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文檔簡介
專題一體育活動(dòng)場(chǎng)館設(shè)施管理一、我國體育活動(dòng)場(chǎng)館設(shè)施現(xiàn)狀1、數(shù)量情況我國的體育場(chǎng)館從解放前的2萬多個(gè)增加到現(xiàn)在的90多萬個(gè)。全國人均場(chǎng)地面積僅有1.04日本的人均場(chǎng)地面積是19歐美體育大國的人均場(chǎng)地面積更高。
2、開放情況開放和半開放的體育場(chǎng)館只占總數(shù)的41%,沒有開放的要占到59%。教育系統(tǒng)擁有2/3的體育場(chǎng)館體育系統(tǒng)擁有1/4的體育場(chǎng)館可供普通老百姓鍛煉使用的體育場(chǎng)館不到10%金牌大國≠體育大國。判斷一個(gè)國家全民體育發(fā)展程度,大的指標(biāo)有兩個(gè):體育人口的普及率體育設(shè)施的普及率二、體育場(chǎng)館設(shè)施作用體育場(chǎng)館設(shè)施是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要組成部分。興建布局合理的體育場(chǎng)館:是人們從事體育活動(dòng)的基本條件促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)旅游業(yè)的興旺擴(kuò)大對(duì)外開放與國際交往擴(kuò)展居民的生活空間……(1)公共體育設(shè)施(2)單位體育設(shè)施(3)商業(yè)性體育設(shè)施三、體育設(shè)施類型
(1)公共體育設(shè)施三、體育設(shè)施類型
按設(shè)施規(guī)模分為大規(guī)模體育設(shè)施和中、小規(guī)模體育設(shè)施;按運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置分為綜合性體育設(shè)施和單項(xiàng)體育設(shè)施;按服務(wù)范圍分為省市級(jí)、區(qū)縣級(jí)、社區(qū)級(jí)體育設(shè)施等。(1)公共體育設(shè)施(2)單位體育設(shè)施三、體育設(shè)施類型
指企事業(yè)、機(jī)關(guān)及學(xué)校的體育設(shè)施。單位體育設(shè)施可分為學(xué)校體育設(shè)施和企事業(yè)單位體育設(shè)施兩大類。議題一:公共體育場(chǎng)館--經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之爭對(duì)體育場(chǎng)館“經(jīng)營”的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。公共體育場(chǎng)館屬于公共產(chǎn)品,可以運(yùn)用產(chǎn)業(yè)的方式經(jīng)營,但要做到社會(huì)效益無限大,經(jīng)濟(jì)效益為零。四、體育場(chǎng)館設(shè)施管理的熱點(diǎn)議題
大型公共體育場(chǎng)館的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持公益為主的立場(chǎng),體育場(chǎng)館規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)論證對(duì)于合理使用公共投資尤為重要。改變體育場(chǎng)館的標(biāo)志化傾向,將體育場(chǎng)館建設(shè)真正納入城市公共配套的范疇,使之走上實(shí)事求是、健康合理的發(fā)展道路。――孫一民(華南理工大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院副院長);何鏡堂(華南理工大學(xué)建筑學(xué)院院長、中國工程院院士)閱讀材料:奧運(yùn)場(chǎng)館需市場(chǎng)化經(jīng)營奧組委避免會(huì)后場(chǎng)館閑置作為北京新建奧運(yùn)場(chǎng)館中一顆璀璨的明珠的“水立方”的業(yè)主方,北京國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司領(lǐng)先一步,在去年同華體集團(tuán)有限公司簽訂了《國家游泳中心運(yùn)營方案咨詢服務(wù)合同》。北京國資公司總經(jīng)理王玉喜表示:大型體育場(chǎng)館賽后的長期運(yùn)營和可持續(xù)發(fā)展是場(chǎng)館建設(shè)的一大難點(diǎn),必須在進(jìn)行建設(shè)時(shí)就同步考慮到賽后運(yùn)營的需要。鑒于此,國資公司在2006年年初,經(jīng)過專家評(píng)審和調(diào)研,選定華體公司為“水立方”的運(yùn)營方案提供咨詢服務(wù)。在建設(shè)過程中,華體要對(duì)“水立方”的建設(shè)細(xì)節(jié),如功能分區(qū)等提供專業(yè)意見?!八⒎健钡馁惡筮\(yùn)營分兩步,首先要華體公司拿出方案,結(jié)合設(shè)計(jì)方案現(xiàn)有的設(shè)想,積極推進(jìn)賽后運(yùn)營功能研究,努力尋找運(yùn)營商合作伙伴。國資公司會(huì)依據(jù)華體提供的其中一種方案挑選運(yùn)營商。奧運(yùn)場(chǎng)館畢竟是公共設(shè)施,政府在其中給予了大量的支持,像稅費(fèi)的減免、財(cái)政的投入,所以即使在建設(shè)中吸納了民間資金,但奧運(yùn)場(chǎng)館仍然具有公益性的特質(zhì)。所以奧運(yùn)場(chǎng)館經(jīng)營的利潤應(yīng)該受到限制。--北京奧組委官員魏紀(jì)中議題二:學(xué)校體育場(chǎng)館--開放與封閉之辨四、體育場(chǎng)館設(shè)施管理的熱點(diǎn)議題
