學(xué)校安全防范與突發(fā)事件應(yīng)急處置資料教學(xué)文稿_第1頁
學(xué)校安全防范與突發(fā)事件應(yīng)急處置資料教學(xué)文稿_第2頁
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學(xué)校安全防范與突發(fā)事件應(yīng)急處置資料教學(xué)文稿_第5頁
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文檔簡(jiǎn)介

學(xué)校安全(ānquán)防范突發(fā)事件應(yīng)急(yìngjí)處置廣州市教育局莊金興與第一頁,共50頁。2011年11月16日,甘肅省正寧縣某幼兒園校車違規(guī)超載,核載9人的校車實(shí)際承載了64人,運(yùn)行途中與一輛貨車(huòchē)相撞,造成21人死亡。18名責(zé)任人處理情況:正寧縣縣長(zhǎng)張龍杰、慶陽市教育局局長(zhǎng)盧化棟、時(shí)任慶陽市公安交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)張宇峰、慶陽市公安局副局長(zhǎng)王興海,給予行政警告處分;慶陽市教育局副局長(zhǎng)楊彥林,給予行政記過處分;慶陽市公安交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)王小鵬,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過處分;正寧縣常務(wù)副縣長(zhǎng)劉光潤(rùn)、正寧縣副縣長(zhǎng)戴彩燕,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分;正寧縣教體局局長(zhǎng)雷會(huì)寧、正寧縣公安交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)茍邵波、正寧縣教體局副局長(zhǎng)彭正、正寧縣公安交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王匯江、正寧縣榆林子鎮(zhèn)學(xué)區(qū)主任徐景文,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分;正寧縣榆林子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李貴杰,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過處分;正寧縣榆林子鎮(zhèn)黨委副書記張宏妮,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;正寧縣榆林子鎮(zhèn)學(xué)區(qū)報(bào)賬員徐曉波,給予行政記過處分。榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園法定代表人李軍綱,對(duì)事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以交通肇事罪一審被判有期徒刑7年。重型自卸貨車司機(jī)樊軍剛,在事故中采取措施不當(dāng)(bùdānɡ),對(duì)事故負(fù)次要責(zé)任;2011年11月16日,經(jīng)慶陽市正寧縣公安局決定,被刑事拘留;2011年12月16日,經(jīng)慶陽市正寧縣人民法院裁定財(cái)產(chǎn)保全后,被依法釋放。第二頁,共50頁。2014年,在我國陜西、遼寧等地發(fā)生的幼兒園違規(guī)讓在園兒童(értóng)服用病毒靈的事件,在社會(huì)上引發(fā)了極大的影響。第三頁,共50頁。11月6日,XX區(qū)一所中學(xué)兩名初二學(xué)生發(fā)生斗毆,一名學(xué)生被另一名學(xué)生用刀刺死。最終學(xué)校賠償80萬元。11月18日晚上,XX區(qū)一所小學(xué)10歲男孩在家中上吊身亡,家長(zhǎng)認(rèn)為是學(xué)校的原因(yuányīn)所致,遂將小孩尸體搬至校園內(nèi),要求學(xué)校賠償。因此,當(dāng)前學(xué)校往往承受著巨大的壓力。一些家長(zhǎng)抱著“我的孩子交給學(xué)校了,孩子在上學(xué)期間出了事,學(xué)校就必須承擔(dān)責(zé)任”的錯(cuò)誤觀念,在很多學(xué)校本身并沒有(méiyǒu)責(zé)任的情況下,對(duì)學(xué)校施加壓力,在社會(huì)上引發(fā)了很多負(fù)面影響。第四頁,共50頁。2014年,教育部統(tǒng)計(jì):近年來,近97%的中小學(xué)生非正常死亡發(fā)生(fāshēng)在校園外。2012年5月28日,唐山市發(fā)生(fāshēng)了4.8級(jí)地震。地震之后,一段名為“實(shí)拍唐山地震中老師帶領(lǐng)學(xué)生從容易撤離”的視頻迅速在網(wǎng)上走紅。