村級干部選拔任用與管理考核辦法

-6-村級干部選拔任用與管理考核辦法第一章總則第一條為切實加強全鄉(xiāng)農(nóng)村干部隊伍建設，增強以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，依據(jù)上級有關規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本辦法。第二條村級干部管理以現(xiàn)任干部為重點，以提高干部隊伍素質(zhì)為目標，從而形成選、育、用相結(jié)合，績、獎、懲相統(tǒng)一的管理機制，全面提高農(nóng)村干部的管理水平。第三條管理范圍：現(xiàn)任農(nóng)村黨支部委員，村民委員會委員，后備干部，已離任的老干部。第四條村級干部管理主要方法：選拔任用、經(jīng)濟待遇、考核獎懲、教育培訓、后備干部管理、財務管理、離任干部管理、檔案管理等。第二章選拔任用第五條任職條件1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在政治上與黨中央保持一致，清正廉潔，勤政為民，團結(jié)群眾，辦事公道，遵紀守法，有奉獻精神和…第一章總則第一條為切實加強全鄉(xiāng)農(nóng)村干部隊伍建設，增強以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，依據(jù)上級有關規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本辦法。第二條村級干部管理以現(xiàn)任干部為重點，以提高干部隊伍素質(zhì)為目標，從而形成選、育、用相結(jié)合，績、獎、懲相統(tǒng)一的管理機制，全面提高農(nóng)村干部的管理水平。第三條管理范圍：現(xiàn)任農(nóng)村黨支部委員，村民委員會委員，后備干部，已離任的老干部。第四條村級干部管理主要方法：選拔任用、經(jīng)濟待遇、考核獎懲、教育培訓、后備干部管理、財務管理、離任干部管理、檔案管理等。第二章選拔任用第五條任職條件1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在政治上與黨中央保持一致，清正廉潔，勤政為民，團結(jié)群眾，辦事公道，遵紀守法，有奉獻精神和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，在黨員和群眾中有較高威信；2、要具有“五種能力”即：執(zhí)行政策能力、加快發(fā)展能力、服務群眾能力、化解矛盾能力和解決自身問題能力；3、文化程度原則上要求在小學以上學歷，黨支部書記一般要達到初中以上學歷；4、干部年齡實行梯次配備，30歲、40歲、50歲上下的干部應各占三分之一。現(xiàn)任干部的年齡原則上控制在50周歲以下，新任干部的年齡原則上控制在45周歲以下，特別優(yōu)秀的可適當放寬，但必須報經(jīng)某地委組織部批準。第六條職數(shù)配備。堅持“精干高效，依法擇優(yōu)、兼職交叉”的原則，每村定編6-8人，根據(jù)實際情況，實行支部書記和村委會主任“一肩挑”。第七條選拔方法。村極干部的選拔任用要遵循《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》及某地組織部的有關規(guī)定進行。村級干部由鄉(xiāng)黨委管理，某地委組織部備案。鄉(xiāng)黨委調(diào)整農(nóng)村干部后，要在一周內(nèi)將調(diào)整情況報某地委組織部。第三章經(jīng)濟待遇第八條工資待遇1、工資。村兩委干部工資實行“基礎工資+獎勵工資”的結(jié)構(gòu)工資制。獎勵工資以年集體經(jīng)濟收入為依據(jù)。2、標準?；A工資標準為村黨支部書記340元/月，村委會主任310元/月，會計290元/月，其他副村級干部280元/月；獎勵工資以集體收入純利潤的5—10%為基數(shù)，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審計，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府批準后發(fā)放。第四章考核獎懲第九條目標責任制度。鄉(xiāng)黨委要對村干部實行年度工作目標管理責任制。目標管理包括黨的建設、經(jīng)濟建設和精神文明建設等各項指標，特別要加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)民人均純收入目標的考核。第十條考核評議制度。依據(jù)目標責任對村干部的德、能、勤、績、廉進行嚴格的考核評定。民主評議由鄉(xiāng)黨委組織進行，每年進行一次。鄉(xiāng)黨委要將年終考核評議結(jié)果作為核定村干部績效工資的依據(jù)。第十一條鄉(xiāng)黨委要對年度考核較差的村干部進行誡勉談話，對民主評議中評議為不稱職的村干部視情況給予警告或調(diào)整。第十二條對擅自離職、因工作不稱職被免職、受黨紀處分被撤職、觸犯刑律或連續(xù)兩年在考核評議中被評議為不稱職的村干部取消評為老干部資格。第五章教育培訓第十三條村干部要積極參加自治區(qū)、地區(qū)、某地、鄉(xiāng)舉辦的各種培訓。鄉(xiāng)黨校定期或不定期集中對農(nóng)村“兩委”干部、村級后備干部、入黨積極分子、致富能手進行培訓。鄉(xiāng)黨校每年要利用鄉(xiāng)黨校對“兩委”干部進行培訓，時間不少于15天。第十四條村黨支部書記及其他干部沒有達到任職學歷要求的，要積極參加各類成人正規(guī)化學歷教育，提高文化水平。第六章后備干部管理第十五條村級后備干部選拔的標準是政治素質(zhì)高，有開拓創(chuàng)新意識，甘于奉獻，遵紀守法，群眾基礎較好；致富能力強，有一定組織領導能力；年齡在35歲以下，學歷在初中以上，身體健康。第十六條村級后備干部的數(shù)量配置要按照“少而精，備用結(jié)合”的原則合理確定。第十七條要堅持“選、育、用相結(jié)合，培養(yǎng)、鍛煉、儲備相配套”的原則，后備干部除每年要和在職農(nóng)村干部一樣，參加某地、鄉(xiāng)組織的各種培訓外，還要通過多種渠道積極參加成人學歷教育，不斷提高文化水平。要根據(jù)實際需要，吸收后備干部列席村“兩委”班子會議。要采取交任務、壓擔子的辦法，讓后備干部盡快在實踐中鍛煉提高。第七章財務管理第十八條實行農(nóng)村財務鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站管理制。第十九條村級正職干部和負責財務的干部離職后要及時進行離任審計。第二十條每年對各村財務收支情況進行年度檢查，對有問題或群眾反映強烈的村干部要進行審計。第八章老干部管理第二十一條加強對老干部的管理，注重發(fā)揮老干部在經(jīng)濟社會發(fā)展和維護穩(wěn)定的作用，經(jīng)常不斷地同他們溝通情況，征求意見，交流感情。第二十二條為符合條件的老干部辦理養(yǎng)老保險，使其老有所養(yǎng)。第二十三條建立老干部約束機制。老干部應維護現(xiàn)任村班子的團結(jié)，支持幫助村支部和村委會開展工作。對不配合甚至干擾村務工作、受黨內(nèi)嚴重警告以上處分（包括黨內(nèi)嚴重警告）或觸犯刑律的，經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準，某地委組織部備案，享受養(yǎng)老保險的，終止保險關系。第九章檔案管理第二十四條村干部檔案由鄉(xiāng)統(tǒng)一管理，逐人建檔，專人負責，定期填寫，及時入檔，并報某地委組織部備案。第二十五條農(nóng)村現(xiàn)任干部檔案主要包括履歷表、年度責任目標考核表、結(jié)構(gòu)工資審批表、培訓學習情況、民主評議結(jié)果、實績卡片等有關材料。第二十六條后備干部檔案