的正常經(jīng)濟秩序,使債權人得到公平清償,就需要有一個特別的強制程序—破產(chǎn)程序。企業(yè)破產(chǎn)必須經(jīng)過法院受理破產(chǎn)申請和做出破產(chǎn)宣告,并由法院依照有關法律規(guī)定,組織股東、有關機關以及有關專業(yè)人員成立清算組,對公司進行清算。清算組負責破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配,而破產(chǎn)人喪失管理和處分其財產(chǎn)的權利。各國關于破產(chǎn)立法的規(guī)定不盡相同,英美法系各國采取列舉規(guī)定形式,大陸法系各國采取概括規(guī)定形式。我國采取的是概括形式,在《企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》中規(guī)定:企業(yè)因經(jīng)營管理不善造成嚴重虧損,不能清償?shù)狡趥鶆盏?,依照本法?guī)定宣告破產(chǎn)。(二)公司破產(chǎn)的條件與破產(chǎn)申請公司破產(chǎn)的最基本條件是公司不能清償?shù)狡趥鶆?。所謂“清償”,是指全部清償,而不是部分清償。公司只能部分清償債務不能認為有清償能力;只有能夠清償全部債務才能視為具有清償能力。所謂“不能清償”,是指債務人既無現(xiàn)金支付到期債務,也無相應資產(chǎn)作抵押獲取款項用于還債,又喪失信用無力借新債還舊債。還應當指出,如果債務尚未到應支付的時期,即使資不抵債,公司的總債務超過了總資產(chǎn),也不能對其宣告破產(chǎn)。按照我國有關法律,破產(chǎn)程序的第一步是提出破產(chǎn)申請。有權提出破產(chǎn)申請的主體有兩類:(1)債權人。我國《破產(chǎn)法(試行)》規(guī)定,債務人不能清償?shù)狡趥鶆?,債權人有權申請宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)。在這里,無論債權人所擁有的債權額有多少,只要其債務確實存在,且債務人確有不能清償債務的事實存在,債權人就有權提出破產(chǎn)申請。此外,有財產(chǎn)擔保的債權人,如果不能從擔保中全部實現(xiàn)其債權,即該擔保物不足以全部清償其債權,在債權人提出的一定期限內(nèi)債務人又不能清償所余下的債務時,該有財產(chǎn)擔保之債權人也有權提出破產(chǎn)申請。(2)債務人。根據(jù)我國《破產(chǎn)法》的規(guī)定,全民所有制企業(yè)的債務人經(jīng)其上級主管部門同意后,可以申請宣告破產(chǎn)。而按照我國《公司法》的有關規(guī)定,所有公司制企業(yè)在嚴重虧損、無力清償?shù)狡趥鶆諘r,企業(yè)自身有權向人民法院提出破產(chǎn)申請,不要求取得上級主管部門的同意。債權人或債務人向人民法院申請宣告破產(chǎn)時,應提交書面申請書。債權人提出破產(chǎn)申請的,應同時提供下列材料;債權發(fā)生事實及有關證據(jù);債權性質(zhì)及數(shù)額;債權有無財產(chǎn)擔保,有擔保的應提供證據(jù);債務人不能清償?shù)狡趥鶆盏挠嘘P證明。債務人提出破產(chǎn)申請的,應同時提供下列材料;企業(yè)虧損情況的說明;會計報表;企業(yè)財產(chǎn)狀況明細表和有形財產(chǎn)的處所;債權清冊和債務清冊;破產(chǎn)企業(yè)上級主管部門或者政府授權部門同意其破產(chǎn)的意見;人民法院認為應當提供的其他材料。(三)債權人應采取的措施和公司應盡的義務人民法院受理破產(chǎn)法案后,應在10日內(nèi)通知債務人已知的債權人并發(fā)布公告,由此進入破產(chǎn)還債程序。此時,債權人為了保護自己的權益,應該采取下列行動:(1)向人民法院申請債權。債權人應當在收到通知后1個月內(nèi),未收到通知的債權人應當自公告之日起3個月內(nèi),向人民法院申報債權,說明債權的數(shù)額和有無擔保,并且提交有關證明材料。(2)參加債權人會議,行使債權人會議的下列職權;審查有關債權的證明材料;參加討論和解協(xié)議草案;討論通過破產(chǎn)財產(chǎn)的處理和分配方案。所有債權人均為債權人會議成員,除未放棄優(yōu)先受償權利、有財產(chǎn)擔保的債權人外,所有債權人會議成員都有表決權。債權人會議的一般決議,須由出席會議的有表決權的債權人過半數(shù)通過,且所代表的債權數(shù)額須占無財產(chǎn)擔保債權總額的半數(shù)以上。但要通過和解協(xié)議草案的決議,還要求其所代表的債權總額占無財產(chǎn)擔保債權總額的2/3以上方能生效。(3)破產(chǎn)宣告前成立的有財產(chǎn)擔保的債權,債權人享有就該擔保物優(yōu)先受償?shù)臋嗬?。?))按比例分配破產(chǎn)財產(chǎn)。但在破產(chǎn)財產(chǎn)撥付破產(chǎn)費用、破產(chǎn)公司所欠職工工資和勞動保險費用、所欠稅款后,債權人才能分配剩余破產(chǎn)財產(chǎn)。破產(chǎn)宣告時的未到期的債權,視為已到期債權,但應減去未到期的利息。(5)自破產(chǎn)終結裁定公告之日起兩年內(nèi),債權人若發(fā)現(xiàn)原破產(chǎn)公司還有可以分配的財產(chǎn),有權要求追加分配。人民法院受理破產(chǎn)案件后,公司主要有下列義務:(1)對于由債權人提出破產(chǎn)申請的公司,有義務在接到人民法院通知之日起15日內(nèi),向人民法院提供公司報表和債權、債務清冊,說明企業(yè)虧損情況;(2)破產(chǎn)公司的法定代表金必須列席債權人會議,回答債權人詢問,將公司賬簿、文件及其管理的一切財產(chǎn)移交清算組,并回答清算組有關財產(chǎn)和業(yè)務的詢問;(3)在法院受理破產(chǎn)案件前6個月至破產(chǎn)宣告之日期間,債務人不得從事有損于債權人權利的行為,不能對部分債權人進行清償,亦不得為他人提供擔保;(4)破產(chǎn)公司法定代表人未經(jīng)人民法院許可不得擅離職守,或者以其他方式逃避有關義務。企業(yè)的基本特征企業(yè)是在社會分工和商品經(jīng)濟條件下,集合生產(chǎn)要素(土地、勞動力、資本和技術),并在利潤機制驅(qū)動和承擔風險的條件下,為社會提供產(chǎn)品和服務的基本經(jīng)濟單位。企業(yè)不是一般的生產(chǎn)單位,而是一種生產(chǎn)商品的營利性機構。為取得利潤,企業(yè)必須有一定的營業(yè)效率,而營業(yè)效率又來自于企業(yè)制度安排和經(jīng)營管理的效率。制度安排的效率主要來自產(chǎn)權制度的效率;經(jīng)營管理效率主要來自計劃、組織、市場營銷的績效。企業(yè)是一個歷史的范疇,是社會生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。早期的家庭手工業(yè)經(jīng)濟或手工業(yè)作坊,都不是企業(yè)。到了資本主義社會,隨著雇傭勞動制度和手工業(yè)工場的發(fā)展,企業(yè)才成為社會的基本經(jīng)濟單位,成為市場經(jīng)濟中一種典型的生產(chǎn)經(jīng)營的組織形式。在企業(yè)的參與者中,出資者成為“雇主”,其他人員為“雇員”。雇主對雇員擁有權威,并有權獲取剩余收入;雇員在一定的限度內(nèi)服從雇主的權威,并得到固定的工資和薪水。