2006年,教育部統(tǒng)計(jì):學(xué)校內(nèi)部的學(xué)生傷害事故總數(shù)(zǒngshù),占全部學(xué)生傷害事故總數(shù)(zǒngshù)的39%。第五頁,共50頁。在學(xué)校的安全事故中,受傷害的大多是未成年的孩子(háizi),對(duì)于孩子(háizi)家庭來說,是一種沉重的打擊。發(fā)生學(xué)校(xuéxiào)安全事故之后,對(duì)于學(xué)校(xuéxiào)來說,先不說責(zé)任問題,來自社會(huì)和家長(zhǎng)的壓力,就令學(xué)校(xuéxiào)和教師苦不堪言。2005年7月,西部某省發(fā)生一起學(xué)生死亡案件,悲痛欲絕的學(xué)生家長(zhǎng)將孩子尸體拉到了學(xué)校,在等待無果的情況(qíngkuàng)下,一怒之下殘忍地割下孩子的頭顱,提著血淋淋的人頭沖進(jìn)學(xué)校,將人頭掛在校長(zhǎng)的辦公室門前。進(jìn)一步加重了主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事教師的心理負(fù)擔(dān)。為了避免傷害事故帶來的困擾,拆掉了校園中的運(yùn)動(dòng)器材,取消了春游、秋游、參觀等校外活動(dòng),作出了一些令人啼笑皆非的規(guī)定。第六頁,共50頁。蝴蝶效應(yīng)丟失一個(gè)(yīɡè)釘子壞了一只蹄鐵折了一匹(yīpǐ)戰(zhàn)馬傷了一位騎士(qíshì)輸了一場(chǎng)戰(zhàn)斗亡一了個(gè)帝國第七頁,共50頁。一、學(xué)校安全管理工作的主要(zhǔyào)內(nèi)容建設(shè)安全(ānquán)管理隊(duì)伍學(xué)校安全管理(guǎnlǐ)組織,包含學(xué)校安全管理(guǎnlǐ)機(jī)構(gòu)和學(xué)校安全管理(guǎnlǐ)人員兩個(gè)部分,學(xué)校安全管理(guǎnlǐ)機(jī)構(gòu)是指學(xué)校中專門負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理(guǎnlǐ)的的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。學(xué)校安全管理(guǎnlǐ)人員是指在學(xué)校中從事安全管理(guǎnlǐ)工作的專職人員或兼職人員。第八頁,共50頁。一、學(xué)校安全管理工作的主要(zhǔyào)內(nèi)容建設(shè)安全(ānquán)管理隊(duì)伍制定(zhìdìng)安全管理制度學(xué)校安全管理制度主要有:

(一)安全保衛(wèi)、安全檢查、安全教育和安全宣傳制度;(二)突發(fā)事件及其他安全事故的報(bào)告、應(yīng)急處理制度;(三)教育教學(xué)、生活用品及設(shè)施管理制度,包括危房報(bào)告,食品、飲用水、用電、消防等安全管理,藥品、危險(xiǎn)品、實(shí)驗(yàn)室物品、體育場(chǎng)地、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的器材、體育課的設(shè)備設(shè)施等管理制度,鍋爐、電梯等特種設(shè)備使用安全管理等制度;(四)學(xué)生安全信息通報(bào)制度;(五)校園網(wǎng)絡(luò)及信息安全管理制度;(六)學(xué)生健康檔案制度;(七)師生法制教育制度;(八)其他學(xué)校安全管理制度。第九頁,共50頁。建設(shè)安全(ānquán)管理隊(duì)伍制定(zhìdìng)安全管理制度完善(wánshàn)各類應(yīng)急預(yù)案學(xué)校主要制定以下應(yīng)急預(yù)案:發(fā)生暴力侵入、財(cái)產(chǎn)盜竊、學(xué)生斗毆、綁架、搶劫、性侵害、學(xué)生自殺、學(xué)生突發(fā)疾病、學(xué)生走失、交通安全、用火用電、公用設(shè)施致害、運(yùn)動(dòng)傷害、溺水、踩踏、地震、水災(zāi)、洪災(zāi)、泥石流、信息網(wǎng)絡(luò)等事故時(shí),學(xué)校的應(yīng)對(duì)辦法。一、學(xué)校安全管理工作的主要內(nèi)容第十頁,共50頁。建設(shè)安全(ānquán)管理隊(duì)伍制定(zhìdìng)安全管理制度完善(wánshàn)各類應(yīng)急預(yù)案組織隱患排查整改學(xué)校安全隱患排查整改的主要內(nèi)容有:建筑安全、消防安全、水電設(shè)備安全、自然災(zāi)害安全、運(yùn)動(dòng)游戲安全、教學(xué)設(shè)備安全、信息安全、服務(wù)教學(xué)空間安全、教學(xué)實(shí)施安全、實(shí)驗(yàn)室安全、實(shí)驗(yàn)操作安全、游泳安全、校外教學(xué)安全、車輛安全、交通安全、飲食衛(wèi)生安全、校園公共衛(wèi)生安全、校園性侵害防控、校園暴力防控、校園門禁安全等一、學(xué)校安全管理工作的主要內(nèi)容第十一頁,共50頁。