江蘇某高速公路合同管理與計(jì)量監(jiān)理細(xì)則

合同管理與計(jì)量監(jiān)理細(xì)則說(shuō)明：合同管理與計(jì)量監(jiān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則則所闡述內(nèi)容容：第一節(jié)工程計(jì)計(jì)量監(jiān)理細(xì)則則第二節(jié)工程支支付監(jiān)理細(xì)則則工程費(fèi)用監(jiān)理是工程監(jiān)理的主要調(diào)控手段，關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)。在監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理工程師利用自己的素養(yǎng)為工程服務(wù)，必須遵守政策性原則、合同原則、公正原則、責(zé)權(quán)、利相結(jié)合的原則，遵守工程監(jiān)理服務(wù)合同中規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限，正確運(yùn)用對(duì)工程計(jì)量和工程支付擁有的監(jiān)理。第一節(jié)工程計(jì)量一、工程計(jì)量的條件與依據(jù)1．工程計(jì)量必須滿足以下條件⑴.質(zhì)量必須達(dá)到技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，否則一律不予計(jì)量。⑵.驗(yàn)收手續(xù)齊全。對(duì)一項(xiàng)或一道工序的驗(yàn)收應(yīng)有以下資料和手續(xù)。①．監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的開工申請(qǐng)單。②．承包人自檢的各種資料和試驗(yàn)數(shù)據(jù)，同時(shí)各種試驗(yàn)的頻率要符合合同規(guī)定。③．監(jiān)理工程師檢驗(yàn)的各種試驗(yàn)數(shù)據(jù)。④．中間交工證書。上述驗(yàn)收手續(xù)和資料齊全后方能進(jìn)行計(jì)量。2．工程計(jì)量的依據(jù)按施工合同條款規(guī)定，工程計(jì)量的依據(jù)，一般按清單細(xì)目進(jìn)行計(jì)量，計(jì)量的尺寸以監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。二、符合工程計(jì)量的項(xiàng)目范圍1.清單中的工程項(xiàng)目2.合同文件中規(guī)定的項(xiàng)目除了清單中工程項(xiàng)目以外，在合同文件中往往還規(guī)定了一些包干項(xiàng)目，對(duì)于這些項(xiàng)目亦必須根據(jù)合同條款進(jìn)行計(jì)量。3.工程設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更清單同工程量清單具有相同的性質(zhì)，因此對(duì)于工程變更清單項(xiàng)目亦必須按合同有關(guān)要求進(jìn)行計(jì)量。三、工程計(jì)量的程序1、進(jìn)行計(jì)量的方式采用總監(jiān)辦與承包人共同計(jì)量的方式。進(jìn)行計(jì)量時(shí)，由承包人派員同監(jiān)理工程師組成計(jì)量小組共同計(jì)量，計(jì)量后雙方簽字認(rèn)可。2、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量程序?qū)τ诤灠l(fā)中間交工證書的工程項(xiàng)目(或部位)，首先由總監(jiān)通知疏港辦和承包人計(jì)量的時(shí)間。承包人應(yīng)做好有關(guān)計(jì)量的準(zhǔn)備工作，包括計(jì)量部位的圖紙和其它有關(guān)資料以及計(jì)量所需的儀器設(shè)備，計(jì)量小組按通知的時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行計(jì)量，然后將計(jì)量的記錄(中間計(jì)量表)及有關(guān)資料報(bào)送總監(jiān)理工程師核實(shí)確認(rèn)。