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危險(xiǎn)廢物管理陽(yáng)谷縣環(huán)境保護(hù)局2015年6月5日環(huán)境應(yīng)急管理危廢管理一、什么是危險(xiǎn)廢物二、如何判定是否危險(xiǎn)廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類(lèi)四、如何管理危險(xiǎn)廢物六、需要說(shuō)明的兩個(gè)問(wèn)題五、危廢管理不規(guī)范應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任危險(xiǎn)廢物管理環(huán)境應(yīng)急管理危廢管理一、什么是危險(xiǎn)廢物二、如何判定是否危險(xiǎn)廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類(lèi)四、如何管理危險(xiǎn)廢物六、需要說(shuō)明的兩個(gè)問(wèn)題五、危廢管理不規(guī)范應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任危險(xiǎn)廢物管理環(huán)境應(yīng)急管理危險(xiǎn)廢物管理危險(xiǎn)廢物,是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物?!拔kU(xiǎn)特性”是指腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性。一、什么是危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急管理危險(xiǎn)廢物管理一、什么是危險(xiǎn)廢物沾染了化學(xué)品的物品廢抹布,化學(xué)品桶廢膠廢油環(huán)境應(yīng)急管理危險(xiǎn)廢物管理一、什么是危險(xiǎn)廢物廢舊化學(xué)品的包裝物化學(xué)品的包裝物環(huán)境應(yīng)急管理危廢管理一、什么是危險(xiǎn)廢物二、如何判定是否危險(xiǎn)廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類(lèi)四、如何管理危險(xiǎn)廢物六、需要說(shuō)明的兩個(gè)問(wèn)題五、危廢管理不規(guī)范應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任危險(xiǎn)廢物管理環(huán)境應(yīng)急管理危廢管理一、什么是危險(xiǎn)廢物二、如何判定是否危險(xiǎn)廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類(lèi)四、如何管理危險(xiǎn)廢物六、需要說(shuō)明的兩個(gè)問(wèn)題五、危廢管理不規(guī)范應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任危險(xiǎn)廢物管理環(huán)境應(yīng)急管理危險(xiǎn)廢物管理二、如何判定是否危險(xiǎn)廢物1.首先看企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物是否列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》;2.廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理;3.對(duì)沾染危險(xiǎn)廢物或危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄的容器、包裝物和其他物品按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理;4.對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物是否屬于危險(xiǎn)廢物存有爭(zhēng)議的,產(chǎn)生固體廢物的企業(yè)可委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒別。在鑒別結(jié)果公布前,固體廢物產(chǎn)生單位應(yīng)將其按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。環(huán)境應(yīng)急管理危廢管理一、什么是危險(xiǎn)廢物二、如何判定是否危險(xiǎn)廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類(lèi)四、如何管理危險(xiǎn)廢物六、需要說(shuō)明的兩個(gè)問(wèn)題五、危廢管理不規(guī)范應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任危險(xiǎn)廢物管理環(huán)境應(yīng)急管理危廢管理一、什么是危險(xiǎn)廢物二、如何判定是否危險(xiǎn)廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類(lèi)四、如何管理危險(xiǎn)廢物六、需要說(shuō)明的兩個(gè)問(wèn)題五、危廢管理不規(guī)范應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任危險(xiǎn)廢物管理環(huán)境應(yīng)急管理危險(xiǎn)廢物管理三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類(lèi)根據(jù)我縣企業(yè)特點(diǎn),按行業(yè)分類(lèi)主要有:1、化工行業(yè)產(chǎn)生的反應(yīng)殘?jiān)?、沖洗反應(yīng)釜廢水及污泥;2、表面處理行業(yè)產(chǎn)生的廢酸廢堿及污泥;3、冶煉行業(yè)產(chǎn)生的飛灰及尾氣處理過(guò)程中的濾餅、廢渣;4、表面涂裝行業(yè)產(chǎn)生的漆渣、墨渣;5、電纜行業(yè)拉絲過(guò)程產(chǎn)生的廢乳化液、廢銅泥;6、機(jī)械加工行業(yè)產(chǎn)生的廢礦物油。