建設(shè)安全(ānquán)管理隊(duì)伍制定(zhìdìng)安全管理制度完善(wánshàn)各類應(yīng)急預(yù)案組織隱患排查整改加強(qiáng)安全宣傳教育學(xué)校安全教育分為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工、特殊崗位職工、學(xué)生等幾個(gè)部分。必要時(shí),應(yīng)擴(kuò)大到家長(zhǎng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的教育內(nèi)容:學(xué)校安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)制度。學(xué)校安全管理的基本知識(shí)學(xué)校常見的重大事故防范應(yīng)急預(yù)案的制作與操作學(xué)生傷害事故的預(yù)防和處理典型事故案例的分析及防范運(yùn)用一、學(xué)校安全管理工作的主要內(nèi)容第十二頁,共50頁。建設(shè)安全(ānquán)管理隊(duì)伍制定(zhìdìng)安全管理制度完善(wánshàn)各類應(yīng)急預(yù)案組織隱患排查整改加強(qiáng)安全宣傳教育學(xué)校安全教育分為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工、特殊崗位職工、學(xué)生等幾個(gè)部分。必要時(shí),應(yīng)擴(kuò)大到家長(zhǎng)。教職工的教育內(nèi)容:學(xué)校安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)制度。教育教學(xué)常見法律問題分析組織逃生的基本知識(shí)和技能學(xué)校常見事故的預(yù)防及處理典型事故案例的分析及防范運(yùn)用一、學(xué)校安全管理工作的主要內(nèi)容第十三頁,共50頁。建設(shè)(jiànshè)安全管理隊(duì)伍制定(zhìdìng)安全管理制度完善(wánshàn)各類應(yīng)急預(yù)案組織隱患排查整改加強(qiáng)安全宣傳教育學(xué)校安全教育分為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工、特殊崗位職工、學(xué)生等幾個(gè)部分。必要時(shí),應(yīng)擴(kuò)大到家長(zhǎng)。特殊崗位職工的教育內(nèi)容:學(xué)校的一些特殊崗位,如電工、校醫(yī)、保安、駕駛員、炊事員等,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,安排他們參加相關(guān)培訓(xùn)。一、學(xué)校安全管理工作的主要內(nèi)容第十四頁,共50頁。建設(shè)(jiànshè)安全管理隊(duì)伍制定(zhìdìng)安全管理制度完善(wánshàn)各類應(yīng)急預(yù)案組織隱患排查整改加強(qiáng)安全宣傳教育學(xué)校安全教育分為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工、特殊崗位職工、學(xué)生等幾個(gè)部分。必要時(shí),應(yīng)擴(kuò)大到家長(zhǎng)。學(xué)生的教育內(nèi)容:未成年人保護(hù)的相關(guān)法律、法規(guī)基本安全常識(shí)和逃生技能心理健康教育生理健康教育一、學(xué)校安全管理工作的主要內(nèi)容第十五頁,共50頁。建設(shè)安全(ānquán)管理隊(duì)伍制定(zhìdìng)安全管理制度完善(wánshàn)各類應(yīng)急預(yù)案組織隱患排查整改加強(qiáng)安全宣傳教育協(xié)調(diào)各方護(hù)校安園一、學(xué)校安全管理工作的主要內(nèi)容第十六頁,共50頁。建設(shè)安全(ānquán)管理隊(duì)伍制定(zhìdìng)安全管理制度完善(wánshàn)各類應(yīng)急預(yù)案組織隱患排查整改加強(qiáng)安全宣傳教育協(xié)調(diào)各方護(hù)校安園處置各類突發(fā)事件學(xué)校學(xué)校處置各類突發(fā)事件的主要任務(wù)是:迅速上報(bào),取得指導(dǎo);保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài);嚴(yán)密取證,配合調(diào)查;撫慰家屬,應(yīng)對(duì)談判;安撫學(xué)生,恢復(fù)秩序。一、學(xué)校安全管理工作的主要內(nèi)容第十七頁,共50頁。二、學(xué)校(xuéxiào)安全管理工作的主要方法不能無限擴(kuò)大學(xué)校安全管理(guǎnlǐ)的責(zé)任總體(zǒngtǐ)上抓好三件事管理好門內(nèi)的安全凡是在校園內(nèi)發(fā)生的學(xué)生傷害事故,學(xué)校均要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任第十八頁,共50頁。