由于企業(yè)雇用許多工人,分工協(xié)作、共同勞動,從而極大地提高了勞動生產(chǎn)率。企業(yè)作為基本的生產(chǎn)經(jīng)營單位,具有以下特征:(1)企業(yè)以商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為基礎,是取代家庭經(jīng)濟單位和作坊而出現(xiàn)的一種有更高生產(chǎn)效率的經(jīng)濟單位;(2)企業(yè)直接為社會提供產(chǎn)品和勞務,并通過商品交換滿足人們的某種需要;(3)企業(yè)是一種較復雜的經(jīng)濟組織,行使企業(yè)應有的經(jīng)濟職能,包括生產(chǎn)經(jīng)營的組織、管理、營銷和分配等;(4)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的是為了取得利潤,利潤是企業(yè)經(jīng)濟效益的集中體現(xiàn);(5)企業(yè)是獨立核算的經(jīng)濟實體,要自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束和自我發(fā)展;(6)企業(yè)是納稅單位,企業(yè)照章納稅是企業(yè)與國家之間唯一直接的經(jīng)濟關系。企業(yè)制度的歷史演進所謂企業(yè)制度,是以企業(yè)產(chǎn)權制度為基礎和核心的企業(yè)組織和管理的制度,包括企業(yè)籌資設立的資本組織形式、企業(yè)的法律地位、管理制度和分配制度等。其中,企業(yè)的資本組合形式,或者說企業(yè)的法律地位是企業(yè)制度的核心。過去,我國習慣于根據(jù)企業(yè)的所有制形式,把企業(yè)類型分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、個體企業(yè)、私營企業(yè)和外商投資企業(yè)。這種劃分方法具有很大的局限性,它只適用于投資主體是單一所有制的情況?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的發(fā)展,客觀上要求企業(yè)進行合資經(jīng)營,實現(xiàn)資本的社會化。因此,從世界各國的企業(yè)法來看,幾乎都是根據(jù)企業(yè)的資本組合方式劃分企業(yè)類型的,主要包括個人獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)和合作制企業(yè)。還值得指出的是,這種劃分方法也大致反映了企業(yè)制度的歷史演進過程。企業(yè)的產(chǎn)權制度,也就是企業(yè)資本的組織形式和各種權能的制度安排,決定著企業(yè)的組織形式、管理體制和分配關系。從法律角度看,企業(yè)制度也就是企業(yè)經(jīng)濟形態(tài)的法律規(guī)范。從世界各國有關企業(yè)制度的法律法規(guī)看,對企業(yè)制度類型的劃分基本上都是依據(jù)企業(yè)產(chǎn)權制度確定的。下面對各種企業(yè)制度的基本特征做一一簡要介紹。(一)個人獨資企業(yè)私人業(yè)主制個人獨資企業(yè)又稱私人業(yè)主制,其主要特征是企業(yè)的投資主體是單一的自然人。個人獨資企業(yè)是人類歷史上最早出現(xiàn)的、最簡單的一種企業(yè)形式。私人業(yè)主是企業(yè)的唯一投資者,享有生產(chǎn)決策和經(jīng)營管理的全部權力,并對企業(yè)債務負有無限責任。所謂無限責任,是指投資者要以自己的全部財產(chǎn)對公司債務承擔責,任,而不僅僅以其出資額為限;也就是說,投資者的全部財產(chǎn)都是有風險的。這種企業(yè)制度從中世紀到資本主義初期;一直是主要的企業(yè)形式。在偷懶行為和管理人員“道德風險”問題十分嚴重的情況下;私人業(yè)主制的集權模式是最有效的制度安排,因為它可以提高監(jiān)督的效率,又可以減少代理的成本和風險,因而可以說,它是解決企業(yè)組織效率的一個“解”。但這一命題是以下列假設作為前提的:(1)協(xié)作群生產(chǎn)的規(guī)模較小,單個人完全能夠進行有效管理;(2)偷懶的行為和動機可以比較容易地受到監(jiān)督和計量;(3)監(jiān)督努力的報酬是確定的,或者至少能通過增加產(chǎn)出而有利于剩余的分配;(4)監(jiān)工是風險的中性者。私人業(yè)主制的致命弱點是投資者單一,財力有限,企業(yè)規(guī)模小,投資風險大,不能適應社會化大生產(chǎn)的要求,在市場競爭中常常處于不利地位。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,個人獨資企業(yè)數(shù)量依然龐大,即使在發(fā)達國家,也要占到企業(yè)總數(shù)的70%以上,但其營業(yè)額只占全社會總營業(yè)額的10%左右。(二)合伙制企業(yè)合伙制企業(yè)是由兩個以上的少數(shù)人聯(lián)合投資,合伙人對企業(yè)債務負無限連帶責任的企業(yè)。其主要特點是:(1)合伙人對企業(yè)負有出資責任,并依據(jù)投資份額,享有經(jīng)營決策和利潤分配的權利;(2)合伙人對企業(yè)債務承擔無限連帶責任,即每一個合伙人都負有清償企業(yè)全部債務的責任,或者說,債權人有向任何一個合伙人追索全部債務的權利;(3)合伙人之間的契約關系是建立在人際關系的基礎上的,當合伙人及其關系發(fā)生變更時,合伙制企業(yè)也將終止;(4)合伙制企業(yè)實行資產(chǎn)所有權與經(jīng)營權統(tǒng)一,合伙人共同對企業(yè)活動作出決策,共同對企業(yè)承擔民事責任,企業(yè)的重大決策由合伙人共同做出,并由每個人簽字,日常經(jīng)營管理一般由合伙人共同選聘的代理人負責。合伙制企業(yè)克服了私人企業(yè)的資本限制,擴大了企業(yè)規(guī)模,促進了生產(chǎn)的發(fā)展。但合伙制也有明顯的局限性。首先,如果每個合伙人的監(jiān)督努力都達到最大,合伙制將是增進協(xié)作群生產(chǎn)力的理想制度。但由于每一個合伙人的努力都會給其他合伙人帶來更多的剩余份額,因而他們也會萌生偷懶行為。而每個合伙人的行為不易觀察,或者說,監(jiān)督其他合伙人的行為要花費較大的費用,這就在合伙人之間出現(xiàn)了道德風險的問題。特別是當合伙人的數(shù)量增加時,這一問題就更加嚴重、更加復雜。其次,由于合伙人要對企業(yè)債務負無限連帶責任,這就決定了合伙人的聯(lián)合是以人際關系為基礎的,它可以稱為“人合公司”,這同股份公司的以資本聯(lián)合為基礎是不同的。特別是當某個合伙人出現(xiàn)變故時,如遷徙或病故,都可能導致合伙關系的解除。這些局限性必然會限制合伙制企業(yè)的規(guī)模,并使企業(yè)的存續(xù)期限不穩(wěn)定。此外,合伙制企業(yè)要求所有權與經(jīng)營權合一,使得生產(chǎn)經(jīng)營活動不夠靈活。因此,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中很少采用合伙制。但在一些主持人和企業(yè)的信譽極為重要的行業(yè),如律師事務所、會計師事務所、廣告事務所、私人診所和股票經(jīng)紀商等,一般要求必須實行合伙制。