(一)開放情況中國學(xué)校體育場(chǎng)館占全國體育設(shè)施資源的65.6%,而開放率卻僅有29.2%。--第五次全國體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)日本99%的公立學(xué)校的體育場(chǎng)館對(duì)外開放,學(xué)校所擁有的體育場(chǎng)館對(duì)外開放率達(dá)到80%以上,成為滿足大眾體育運(yùn)動(dòng)需求的重要支柱。--日本《2001大眾體育白皮書》課堂討論校方喊“招呼不過來”暫時(shí)尚不“接待”個(gè)人南岸區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校附屬小學(xué)學(xué)校門衛(wèi)吳長榮說:“我們目前只對(duì)有組織的單位或集體開放,還不能完全向個(gè)人開放,因?yàn)楸0仓挥形乙粋€(gè),根本招呼不過來?!薄案叫 毙iL賴立霖解釋:“除人手不夠外,主要是安全問題:校門很容易打開,但打開后,進(jìn)校的人員比較復(fù)雜,如何保證學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全和進(jìn)校人員自身安全;場(chǎng)館損耗、日常養(yǎng)護(hù)和新增管理人員工資等額外開支,由誰埋單……”賴立霖說,目前凡是單位組織的,或較熟悉的數(shù)人以上的,可以進(jìn)校鍛煉。而單個(gè)人,不予接待。記者從其他試點(diǎn)學(xué)校了解到,他們正在制定的方案中,除對(duì)單個(gè)人加以限制外,有學(xué)校甚至提出只開放操場(chǎng),不開放室內(nèi)體育場(chǎng)館。問題:1、我國學(xué)校體育場(chǎng)館為何難開放?2、就你認(rèn)為的開放難點(diǎn),提出解決辦法。時(shí)間:15分鐘(二)開放難點(diǎn)安全:學(xué)生安全?鍛煉者安全?費(fèi)用:人工費(fèi)用?器材費(fèi)用?破壞環(huán)境和綠化其它負(fù)面影響(三)解決方法1、身份認(rèn)證門禁管理2、對(duì)體育設(shè)施安全負(fù)責(zé),引入安全告知制度3、加強(qiáng)法律規(guī)章建設(shè),簽定安全合同協(xié)議4、引入市場(chǎng)化理賠機(jī)制5、引入志愿者、義工制度6、實(shí)行人數(shù)限制7、引入體育經(jīng)營公司8、舉辦體育培訓(xùn)班9、歸入物價(jià)部門管理10、分步驟開放11、布局考慮合理功能分割……議題三:民營體育場(chǎng)館――奢侈品與保健品之別從上世紀(jì)80年代中起,我國出現(xiàn)了一批民營的經(jīng)營型的體育健身服務(wù)場(chǎng)所,這些場(chǎng)館的出現(xiàn)打破了我國體育場(chǎng)館獨(dú)家經(jīng)營的局面,補(bǔ)充了現(xiàn)有體育市場(chǎng)的不足。四、體育場(chǎng)館設(shè)施管理的熱點(diǎn)議題
高爾夫球俱樂部網(wǎng)球場(chǎng)館保齡球廳臺(tái)球館各種健身俱樂部體育技能培訓(xùn)中心……主要收入來源:收取場(chǎng)租及各種服務(wù)費(fèi)用。全美健身俱樂部的年收入可達(dá)70億美元,它是一個(gè)永不飽和的市場(chǎng),是一個(gè)朝陽行業(yè)。
以高爾夫球場(chǎng)為例:美國有兩萬多家;日本有三千余家,我國只有不到二百家(且多數(shù)集中在珠江三角洲等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū))。我國許多地方將臺(tái)球、高爾夫球、保齡球等歸于文化娛樂行業(yè),征收高消費(fèi)娛樂稅,稅率比體育項(xiàng)目高七、八倍?!叭窠∩砉こ獭逼鞑拈喿x材料:全國城市體育先進(jìn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(節(jié)選)組織領(lǐng)導(dǎo)健身活動(dòng)骨干隊(duì)伍場(chǎng)地設(shè)施經(jīng)費(fèi)保證
四、場(chǎng)地設(shè)施(一)體育設(shè)施的建設(shè)與管理。具有一處使用面積達(dá)到100平米以上或二處使用面積累積達(dá)到150平米以上的具有指
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