16.自貿(mào)區(qū)注冊(cè)公司優(yōu)惠政策

在自貿(mào)區(qū)注冊(cè)公司有哪些優(yōu)勢(shì)和好處？上海自貿(mào)區(qū)成立以后，很多投資者扎堆注冊(cè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。那么在上海自貿(mào)區(qū)注冊(cè)公司由哪些好處呢？總結(jié)如下：1、自貿(mào)區(qū)注冊(cè)公司注冊(cè)資金實(shí)行認(rèn)繳方式，營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)資本欄目中加注“(認(rèn)繳，股東以其認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任)”字樣。也就是在注冊(cè)公司時(shí)，股東可以按照自己約定的方式繳納注冊(cè)資本，在不繳納注冊(cè)資本的情況下，也可以取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2、上海自貿(mào)區(qū)注冊(cè)公司對(duì)負(fù)面清單外的外資公司實(shí)行備案制，而不是審批制。也就是注冊(cè)外資公司時(shí)已經(jīng)不需要先經(jīng)過(guò)審批部門(mén)的審批，只需要商務(wù)部門(mén)備案即可（負(fù)面清單外）。3、某些行業(yè)對(duì)外資開(kāi)放或者降低對(duì)投資者要求，比如投資、貿(mào)易、融資租賃、廣告等行業(yè)。4、自貿(mào)區(qū)內(nèi)利率、匯率市場(chǎng)化改革、資本項(xiàng)目可兌換先行先試，企業(yè)資本賬戶開(kāi)放，資金可以任意兌換他國(guó)貨幣和自由轉(zhuǎn)賬。5、實(shí)行“一表申報(bào)，一口受理”，注冊(cè)時(shí)間大大縮短，最快4個(gè)工作日，即可獲得全部證件。一、促進(jìn)投資的兩項(xiàng)政策1、在上自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)或個(gè)人股東，因非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資，資產(chǎn)重組行為而產(chǎn)生的資產(chǎn)評(píng)估增值部分，可在不超過(guò)5年時(shí)間內(nèi)分期交納所得稅，簡(jiǎn)稱為“非貨幣形資產(chǎn)投資政策”。2、對(duì)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)以股份或出租比例等股權(quán)形式給予企業(yè)的高端人才和緊缺人才的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行已經(jīng)在中關(guān)村等地區(qū)試點(diǎn)的股權(quán)激勵(lì)所得稅納稅的政策，也簡(jiǎn)稱為“股權(quán)激勵(lì)政策”。二、促進(jìn)貿(mào)易的五項(xiàng)政策1、將在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的融資租賃企業(yè)或金融租賃公司在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立項(xiàng)目子公司，納入融資租賃出口退稅試點(diǎn)范圍。2、對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的國(guó)內(nèi)租賃公司或租賃\o"公司設(shè)立"公司設(shè)立項(xiàng)目子公司，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，從境外購(gòu)買(mǎi)的空載在25噸以上的給航空公司使用的飛機(jī)，享受進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅政策。3、對(duì)設(shè)立在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)加工的貨物，根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng)，試行對(duì)內(nèi)銷貨物，按照對(duì)應(yīng)的關(guān)稅政策，簡(jiǎn)稱為“選擇性征稅政策”。4、在現(xiàn)行的政策框架下，對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，進(jìn)口所需的機(jī)器設(shè)備等貨物予以免稅，但生活性的服務(wù)企業(yè)進(jìn)口的貨物，以及法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不以免稅的政策除外。5、完善起運(yùn)港退稅的政策。