環(huán)境應(yīng)急管理危廢管理一、什么是危險(xiǎn)廢物二、如何判定是否危險(xiǎn)廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類(lèi)四、如何管理危險(xiǎn)廢物六、需要說(shuō)明的兩個(gè)問(wèn)題五、危廢管理不規(guī)范應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任危險(xiǎn)廢物管理環(huán)境應(yīng)急管理危廢管理一、什么是危險(xiǎn)廢物二、如何判定是否危險(xiǎn)廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類(lèi)四、如何管理危險(xiǎn)廢物六、需要說(shuō)明的兩個(gè)問(wèn)題五、危廢管理不規(guī)范應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任危險(xiǎn)廢物管理環(huán)境應(yīng)急管理危險(xiǎn)廢物管理四、如何管理危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)首先要建設(shè)危險(xiǎn)廢物專(zhuān)用的貯存場(chǎng)所(貯存間、貯存罐、貯存庫(kù)等)。貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求,依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),完成貯存場(chǎng)所環(huán)保手續(xù)驗(yàn)收。
具體是:1、貯存場(chǎng)所應(yīng)防揚(yáng)散、防流失、防滲漏;2、貯存設(shè)施須作地面硬化處理,應(yīng)有雨棚、圍堰等遮擋、遮蓋措施;3、貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的,還應(yīng)設(shè)置泄漏液體收集裝置;4、貯存的危險(xiǎn)廢物時(shí)間不得超過(guò)一年。確需延長(zhǎng)期限的,必須報(bào)經(jīng)所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。環(huán)境應(yīng)急管理危險(xiǎn)廢物管理四、如何管理危險(xiǎn)廢物危險(xiǎn)廢物貯存庫(kù)危險(xiǎn)廢物貯存間危險(xiǎn)廢物貯存罐環(huán)境應(yīng)急管理危險(xiǎn)廢物管理四、如何管理危險(xiǎn)廢物+環(huán)境應(yīng)急管理危險(xiǎn)廢物管理四、如何管理危險(xiǎn)廢物其次,在貯存場(chǎng)所內(nèi)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物必須粘貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。在貯存場(chǎng)所外墻明顯處一是設(shè)置警告標(biāo)志、標(biāo)識(shí),二是建立污染防治責(zé)任制度;
環(huán)境應(yīng)急管理危險(xiǎn)廢物管理四、如何管理危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任制度應(yīng)有以下內(nèi)容:
[危廢管理制度]企業(yè)危廢管理制度、措施和要求。
[危廢管理圖表]企業(yè)危廢管理領(lǐng)導(dǎo)小組、成員、分工。
[崗位責(zé)任制度]企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)、主管人員、各生產(chǎn)單位主管人員及各生產(chǎn)班組(員工)在危廢管理工作方面的崗位職責(zé)和責(zé)任。
[安全操作規(guī)程]企業(yè)產(chǎn)生危廢環(huán)節(jié)安全操作的有關(guān)規(guī)定及要求。
注意:企業(yè)在制定污染防治責(zé)任制度時(shí),要根據(jù)自身情況制定有針對(duì)性、可行性、有效性的制度。環(huán)境應(yīng)急管理危險(xiǎn)廢物管理四、如何管理危險(xiǎn)廢物
第三,貯存危險(xiǎn)廢物,必須按照危險(xiǎn)廢物的特性分類(lèi)貯存。原則是:危險(xiǎn)廢物與一般廢物分開(kāi)存放;工業(yè)危險(xiǎn)廢物與辦公、生活廢物分開(kāi)存放;固態(tài)、液態(tài)、置于容器中的氣態(tài)廢物分開(kāi)存放;性質(zhì)不相容的廢物分開(kāi)存放;利用和處置方法不同的廢物分開(kāi)存放。儲(chǔ)存庫(kù)內(nèi)環(huán)境應(yīng)急管理危險(xiǎn)廢物管理四、如何管理危險(xiǎn)廢物
第四,執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。企業(yè)在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前,須向環(huán)保部門(mén)報(bào)批危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移所需材料,包括與處置單位簽訂的處置合同、處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可材料、轉(zhuǎn)移申請(qǐng)和轉(zhuǎn)移計(jì)劃(廢物類(lèi)別及廢物代碼、危險(xiǎn)特性及形態(tài)、轉(zhuǎn)移數(shù)量、轉(zhuǎn)移時(shí)間及轉(zhuǎn)移批次、包裝方式、轉(zhuǎn)移路線(xiàn))。經(jīng)縣環(huán)保局初步審查,出具審查批準(zhǔn)報(bào)告后,產(chǎn)生單位向市環(huán)保局申請(qǐng)領(lǐng)取聯(lián)單。環(huán)境應(yīng)急管理危險(xiǎn)廢物管理四、如何管理危險(xiǎn)廢物