(三)公司制企業(yè)公司制企業(yè)包括股份有限公司和有限責任公司,它們都是由多個投資者共同投資興辦的企業(yè),投資者以其出資額對企業(yè)債務負有限責任,企業(yè)以其全部資產(chǎn)對債務承擔責任。股份制企業(yè)與合伙制企業(yè)的不同點是:(1)股份公司是企業(yè)法人,實行出資者所有權與法人財產(chǎn)權相分離。出資者即股東,按投人企業(yè)的資本額享有權益,包括資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等權利;企業(yè)是享有民事權利、承擔民事責任的法人實體,對出資者承擔資產(chǎn)保值增值的責任。根據(jù)《羅馬法》的定義,“法人是法律于自然人之外承認的權利義務主體”,可分為社團法人和財團法人。我國民法通則規(guī)定,法人“是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織”。公司法人制度的確立,是公司制與合伙制的根本區(qū)別。(2)股份公司的股份原則上是可以自由轉(zhuǎn)讓的,這就確立了公司制是“資合公司”的原則,避免了排擠有才干的企業(yè)家管理生產(chǎn)的現(xiàn)象。(3)股票持有者或股東的責任是有限的,這就鎖定了投資者的風險。(四)合作制企業(yè)合作制企業(yè)是合作者共同投資、共同勞動和經(jīng)營、以勞動分紅為主的企業(yè)形式。其基本特征是:(1)它是勞動者的資本聯(lián)合與勞動合作的結合體,合作者身兼投資者與勞動者雙重身份,外部人一般不能入股;(2)勞動與股份共同參與分紅,但以勞動分紅為主,最初的消費者合作社都是按交易額分配的;(3)合作制實行入股自愿、退股自由,這與規(guī)范的股份制企業(yè)不同。這種企業(yè)形成于18世紀初期,但在資本主義社會一直未能占據(jù)重要的地位。我國解放初期在農(nóng)村和城市商業(yè)、手工業(yè)中也曾普遍實行過合作經(jīng)濟,但很快就過渡為集體經(jīng)濟和國有經(jīng)濟。近年來我國出現(xiàn)的新型的股份合作制,實質(zhì)上是一種創(chuàng)新的合作制經(jīng)濟。股份公司的本質(zhì)是社會資本按照馬克思自己擬定的研究資本主義經(jīng)濟制度的政治經(jīng)濟學著作的“六冊計劃”,將在《資本論》的“續(xù)篇”中用專門的一篇,即第一冊《資本》第四篇《股份資本》,來研究股份制經(jīng)濟問題。這個計劃雖未能實現(xiàn),但在現(xiàn)行的《資本論》中,特別是在其第3卷第27章中,留下了關于股份公司的許多精彩論述。這些論述的核心問題,是提出了股份公司的本質(zhì)是社會資本,即聯(lián)合起來的個人資本,并圍繞這一問題做出了多方面的闡述。1.資本主義股份公司是在信用事業(yè)廣泛發(fā)展的基礎上產(chǎn)生的。股份公司是合資經(jīng)營的企業(yè),需要向社會廣泛地發(fā)行股份以募集資金。股票作為一種有價證券,是在債券、不動產(chǎn)抵押券、匯票等信用工具的基礎上產(chǎn)生的,而且最初的股票也是通過銀行發(fā)行的。所以,沒有信用事業(yè)的廣泛發(fā)展,就不會出現(xiàn)股票,就沒有股份制經(jīng)濟。正如馬克思在《資本論》第3卷中指出的:“信用制度是資本主義的私人企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)化為資本主義的股份公司的主要基礎”2.股份制促進了資本集中,推動了生產(chǎn)的社會化。馬克思在《資本論》第1卷中指出,股份公司作為資本集中的一種形式,促進了耗資巨大的資本主義企業(yè)的出現(xiàn)和大工程的興建。他說:“假如必須等待積累去使某些單個資本增長到能夠修建鐵路的程度,那么恐怕直到今天世界上還沒有鐵路。但是,集中通過股份公司轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事完成了?!痹诘?卷,馬克思進一步指出,由于股份公司的成立使“生產(chǎn)規(guī)模驚人地擴大了,個別資本不可能建立的企業(yè)出現(xiàn)了。同時,這種以前由政府經(jīng)營的企業(yè),成了公司的企業(yè)。”3.股份制采取了社會資本的形式,是對私人資本的揚棄。馬克思指出,股份資本是“建立在社會生產(chǎn)方式的基礎上并以生產(chǎn)資料和勞動力的社會集中為前提的資本”。在這里,“那種本身建立在社會生產(chǎn)方式的基礎上并以生產(chǎn)資料和勞動力的社會集中為前提的資本,在這里直接取得了社會資本(即那些直接聯(lián)合起來的個人的資本)的形式,而與私人資本相對立,并且它的企業(yè)也表現(xiàn)為社會企業(yè),而與私人企業(yè)相對立。這是作為私人財產(chǎn)的資本在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚棄?!边@一論述高度概括了股份制經(jīng)濟的性質(zhì),說明股份資本是一種新型的資本組織形式,是聯(lián)合經(jīng)營的資本即社會資本,與此同時,私人企業(yè)也轉(zhuǎn)變成社會化的企業(yè)。4.股份制實現(xiàn)了資本所有權與經(jīng)營權的分離。馬克思說,“與信用事業(yè)一起發(fā)展的股份企業(yè),一般地說也有一種趨勢,就是使這種管理勞動作為一種職能越來越同自有資本或借入資本的所有權相分離”。他還指出,“實際執(zhí)行職能的資本家轉(zhuǎn)化為單純的經(jīng)理,即別人的資本的管理人,而資本所有者則轉(zhuǎn)化為單純的所有者,即單純的貨幣資本家?!?.股份資本和信用制度的發(fā)展還會出現(xiàn)一些腐朽現(xiàn)象,表現(xiàn)出它的局限性。首先,股份公司的發(fā)展也“再生產(chǎn)出了一種新的金融貴族,一種新的寄生蟲,一發(fā)起人、創(chuàng)業(yè)人和徒有其名的董事;并在創(chuàng)立公司、發(fā)行股票和進行股票交易方面再生產(chǎn)出了一整套投機和欺詐活動。這是一種沒有私有財產(chǎn)控制的私人生產(chǎn)”。其次,股票交易的投機性?!耙驗樨敭a(chǎn)在這里是以股票的形式存在的,所以它的運動和轉(zhuǎn)移就純粹變成了交易所賭博的結果;在這種賭博中,小魚為鯊魚所吞掉,羊為交易所的狼所吞掉?!弊詈?,資本主義制度下的股份制經(jīng)濟的局限性還在于:“在股份制度內(nèi),已經(jīng)存在著社會生產(chǎn)資料借以表現(xiàn)為個人財產(chǎn)的舊形式的對立面;但是,這種向股份形式的轉(zhuǎn)化本身,還是局限在資本主義界限之內(nèi);因此,這種轉(zhuǎn)化并沒有克服財富作為社會財富的性質(zhì)和作為私人財富的性質(zhì)之間的對立,而只是在新的形態(tài)上發(fā)展了這種對立。”6.股份公司是通向新的生產(chǎn)形式一社會主義的公有制一的過渡點。馬克思說:“資本主義生產(chǎn)極度發(fā)展的這個結果,是資本再轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者的財產(chǎn)所必需的過渡點,不過這種財產(chǎn)不再是各個互相分離的生產(chǎn)者的私有財產(chǎn),而是聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的財產(chǎn),即直接的社會財產(chǎn)。