服務(wù)業(yè)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重越來(lái)越大，伴隨著它的發(fā)展，金融服務(wù)行業(yè)也已經(jīng)成為當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的血脈，成為優(yōu)化配置各項(xiàng)社會(huì)資源的重要領(lǐng)域。國(guó)家改革開(kāi)放到現(xiàn)在，我國(guó)國(guó)內(nèi)的金融服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，成為國(guó)內(nèi)眾多龍頭產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)之一。同時(shí)，許多老板在成立公司的時(shí)候仍牽掛稅收方面的優(yōu)惠及國(guó)家的一些扶持政策，尤其是自貿(mào)區(qū)。其實(shí)自貿(mào)區(qū)是國(guó)家的一個(gè)重大項(xiàng)目，是以開(kāi)放來(lái)帶動(dòng)、促進(jìn)改革的，它是一個(gè)試點(diǎn)，這也就是它為什么叫做上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。自貿(mào)區(qū)稅收方面暫時(shí)沒(méi)有什么優(yōu)惠，除了進(jìn)出口方面，他的好處主要在于政策的靈活性，且區(qū)內(nèi)同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍限制少，貨幣自由兌換，至于稅收優(yōu)惠相關(guān)部門(mén)正在進(jìn)一步研究中。自貿(mào)區(qū)注冊(cè)的優(yōu)勢(shì)1職能部門(mén)支持放寬事先審批，注重事中、事后監(jiān)管，讓企業(yè)有更多機(jī)會(huì)入住區(qū)內(nèi)，實(shí)行注冊(cè)2資金認(rèn)繳制3金融領(lǐng)域支持開(kāi)放人民幣資本項(xiàng)目（人民幣自由兌換、利率市場(chǎng)化、人民幣跨境使用），金融服務(wù)業(yè)對(duì)民營(yíng)資本外資金融機(jī)構(gòu)全面開(kāi)放4貿(mào)易領(lǐng)域支持試行一線開(kāi)放、二線管住、區(qū)內(nèi)自由（貿(mào)易自由、貨幣自由、流通自由、營(yíng)業(yè)自由、股票自由）5投資領(lǐng)域的支持開(kāi)放的六大領(lǐng)域服務(wù)業(yè)（金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社會(huì)服務(wù)）;建立負(fù)面清單管理模式，暫?；钊∠顿Y者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營(yíng)范圍）6稅收政策支持推動(dòng)15%企業(yè)所得稅的優(yōu)惠、企業(yè)資產(chǎn)增值部分可分期繳納所得稅、貿(mào)易企業(yè)享受增值稅退稅政策、從境外進(jìn)口商品無(wú)需繳納關(guān)稅和消費(fèi)稅12國(guó)家對(duì)于不同行業(yè)產(chǎn)品的出口實(shí)行的出口退稅率以及對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅依據(jù)產(chǎn)業(yè)的不同國(guó)家為支持部分地區(qū)的發(fā)展實(shí)行一定的稅收優(yōu)惠政策。1、西部大開(kāi)發(fā)區(qū)戰(zhàn)略，對(duì)于西部企業(yè)所得稅稅率按15%的比例征收。2、海南島實(shí)行的離境退稅優(yōu)惠政策。3、對(duì)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行的稅收優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生、下崗再就業(yè)、退伍軍人、殘疾人士等群體，在稅收和行政審批上給予一定的優(yōu)惠政策。例如，為鼓勵(lì)高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)行的免工商登記費(fèi)用及3年免稅8000元的優(yōu)惠政策。各個(gè)省市的地方政府及開(kāi)發(fā)區(qū)為了招商引資，對(duì)于落戶在本地區(qū)的企業(yè)會(huì)實(shí)行一定的稅收優(yōu)惠政策。例如，各省市對(duì)于企業(yè)總部、研發(fā)中心、股權(quán)投資企業(yè)等納稅很多的企業(yè)，在地方財(cái)政上會(huì)予以一定的補(bǔ)貼。

從全國(guó)各省市的地方稅收優(yōu)惠政策來(lái)看，上海的返稅優(yōu)惠政策是最好的。

五、上海返稅稅收優(yōu)惠政策