二、學(xué)校安全管理工作的主要(zhǔyào)方法不能無限(wúxiàn)擴(kuò)大學(xué)校安全管理的責(zé)任總體(zǒngtǐ)上抓好三件事管理好門內(nèi)的安全教育好自己的人員所有安全教育,一定要留有痕跡,并具體到每一個(gè)人。第十九頁,共50頁。不能無限擴(kuò)大(kuòdà)學(xué)校安全管理的責(zé)任總體(zǒngtǐ)上抓好三件事管理(guǎnlǐ)好門內(nèi)的安全教育好自己的人員反映好周邊的問題要以正式行文的方式反映校園周邊存在的安全隱患鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心二、學(xué)校安全管理工作的主要方法第二十頁,共50頁。不能無限擴(kuò)大學(xué)校(xuéxiào)安全管理的責(zé)任具體(jùtǐ)上抓好三體系健全人防體系(tǐxì)通過投入人力,以門衛(wèi)、保安、宿管以及明確學(xué)校其他工作崗位安全責(zé)任的方式,進(jìn)行安全防范。二、學(xué)校安全管理工作的主要方法第二十一頁,共50頁。不能無限擴(kuò)大(kuòdà)學(xué)校安全管理的責(zé)任具體(jùtǐ)上抓好三體系健全人防體系(tǐxì)完善物防體系通過借助一些物體對(duì)學(xué)校安全事故加以防范,例如防盜門、圍墻、防盜網(wǎng)、消防設(shè)施、防撞設(shè)施等。二、學(xué)校安全管理工作的主要方法第二十二頁,共50頁。不能無限擴(kuò)大學(xué)校(xuéxiào)安全管理的責(zé)任具體(jùtǐ)上抓好三體系健全人防體系(tǐxì)完善物防體系推進(jìn)技防體系近代科學(xué)技術(shù)用于安全防范領(lǐng)域,并逐漸形成的一種獨(dú)立防范手段。如電子監(jiān)控電子防盜報(bào)警、電子追蹤技術(shù)等。二、學(xué)校安全管理工作的主要方法第二十三頁,共50頁。三、學(xué)校突發(fā)事件的種類(zhǒnglèi)及誘因發(fā)生(fāshēng)在校內(nèi)的學(xué)生傷害事故學(xué)生之間相互打鬧時(shí);課間、課余體育活動(dòng)時(shí);學(xué)生自殺、自傷;化學(xué)實(shí)驗(yàn)課;技能實(shí)習(xí)課;踩踏(cǎità);食物中毒;踩踏事故2005年10月16日上午,新疆建設(shè)兵團(tuán)某小學(xué)下樓梯參加升旗時(shí),發(fā)生擁擠踩踏事故,造成1名學(xué)生死亡,12名學(xué)生受傷2005年10月25日,四川省通江區(qū)廣納鎮(zhèn)中心小學(xué)停電,一學(xué)生惡作劇地喊叫,發(fā)生踩踏事故,致8名學(xué)生死亡,27名學(xué)生受傷2009年1月6日晚,浙江寧波一學(xué)校的廣播播放放孔明燈的消息,吸引數(shù)百名學(xué)生下樓觀看而發(fā)生踩踏事故,致一死兩傷。2013年2月27日6時(shí)左右,老河口市一學(xué)校因值班老師沒有按時(shí)打開學(xué)生宿舍一樓的鐵門,急于出門的學(xué)生強(qiáng)行擠開鐵門而發(fā)生踩踏事故,致4死7傷第二十四頁,共50頁。三、學(xué)校突發(fā)事件的種類(zhǒnglèi)及誘因發(fā)生(fāshēng)在校內(nèi)的學(xué)生傷害事故消防事故電路老化;電器過熱(ɡuòrè);食堂油氣;學(xué)生宿舍手機(jī)充電;學(xué)生宿舍違規(guī)使用電器;火災(zāi)事故發(fā)生的條件:1.火源2.火源具備燃燒的條件3.火源周圍有易燃物4.火源剛開始燃燒時(shí)沒有被發(fā)現(xiàn)5.易燃物被引燃后沒有得到有效的撲救6.火場(chǎng)中有人員存在,或存有一定價(jià)值的物品學(xué)生在宿舍中違規(guī)為手機(jī)充電怕被發(fā)現(xiàn)用衣物遮蓋充電器充電器散熱不佳引燃衣物宿舍管理員沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)濃煙滾滾時(shí)找不到滅火器學(xué)校財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失第二十五頁,共50頁。發(fā)生(fāshēng)在校內(nèi)的學(xué)生傷害事故消防事故校舍癱塌事故建筑質(zhì)量;抗震級(jí)別;使用(shǐyòng)年限到期;離9月1日開學(xué)還有十幾個(gè)小時(shí),廣州執(zhí)信中學(xué)的仿古主樓的樓頂于今晚6時(shí)30分左右突然傾瀉了一側(cè)的絕大部分瓦片,把樓前廣場(chǎng)砸成一片廢墟,連孫中山、朱執(zhí)信兩位先賢的塑像也陷在瓦礫堆中,暫時(shí)未發(fā)現(xiàn)人員傷亡。三、學(xué)校(xuéxiào)突發(fā)事件的種類及誘因第二十六頁,共50頁。