另一方面,這是所有那些直到今天還和資本所有權結合在一起的再生產(chǎn)過程中的職能轉(zhuǎn)化為聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的單純職能,轉(zhuǎn)化為社會職能的過渡點?!?“這是資本主義生產(chǎn)方式在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚棄,因而是一個自行揚棄的矛盾,這個矛盾首先表現(xiàn)為通向一種新的生產(chǎn)形式的單純過渡點?!焙髞?,馬克思在給恩格斯的信中,談到《資本論》“續(xù)篇”中將要寫的《股份資本》篇時,認為股份資本是“導向共產(chǎn)主義的”“最完善的形式”。7.恩格斯對股份公司的補充論述。恩格斯在編輯《資本論》第3卷時,對股份公司的性質(zhì)、作用等問題做了總的補充。他在第27章中插寫的一段話中指出:一些新工業(yè)企業(yè)形式(如卡特爾、托拉斯)代表著股份公司的二次方、三次方。這時,自由競爭已經(jīng)日暮途窮,競爭已經(jīng)為壟斷所代替,在每個國家里,一定部門的大工業(yè)家聯(lián)合成一個壟斷組織。只要生產(chǎn)的發(fā)展程度允許,就把該工業(yè)部門的全部生產(chǎn),集中成一個大股份公司,實行統(tǒng)一領導。股份公司和壟斷組織的發(fā)展,加深了資本主義的矛盾和經(jīng)濟危機,“并且已經(jīng)最令人鼓舞地為將來由整個社會即全民族來實行剝奪做好了準備”。這些論述表明,股份制本質(zhì)上是與私人資本相對立的“社會資本”,是對資本主義生產(chǎn)方式的揚棄。但這里所說的社會資本,并不是歸社會全體成員共同所有的共有資本,而是聯(lián)合起來的個人資本。這種社會資本的發(fā)展趨勢,必將引起社會生產(chǎn)形式的變革。因此,我們不能簡單地將股份制與私有制等同起來。因為:(1)在資本主義條件下,股份制是對私有制的“揚棄”;(2)股份制是一種聯(lián)合的資本,實際上是包容各種經(jīng)濟形式的混合所有制。現(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用(一)現(xiàn)代公司制度的特征股份制作為典型的現(xiàn)代企業(yè)制度,同其他企業(yè)制度相比,具有如下特征:1.股份公司具有企業(yè)法人資格,使股權的分散化與經(jīng)營權的集中化統(tǒng)一起來,從制度上保證企業(yè)運作效率的提高。公司可以以自己的法人名義從事各種經(jīng)濟活動,享受民事權益,承擔民事義務,這與合伙制企業(yè)有根本的區(qū)別。2.股份制實行有限責任原則,鎖住了投資者的風險,這是股份制得以廣泛進行社會集資的先決條件。股份制企業(yè)以公司的資產(chǎn)對公司債務負清償責任,股東僅以自己的出資額為限對公司承擔責任,這使得股東的投資具有了獨立性,與個人的其他資產(chǎn)分離開來。這與個人獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)的無限責任明顯不同,股份公司的信譽不是靠其無限責任來維護的,而主要是靠其雄厚的資產(chǎn)實力來維持的。3.公司實行出資者所有權與法人財產(chǎn)權相分離。這種兩權分離實際上分為兩個層次:一是股東會與董事會職權的分離;二是董事會與總經(jīng)理之間的職權分離。公司的股東享有重大事項決策權、高層管理人員任免權和收益權;董事會是公司常設的權力機構,負責執(zhí)行董事會的決議,公司的日常經(jīng)營管理活動則由總經(jīng)理負責執(zhí)行。4.股份采取了股票形式,股票一般不可以退回,但可以交易。股票是一種虛擬資本,即資本的“紙的復本”,它可以使資本價值形態(tài)所有權與實物形態(tài)控制權發(fā)生分離,使股權的分散化與生產(chǎn)的集中化統(tǒng)一起來。同時,股票的自由流動可以進一步分解投資者的風險,也有利于產(chǎn)權重新組合和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。5.股份公司的運作要求規(guī)范化和法制化。股份公司的本質(zhì)是一種社會資本,為了保護廣大投資者利益,制止欺詐行為,就必須加強對股份制的立法管理。目前,從公司的股票發(fā)行、公司設立,到公司的財務管理、股票交易、公司的終止,都有嚴格的法律條規(guī)加以約束。6.股份制實行公平、公正和公開的“三公”原則,體現(xiàn)投資者之間和股東之間的平等原則。一方面,股票的發(fā)行與交易要實行“公平、公正、公開”的原則,使社會投資者擁有平等的認購股票的權利;另一方面,股份公司的運作過程也要體現(xiàn)“三公”原則,如股份公司的創(chuàng)立、股東大會的召集和組織、公司的信息披露等,都應最大限度地體現(xiàn)股權平等的原則。7.股份公司實行財務公開制度,有利于社會對公司管理人員的監(jiān)督。各國的《公司法》都明確規(guī)定,通過社會募集股份而成立的股份公司,必須定期公布其財務和經(jīng)營狀況,包括公司的年報和中期報告,并要及時披露其重要的信息。所以,人們稱《公司法》為“藍天法”,稱股份公司為“玻璃房子”。這有利于股東及全社會對公司經(jīng)營人員的監(jiān)督,但不利于保護公司的財務秘密。(二)股份制對經(jīng)濟發(fā)展的歷史作用股份制對經(jīng)濟發(fā)展的作用,可以從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系兩個方面進行考察。從生產(chǎn)力的角度考察,股份制經(jīng)濟極大地促進了資本集中和社會生產(chǎn)力的發(fā)展。主要表現(xiàn)在如下幾個方面:1.股份制是社會集資的最有效形式,促進了生產(chǎn)規(guī)模的擴大和科技水平的提高?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟的競爭,最重要的就是籌資功能的競爭。因為沒有資金,技術創(chuàng)新、擴大市場占有率都是不可能的。企業(yè)籌集資金的方式主要有向銀行貸款、發(fā)行債券和股票等。銀行貸款不僅要歸還,而且貸款數(shù)量和期限都有限;發(fā)行債券手續(xù)繁雜、成本較高,籌集的資金最終都是要歸還的。只有股票的發(fā)行,企業(yè)在終止前不必將籌集的資金歸還投資者,所以它才是真正意義上的社會集資。有些統(tǒng)計資料表明,在發(fā)達國家的資本市場中,股份融資只占15%左右,有些人由此認為股份籌資不是主要的集資方式。這是一種誤解。因為股份集資不必歸還,而其他融資方式還要還本付息,因此,從長期的動態(tài)的角度來看,股份融資的比重就很高了。例如,現(xiàn)實的大公司的資產(chǎn)負債率一般都在50%上下,這就說明了股份融資的重要性。由于這一問題比較復雜,并超出了本書的研究內(nèi)容,這里就不展開論述了。2.股份制能加速資本集中,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。股份制作為企業(yè)擴張、兼并和改組的有力工具,能夠通過股票市場,使社會資本迅速地集中起來,成為大資本打敗小資本的有力武器。同時,股份制還可以使資金迅速地向有前途的產(chǎn)業(yè)部門和效益高的企業(yè)匯集,使產(chǎn)業(yè)結構愈加合理、不斷升級。