重要的計(jì)量工作必須由疏港辦、總監(jiān)及承包人三方聯(lián)合計(jì)量，重要的計(jì)量工作指隱蔽工程、軟基工程、土石成分比例等。3、填寫中間計(jì)量表中間計(jì)量表是計(jì)量的憑證，由計(jì)量人員填寫，經(jīng)監(jiān)理工程師核對(duì)確認(rèn)后，作為中期付款的依據(jù)。四、工程計(jì)量方法工程計(jì)量方法有均攤法、憑據(jù)法、估價(jià)法、綜合法、斷面法、圖紙法、鉆孔取樣法、分項(xiàng)計(jì)量法等八種，在實(shí)際運(yùn)用中，必須依據(jù)施工合同條款、文件的要求按不同工程類別由監(jiān)理工程選擇采用不同的計(jì)量方法，但必須在總監(jiān)辦同意下采用。五、計(jì)量的時(shí)效及要求1、時(shí)效：原則上每月完成的工作量為上月的26日至當(dāng)月25日，并在當(dāng)月（包括26日）上報(bào)總監(jiān)辦。2、要求：每期計(jì)量的工作量必須等于或大于合同中規(guī)定的階段證書的最低限額才準(zhǔn)予上報(bào)計(jì)量。對(duì)于較長(zhǎng)時(shí)間才能完成的分項(xiàng)工程(如路基挖、填方，大型擋土墻)，經(jīng)工序驗(yàn)收符合要求，可在不改變合同條款的前提下，做為分項(xiàng)工程進(jìn)行分次計(jì)量

(或按業(yè)主與承包人協(xié)商的計(jì)量辦法進(jìn)行)。第二節(jié)工程支付一、工程支付的條件1.質(zhì)量合格是工程計(jì)量支付的首備條件。2.任何工程款項(xiàng)的支付必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，變更的項(xiàng)目必須有監(jiān)理工程師的變更令。按施工合同條款規(guī)定，未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，對(duì)任何施工項(xiàng)目的改變都是不允許的，不管這種變更是否必要，一律不予進(jìn)行任何支付。3.各項(xiàng)支付款必須符合合同條款。無(wú)論是工程量清單中工程項(xiàng)目費(fèi)用的支付，還是清單以外的各種費(fèi)用的支付，均需符合合同條款。4.中期支付證書最低限額中期支付證書最低限額：200萬(wàn)元人民幣。二、中期支付的一般程序中期支付首先由承包人提出申請(qǐng)，編制支付證書，要附有現(xiàn)場(chǎng)證明材料、憑據(jù)等報(bào)總監(jiān)辦審核。1.監(jiān)理工程師的支付管理(1)審查承包人支付申請(qǐng)的依據(jù)，其內(nèi)容有：①中間計(jì)量表及其附件②工程變更令③索賠證明材料④其他有關(guān)的各類證明材料，如返還付款利息、違約罰金、動(dòng)員預(yù)付款、材料預(yù)付款的支付或扣回。(2)核對(duì)付款申請(qǐng)中單價(jià)是否與工程量清單或變更清單相符。(3)審查付款申請(qǐng)的工程項(xiàng)目質(zhì)量是否符合要求。(4)審查承包人付款申請(qǐng)的工程項(xiàng)目數(shù)量是否為已完成并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)可的工程數(shù)量，并核實(shí)是否符合有關(guān)計(jì)量條件的規(guī)定。2.編制支付證書監(jiān)理工程師完成上述審查和檢驗(yàn)之后編制支付證書，報(bào)送總監(jiān)審核。承包人：提出付款申請(qǐng)，于當(dāng)月25日匯同計(jì)量資料一起上報(bào)總監(jiān)辦3、支付流程圖支付流程圖承包人：提出付款申請(qǐng)，于當(dāng)月25日匯同計(jì)量資料一起上報(bào)總監(jiān)辦依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量資料和其他憑據(jù)監(jiān)理工程師：審查承包人的付款申請(qǐng)，編制中期付款證書并于當(dāng)月28日上報(bào)疏港辦依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量資料和其他憑據(jù)監(jiān)理工程師：審查承包人的付款申請(qǐng)，編制中期付款證書并于當(dāng)月28日上報(bào)疏港辦疏港辦現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人審核并出具審核意見(jiàn)，當(dāng)月28日至當(dāng)月30日。