《農(nóng)業(yè)推廣體系改革研究（論文）》

農(nóng)業(yè)推廣體系的改革與發(fā)展思考摘要農(nóng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家最重要的產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)國(guó)家的發(fā)展十分重要。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的前提。構(gòu)建健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系可以實(shí)現(xiàn)科技成果的快速轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)體系的推廣對(duì)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展的幫助都特別大,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的非常重要因素,在農(nóng)業(yè)推廣過(guò)程中,可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為我國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展提供有力的幫助,但是在實(shí)際的推廣過(guò)程中,還存在很多問(wèn)題,這些問(wèn)題制約這農(nóng)業(yè)的發(fā)展。本論文深度探究了農(nóng)業(yè)推廣的意義、思路和措施，借鑒了國(guó)內(nèi)外出臺(tái)的政策，結(jié)合當(dāng)今農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等實(shí)際情況分析提出了擺脫當(dāng)前困境的有效對(duì)策,旨在為人們提供一定的參考。參考詞：農(nóng)業(yè)體系；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展一我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系的背景農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)推廣體系的改革和發(fā)展具有及其重要的意義，必然會(huì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)推廣體系是指：農(nóng)業(yè)推廣的各級(jí)組織形式與運(yùn)行方式以及它們之間的相互聯(lián)系。農(nóng)業(yè)推廣體系可以分為政府主導(dǎo)型、民營(yíng)推廣組織、私人推廣組織三種類型。政府主導(dǎo)型的農(nóng)業(yè)推廣體系政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)推廣體系是由政府部門領(lǐng)導(dǎo),,農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)行政部門主管與農(nóng)業(yè)行政管理部門一一對(duì)應(yīng)。由政府來(lái)組織建立、協(xié)調(diào)工作、實(shí)施各種工作。政府有權(quán)利直接實(shí)施頒布的政策，直接負(fù)責(zé)所有的工作,對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)下面的人員、資金以及所有物品進(jìn)行管理，但是所有的資金依賴于政府民營(yíng)推廣組織型的農(nóng)業(yè)推廣體系民營(yíng)推廣組織又分為兩種，一是一農(nóng)民專業(yè)合作為基礎(chǔ)的，此類通常不是由農(nóng)民自發(fā)組織的，而是政府、機(jī)構(gòu)、供銷商團(tuán)隊(duì)這種外部力量所創(chuàng)建的，大部分都是依賴于當(dāng)?shù)卣?。另一種是經(jīng)營(yíng)性推廣組織，此類主要是一些龍頭企業(yè)、科研、機(jī)構(gòu)等等的推廣組織，相對(duì)于說(shuō)更有號(hào)召力，而且他們更加專業(yè)，工作效率很高，形式還多樣。私人推廣型的農(nóng)業(yè)推廣體系私人組織型顧名思義就是以個(gè)人為基礎(chǔ)的推廣團(tuán)隊(duì)，往往這種力氣單薄，推廣強(qiáng)度總體上不足，號(hào)召力不夠。就目前而言這樣的組織很少很少，因?yàn)橥茝V一個(gè)項(xiàng)目需要大量的資金，個(gè)人很少能夠滿足，所以政府為主的比較常見(jiàn)。二目前我國(guó)農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)推廣體系農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)推廣是政府實(shí)施的著重點(diǎn)，主要依靠政策以及福利說(shuō)話，最后加以教育鞭策。要想要促進(jìn)農(nóng)村推廣體系的發(fā)展，除了需要指定良好的政策督促大家學(xué)習(xí)技術(shù)以外，還需要培訓(xùn)個(gè)人的綜合素質(zhì)，這個(gè)促進(jìn)了科技成果的誕生，所有培訓(xùn)主要提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì)。農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)體系不僅促進(jìn)了農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展，而且建立了良好的生態(tài)環(huán)境，合理利用土地資源，節(jié)約其他資源，并且促使農(nóng)村與城市各方面持平，以便于更好地落實(shí)農(nóng)業(yè)推廣工作，確保工作質(zhì)量［1］。農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)推廣體系是農(nóng)村所有工作的核心，對(duì)于一個(gè)農(nóng)村的發(fā)展至關(guān)重要。