3.股份制促使資本所有權與法人財產(chǎn)權分離,創(chuàng)立了一種新型的企業(yè)管理體制,包括股東大會、董事會、監(jiān)事會等,突破了私人企業(yè)和家族式企業(yè)的種種局限。隨著股份公司規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)的管理越來越復雜,促進了以專業(yè)化管理為職責的企業(yè)家階層的形成。這使得社會分工不斷深化,適應了社會化生產(chǎn)的要求,提高了資本的運作效率。4.股份制同金融業(yè)互相促進、共同發(fā)展,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的兩個車輪。金融是現(xiàn)代市場的龍頭,也是股份制存在和發(fā)展的基礎;同時,股份制也促進了金融市場包括信貸、債券和股票市場的發(fā)展和完善,促進了資本市場的不斷創(chuàng)新。而且,銀行業(yè)也是最先實行股份制的行業(yè)。在充分肯定股份制的積極作用的同時,也應看到它的一些弊端和局限,包括欺詐行為、幕后交易、過度投機等,這些都應通過完善法規(guī)加以解決。從生產(chǎn)關系和經(jīng)濟體制的角度分析,股份制又是一種企業(yè)制度的創(chuàng)新。它是與個人資本相對立的“社會資本”,使生產(chǎn)的社會化得到巨大的發(fā)展。正如馬克思所說:“資本主義的股份企業(yè),也和合作工廠一樣,應當被看作是由資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式,只不過在前者那里,對立是消極地揚棄的,而在后者那里,對立是積極地揚棄的。”。因此,股份制成為資本主義私有制轉(zhuǎn)向社會主義公有制的“過渡點”。顯然,把股份制與資本主義私有制簡單地等同起來,籠統(tǒng)地加以批判和排斥是不對的。股份制要求資本的社會化,要求資本所有權與經(jīng)營權相分離,這是同社會化大生產(chǎn)相適應的,它是現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式。我國國有企業(yè)股份制改革的實踐說明,這一改革的方向是正確的。(1)我國國有企業(yè)的股份制改革,實際上是把多種經(jīng)濟成分的社會并存濃縮為企業(yè)內(nèi)部并存,這不等于私有化,相反,這有利于加強國有經(jīng)濟的控制力;(2)股份制改革有利于國有企業(yè)政企職能分離,提高國有資產(chǎn)的運營效率。“協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級制(一)“協(xié)作群生產(chǎn)”假說企業(yè)作為市場機制的替代,可以通過專業(yè)分工與合作來節(jié)省交易費用。但是,分工和合作需要建立一整套協(xié)調(diào)群體行為的規(guī)則。因為各種投人要素的所有者賴以合作的經(jīng)濟組織要能夠發(fā)揮其比較優(yōu)勢,必須能克服或解決兩大難題:是計量投人的各種資源,二是計算其報酬,并使報酬符合投人資源的貢獻。這兩個問題歸根到底,是要能夠設計出一種計量機制,以便進行有效的激勵和處罰,這正是企業(yè)效率的源泉。但是,西方產(chǎn)權經(jīng)濟學家阿爾奇安和德姆塞茨在1972年提出了“協(xié)作群生產(chǎn)”或“團隊生產(chǎn)”的假說,即協(xié)作群體在生產(chǎn)過程中,不可避免地出現(xiàn)偷懶和搭便車的動機和行為。因此,除非能夠有效地監(jiān)督和計量每個人的行為和努力程度,否則必然出現(xiàn)“道德風險”問題。解決問題的辦法,就是從產(chǎn)權制度安排上形成一種可監(jiān)督的結構,尤其是使某些人的職能專業(yè)化,即專門從事監(jiān)督其他要素所有者的工作績效,包括精力、熱情、工作態(tài)度、產(chǎn)值貢獻等等。還要指出,如果以監(jiān)督為職業(yè)的管理人員只是協(xié)作群的成員,那么監(jiān)督的效果就會大打折扣,因為他一樣會有偷懶的動機。出于這一考慮,制度安排必須克服監(jiān)工與被監(jiān)視成員在利益和動機上的協(xié)同,設法使監(jiān)工的偷懶動機變得無利可圖。因此,除了監(jiān)督勞動的專業(yè)化、職業(yè)化外,還要賦予管理人員以剩余索取權,這是有效監(jiān)督的源泉。從企業(yè)制度的演化過程看;早期資本主義古典企業(yè)的產(chǎn)權就是這樣安排的:(1)獲得剩余收入的人是協(xié)作群成員的監(jiān)管人員;(2)有關企業(yè)生產(chǎn)的決策,包括各種投入要素的選擇和鑒別、生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)等,都由持有剩余索取權的人做出;(3)擁有剩余索取權的人是企業(yè)主或雇主。當然,這種古典企業(yè)的產(chǎn)權結構表現(xiàn)為單一所有,企業(yè)主既是出資者,也是管理者,財產(chǎn)的所有權與經(jīng)營權是合一的。但它所揭示的監(jiān)督勞動與剩余索取權相聯(lián)系的原理,是適用于以后的各種企業(yè)制度的。(二)企業(yè)內(nèi)部的等級制度與激勵機制現(xiàn)代的大型企業(yè)內(nèi)部,實行的是一種金字塔式的等級制度。研究等級制度,大致有兩種假設:一是以等級制中所有成員具有共同目標為前提,一般稱為“協(xié)作理論”;二是假定等級制中成員的目標函數(shù)不一致,同時,由于分工造成每個人擁有別人不知道的信息,研究的目的就是怎樣使得所有成員都為企業(yè)的整體目標而盡力,這就是“激勵理論”。新古典經(jīng)濟學通常假定勞動給人帶來負效用,所以,企業(yè)管理人員的重要職責是監(jiān)督下級的工作。威廉姆森認為,企業(yè)越大,等級越多,上級對下級的監(jiān)督就越困難,所以企業(yè)不能無限制地擴大。同時,監(jiān)督又是同獎勵結合在一起的。沒有有效的獎懲結構,監(jiān)督的作用就會減弱。譬如,企業(yè)是一個多層次的管理體制,處于最高層的只有一個人,他是企業(yè)的所有者,會努力工作而不需要監(jiān)督。在最高層以下的所有人;都會把工作看成是負效應,都會有偷懶動機。如果懲罰可以是無限的,比如一旦發(fā)現(xiàn)怠工就槍斃,那就不會有人偷懶。但在現(xiàn)實生活中,這種威脅是不可信的。因此,應該假定懲罰是有限的,例如怠工最多是開除。在這種條件下,在各個均衡點上,盡管每個人的努力程度是一樣的,但職位越高的人應獲得越高的收入,因為較高等級的人員怠工會帶來更大的損失。評比、競賽是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常采用的激勵方法。這種激勵方式同計件獎金制不同。在這里,獎金的發(fā)放不是按“基數(shù)”度量的,而是按“序數(shù)”決定的。除了評比之外,提職晉升也是一種獎勵方式,因為晉升的名額是有限的,提升的根據(jù)仍是“序數(shù)”,而不是“基數(shù)”。這種按次序評獎的方法,在實際生活中是非常有效的,它對信息的要求低,成本也不高。但它有一個致命的弱點,這就是在“合謀”的情況下它將失去效用?!昂现\”是指企業(yè)職工之間或管理者與被管理者之間聯(lián)合起來,共同對付上級領導的行為。比如,一個3人小組,一個是管理者,兩個是工人。