上海返稅優(yōu)惠政策是大陸其它省市難以相比的(不僅僅是自貿(mào)區(qū),上海其他地區(qū)返稅也高)，是吸引國(guó)內(nèi)外投資者的重要因素。沒(méi)有優(yōu)惠政策的自貿(mào)區(qū)近日攪動(dòng)中國(guó)資本市場(chǎng)的\o"上海"上海\o"自貿(mào)區(qū)"自貿(mào)區(qū)吹響了改革號(hào)角，激昂人心。在方案具體內(nèi)容還未公布的時(shí)候，只能管中窺豹。目前來(lái)看，上海自貿(mào)區(qū)作為新一輪改革開(kāi)放的排頭兵已成各界共識(shí)。這一新特區(qū)，不僅會(huì)推進(jìn)金融等服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化改革，還會(huì)進(jìn)一步削減政府的權(quán)力以便利貿(mào)易和投資。不過(guò)，與過(guò)去的特區(qū)不同的是，自貿(mào)區(qū)可能并沒(méi)有獲得什么\o"優(yōu)惠政策"優(yōu)惠政策，而是通過(guò)制度改革釋放紅利。中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，總面積為28.78平方公里。規(guī)制遠(yuǎn)超預(yù)期\o"自由貿(mào)易區(qū)"自由貿(mào)易區(qū)這個(gè)概念在中國(guó)并不新鮮，不僅見(jiàn)于國(guó)與國(guó)之間的雙邊或多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，而且也曾在理論上探討與規(guī)劃發(fā)展單邊的自由貿(mào)易區(qū)。但是，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)被賦予的內(nèi)容卻是既新鮮又大膽。實(shí)踐中，一國(guó)范圍內(nèi)的“自由貿(mào)易區(qū)”并沒(méi)有一個(gè)明確的權(quán)威定義，各國(guó)的具體模式多種多樣，沒(méi)有一套全球統(tǒng)一的國(guó)際慣例（或標(biāo)準(zhǔn)）。即便世界海關(guān)組織的前身——海關(guān)合作理事會(huì)，在《京都公約》中對(duì)Freetradezone也只是一個(gè)籠統(tǒng)的解釋為，“一國(guó)的部分領(lǐng)土，在這部分領(lǐng)土內(nèi)運(yùn)入的任何貨物就進(jìn)口稅及其他各稅而言，被視為在關(guān)境之外，免于實(shí)施慣常的海關(guān)監(jiān)管制度?！币呀?jīng)廣為人知的中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)、北美自由貿(mào)易區(qū)都屬于不同國(guó)家之間建立的多邊或雙邊概念，而上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，卻是一個(gè)單邊概念，是在一國(guó)劃定一片區(qū)域面向全球開(kāi)放，是首次出現(xiàn)于中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的現(xiàn)實(shí)舞臺(tái)上。中國(guó)對(duì)單邊形式的“自由貿(mào)易區(qū)”的探索早在加入WTO后便開(kāi)始了，有關(guān)保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)一步改革為“自由貿(mào)易區(qū)”的呼聲此起彼伏。到2005年，上海、深圳、天津、成渝地區(qū)等地都曾向國(guó)務(wù)院及各部委提交了關(guān)于保稅區(qū)轉(zhuǎn)型自由貿(mào)易（園）區(qū)的建議，有關(guān)部門(mén)也先后到這些地區(qū)調(diào)研。但那個(gè)時(shí)候的“自由貿(mào)易區(qū)”更多地是想在當(dāng)時(shí)既定的經(jīng)濟(jì)體制框架下做邊界上的小突破，比如金融自由化，還只是希望實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目的完全開(kāi)放。這次上海自貿(mào)區(qū)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了大家的預(yù)想，不僅被冠名以“中國(guó)”，而且獲得的改革權(quán)限也大大超過(guò)了貿(mào)易的范圍。根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的文件，上海可以創(chuàng)新投資管理模式、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放、轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式、深化金融創(chuàng)新、建立新的監(jiān)管等制度環(huán)境等。在交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平（微博）看來(lái)，上海自貿(mào)區(qū)的金融形態(tài)，事實(shí)上就是境內(nèi)的離岸金融。