但是農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)體系現(xiàn)狀如下：機(jī)構(gòu)的配置基本齊全從目前的調(diào)查看來(lái)，每個(gè)農(nóng)村都具備了基礎(chǔ)的形狀，但是還不夠具體。全鄉(xiāng)基本有三個(gè)機(jī)構(gòu)農(nóng)技站、畜牧防疫站、農(nóng)化機(jī)，但配施不夠科學(xué)。幾個(gè)機(jī)構(gòu)的設(shè)定十分散漫，沒(méi)有一個(gè)中心也就是綜合性的一個(gè)機(jī)構(gòu)，這樣沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)往往達(dá)不到效果，不利于發(fā)揮各自的強(qiáng)項(xiàng)。資金具備但是沒(méi)有保障為農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)薄款的事業(yè)單位有一個(gè)，全部的農(nóng)業(yè)推廣人員工作工資參差不齊，有上有下，鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)幾乎是沒(méi)有流動(dòng)的資金的。沒(méi)有流動(dòng)的資金就不會(huì)有項(xiàng)目的啟動(dòng)，就實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)的推廣，農(nóng)業(yè)的推廣是一個(gè)國(guó)家性的舉動(dòng)，這就需要國(guó)家給予有保障的資金。管理模式不規(guī)范管理模式主要有兩種。一種是由縣管。所有的人員、資金、物品全權(quán)由所屬縣級(jí)進(jìn)行處理；一種是縣與鄉(xiāng)共同管理，鄉(xiāng)級(jí)處理完交由上級(jí)審批，這種比較麻煩，一個(gè)項(xiàng)目時(shí)間拖得長(zhǎng)，但是不容易出錯(cuò)，但是鄉(xiāng)級(jí)有處理權(quán)。我實(shí)地考察了江西省景德鎮(zhèn)市浮梁縣西湖鄉(xiāng)西湖村當(dāng)?shù)氐那闆r，西湖鄉(xiāng)位于浮梁縣最北部，風(fēng)景圍繞，一二線城市聚集離西湖鄉(xiāng)很近，交通也挺發(fā)達(dá)。由于當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)眾多，每年來(lái)往此地的游客很多。西湖鄉(xiāng)包含7個(gè)村民委員會(huì)，79個(gè)村民小組，108個(gè)自然村，人口總共9571人。當(dāng)前西湖鄉(xiāng)的發(fā)展與定位是以國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為領(lǐng)導(dǎo)，以茶文化資源和優(yōu)質(zhì)的山水環(huán)境為基礎(chǔ)做農(nóng)業(yè)的推廣。由于此地獨(dú)特的地理位置和土質(zhì)，高山茶十分出色，西湖鄉(xiāng)便運(yùn)用這進(jìn)行茶種植加工品牌包裝售賣。游客來(lái)到這兒可以根據(jù)自身情況休閑采摘、高山茶游學(xué)觀賞。這是一種以政府為主體的推廣形式。科技是在不斷進(jìn)步的，社會(huì)也是在不斷的發(fā)展的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也在不斷的繁榮起來(lái)，科學(xué)技術(shù)與我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著密切的聯(lián)系，主要起到積極向上的作用，依照目前形式來(lái)說(shuō)，要想繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)就必須要加快步伐追趕上當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展需求。三農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)推廣體系的相關(guān)問(wèn)題以及思路相關(guān)問(wèn)題：基層推廣體系越來(lái)越注重于管理和技術(shù)方面，對(duì)于農(nóng)民整體的文化素質(zhì)還更需要加強(qiáng)，應(yīng)該把工作重心偏向于提高農(nóng)民的綜合生活水平?，F(xiàn)在具有的農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)推廣體系已經(jīng)落后了不能再滿足于當(dāng)今的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)和社會(huì)發(fā)展步伐也不允許我們止步于此，技術(shù)成果的轉(zhuǎn)換與經(jīng)濟(jì)不能銜接問(wèn)題還沒(méi)有明確解決的方案。我個(gè)人認(rèn)為推廣農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)的發(fā)展，不能破壞我們的自然環(huán)境，大自然給予我們資源，保護(hù)它們是基礎(chǔ)，通過(guò)不斷轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)的方式萊仕德農(nóng)村基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)減少對(duì)大自然的破壞，減少對(duì)資源的浪費(fèi)。要合理對(duì)待人與人之間，大自然與大自然之間，人與自然之間的關(guān)系，才能搞好基層建設(shè)。農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題，科技創(chuàng)新問(wèn)題，農(nóng)民素質(zhì)問(wèn)題，剩余勞動(dòng)力問(wèn)題，環(huán)境破壞問(wèn)題，資源過(guò)度消耗問(wèn)題等等。我們需要客觀的，公正的去解決，需要根據(jù)實(shí)際情況而定。農(nóng)民對(duì)基層農(nóng)業(yè)體系推廣并不是很滿意，由于體制固定，有些許問(wèn)題，使得工作人員沒(méi)有良好的心態(tài)去工作，而且沒(méi)有太大的責(zé)任心，服務(wù)意識(shí)欠缺，農(nóng)民都不滿意。