這個小組只能給一個人發(fā)獎金。如果兩個工人之間沒有交流的機會,他們都會努力工作;但如果他們事先約定都偷懶,其中一個人比另一個人多干一點,然后把所得的獎金分給另一個人,這樣,兩人都得利,而受損的是企業(yè)。“合謀”的現(xiàn)象到處可見,甚至學生與教授之間也可以合伙對付學校的考核。此外,在企業(yè)多人組織中的另一個問題是“協(xié)調(diào)”。由于現(xiàn)代企業(yè)往往采取“矩陣式管理”,例如,一個子公司中的營銷負責人至少有兩個上級,一個是子公司的經(jīng)理,另一個是總公司負責營銷的副總裁。在中國,更有“條塊分割”、“婆婆太多”之說。這種“一個代理人,多個委托人”的問題,就是“協(xié)調(diào)”問題,它也降低了管理的效率。關于企業(yè)融資結構的理論和企業(yè)產(chǎn)權理論的新觀點,我們將在后面的章節(jié)中作專門的分析。企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進展自20世紀80年代以來,對企業(yè)的本質(zhì)和界限的理論研究又有了新的進展,其主要觀點可概括如下:(一)“財產(chǎn)控制權”觀點這一觀點是由交易費用學說演變而來的,起著承上啟下作用的是威廉姆森的工作。威廉姆森在尋找市場交易費用時做了下述分析:假設買賣雙方事前處于完全競爭的環(huán)境中,如果賣方的生產(chǎn)需要某種專項投資,那么買賣雙方在事后就被“拴”在一起。所謂專項投資,指的是投資不可再用于其他地方;比如大壩,它是不可挪作他用的專門化資產(chǎn)。如果協(xié)約是完全的,在產(chǎn)權明確的條件下,協(xié)約可以是最優(yōu)的。但是,契約很可能是不完全的,這是由于人們事前不能準確預見未來的技術革新,制定詳細的合同費用太高,有些指標無法描述清楚等等。在契約不完全的情況下,買賣雙方的利益沖突不可能在事先解決,有些事必須拖到事后再說。但事后雙方又不處在完全競爭的環(huán)境中了,比如賣方已經(jīng)做了大量專項投資,就使得買方在事后提高了討價還價的能力;而如果賣方能事先預見到這種情況,就會減少投資或根本不投資。威廉姆森最后的結論是:投資的減少是由于契約的不完全性造成的市場交易費用。為了減少這種交易費用,買賣雙方應當合成一個企業(yè)。格羅斯曼和哈特發(fā)展了威廉姆森的上述思想。他們除了指明市場交易可能帶來的費用(即合并帶來的效益)外,還分析了企業(yè)合并可能帶來的費用。因此,他們的理論是關于企業(yè)合并的完整理論。在他們的模型中,一方面,由于契約的不完全性,按照威廉姆森的想法,事后的機會主義行為會引起事前投資的扭曲,這是企業(yè)分離的費用;另一方面,若企業(yè)甲吞并了企業(yè)乙,即甲的所有者對乙的財產(chǎn)有剩余索取權,乙就由原來的所有者變?yōu)榧椎囊粋€部門經(jīng)理,他的積極性就不如從前,這就是合并帶來的費用。權衡了合并的得失,才能決定企業(yè)的分立與合并。值得注意的是,這個結論與“科斯定理”產(chǎn)權分配與效率無關—相矛盾,這是由于假定了不完全契約的緣故。(二)“議價費用”和“影響費用”羅伯茨和米爾格羅姆對交易費用學派持批評態(tài)度。他們的想法更多地受到阿羅的影響,著重分析“市場失靈”對組建企業(yè)的影響。他們認為,市場的交易費用,歸根結底不是由契約的不完全性造成的,而是由簽訂契約的費用造成的。簽訂契約的費用來自于“市場失靈”:(1)買賣雙方在討價還價中可能出現(xiàn)多個均衡點,市場無法選擇最優(yōu);(2)信息度量費用;(3)不完全信息,雙方都盡量隱瞞自己真實的價值判斷。這就決定了市場的“議價費用”。接著,他們又分析了企業(yè)作為一個中央集權機構的組織費用。具體包括三方面:(1)經(jīng)營者的權力增大后,他無法克制自己不去干預那些不應干預的事。(2)中央機構的決策人員并非生活在真空中,他們需要依靠下級提供信息和建議才能作出決策。這樣,下級就會自覺、不自覺地努力使向上傳遞的信息對自己有利,從而影響上級的決策。這也就是所謂的“影響費用”。(3)腐敗造成的費用。權力使人腐敗是眾所周知的。在這三種費用中,以第二種費用最為重要,這是任一權力機構本身產(chǎn)生的費用。下級的許多人把相當多的精力花費在“影響”上級決策上,這是一種浪費,而且對企業(yè)產(chǎn)生了不利的影響。可見,這一分析同“公共選擇理論”中的“追求租金”的分析是一致的。(三)“聲譽”的觀點這種觀點強調(diào)在契約不完全條件下買賣雙方的調(diào)整過程。在此情況下,如果交易只是一次,顯然很難是高效率的。比如,如果買方先交錢,賣方可能不交貨;反之,如果賣方先交貨,買方可能不交錢。但是,如果買賣雙方的交易是重復進行的,這種情況也許就不會發(fā)生,因為“聲譽”的損害有損今后的利益??梢?,“聲譽”有減少市場交易費用的作用??死灼账拱焉鲜鱿敕ㄟM一步發(fā)展為一種企業(yè)形成的理論。他認為,“聲譽”的建立不需要雙方保持長久的交易關系,只要有一方是長久存在的,而其他人又可以觀察到它的商業(yè)行為,就足以使“聲譽”發(fā)揮作用。這時,任何人都可以與“長壽”的一方簽訂契約,表示接受“長壽”一方的權威指令,而不必擔心它會濫用權威,因為“聲譽”是“長壽”一方的無形資產(chǎn)。這個“長壽”的一方就被定義為“企業(yè)”。所以,企業(yè)的核心就是“聲譽”??死灼账箤ⅰ奥曌u”稱為“企業(yè)文化”。任何一個企業(yè)都會努力在社會上建立自己的文化。特別值得注意的是,只有那些對資產(chǎn)擁有剩余控制權的實體,才有可能建立起“聲譽”;不具備這種剩余控制權的組織不可能建立“聲譽”,因為外部人無法確信這種組織能夠左右自己的行為。在契約不完全的條件下,聲譽對擁有剩余控制權的實體來說是一種無形資產(chǎn)??偠灾?0年代三種關于企業(yè)的觀點的共同之處是:契約是不可能完全的;在不完全契約條件下,剩余控制權的配置方式影響交易費用;企業(yè)不同于市場是因為權威的存在;在權威下市場式的議價消失,取而代之的是上下級的代理關系;這種代理關系不可避免地產(chǎn)生費用。最后,企業(yè)的形態(tài)是使這些費用最小化的結果。但是,盡管在80年代后西方出現(xiàn)了“財產(chǎn)控制權”的觀點、“議價費用”和“影響費用”的觀點、“聲譽”的觀點,力圖說明企業(yè)的產(chǎn)源與性質(zhì),但都不及交易費用理論的影響大。同時,這些理論越來越脫離對人們的財產(chǎn)關系與經(jīng)濟地位的分析,將企業(yè)的出現(xiàn)完全理解為市場交易機制的技術性原因,這相對于馬克思關于所有制和經(jīng)濟關系的分析來說,不僅顯得膚淺,也是一種倒退。項目基本情況(一)項目投資人xxx(集團)有限公司(二)項目地點項目選址位于xx(以選址意見書為準)。(三)項目實施進度項目建設期限規(guī)劃24個月。(四)投資估算項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資23515.93萬元,其中:建設投資18578.05萬元,占項目總投資的79.00%;建設期利息497.07萬元,占項目總投資的2.11%;流動資金4440.81萬元,占項目總投資的18.88%。(五)資金籌措項目總投資23515.93萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)13371.67萬元。