疏港辦現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人審核并出具審核意見(jiàn)，當(dāng)月28日至當(dāng)月30日。疏港辦合同計(jì)量工程師：審核并匯總編制付款證書，次月1日至3日。疏港辦合同計(jì)量工程師：審核并匯總編制付款證書，次月1日至3日。總監(jiān)理工程師：審核簽發(fā)付款證書，次月3日至5日?？偙O(jiān)理工程師：審核簽發(fā)付款證書，次月3日至5日。業(yè)主支付工程款：在合同規(guī)定期限內(nèi)付款。業(yè)主支付工程款：在合同規(guī)定期限內(nèi)付款。三、中期支付報(bào)表組成及填報(bào)說(shuō)明1、承包人的付款申請(qǐng)報(bào)表組成及其格式⑴．工程進(jìn)度表（E-1）⑵．中期支付證書（E-2）⑶．付款申請(qǐng)（E-3）⑷．清單支付報(bào)表（E-4）⑸．工程變更一覽表（E-5）⑹．單價(jià)變更一覽表（E-6）⑺．計(jì)日工支付報(bào)表（E-7）⑻．合同材料價(jià)格調(diào)整費(fèi)用表（E-8）⑼．合同材料價(jià)格調(diào)整匯總表（E-9）⑽．合同材料月底到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量表（E-10）⑾．合同人工及主要設(shè)備報(bào)表（E-11）⑿．扣回動(dòng)員預(yù)付款一覽表（E-12）⒀.扣回材料設(shè)備預(yù)付款一覽表（E-13）⒁.優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)支付一覽表（E-14）⒂.保留金支付一覽表（E-15）⒃.中間計(jì)量表（E-16）⒄.中間計(jì)量支付匯總表（E-17）2、報(bào)表填報(bào)要求⑴．表中量綱精度長(zhǎng)度（米），面積（平方米），體積（立方米），質(zhì)量（千克），上述量綱中間計(jì)量表及臺(tái)帳要求小數(shù)點(diǎn)后二位，其它各表要求整數(shù)位。各表中百分?jǐn)?shù)的要求精度形象圖中百分?jǐn)?shù):大于1%要求精度1%，小于1%要求精度0.1%。形象圖以外百分?jǐn)?shù)，要求精度一律為0.01%。⑵．填寫表格數(shù)字必須清楚、整齊，必須應(yīng)用計(jì)算機(jī)或打字機(jī)填寫，不允許用手工填寫。⑶．表格重復(fù)份數(shù)可以復(fù)印，但表中簽字（或蓋章）嚴(yán)禁復(fù)印，必須逐張?zhí)顚?。⑷．注意?bào)表的保密性，不得將報(bào)表丟失或復(fù)制給其它單位和個(gè)人。⑸．填寫報(bào)表必須認(rèn)真求實(shí)，每級(jí)報(bào)表必須對(duì)上一級(jí)負(fù)責(zé)。⑹．報(bào)表必須按規(guī)定時(shí)間報(bào)送，確保報(bào)表的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四、最終付款證書⑴.承包人提交最終支付申請(qǐng)(即最終財(cái)務(wù)報(bào)告及結(jié)算清單)承包人只有完成下述工作才具備提交最終支付申請(qǐng)的條件：①全部遺留工程或缺陷工程均已完成且達(dá)到規(guī)范的要求，并獲得監(jiān)理工程師簽發(fā)的缺陷責(zé)任證書。②有關(guān)合同方面的遺留事宜(如費(fèi)用索賠、工程變更、中期支付中有爭(zhēng)議而未解決的問(wèn)題等)均已與監(jiān)理工程師和業(yè)主協(xié)商一致，并按合同辦理了有關(guān)手續(xù)。③竣工圖及有關(guān)的竣工資料已按合同規(guī)定全部完成，并取得監(jiān)理工程師的確認(rèn)。④對(duì)合同期間所有支付的款項(xiàng)進(jìn)行了全面清查，對(duì)所需的支付憑證進(jìn)行了必要的補(bǔ)充與完善。上述條件不完全具備時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕受理承包人的申請(qǐng)。⑵．最終