第八章國際貿(mào)易促進

學(xué)習(xí)目標[P193]使學(xué)生掌握經(jīng)濟外交的作用，世界各國鼓勵出口的主要措施與內(nèi)容，了解經(jīng)濟特區(qū)設(shè)置的主要原則與目的。[本章教學(xué)重點與難點]教學(xué)重點：經(jīng)濟外交的主要內(nèi)容，鼓勵出口的措施、經(jīng)濟特區(qū)的主要功能和作用。教學(xué)難點：出口信貸、商品傾銷、外匯傾銷，第八章國際貿(mào)易促進

第一節(jié)重視經(jīng)濟外交【P193-196】一、經(jīng)濟外交的定義經(jīng)濟外交包括兩個實質(zhì)性內(nèi)容。二、經(jīng)濟外交的內(nèi)容1、國家外交政策中的經(jīng)濟部分2、國家對外經(jīng)濟政策3、國家對外經(jīng)濟交往行為4、國際經(jīng)貿(mào)政策協(xié)調(diào)行為三、經(jīng)濟外交機制以美國為例四、經(jīng)濟外交的重點（一）對外積極改善經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境參與雙邊、多邊貿(mào)易談判、國際經(jīng)濟與貿(mào)易組織活動簽定雙邊、多邊貿(mào)易協(xié)定、開展國別經(jīng)濟外交——如中美經(jīng)濟戰(zhàn)略對話（二）重視駐外機構(gòu)和貿(mào)促會工作

第二節(jié)出口促進?出口促進的主要目的

——出口鼓勵措施、關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施共同構(gòu)成一國的對外貿(mào)易政策工具。1.出口鼓勵措施與各種限制進口的手段相比，它對本國的企業(yè)的保護扶持是積極主動的。2.一國鼓勵出口的措施中有些帶有不公平競爭的性質(zhì)，易受到其它國家的責(zé)難與排斥；也不符合有關(guān)公平競爭原則；3.國家對出口部門的鼓勵與獎勵同時也使得國內(nèi)經(jīng)濟部門陷入競爭劣勢之中，不利于國內(nèi)市場機制的正常運作。

一、推行國家出口戰(zhàn)略【P197】二、建立出口財政性政策措施

三、出口信貸（一）出口信貸的概念

出口信貸是一種國際信貸方式，它是一國政府為支持和擴大本國大型設(shè)備等產(chǎn)品的出口，增強國際競爭力，對出口產(chǎn)品給予利息補貼、提供出口信用保險及信貸擔(dān)保，鼓勵本國的銀行或非銀行金融機構(gòu)對本國的出口商或外國的進口商（或其銀行）提供利率較低的貸款，以解決本國出口商資金周轉(zhuǎn)的困難，或滿足國外進口商對本國出口商支付貨款需要的一種國際信貸方式。出口信貸名稱的由來就是因為這種貸款由出口方提供，并且以推動出口為目的。

（二）出口信貸發(fā)展的原因與形式具體原因：

1.科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展；2.銀行更多地介入貿(mào)易

3.發(fā)展中國家的需要；

4.經(jīng)濟危機的影響出口信貸有兩種基本方式，即賣方信貸和買方信貸。（三）出口賣方信貸是指出口商所在國的銀行對出口商提供的融資，以使得進口商可以在貿(mào)易合同中得以采用延期付款的方式，從而達到支持出口的目的。

賣方信貸進口商出口商出口商銀行①簽訂貿(mào)易合同，繳納15％現(xiàn)匯定金③其余部分在全部交貨后，若干年內(nèi)分期攤還，并支付該期間利息分期償還貸款②分批交貨、驗收和保證期滿時再能如期交貨，再支付10％～15％的貨款貸款（四）出口買方信貸1.出口買方信貸的概念與特點是指一國銀行為了鼓勵本國商品的出口，而向進口廠商(即買方)或進口方銀行提供的貸款，使得進口商可以用這筆貸款通過支付現(xiàn)匯的方式從貸款國進口商品。—因為買方信貸有一個附帶條件，就是貸款必須用于購買債權(quán)國的商品，因而稱之為“約束性貸款”—買方信貸的應(yīng)用十分普遍，因為采用買方信貸時，出口與貸款沒有直接聯(lián)系，便于買賣雙方區(qū)分費用，進口商在貿(mào)易談判中可以比較貨價，而出口商可以較快地得到貨款，風(fēng)險較小。2.出口買方信貸的申請條件⑴出口產(chǎn)品屬機電產(chǎn)品和成套設(shè)備⑵貿(mào)易合同金額不低于100萬美元⑶出口商品在中國境內(nèi)制造部分，成套設(shè)備及普通機電產(chǎn)品一般應(yīng)占70%，船舶應(yīng)占50%以上⑷現(xiàn)匯支付的比例，船舶合同一般不低于合同金額的20%，成套設(shè)備和其他機電產(chǎn)品一般不低于合同金額的15%。⑸出口買方信貸必須投保出口信用險