根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額10144.26萬元。(六)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):37900.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):30990.90萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):5046.71萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):15.27%。5、全部投資回收期(Pt):6.63年(含建設期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):14932.09萬元(產(chǎn)值)。(七)主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元23515.931.1建設投資萬元18578.051.1.1工程費用萬元15771.131.1.2其他費用萬元2322.781.1.3預備費萬元484.141.2建設期利息萬元497.071.3流動資金萬元4440.812資金籌措萬元23515.932.1自籌資金萬元13371.672.2銀行貸款萬元10144.263營業(yè)收入萬元37900.00正常運營年份4總成本費用萬元30990.90""5利潤總額萬元6728.95""6凈利潤萬元5046.71""7所得稅萬元1682.24""8增值稅萬元1501.23""9稅金及附加萬元180.15""10納稅總額萬元3363.62""11盈虧平衡點萬元14932.09產(chǎn)值12回收期年6.6313內(nèi)部收益率15.27%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元1046.03所得稅后法人治理(一)股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權登記日,股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權,股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項,享有知情權和參與權;(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權,公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案,公司董事會應依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會,不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)在股東權征集過程中,不得出售或變相出售股東權利;(5)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;(6)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利,控股股東及實際控制人不得利用關聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時,不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定。控股股東對公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序。控股股東提名的董事、監(jiān)事候選人應當具備相關專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力。控股股東不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續(xù);不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員??毓晒蓶|與公司應實行人員、資產(chǎn)、財務分開,機構、業(yè)務獨立,各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務??毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的,應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作??毓晒蓶|應尊重公司財務的獨立性,不得干預公司的財務、會計活動??毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系??毓晒蓶|及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經(jīng)營的計劃和指令,也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業(yè)務,并應采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中,應當嚴格限制占用公司資金??毓晒蓶|、實際控制人及其他關聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方進行投資活動;(4)為控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方償還債務;(6)在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方提供資金;(7)控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務;公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時,公司董事會應當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分,情節(jié)嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任;對負有直接責任的董事給予警告處分,對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應立即申請司法凍結,凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?,通過變現(xiàn)股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人,董事會秘書、財務負責人協(xié)助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執(zhí)行:(1)公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況,核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。