發(fā)生(fāshēng)在校內(nèi)的學(xué)生傷害事故消防事故校舍癱塌事故校車事故駕駛員資質(zhì);超載(chāozài);超速;車況;陪護(hù)老師的責(zé)任心;三、學(xué)校突發(fā)事件的種類(zhǒnglèi)及誘因第二十七頁,共50頁。發(fā)生(fāshēng)在校內(nèi)的學(xué)生傷害事故消防事故校舍癱塌事故校車事故發(fā)生(fāshēng)在校外的學(xué)生傷害事故溺水(nìshuǐ);被搶、傷、殺;交通事故;煤氣中毒;三、學(xué)校突發(fā)事件的種類及誘因第二十八頁,共50頁。四、學(xué)校應(yīng)急體系(tǐxì)的建立學(xué)校(xuéxiào)安全預(yù)警學(xué)校安全預(yù)警(yùjǐnɡ)是指教育行政部門、學(xué)?;蛘咂渌嘘P(guān)單位對(duì)于容易引發(fā)學(xué)校安全事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè),當(dāng)發(fā)現(xiàn)該危險(xiǎn)源有可能演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的安全事故時(shí),根據(jù)其可能性大小對(duì)學(xué)校進(jìn)行級(jí)別不同的警示。第二十九頁,共50頁。四、學(xué)校(xuéxiào)應(yīng)急體系的建立學(xué)校安全(ānquán)預(yù)警學(xué)校(xuéxiào)安全應(yīng)急預(yù)案學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,是指學(xué)校對(duì)可能的重大事故(件)或?yàn)?zāi)害,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng),降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或者方案。制定預(yù)案是突發(fā)事件應(yīng)急管理中的重要內(nèi)容。第三十頁,共50頁。學(xué)校(xuéxiào)安全預(yù)警學(xué)校(xuéxiào)安全應(yīng)急預(yù)案學(xué)校安全應(yīng)急(yìngjí)演練學(xué)校安全應(yīng)急演練,是指以事先制定的應(yīng)急預(yù)案為依據(jù),對(duì)實(shí)際突發(fā)事件應(yīng)急過程的模擬。目的是檢驗(yàn)應(yīng)急反應(yīng)速度、應(yīng)急裝備、應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)保障等,提高預(yù)案的可操作性,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。四、學(xué)校應(yīng)急體系的建立第三十一頁,共50頁。五、學(xué)生(xuésheng)傷害事故的處理程序●及時(shí)救助(jiùzhù)受傷害的學(xué)生;●迅速(xùnsù)拔打110、120請(qǐng)求救援;●及時(shí)將情況向上一級(jí)教育行政部門報(bào)告;●積極配合相關(guān)部門開展救助、調(diào)查等工作,盡力安撫受傷害學(xué)生的家長(zhǎng);●盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;啟動(dòng)事故責(zé)任劃分、賠償確定機(jī)制;●第三十二頁,共50頁。六、學(xué)生(xuésheng)傷害事故的歸責(zé)依據(jù):2010年7月1日全國人大(quánɡuóréndà)通過的《侵權(quán)責(zé)任法》●無民事行為能力學(xué)生傷害事故的歸責(zé)(ɡuīzé)原則為過錯(cuò)推定責(zé)任;《侵權(quán)責(zé)任法》第三十八條規(guī)定:無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校、或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身傷害的,幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的,不承擔(dān)責(zé)任。以前:要我賠?憑什么?現(xiàn)在:想不賠?拿證據(jù)來第三十三頁,共50頁。依據(jù)(yījù):2010年7月1日全國人大通過的《侵權(quán)責(zé)任法》●無民事行為能力(nénglì)學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則為過錯(cuò)推定責(zé)任;●限制民事行為能力(nénglì)學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則為過錯(cuò)責(zé)任;《侵權(quán)責(zé)任法》第三十九條規(guī)定:限制民事行為能力人在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身傷害,學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。