買方信貸的基本形式之一：貸給進口商銀行進口商出口商進口商銀行出口商銀行①簽訂貿(mào)易合同，繳納15％現(xiàn)匯定金③現(xiàn)匯支付貨款④分期償還貸款②以貿(mào)易合同為基礎(chǔ)，簽訂貸款協(xié)議⑤償還③貸款買方信貸的基本形式之二：貸款給進口商進口商出口商進口商銀行出口商銀行①簽訂貿(mào)易合同，繳納15％現(xiàn)匯定金③現(xiàn)匯條件支付貨款④分期償還貸款②以貿(mào)易合同為基礎(chǔ)，簽訂貸款協(xié)議（五）出口信用保險A.出口信用保險含義與作用—指出口國為了擴大出口而成立專門機構(gòu)，對本國出口廠商或銀行向外國進口廠商或銀行所提供貸款的風(fēng)險，出面承保，負責(zé)賠償，通過信貸方式擴大出口所造成的損失。（1）擔(dān)保時間：一般為5～10年、甚至更長時間（2）保險金額：政治風(fēng)險——承保額一般為合同金額的85%～95%，商業(yè)風(fēng)險——合同金額的70%～85%（3）擔(dān)保機構(gòu)法國的對外貿(mào)易保險公司英國出口信貸擔(dān)保署德國海爾梅斯出口信貸保險公司中國進出口銀行B.出口信用保險的主要種類1.普通出口信用險2.寄售出口保險3.出口匯票保險4.出口貸款保險5.中長期延期付款出口保險6.出口買方信貸擔(dān)保7.海外投資保險8.保證商行保險9.海外廣告保險10.國外加工險11.國外存貨保險12.國外倉儲保險四、出口退稅——WTO允許的制度1.對出口產(chǎn)品在制造過程中使用和消耗的生產(chǎn)投入物征收的關(guān)稅和其他間接稅。2.對出口產(chǎn)品征收的間接稅。3.對出口產(chǎn)品在生產(chǎn)和流通中征收的間接稅。間接稅：是指對銷售、執(zhí)照、營業(yè)、增值、特許經(jīng)營、印花、轉(zhuǎn)讓、庫存和設(shè)備所征收的稅。五、出口補貼一國政府為了降低出口商品的價格，加強其在國外市場上的競爭能力，在出口某項商品時給予出口廠商以現(xiàn)金貼補或財政上的優(yōu)惠待遇。（一）出口補貼是重商主義時期就已被普遍采用的一種出口獎勵措施（二）出口補貼的兩種形式▲直接補貼——出口某種商品時，國家直接付給出口廠商以現(xiàn)金貼補，來降低出口商品的價格▲間接補貼——政府通過各種途徑對出口廠商給予財政上的優(yōu)惠，主要體現(xiàn)為退稅和減免稅（三）世貿(mào)認為出口補貼是“不公平競爭”，并允許進口國采用“抵銷關(guān)稅”進行報復(fù)◆烏拉圭回合《補貼與反補貼協(xié)議》禁止使用的出口補貼。補貼的分類《補貼與反補貼措施協(xié)議》分為三類禁止性補貼可訴補貼不可訴補貼思考題：出口補貼降低了出口品的價格，進口國消費者因此而獲利。但進口國是否應(yīng)該放寬進口限制，充分享受廉價政策？第三節(jié)商品傾銷和外匯傾銷一、商品傾銷（一）含義——商品出口廠商以低于國內(nèi)市場的價格、甚至低于商品生產(chǎn)成本的價格，在國外市場拋售商品，打擊競爭者以占領(lǐng)市場。（二）類型1.偶然性傾銷2.間歇性或掠奪性傾銷3.持續(xù)性傾銷★實行此種傾銷的出口商一般都獲得政府的出口補貼，或者具有壟斷地位?！锍隹趦r格至少應(yīng)高于邊際成本，可利用“規(guī)模經(jīng)濟”收回投入。（三）使用的風(fēng)險（四）達到傾銷目的的條件【P199-200】1.不完全競爭行業(yè)；2.市場必須分割；3.兩國的需求價格彈性不同，進口國彈性大于出口國；4.現(xiàn)實中，還要無對方國家的反傾銷。二、外匯傾銷（一）定義一個國家通過調(diào)低本國貨幣對外國貨幣的比價，利用本國貨幣對外貶值的機會來擴大出口。（二）目的當(dāng)一個國家貨幣對外貶值的時候，出口商品以外國貨幣表示的價格就會降低，而外國商品用本國貨幣表示的價格就會上升，從而提高了商品的競爭能力，即擴大了出口，又限制了進口。（三）使用的風(fēng)險（四）必須具備一定的前提條件：⑴要求貨幣對外貶值的程度大于對內(nèi)貶值的程度。⑵其它國家不同時實行同等程度的貨幣貶值和采取其它報復(fù)性措施；（3）較大的商品的需求價格彈性；（4）出口對進口的依賴程度較低；

一、經(jīng)濟特區(qū)的涵義

1.定義：一個國家在其關(guān)境以外劃出一定的范圍，建筑或擴建碼頭、倉庫、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施，并實行特殊的開放政策，吸引外國企業(yè)從事貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)活動的區(qū)域。

2.設(shè)置經(jīng)濟特區(qū)的目的▲促進本國對外貿(mào)易的發(fā)展▲繁榮本地區(qū)和鄰近地區(qū)的經(jīng)濟▲增加外匯收入第四節(jié)經(jīng)濟特區(qū)二、經(jīng)濟特區(qū)的類型和作用（一）經(jīng)濟特區(qū)的類型七類：貿(mào)易型、工業(yè)型、工貿(mào)結(jié)合型、綜合型、科技型、金融型和旅游型。（二）經(jīng)濟特區(qū)的形式主要形式有：自由港、自由貿(mào)易區(qū)、出口工業(yè)加工區(qū)、自由邊境區(qū)、過境區(qū)、工業(yè)科技園區(qū)和綜合性經(jīng)濟特區(qū)，等等。

三、自由港和自由貿(mào)易區(qū)（一）自由港或自由貿(mào)易區(qū)的含義（二）自由港和自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)定1、關(guān)稅方面的規(guī)定2、業(yè)務(wù)活動的規(guī)定3、禁止和特別限制的規(guī)定四、保稅區(qū)（一）保稅區(qū)含義（二）保稅區(qū)分類【以日本為例】1、指定保稅區(qū)2、保稅貨棚3、保稅倉庫4、保稅工廠5、