(2)公司財務負責人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當日,應當立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等;如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的,財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名,協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。(3)董事長在收到書面報告后,應敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知,召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯(lián)方清償?shù)钠谙?,涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜,關聯(lián)董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。(4)董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關聯(lián)方發(fā)送限期清償通知,執(zhí)行對相關董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定,并做好相關信息披露工作;對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員,并辦理相應手續(xù)。(5)除不可抗力,如控股股東及其他關聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償,公司董事會應在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn),董事會秘書做好相關信息披露工作。(二)董事1、公司設董事會,對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成(其中獨立董事3人),設董事長1人3、董事會行使下列職權:(1)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項;(7)決定公司內(nèi)部管理機構的設置;(8)聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書;根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限,建立嚴格的審查和決策程序;重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人,由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權:(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權;(5)在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權,并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為:于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容:(1)會議日期和地點;(2)會議期限;(3)事由及議題;(4)發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決,實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權,也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為:董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下,可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議,并由參會董事簽字。17、董事會會議,應由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應載明代理人的姓名,代理事項、授權范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內(nèi)行使董事的權利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存,保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容:(1)會議召開的日期、地點和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事(代理人)姓名;(3)會議議程;(4)董事發(fā)言要點;(5)每一決議事項的表決方式和結果(表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數(shù))。(三)高級管理人員1、公司設總裁一名,由董事會聘任或者解聘。公司設副總裁,由董事會根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔任董事的情形,同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務的人員,不得擔任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年,連聘可以連任。4、總裁對董事會負責,行使下列職權:(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機構設置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制訂公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人;(7)決定聘任或解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員;(8)擬訂公司職工的工資、福利、獎懲,決定公司職工的聘任和解聘;(9)在董事會授權范圍內(nèi),代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務;(10)本章程和董事會授予的其他職權。5、總裁列席董事會會議,非董事總裁在董事會上沒有表決權。6、總裁應當根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求,向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況??偛帽仨毐WC該報告的真實性。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護、勞動保險、解聘(或開除)公司職工等涉及職工切身利益的問題時,應當事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則,報董事會批準后實施??偛霉ぷ骷殑t包括以下內(nèi)容

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