第五,建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬。
臺(tái)帳包括:產(chǎn)生環(huán)節(jié)記錄表、貯存環(huán)節(jié)記錄表、危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬報(bào)表、委托處置合同、處置單位危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等。
建立內(nèi)部危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制,廢物產(chǎn)生(產(chǎn)生部門(mén))、廢物貯存(廢物貯存部門(mén))、委托外單位利用或處置(外部廢物利用或處置單位)等環(huán)節(jié)明確專(zhuān)人管理,真實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、利用、處置等信息,分類(lèi)裝訂成冊(cè),防止遺失。環(huán)境應(yīng)急管理危廢管理一、什么是危險(xiǎn)廢物二、如何判定是否危險(xiǎn)廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類(lèi)四、如何管理危險(xiǎn)廢物六、需要說(shuō)明的兩個(gè)問(wèn)題五、危廢管理不規(guī)范應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任危險(xiǎn)廢物管理環(huán)境應(yīng)急管理危廢管理一、什么是危險(xiǎn)廢物二、如何判定是否危險(xiǎn)廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類(lèi)四、如何管理危險(xiǎn)廢物六、需要說(shuō)明的兩個(gè)問(wèn)題五、危廢管理不規(guī)范應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任危險(xiǎn)廢物管理環(huán)境應(yīng)急管理危險(xiǎn)廢物管理《固廢法》要求第七十五條規(guī)定,危險(xiǎn)廢物管理有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:1、不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;將危險(xiǎn)廢物與非危險(xiǎn)廢物混放貯存的;未采取相應(yīng)防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;(處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款)2、將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;不按照國(guó)家規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;(處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款)五、危廢管理不規(guī)范應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任環(huán)境應(yīng)急管理危險(xiǎn)廢物管理五、危廢管理不規(guī)范應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任兩高司法解釋要求:有關(guān)非法處置危廢引起的環(huán)境犯罪2013年6月17日,最高人民法院、最高人民檢察院出臺(tái)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。
一是把危險(xiǎn)廢物認(rèn)定為“有毒物質(zhì)”。
二是非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上被認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”,構(gòu)成污染環(huán)境罪。處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
浙江匯德隆染化有限公司將1.8萬(wàn)余噸廢水偷倒,另外非法處置危險(xiǎn)廢物2.3萬(wàn)余噸。公司總經(jīng)理嚴(yán)海興因非法處置危險(xiǎn)廢物,被判刑4年半,同時(shí),該公司還被處罰金2000萬(wàn)元。案例:環(huán)境應(yīng)急管理危廢管理一、什么是危險(xiǎn)廢物二、如何判定是否危險(xiǎn)廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類(lèi)四、如何管理危險(xiǎn)廢物六、需要說(shuō)明的兩個(gè)問(wèn)題五、危廢管理不規(guī)范應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任危險(xiǎn)廢物管理環(huán)境應(yīng)急管理危廢管理一、什么是危險(xiǎn)廢物二、如何判定是否危險(xiǎn)廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類(lèi)四、如何管理危險(xiǎn)廢物六、需要說(shuō)明的兩個(gè)問(wèn)題五、危廢管理不規(guī)范應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任危險(xiǎn)廢物管理環(huán)境應(yīng)急管理危險(xiǎn)廢物管理六、需要說(shuō)明的問(wèn)題
1、對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物已列入危險(xiǎn)廢物名錄的,不得將危險(xiǎn)廢物作為副產(chǎn)品進(jìn)行處置(副產(chǎn)物應(yīng)符合國(guó)家級(jí)
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