李某和吳某是小學(xué)六年級(jí)的學(xué)生。一天課間休息時(shí),李某摟住吳某的脖子往下按壓,致使吳某的脖子疼得不能動(dòng)彈,經(jīng)法醫(yī)鑒定為十級(jí)傷殘,家長(zhǎng)為吳某治傷花去醫(yī)療費(fèi)二萬余元。六、學(xué)生傷害事故的歸責(zé)第三十四頁,共50頁。依據(jù):2010年7月1日全國人大(quánɡuóréndà)通過的《侵權(quán)責(zé)任法》●無民事行為能力學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則為過錯(cuò)(guòcuò)推定責(zé)任;●限制(xiànzhì)民事行為能力學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則為過錯(cuò)責(zé)任;●校外第三人造成的學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則為過錯(cuò)責(zé)任;《侵權(quán)責(zé)任法》第四十條規(guī)定:無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校、或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間,受到幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員人身傷害的,由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。六、學(xué)生傷害事故的歸責(zé)第三十五頁,共50頁。依據(jù)(yījù):2010年7月1日全國人大通過的《侵權(quán)責(zé)任法》●無民事行為能力學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則為過錯(cuò)(guòcuò)推定責(zé)任;●限制民事行為(mínshìxínɡwéi)能力學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則為過錯(cuò)責(zé)任;●校外第三人造成的學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則為過錯(cuò)責(zé)任;●學(xué)校在特定情況下需要承擔(dān)過錯(cuò)推定的責(zé)任;學(xué)校飼養(yǎng)的動(dòng)物傷人;學(xué)校建筑物上的擱置物、懸掛物墜落傷人;學(xué)校的堆放物傷人;學(xué)校的樹木折斷傷人;學(xué)校挖坑、下水井傷人等。六、學(xué)生傷害事故的歸責(zé)第三十六頁,共50頁。依據(jù):2010年7月1日全國人大(quánɡuóréndà)通過的《侵權(quán)責(zé)任法》●無民事行為能力學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則(yuánzé)為過錯(cuò)推定責(zé)任;●限制民事行為(mínshìxínɡwéi)能力學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則為過錯(cuò)責(zé)任;●校外第三人造成的學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則為過錯(cuò)責(zé)任;●學(xué)校在特定情況下需要承擔(dān)過錯(cuò)推定的責(zé)任;●學(xué)校在特定情況下需要承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任;學(xué)校進(jìn)行高危作業(yè)時(shí)傷害學(xué)生;因?qū)W校原因產(chǎn)生的環(huán)境污染傷害學(xué)生;發(fā)生在學(xué)校的產(chǎn)品責(zé)任等。六、學(xué)生傷害事故的歸責(zé)第三十七頁,共50頁。依據(jù):2010年7月1日全國人大(quánɡuóréndà)通過的《侵權(quán)責(zé)任法》●無民事行為能力學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則為過錯(cuò)推定(tuīdìnɡ)責(zé)任;●限制(xiànzhì)民事行為能力學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則為過錯(cuò)責(zé)任;●校外第三人造成的學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則為過錯(cuò)責(zé)任;●學(xué)校在特定情況下需要承擔(dān)過錯(cuò)推定的責(zé)任;●學(xué)校在特定情況下需要承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任;學(xué)校在學(xué)生傷害事故中有根據(jù)公平原則承擔(dān)責(zé)任的可能;●公平原則是指當(dāng)事人對(duì)造成損害沒有過錯(cuò),但根據(jù)實(shí)際情況,由當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任。