連平認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)要與國(guó)際接軌貿(mào)易和投資，就需要取消對(duì)資金的限制，這是國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)的通行做法，匯率也要實(shí)現(xiàn)自由化。目前，有媒體報(bào)道，資本項(xiàng)目可兌換與人民幣匯率自由浮動(dòng)都是上海自貿(mào)區(qū)方案的重要內(nèi)容。上海自貿(mào)區(qū)還將探索外商投資負(fù)面清單管理。這種國(guó)際常見(jiàn)的做法，也是中美投資協(xié)定談判的重要內(nèi)容。所謂負(fù)面清單是指凡是針對(duì)外資的與國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇不符的管理措施，或業(yè)績(jī)要求、高管要求等方面的管理措施均以清單方式列明。亦即“法無(wú)禁止即自由”。這種“探索”并不意味著負(fù)面清單可以很快推出。長(zhǎng)期跟蹤海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉恩專（微博）表示，對(duì)于中國(guó)這樣產(chǎn)業(yè)龐雜的大經(jīng)濟(jì)體，要在兼顧國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)安全的同時(shí)，列全負(fù)面清單需要兩三年的時(shí)間。此外，根據(jù)提交全國(guó)人大的草案，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的12項(xiàng)行政審批事項(xiàng)將調(diào)整為備案制。上海市政府參事室主任王新奎認(rèn)為，這是上海自貿(mào)區(qū)體制改革最重要的方向之一，那就是終結(jié)審批制，這也是改革中最難的部分。沒(méi)有優(yōu)惠政策的“優(yōu)惠”參照過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，改革試驗(yàn)區(qū)會(huì)獲得優(yōu)惠政策的扶持，這也是近期各界暢想上海自貿(mào)區(qū)的主要內(nèi)容，但是，本刊記者多方了解到，上海自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn)只有制度“優(yōu)惠”。體制約束可以說(shuō)是當(dāng)前上海發(fā)展的最大障礙，政府改革的決心因此很大，甚至不惜承擔(dān)短期成本。比如，為爭(zhēng)取“營(yíng)改增”在上海的率先推進(jìn)，上海承諾“自費(fèi)改革”，一力承擔(dān)由“營(yíng)改增”的減稅效應(yīng)帶來(lái)?yè)p失，無(wú)需中央財(cái)政補(bǔ)貼；為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，上海要求寶鋼淘汰600萬(wàn)噸產(chǎn)能，而這些產(chǎn)能在全國(guó)并不落后，不僅如此，上海市出售了所有家電日用化工行業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)，轉(zhuǎn)而投向大飛機(jī)、集成電路等高科技污染少的行業(yè)。申銀萬(wàn)國(guó)證券首席宏觀分析師李慧勇指出，自貿(mào)區(qū)的定位，更強(qiáng)調(diào)“制度優(yōu)惠”而非“政策優(yōu)惠”。在當(dāng)前的轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期，制度紅利才是未來(lái)十年的增長(zhǎng)引擎。“這次不搞稅收優(yōu)惠，”劉恩專表示，“市場(chǎng)熱議的15%的企業(yè)所得稅率，沒(méi)有獲得國(guó)稅總局和財(cái)政部的同意。按照國(guó)際慣例，該有的稅收優(yōu)惠會(huì)有，不能做的不會(huì)做?！睕](méi)有優(yōu)惠政策，不等于沒(méi)有好處。市場(chǎng)和政府的關(guān)系會(huì)有很大的變化，交易成本因此降低，進(jìn)而釋放很大的能量。目前來(lái)看，在上海自貿(mào)區(qū)中，無(wú)論是貿(mào)易投資的便利化還是審批制轉(zhuǎn)向備案制，都將大大減少政府部門(mén)的權(quán)力，增強(qiáng)市場(chǎng)的地位。商務(wù)部研究院外國(guó)投資研究部研究員郝紅梅向記者表示，雖然自貿(mào)區(qū)具體方案還沒(méi)有出來(lái)，但就目前的信息來(lái)看，對(duì)外國(guó)投資的影響是正面的。準(zhǔn)入前國(guó)民待遇與負(fù)面清單管理的思路有利于打破當(dāng)前外資管理體制存在的瓶頸。