電力建設(shè)增長速度放緩

電力建設(shè)增長速度放緩一、電力行業(yè)市場現(xiàn)狀電力行業(yè)是國民經(jīng)濟中最重要的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，電力行業(yè)主要分為發(fā)電、輸電、配電、售電、用電等環(huán)節(jié)，行業(yè)參與者包括發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、智能電力設(shè)備產(chǎn)品企業(yè)、電力勘察設(shè)計企業(yè)、施工和運維企業(yè)以及電力終端用戶。近年來，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不斷提高，電力供給與需求保持穩(wěn)定的增長。根據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2011至2019年，全國全社會用電量從4.7萬億千瓦時增長至7.23萬億千瓦時，2020年1-11月，全國全社會用電量6.68萬億千瓦時，同比增長2.5%。為應(yīng)對我國用電需求的持續(xù)增長，緩解電力供應(yīng)緊張的局面，在中央和地方政府的推動下，我國電力建設(shè)大規(guī)模展開。截至2019年底，全國全口徑發(fā)電裝機容量20.1億千瓦，同比增長5.8%，2020年1-11月，全國發(fā)電裝機容量達到21.2億千瓦，同比增長6.8%。二、電力勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀電力勘察設(shè)計行業(yè)作為電力行業(yè)的重要一環(huán)，近年來發(fā)展迅速，行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大。根據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2019年我國電力勘察設(shè)計行業(yè)資產(chǎn)總額達到2508.82億元，同比增18.66%。從營業(yè)收入方面來看，近年來我國電力勘察設(shè)計咨詢行業(yè)營業(yè)收入繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢，2019年電力勘察設(shè)計咨詢實現(xiàn)營業(yè)收入496.74億元，同比增長7.74%；新簽合同455.64億元，同比增長0.16%。分項目類別來看，我國電力勘察設(shè)計行業(yè)新簽合同中，常規(guī)電力工程新簽合同額327.68億元，占比71.92%；非電工程61.87億元，占比13.58%；新能源工程42.24億元，占比9.27%；監(jiān)理合同22.76億元，占比4.99%；能源新業(yè)態(tài)工程1.1億元，占比0.24%。三、電力勘察設(shè)計行業(yè)主要壁壘分析電力設(shè)計行業(yè)作為電力行業(yè)的重要一環(huán)，滲透在電力工程建設(shè)過程中的各個環(huán)節(jié)，隨著電力體制改革的進一步深化，市場開放程度進一步提升，區(qū)域壁壘逐步弱化，必將對民營電力工程設(shè)計服務(wù)帶來前所未有的發(fā)展機會。四、電力勘察設(shè)計企業(yè)面臨的困境1、電力勘察主營業(yè)務(wù)不飽滿，競爭競價激烈。隨著國家“兩去一補一降”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，電力體制改革的不斷深化。世界單邊主義、貿(mào)易保護主義抬頭，新冠疫情在全球蔓延，經(jīng)濟下滑，不確定因素增多，世界經(jīng)濟面臨停滯和倒退。我國也身在其中，尤其是新疆，地處祖國西北邊陲，民族問題、宗教問題、分裂勢力、外部反華活動、維穩(wěn)反恐多重交織，加之脫貧攻堅、“長治久安”工作任務(wù)繁重，經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型更加困難。2、從單一的電力勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，向EPC工程總承包業(yè)務(wù)拓展。隨著國家政策導(dǎo)向和企業(yè)向工程公司轉(zhuǎn)型，以設(shè)計為龍頭的EPC工程總承包業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展。由于風(fēng)光電業(yè)務(wù)對于電力勘察設(shè)計企業(yè)來講進入門檻低，技術(shù)含量低，投入資金少，建設(shè)周期短。因此，在2016年以前，在風(fēng)電太陽能光伏產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長時期，幾乎所有電力勘察設(shè)計企業(yè)都卷入其中?？偘鼧I(yè)務(wù)曾經(jīng)占到電力勘察設(shè)計企業(yè)營業(yè)收入的80%以上，利潤頗豐，資金池充裕。但隨著風(fēng)光發(fā)電產(chǎn)能過剩，棄風(fēng)棄光嚴重，電價持續(xù)走低，國補資金不能及時到位，風(fēng)光發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況陷入困難，債務(wù)鏈危機爆發(fā)。加上許多開發(fā)建設(shè)單位資信不佳，自籌資金不到位，套取銀行貸款，謀取設(shè)備廠商和施工企業(yè)墊資，一個項目貸款資金同時開發(fā)幾個項目，尚未建成就轉(zhuǎn)手出賣，給電力勘察設(shè)計總承包企業(yè)甩下了包袱、挖好了陷阱。更有項目業(yè)主單位，除了條件苛刻，壓價極低、工期極短，還指定設(shè)備廠商、內(nèi)定施工單位，套取工程建設(shè)內(nèi)幕交易好處，使電力勘察設(shè)計企業(yè)只有總包方的責(zé)任，沒有總包方的權(quán)利，夾在中間“兩頭受氣”?！皟山稹本痈卟幌?，被訴官司纏身，主訴案件曠日持久。今天的風(fēng)光電總包業(yè)務(wù)，隨著技術(shù)和施工水平的提高，項目管理日益成熟，早已沒有了當年的火爆，儼然是雞肋一根，食之無味，棄之可惜，但低價競爭卻仍在繼續(xù)。3、隨著國家鼓勵企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實施，面對國內(nèi)產(chǎn)能過剩、競爭加劇，走出國門也成了眾多電力勘察設(shè)計企業(yè)的選擇。但十年磨一劍，交了學(xué)費賠了錢，多年不見成效的比比皆是。4、非電業(yè)務(wù)，電力勘察設(shè)計企業(yè)是電力建設(shè)專業(yè)咨詢服務(wù)企業(yè)，輕資產(chǎn)、重智力，盡管這些年一直試圖依托電力，向新型能源、市政工程、城市管網(wǎng)、軌道交通、海上風(fēng)電、石油化工、機場隧道、港口碼頭、蓄電儲能、智慧城市、環(huán)境治理等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)延伸，但從根本上看，專業(yè)性強、資質(zhì)和業(yè)績相對單一，在許多產(chǎn)業(yè)鏈條上僅是一個小環(huán)節(jié)，權(quán)重極低，許多專利技術(shù)、設(shè)備制造、資質(zhì)業(yè)績、施工建設(shè)及運營等關(guān)鍵因素，都成為進入壁壘，直接轉(zhuǎn)入非電業(yè)務(wù)領(lǐng)域困難重重。5、投資拉動的尷尬與無奈。電力勘察設(shè)計企業(yè)不是資