《復(fù)雜條件下民航專業(yè)工程施工安全風(fēng)險防范若干措施》

復(fù)雜條件下民航專業(yè)工程施工安全風(fēng)險防范若干措施（征求意見稿）第一條 【編制目的和編制依據(jù)】 為進一步加強復(fù)雜條件下民航專業(yè)工程施工安全風(fēng)險防范工作， 有效防范和遏制工程重特大安全事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《民用機場管理條例》《運輸機場建設(shè)管理規(guī)定》《民航專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》 等相關(guān)法律法規(guī)，制定本措施。第二條【適用范圍】本措施適用于復(fù)雜條件下的民航專業(yè)工程施工安全風(fēng)險防范工作。根據(jù)施工場地所處的地質(zhì)條件、空間位置，復(fù)雜條件下施工分為復(fù)雜地質(zhì)條件下施工、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)等。（一）復(fù)雜地質(zhì)：指巖溶、采空區(qū)、滑坡、危巖落石、泥石流、深厚軟土、濕陷性黃土、膨脹性巖土、高寒凍土、地下水等不良地質(zhì)作用和特殊性巖土。（二）高處作業(yè)：指臨邊與洞口作業(yè)、攀登與懸空作業(yè)、操作平臺及交叉作業(yè)等可能發(fā)生高處墜落的施工作業(yè)。（三）受限空間：指油罐、井、涵隧、管廊等。第三條【專項方案】復(fù)雜條件下民航專業(yè)工程施工應(yīng)編制專項施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行。2726-7-第四條【培訓(xùn)交底】復(fù)雜條件下民航專業(yè)工程施工作業(yè)人員應(yīng)在培訓(xùn)和交底后持證上崗作業(yè)。第五條【地質(zhì)地勘】復(fù)雜地質(zhì)條件下的高填方、高邊坡、高擋墻、深開挖管廊、下穿通道、涵隧、橋梁、深基坑開挖等工程應(yīng)加強地質(zhì)勘察和施工地質(zhì)工作，編制地質(zhì)風(fēng)險因素控制方案及專項施工方案并按規(guī)定進行論證審查后組織實施。復(fù)雜地質(zhì)按照專項施工方案處理完成后，應(yīng)經(jīng)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體驗收合格后方可進行后續(xù)施工。第六條【施工措施】 復(fù)雜地質(zhì)條件下的高填方、高邊坡、深基坑等應(yīng)按專項施工方案組織實施。 嚴格落實地表水、地下水排水措施、雨季和冬季施工措施、應(yīng)急預(yù)案，加強邊坡變形監(jiān)測和預(yù)警。第七條【風(fēng)險評估】巖溶、采空區(qū)、滑坡、危巖落石、泥石流等復(fù)雜地質(zhì)條件下臨時設(shè)施工程應(yīng)做好安全風(fēng)險評估，并對應(yīng)做好安全防范工作。如設(shè)置逃生通道、對高風(fēng)險區(qū)域（重點部位）、關(guān)鍵工序進行實時監(jiān)測、視頻監(jiān)控，監(jiān)測數(shù)據(jù)和影像資料應(yīng)及時查驗并留檔備查。第八條【安全警示】高處作業(yè)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場相應(yīng)部位設(shè)置安全防護措施及警示標志，夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。第九條【驗收程序】高處作業(yè)前，安全防護設(shè)施應(yīng)由施工項目負責(zé)人組織驗收，驗收不合格嚴禁施工作業(yè)。需要臨時拆除或變動安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)施工項目負責(zé)人審批簽字，并組織驗收。2726-8-第十條【支撐設(shè)計】基坑（槽）、邊坡設(shè)置的支撐，應(yīng)根據(jù)開挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法及相鄰建（構(gòu)）筑物等情況進行設(shè)計。拆除支撐時應(yīng)按基坑（槽）回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生破壞，必要時應(yīng)采取加固措施。第十一條【堆場要求】基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的，應(yīng)按規(guī)定距離堆置。各類施工機械距基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊的距離，應(yīng)根據(jù)設(shè)備重量、基坑（槽） 、邊坡和基礎(chǔ)樁的支護、土質(zhì)等情況確定。第十二條【攀登設(shè)施】基坑（槽、井）作業(yè)時，應(yīng)設(shè)攀登設(shè)施及專用通道，作業(yè)人員不得攀爬模板、腳手架等臨時設(shè)施。第十三條【作業(yè)人員】基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時，應(yīng)指定專人指揮、監(jiān)護，出現(xiàn)超標位移、開裂及滲漏時，應(yīng)立即停止施工，將作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場，待險情排除后，方可作業(yè)。第十四條【冬季施工】凍融期施工時，應(yīng)對基坑（槽）和基礎(chǔ)樁支護進行檢查，無異常情況后，方可施工。第十五條【隔離措施】受限空間與外圍環(huán)境連通，可能危及安全作業(yè)時，應(yīng)采取有效隔離措施。第十六條【監(jiān)護要求】進入受限空間前，應(yīng)對受限空間的環(huán)境進行檢測，檢測結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)安全作業(yè)要求。2726-9-第十七條【監(jiān)護人員】受限空間作業(yè)，在受限空間外應(yīng)設(shè)置醒目的警示標識（夜間應(yīng)有照明）并有不少于 2人的專人監(jiān)護。監(jiān)護人員應(yīng)會同作業(yè)人員檢查安全措施，統(tǒng)一聯(lián)系信號。第十八條【環(huán)境設(shè)施】受限空間作業(yè)時，應(yīng)采取措施保持受限空間空氣良好流通。根據(jù)受限空間特點作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴相應(yīng)的安全防護設(shè)施。在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時，應(yīng)佩戴隔離式防護面具，必要時作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩。在易燃易爆的受限空間作業(yè)時，應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋，使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具。第十九條【安全警示】在受限空間作業(yè)時應(yīng)在受限空間外設(shè)置安全警示標志。受限空間出入口應(yīng)保持暢通。作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進入受限空間。第二十條【用電設(shè)備】受限空間帶有攪拌器等用電設(shè)備時，應(yīng)在停機后切斷電源，上鎖并加掛警示牌