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)林桂軍表示，以取消外資審批、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放為重點(diǎn)的安排，肯定會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)谿DP增長(zhǎng)，最終使得消費(fèi)者受益。若是這次的試驗(yàn)?zāi)芘涮讎?guó)有企業(yè)改革，或?qū)⒋偈股虾３蔀槿蚬?yīng)鏈中心或金融中心。中國(guó)經(jīng)濟(jì)機(jī)體的催化酶如果將中國(guó)經(jīng)濟(jì)看做一個(gè)有機(jī)體，上海自貿(mào)區(qū)就像用來(lái)激發(fā)整體反應(yīng)的催化酶。中央政府想要借助上海自貿(mào)區(qū)推動(dòng)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化、挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。上海自貿(mào)區(qū)承載的意義已經(jīng)突破了貿(mào)易本身和上海一地。上述國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件明確表示，要通過(guò)自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn)尋找對(duì)外開(kāi)放的新路徑和新模式、加快政府職能轉(zhuǎn)變與行政體制改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新空間，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”?！白再Q(mào)區(qū)從功能來(lái)說(shuō)，主要就是在涉外體制改革上進(jìn)行探索，”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、辦公廳主任隆國(guó)強(qiáng)表示，“涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，既是改革，也是開(kāi)放。只有深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，才能打造對(duì)外開(kāi)放升級(jí)版，同時(shí)倒逼國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革，釋放改革紅利?！薄吧虾Ｗ再Q(mào)區(qū)地位有點(diǎn)類似改革開(kāi)放初期設(shè)立的四大經(jīng)濟(jì)特區(qū)，”商務(wù)部中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究部研究員劉雪琴告訴記者，“是為新一輪的更大力度更大范圍的開(kāi)放提前做準(zhǔn)備做試驗(yàn)?！睔v來(lái)重大體制改革難以達(dá)成共識(shí)，所以，要改革不能在整體上推進(jìn)，只能先在局部試驗(yàn)，爭(zhēng)取條件，一點(diǎn)一點(diǎn)的慢慢推動(dòng)。比如農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、城市的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)都是從局部開(kāi)始向全國(guó)推廣。當(dāng)前中國(guó)想要推動(dòng)的改革也面臨沒(méi)有共識(shí)的問(wèn)題，只能先在局部試驗(yàn)。上海在這樣的時(shí)點(diǎn)申請(qǐng)自由貿(mào)易區(qū)，恰為決策當(dāng)局提供了一個(gè)契機(jī)。具體來(lái)看，上海自貿(mào)區(qū)可能成為多項(xiàng)制度的試點(diǎn)區(qū)。李慧勇表示，上海自貿(mào)區(qū)可能會(huì)在人民幣國(guó)際化、國(guó)有企業(yè)改革、貿(mào)易投資便利化、政府職能轉(zhuǎn)變等進(jìn)行試點(diǎn)。短期內(nèi)獨(dú)此一家盡管也有其他地方政府在申報(bào)自由貿(mào)易區(qū)，但是，目前來(lái)看，在上海取得一定經(jīng)驗(yàn)前，擴(kuò)容的可能性不大，不會(huì)像經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一樣同時(shí)有數(shù)個(gè)啟動(dòng)。目前，“各地對(duì)自貿(mào)區(qū)熱情高漲?！绷止疖姳硎?，“已經(jīng)申報(bào)或擬申報(bào)的城市，除了上海，還有青島、連云港、長(zhǎng)春等。”但是，根據(jù)官方文件的措辭以及過(guò)去的歷史經(jīng)驗(yàn)，只有在上海自貿(mào)區(qū)“形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)”，才會(huì)有“服務(wù)全國(guó)的發(fā)展”。綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、金融及貿(mào)易等發(fā)展水平、先行先試的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，可以媲美上海勝任此次改革排頭兵的幾乎沒(méi)有。盡管廣州、深圳實(shí)力較為接近，但因?yàn)楸揉徃郯?，其最大的?wèn)題是處理與香港和澳門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系。劉雪琴指出，真正具有大優(yōu)勢(shì)的是上海，不僅條件成熟度高、發(fā)展?jié)摿Υ?，還能面向全球。而其他地方各有長(zhǎng)短，即使申報(bào)自貿(mào)區(qū)，可能也不會(huì)像上海那么全面，而會(huì)有所傾斜。不過(guò)，考慮到中國(guó)的地區(qū)差異較大，上海的經(jīng)驗(yàn)預(yù)計(jì)難以簡(jiǎn)單復(fù)制到其他地區(qū)，可能需要多個(gè)不同層次的試驗(yàn)區(qū)。其實(shí)，正如劉雪琴所言，自由貿(mào)易區(qū)的概念已經(jīng)比較混亂，其涵蓋的內(nèi)容并不唯一。從現(xiàn)在的公開(kāi)資料來(lái)看，上海的自貿(mào)區(qū)屬于一種較高層級(jí)的水平，有點(diǎn)類似香港的“飛地”性質(zhì)的自由港區(qū)。而在上海自貿(mào)區(qū)以下，還有較大的可挖掘空間，不排除在西部、中部、東北設(shè)立準(zhǔn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的可能。浦東新區(qū)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持辦法

第一條為加快推進(jìn)金融中心核心功能區(qū)建設(shè)，大力支持金融業(yè)各類機(jī)構(gòu)和金融人才在浦東集聚和發(fā)展，制定本辦法。第二條本辦法所稱金融業(yè)各類機(jī)構(gòu)，包括金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)、融資租賃企業(yè)、金融專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及企業(yè)改制上市保薦券商等。第三條激勵(lì)措施（一）金融機(jī)構(gòu)：指經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的相關(guān)機(jī)構(gòu)。1、對(duì)新引進(jìn)的法人金融機(jī)構(gòu)，給予一次性落戶補(bǔ)貼；對(duì)法人金融機(jī)構(gòu)增資，給予一定補(bǔ)貼。2、對(duì)金融機(jī)構(gòu)在浦東新區(qū)新設(shè)第二家以上法人金融子公司的，給予該金融機(jī)構(gòu)一定補(bǔ)貼。3、對(duì)金融機(jī)構(gòu)在浦東新區(qū)新設(shè)的業(yè)務(wù)總部，給予一定補(bǔ)貼。4、對(duì)金融機(jī)構(gòu)在浦東新區(qū)新設(shè)的商業(yè)銀行上海分行、證券公司上海分公司、基金公司上海分公司、期貨公司上海分公司、保險(xiǎn)公司上海分公司，給予一定補(bǔ)貼。5、對(duì)新引進(jìn)的外資金融機(jī)構(gòu)代表處在浦東新區(qū)租賃自用辦公用房的，給予一定租房補(bǔ)貼。6、對(duì)法人金融機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)總部在浦東新區(qū)購(gòu)買(mǎi)自用辦公用房的，給予一定購(gòu)房補(bǔ)貼。（二）股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)：指符合《關(guān)于本市股權(quán)投資企業(yè)工商登記等事項(xiàng)的通知》相關(guān)規(guī)定的企業(yè)。1、對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)，給予一次性落戶補(bǔ)貼；對(duì)企業(yè)增資，給予一定補(bǔ)貼。2、根據(jù)企業(yè)對(duì)新區(qū)的貢獻(xiàn)程度，給予一定補(bǔ)貼。3、對(duì)新引進(jìn)的股權(quán)投資企業(yè)在浦東新區(qū)租賃自用辦公用房的，給予一定租房補(bǔ)貼。4、對(duì)股權(quán)投資企業(yè)在浦東新區(qū)購(gòu)買(mǎi)自用辦公用房的，給予一定購(gòu)房補(bǔ)貼。（三）融資租賃企業(yè)：指銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的金融租賃公司和商務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的融資租賃公司。1、對(duì)新引進(jìn)的融資租賃企