醫(yī)院招標(biāo)管理制度

醫(yī)院招標(biāo)管理制度一、醫(yī)院成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)招標(biāo)辦公室，專職負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)招標(biāo)工作。成立由招標(biāo)、設(shè)備、后勤、財務(wù)和臨床業(yè)務(wù)等相關(guān)人員組成的招標(biāo)論證小組，負(fù)責(zé)招標(biāo)項目的論證工作。建立評審專家?guī)?，參與醫(yī)院自行招標(biāo)采購的評標(biāo)工作。二、自籌資金集中招標(biāo)采購實行預(yù)算管理。招標(biāo)辦公室要嚴(yán)格按照醫(yī)院自籌資金年度招標(biāo)采購預(yù)算組織招標(biāo)采購,未納入年度采購預(yù)算和采購計劃的采購項目按照預(yù)算調(diào)整有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、嚴(yán)格按照規(guī)定的采購程序進(jìn)行招標(biāo)采購，不得將規(guī)定須招標(biāo)采購的項目化整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)。.一次性采購單品目價值10萬元以上或單品目價值小于10萬元但年度采購總量價值超過10萬元的貨物和服務(wù),以及超過10萬元的工程項目，嚴(yán)格按照政府和主管部門招標(biāo)有關(guān)規(guī)定進(jìn)入政府招標(biāo)平臺進(jìn)行招標(biāo)采購。自籌資金與財政資金配套使用的招標(biāo)采購項目按照政府采購相關(guān)規(guī)定招標(biāo)米購。.一次性集中采購單品目價值1萬元以上、或單品目價值小于1萬元但年度采購總量價值超過1萬元的貨物、服務(wù)和工程項目，由醫(yī)院自行組織招標(biāo)采購；1萬元以上的應(yīng)急采購項目有主管職能科室提出申請，經(jīng)院長辦公會批準(zhǔn)后,由招標(biāo)辦公室匯同主管職能科室進(jìn)行市場調(diào)查議價采購。對采購金額超過5萬元的項目須報市醫(yī)采辦備案后方可招標(biāo)采購。3.1萬元以下的采購項目，由主管職能科室提出具體意見，按照規(guī)定程序?qū)徟螅芍鞴苈毮芸剖液褪褂每剖衣?lián)合議價采購。4.藥品及其他特殊項目的采購按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、招標(biāo)采購項目應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行審批。特殊項目、專業(yè)性較強(qiáng)的項目和價值5萬元以上的項目，在審批前招標(biāo)辦公室應(yīng)組織招標(biāo)論證小組進(jìn)行論證，并形成會議紀(jì)要。五、對審批通過的招標(biāo)采購項目，主管職能科室應(yīng)認(rèn)真編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、明確，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。不得規(guī)定以特有企業(yè)資質(zhì)或技術(shù)商務(wù)條款作為投標(biāo)適合條件，不得指定品牌或供應(yīng)商，不得以單一品牌產(chǎn)品特有的技術(shù)指標(biāo)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)作為重要的技術(shù)要求，不得標(biāo)注不利于公平競爭的區(qū)域或者行業(yè)限制等違規(guī)內(nèi)容。六、招標(biāo)辦公室應(yīng)組織人員嚴(yán)格審查招標(biāo)文件內(nèi)容。審查合格后，通過醫(yī)院網(wǎng)站將招標(biāo)內(nèi)容向社會公示，同時在院內(nèi)公示欄內(nèi)張貼公示，公示期為3個工作日。其中由市公共資源交易中心組織招標(biāo)的醫(yī)院采購項目必須送交相關(guān)部門審查合格后方可公示。七、市公共資源交易中心組織招標(biāo)的醫(yī)院采購項目和醫(yī)院自行組織招標(biāo)的特殊招標(biāo)項目、專業(yè)性較強(qiáng)的招標(biāo)項目，應(yīng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助招標(biāo)。八、醫(yī)院自行組織的招標(biāo)，評審專家應(yīng)在醫(yī)院招標(biāo)采購評審專家?guī)熘袕南鄳?yīng)或相關(guān)專業(yè)技術(shù)的專家中產(chǎn)生。在開標(biāo)當(dāng)天由院紀(jì)委、招標(biāo)辦公室在專家?guī)熘须S機(jī)抽取，必要時可聘請院外專家。評審專家應(yīng)獨(dú)立提出公平、公正的評審意見,嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，正確履行相關(guān)職責(zé)。九、招標(biāo)采購工作應(yīng)遵循以下流程：.主管職能科室根據(jù)計劃、預(yù)算和工作需要提出招標(biāo)采購申請，填報《招標(biāo)采購申請表》，報招標(biāo)辦公室。.招標(biāo)辦公室組織招標(biāo)論證小組對招標(biāo)采購項目進(jìn)行論證。.按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。.編制招標(biāo)文件，確定標(biāo)底價格和招標(biāo)方式。.審查招標(biāo)文件，并進(jìn)行公示。.發(fā)布招標(biāo)公告。.接受報名，審核投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)及其證件的合法性、真實性，為符合投標(biāo)準(zhǔn)入條件的企業(yè)辦理登記手續(xù)。.開標(biāo)、評標(biāo)。選擇評標(biāo)專家組成評標(biāo)小組，按照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，確定中標(biāo)候選人。.將評標(biāo)結(jié)果呈報給院長審核，確定中標(biāo)人。10、公示中標(biāo)結(jié)果，公示期滿，無異議，制發(fā)《中標(biāo)通知書》。由市公共資源交易中心組織招標(biāo)的醫(yī)院采購項目，按其規(guī)定的相關(guān)流程進(jìn)行。十、招標(biāo)活動結(jié)束后，主管職能科室應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容擬定招標(biāo)采購合同。招標(biāo)辦公室、財務(wù)部、內(nèi)部審計、辦公室會同法律顧問對合同文本進(jìn)行審核無誤后，印制合同文本。雙方法人代表或授權(quán)委托人簽訂合同。十一、招標(biāo)采購合同簽訂后，應(yīng)交招標(biāo)辦公室備案。招標(biāo)辦公室應(yīng)連同其他招標(biāo)文件及有關(guān)評審資料建檔保存。十二、招標(biāo)活動相關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守相關(guān)紀(jì)律，不得以任何方式泄露尚未公開的相關(guān)信息。十三、醫(yī)院紀(jì)委、招標(biāo)辦公室必須對招標(biāo)采購工作實行全過程監(jiān)督，建立和完善評標(biāo)專家、代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)企業(yè)“黑