房地產開發(fā)企業(yè)配建社區(qū)辦公用房實施辦法

房地產開發(fā)企業(yè)配建社區(qū)辦公用房實施辦法第一條

為貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于加強社區(qū)建設的部署要求，推進社區(qū)辦公用房建設，提升和諧社區(qū)建設水平，特制定本實施辦法。第二條

社區(qū)辦公用房是指社區(qū)組織用于居民議事、開展活動、辦理事務的場所，包括社區(qū)黨組織、居民委員會辦公、一站式服務大廳等服務用房。第三條

社區(qū)辦公用房由縣人民政府統(tǒng)籌解決。各相關單位要統(tǒng)籌社區(qū)黨建、衛(wèi)生、警務、文化、體育、養(yǎng)老等服務設施的規(guī)劃建設，將社區(qū)辦公用房建設納入社會經濟發(fā)展規(guī)劃，納入城市新建、改建住宅小區(qū)和城市公益性服務設施建設規(guī)劃，納入土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃。第四條

新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居住區(qū)的各類社區(qū)辦公用房應與住宅同步規(guī)劃設計、同步建設施工、同步檢查驗收、同步交付使用。第五條

在城市開發(fā)建設和舊城改造中，房地產開發(fā)企業(yè)必須按照下列規(guī)定無償提供社區(qū)辦公用房，并在規(guī)劃設計條件和土地出讓條件中予以明確：（一）建筑面積10萬平方米以下的按照不少于計容建筑面積5‰的標準配置；（二）建筑面積超過10萬平方米的，超過部分按照2‰配置。第六條

社區(qū)辦公用房應處于新區(qū)建設和舊城改造的中心或交通便利、便于居民辦事和開展活動的地方，層高不小于2.9米，房屋所處樓層必須在地面上一至三層，且采光、通風、給排水必須符合國家建設標準。第七條

住建局在落實社區(qū)配套用房時，要按相關規(guī)范標準統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)辦公用房。在出具規(guī)劃設計條件中，應當注明配建標準；在方案審查階段要協(xié)同民政局研究確定社區(qū)辦公用房的面積和具體樓層、位置；在核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》時，注明社區(qū)辦公用房的面積和具體樓層、位置；在建設項目竣工規(guī)劃條件核實時，將社區(qū)辦公用房作為重點內容嚴格把關。第八條

國土局在進行土地招標拍賣掛牌時，應說明宗地按規(guī)劃部門提出的規(guī)劃設計條件建設。第九條

住建局在核發(fā)《商品房預售許可證》時，應對社區(qū)辦公用房的具體位置和面積進行核對，對該部分用房不予辦理預售許可。第十條

對于零星開發(fā)的住宅區(qū)，其計容建筑面積若少于3萬平方米，則按標準折算繳納異地購建補償金；計容建筑面積在3-5萬平方米之間，或者不宜單獨建設的項目，經民政局統(tǒng)籌研究后，也可以采取繳納異地購建補償金的辦法。第十一條

縣民政局向縣財政局申請民政與財政共管賬戶，作為異地購建補償金收支專戶。異地購建補償金專項用于新建、改擴建、購買及修繕社區(qū)辦公用房，不得挪作他用。第十二條

異地購建補償金按照應繳房地產項目申請辦理房屋竣工驗收備案時該項目1-3層實際成交面積的住宅均價為標準計繳，成交均價由國土局提供。第十三條

由民政局牽頭，房地產開發(fā)企業(yè)、住建局、相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及社區(qū)等單位參加，召開聯(lián)席會議研究移交協(xié)議。根據聯(lián)席會議議定的事項，民政局與房地產開發(fā)企業(yè)簽訂社區(qū)辦公用房移交協(xié)議，并審核《城市社區(qū)辦公用房移交審核表》。第十四條

在辦理竣工規(guī)劃條件核實前，房地產開發(fā)企業(yè)應向住建局提交《城市社區(qū)辦公用房移交審核表》或異地購建補償金發(fā)票復印件。第十五條

在辦理涉及社區(qū)辦公用房所在棟號房屋竣工驗收備案和產權登記時，應向住建局提交《城市社區(qū)辦公用房移交審核表》或異地購建補償金發(fā)票復印件。第十六條

辦理產權證與組織移交由縣民政局負責，國土局可以把社區(qū)辦公用房產權證直接登記在縣民政局名下，縣民政局領到產權證后，應當在三個月內移交給所屬社區(qū)居民委員會使用。第十七條

住建局按照規(guī)定的配套建設指標進行審查，不符合規(guī)定配置標準和要求的不予批準。未按規(guī)劃要求建設社區(qū)居民委員會工作用房和居民公益性服務設施的，不能通過驗收。住建局應定期會同行政執(zhí)法局、民政局等部門進行檢查，督促移交，對擅自改變使用性質的，責令其恢復使用功能，并按照有關規(guī)定依法處理。第十八條

房地產開發(fā)企業(yè)提供的社區(qū)辦公用房由民政部門負責監(jiān)督使用，轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責日常維護。在辦理產權變更、登記時，符合條件的承受方的相關稅、費應予以免征。第十九條

房地產開發(fā)企業(yè)提供的社區(qū)辦公用房主要用途為：社區(qū)黨組織和居民委員會辦公用房、社區(qū)服務用房、社區(qū)文體活動室等社區(qū)必備的公共用房。社區(qū)組織應當合理利用，不得改變其用途，不得用于出租創(chuàng)收或從事經營活動。社區(qū)辦公用房的水電、煤氣、電信等費用按照當地居民使用價