《侵權(quán)責(zé)任法》第二十四條規(guī)定:受害人和行為人對(duì)損害的發(fā)生都沒有過錯(cuò)的,可以根據(jù)實(shí)際情況,由雙方分擔(dān)損失。其目的是有利于社會(huì)穩(wěn)定。六、學(xué)生傷害事故的歸責(zé)第三十八頁,共50頁?!駥W(xué)校在日常的安全管理當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)注意有關(guān)檔案、資料的收集。例如學(xué)生(xuésheng)基本情況調(diào)查表、學(xué)生(xuésheng)體檢表、學(xué)生(xuésheng)考勤記錄、學(xué)校安全檢查記錄、學(xué)校安全教育記錄等資料,都應(yīng)當(dāng)在平時(shí)就進(jìn)行收集,并歸類整理;在發(fā)生事故以后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)迅速利用合法手段,及時(shí)收集與事故有關(guān)的書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄等證據(jù),以免因時(shí)間(shíjiān)原因造成相關(guān)證據(jù)的滅失;●學(xué)校能否拿出充足而確鑿的證據(jù),來證明學(xué)校的教育與管理沒有過錯(cuò)(guòcuò),是直接關(guān)系到學(xué)校在事故中承擔(dān)責(zé)任與否的法律關(guān)鍵六、學(xué)生傷害事故的歸責(zé)第三十九頁,共50頁?!褓r償(péicháng):我有過錯(cuò),所以賠償(péicháng)補(bǔ)償:都沒過錯(cuò),所以(suǒyǐ)補(bǔ)償(根據(jù)公平原則承擔(dān)責(zé)任)●●資助:與我無關(guān),所以(suǒyǐ)資助(或慰問)捐助:與我無關(guān),但你有困難,所以捐助●七、賠償、補(bǔ)償、資助、捐助的使用第四十頁,共50頁?!袷鹿拾l(fā)生時(shí),立即以短信形式(xíngshì)報(bào)送初步情況莊處:據(jù)區(qū)應(yīng)急辦通報(bào),我區(qū)某校有一學(xué)生在XX水域(shuǐyù)溺亡,學(xué)校正派人前往查看,詳情續(xù)報(bào)。XXX(姓名)七、關(guān)于(guānyú)信息報(bào)送第四十一頁,共50頁。●事故發(fā)生時(shí),立即以短信形式報(bào)送初步(chūbù)情況到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)(xiànchǎng)后,再以短信形式報(bào)送進(jìn)一步的情況●莊處:據(jù)學(xué)?,F(xiàn)場(chǎng)查看,證實(shí)溺亡學(xué)生為該校五年二班學(xué)生XXX(男,廣東省XX市人),區(qū)教育局X局長(zhǎng)已經(jīng)(yǐjing)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)善后工作。七、關(guān)于信息報(bào)送第四十二頁,共50頁。●事故(shìgù)發(fā)生時(shí),立即以短信形式報(bào)送初步情況到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)(xiànchǎng)后,再以短信形式報(bào)送進(jìn)一步的情況●●情況明了后,以文字(wénzì)形式報(bào)送具體情況正式文字報(bào)告:導(dǎo)語:基本情況(某某時(shí)間某某單位發(fā)生一起某某事件,造成某個(gè)結(jié)果,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:)第一段:事件經(jīng)過(什么時(shí)間、什么人、因?yàn)槭裁丛颉l(fā)生什么事)第二段:已采取的主要措施(事件發(fā)生后,從信息報(bào)送、組織救助、安撫家屬、配合調(diào)查、目前狀態(tài)等方面,反映本單位的工作狀況)第三段:下步工作打算(主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、事件調(diào)查、心理干預(yù)、秩序恢復(fù)等方面,反映本單位下一步工作計(jì)劃。必要時(shí),可提出上級(jí)有關(guān)部門給予指導(dǎo)的具體請(qǐng)求)七、關(guān)于信息報(bào)送第四十三頁,共50頁。