思路：從大到小，首先是政府，政府需要給予到最方便、最合理的方案，如何安排鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)體系推廣，有幾個(gè)下屬部門，需要多少的員工等等。還有就是資金的支持，資金是基層農(nóng)業(yè)體系推廣的保障，所有的策劃都需要經(jīng)濟(jì)的輔助才能開(kāi)展。其次就是中間部門，他們只需要服從于政府的安排，做到無(wú)缺漏工作就可以。最后是鄉(xiāng)村自身，需要運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)吸引別人從而達(dá)到推廣項(xiàng)目的效果，同時(shí)需要開(kāi)展一些創(chuàng)新性好的項(xiàng)目，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加繁榮。四農(nóng)業(yè)體系推廣的未來(lái)發(fā)展重視科技創(chuàng)新未來(lái)農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)體系推廣改革要集中在科技的創(chuàng)新，生產(chǎn)力是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而進(jìn)步的。為了促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，達(dá)到預(yù)期的要求，滿足經(jīng)濟(jì)的需求，就必須要正確認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新在社會(huì)發(fā)展中的重要性。農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新包括了科技的研發(fā)、利用、提高等過(guò)程。尤其是提升生產(chǎn)效率?？萍汲晒枰侠碛行У倪\(yùn)用到農(nóng)業(yè)當(dāng)中去，給農(nóng)企業(yè)帶去良好的收益，重點(diǎn)在于推廣農(nóng)業(yè)。需要國(guó)家、政府的有利幫助需要注意的問(wèn)題便是資金問(wèn)題，資金是所有項(xiàng)目啟動(dòng)的關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣目的是發(fā)揮社會(huì)效益，主要服務(wù)于農(nóng)民這一弱勢(shì)群體，所以需要保證所有的投入，無(wú)論是人財(cái)物等，應(yīng)逐年提高財(cái)政預(yù)算投入農(nóng)體系推廣，以保證農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)的基本經(jīng)費(fèi)，建立一個(gè)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)體系推廣發(fā)展的基金，一直堅(jiān)持下去，專用于農(nóng)業(yè)推廣的項(xiàng)目［2］。加強(qiáng)人才的收集，建立優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)基層農(nóng)業(yè)部門也鍛煉出了不少的專家，所受的待遇卻比不上高校部門，所以一些剛畢業(yè)的大學(xué)生對(duì)此失去了信心，流失了許多人才。國(guó)家應(yīng)該注重農(nóng)業(yè)推廣部門的建設(shè)，充分了解這個(gè)團(tuán)隊(duì)，出臺(tái)一些適宜的政策來(lái)留住人才?？梢詮墓べY待遇、生活保障等等提高福利。另外招募的人才關(guān)于培訓(xùn)方面需要看中人員知識(shí)更新的問(wèn)題以及能力的問(wèn)題，從各個(gè)方面推動(dòng)農(nóng)業(yè)體系的發(fā)展。提高推動(dòng)農(nóng)業(yè)體系發(fā)展的意識(shí)農(nóng)業(yè)體系的推廣至關(guān)重要，是發(fā)展農(nóng)業(yè)的核心力量，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)施科教興農(nóng)，鄉(xiāng)村振興的重要載體。若沒(méi)有農(nóng)業(yè)體系的進(jìn)步就沒(méi)有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定。各級(jí)黨委必須認(rèn)識(shí)到這一特殊的地位，一定要抓好其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。結(jié)論現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)想要實(shí)現(xiàn)快速的發(fā)展，就必須要依賴于農(nóng)村體系的推廣以及科技的創(chuàng)新。擁有先進(jìn)的推廣體系可以更好的管理以及普及，而擁有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)可以增加產(chǎn)量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也能給地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的幫助，并且最終達(dá)到推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展。隨著某些鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展，農(nóng)村農(nóng)業(yè)已經(jīng)得到了良好的發(fā)展，可是還存在一些問(wèn)題，必須馬上改善及時(shí)挽救。如西湖鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)推廣就做的很好，擁有有效合理的政策，優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，村民擁有良好的意識(shí)等等。最后在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的時(shí)代，應(yīng)建立信息網(wǎng)絡(luò)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)