“城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)解讀

“城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)解讀鄭國(guó)砥博士電話：010-6488－8050zhenggd@中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)中心《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB4284-84)《城市污水處理廠污水污泥排放標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3025-93)

《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)污泥處理處置相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)污泥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)GB4284-84由原國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)小組提出由農(nóng)牧漁業(yè)部環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測(cè)所、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)起草委托農(nóng)牧漁業(yè)部環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測(cè)所負(fù)責(zé)解釋城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB18918-2002污水處理廠二次污染城市污水污泥問(wèn)題已成為污水行業(yè)發(fā)展的瓶頸污水污泥1995200020052010201520200100020003000400050001990污水廠(座)現(xiàn)有污水廠絕大多數(shù)沒有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的污泥處置設(shè)施安全處置率<10%，未處理污泥隨意亂丟現(xiàn)象嚴(yán)重污泥惡臭問(wèn)題招到居民抗議，影響社會(huì)安定有機(jī)質(zhì)穩(wěn)定化:解決燒苗問(wèn)題殺滅病原菌:達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)除臭、滅蠅:消除感官不雅產(chǎn)品的脫水:便于儲(chǔ)運(yùn)和加工有毒有害物質(zhì)的污染控制:土地利用的主要疑慮《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》

存在的問(wèn)題沒有考慮我國(guó)土壤的環(huán)境容量，土壤、作物和人體健康等特殊情況農(nóng)用≠土地利用

對(duì)城市污泥總用量、病原菌、腐熟度等指標(biāo)沒有考慮對(duì)個(gè)別重金屬的限制不合理污泥土地利用標(biāo)準(zhǔn)亟待完善和修訂我國(guó)制訂的污泥農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)缺乏相關(guān)工作基礎(chǔ)，并且為不合理的強(qiáng)調(diào)防止土壤污染這一單一指標(biāo)，沒有充分考慮我國(guó)土壤、作物、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等綜合因素和實(shí)際應(yīng)用效果。我國(guó)現(xiàn)行的控制標(biāo)準(zhǔn)只對(duì)污泥農(nóng)用的污染物(包括重金屬鋅)濃度作了限制，但對(duì)污泥施用地中最多能容納多少污染物卻沒有明確的規(guī)定。污泥土地利用標(biāo)準(zhǔn)亟待完善和修訂環(huán)境保護(hù)部門已注意到我國(guó)《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》中存在的問(wèn)題，在2002年發(fā)布的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中順便將城市污泥農(nóng)用的鋅限制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改。但是，GB18918-2002只是一個(gè)控制城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥中污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)，而不是針對(duì)城市污泥農(nóng)用所制定的標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市污泥土地利用(不僅僅只是狹義的“農(nóng)用”)中的許多問(wèn)題并沒有細(xì)化。住建部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置分類CJ/T239城鎮(zhèn)污水處理廠污泥泥質(zhì)CJ247城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置園林綠化用泥質(zhì)CJ248城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置混合填埋泥質(zhì)CJ/T249城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置制磚用泥質(zhì)CJ/T289城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置單獨(dú)焚燒用泥質(zhì)CJ/T290城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置土地改良用泥質(zhì)CJ/T291城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置農(nóng)用泥質(zhì)CJ/T309城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置林地用泥質(zhì)CJ/T362城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南(住建部、發(fā)改委聯(lián)合頒布)根據(jù)作物類型和土壤條件控制污染風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)污泥污染物濃度進(jìn)行分級(jí)控制風(fēng)險(xiǎn)增加用量控制指標(biāo)污泥農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)編制制定的基本考慮根據(jù)重金屬含量差異，將污泥分A、B兩級(jí)區(qū)分進(jìn)入食物鏈和非食物鏈的作物適當(dāng)放寬對(duì)作物和人體有益元素的限量值嚴(yán)格限制毒性強(qiáng)、危害作物和人體健康的元素便于操作、執(zhí)行和監(jiān)督的原則(如pH)幾點(diǎn)說(shuō)明基本宗旨：保護(hù)土壤和環(huán)境，合理解決污泥出路問(wèn)題進(jìn)行分級(jí)管理：食物鏈、非食物鏈調(diào)整限量值：金屬元素： 有益的——適當(dāng)放寬，環(huán)境危大的——嚴(yán)格限制有機(jī)污染物： 增加多環(huán)芳烴(PAHs)衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)： 蛔蟲卵死亡率、糞大腸菌值物理性質(zhì)： 水分、粒徑、雜物生物穩(wěn)定性： 腐熟度肥力指標(biāo)： 要求最低的養(yǎng)分和有機(jī)質(zhì)含量限制用量：<7.5噸/公頃/年限制使用區(qū)域：飲用水源地、湖泊周圍和洪水泛濫區(qū)污泥系列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的作用已經(jīng)顯現(xiàn)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置混合填埋泥質(zhì)》(CJ/T249-2007)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，從2007年10月1日起，進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng)的污泥含水量必須小于60%目前脫水污泥含水量80%左右，不能直接進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行混合填埋住建部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置分類CJ/T239城鎮(zhèn)污水處理廠污泥泥質(zhì)CJ247城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置園林綠化用泥質(zhì)CJ248城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置混合填埋泥質(zhì)CJ/T249城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置制磚用泥質(zhì)CJ/T289城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置單獨(dú)焚燒用泥質(zhì)CJ/T290城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置土地改良用泥質(zhì)CJ/T291城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置農(nóng)用泥質(zhì)CJ/T309城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置林地用泥質(zhì)CJ/T362城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南(住建部、發(fā)改委聯(lián)合頒布)部委相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理技術(shù)規(guī)程CJJ131-2009《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策》（建設(shè)部、環(huán)保部、科技部）城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置污染防治最佳可行技術(shù)指南(試行)HJ-BAT-002城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南(住建部、發(fā)改委聯(lián)合頒布)關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)規(guī)范》環(huán)保部不同標(biāo)準(zhǔn)