案例分析情況一:1997年6月,某中學(xué)初三的學(xué)生正在(zhèngzài)做化學(xué)實(shí)驗(yàn)。王老師首先進(jìn)行講解示范,并交代了注意事項(xiàng)。情況(qíngkuàng)二:學(xué)生分別在兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室操作,王老師做巡回指導(dǎo)。情況(qíngkuàng)三:學(xué)生張某用火柴在鄰座李某的酒精燈上借火,火柴點(diǎn)燃后又熄滅,張某為了省事,直接用自己的酒精燈去李某的酒精燈上借火(這是被教師事先嚴(yán)令禁止的危險(xiǎn)行為)情況四:張某酒精燈里的酒精外溢,引起著火,火焰迅速在李某的身上燃燒。聞?dòng)嵹s來的王老師立即用濕手巾撲滅李某身上和臉上的火焰,并迅速將李某送往醫(yī)院。情況五:醫(yī)院診斷,李某臉部二度燒傷面積達(dá)7%,右手臂嚴(yán)重?zé)齻?,需要植皮。?jīng)兩個(gè)多星期治療后,李某的傷勢(shì)才得到了控制。家長(zhǎng)兩條訴求:一是要求學(xué)校賠償20萬元;二是學(xué)校要保證李某能夠在重點(diǎn)高中就讀。案例一:實(shí)驗(yàn)室學(xué)生燒傷事故第四十四頁,共50頁。案例分析案例一:實(shí)驗(yàn)室學(xué)生(xuésheng)燒傷事故事故責(zé)任的界定:一、學(xué)生張某不按照老師的布置進(jìn)行實(shí)驗(yàn),而且違規(guī)進(jìn)行操作,導(dǎo)致酒精外溢(wàiyì)燒傷同學(xué),過錯(cuò)是明顯的。二、學(xué)校方面,一名老師在兩間實(shí)驗(yàn)室巡回指導(dǎo),不可能對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的監(jiān)督和檢查,而此時(shí)學(xué)生正在進(jìn)行的是具有一定危險(xiǎn)性的實(shí)驗(yàn)操作。如果學(xué)生的操作發(fā)生問題,老師難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。預(yù)防實(shí)驗(yàn)課事故的主要措施:一、保證教師的素質(zhì)和數(shù)量。二、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)配備一些常用(chánɡyònɡ)的急救藥品和滅火器材。三、實(shí)驗(yàn)老師和實(shí)驗(yàn)員一定要具有足夠的責(zé)任心,提前準(zhǔn)備好實(shí)驗(yàn)器材和藥品,并在每次實(shí)驗(yàn)前自己首先要?jiǎng)邮肿鲆幌拢员WC實(shí)驗(yàn)的效果和實(shí)驗(yàn)的安全。四、學(xué)校要在實(shí)驗(yàn)室建立相應(yīng)的安全制度對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育,老師也應(yīng)在每個(gè)實(shí)驗(yàn)前向?qū)W生交代好注意事項(xiàng)。五、在學(xué)生中建立好安全員制度,以便適時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全的、特別是嚴(yán)重違規(guī)的操作。六、一旦發(fā)生意外事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)果斷的采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行處理。第四十五頁,共50頁。案例分析情況一:陳某是某小學(xué)(xiǎoxué)五年級(jí)的學(xué)生,其所在的學(xué)校每年都要組織學(xué)生進(jìn)行體檢。情況二:在連續(xù)三年的體檢中,陳某左眼的視力從第一年的1點(diǎn)2,突然下降到0點(diǎn)25。學(xué)校對(duì)這一情況沒有分析原因,也沒有通知(tōngzhī)家長(zhǎng)。情況三:2000年初,陳某的家長(zhǎng)得知孩子在體檢(tǐjiǎn)時(shí)因左眼看不見而泣時(shí),立即帶兒子去醫(yī)院診斷,結(jié)果為左眼視網(wǎng)膜剝離導(dǎo)致失明。情況四:家長(zhǎng)認(rèn)為,學(xué)校在1998年體檢時(shí)就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)陳某視力異常,本應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,而因?yàn)閷W(xué)校的疏忽大意,以致陳某因未能得到及時(shí)治療而失明。要求學(xué)校賠償50余萬元。案例二:學(xué)生體檢結(jié)果案第四十六頁,共50頁。案例分析責(zé)任(zérèn)界定陳某在校學(xué)習(xí)期間接受學(xué)校安排的體檢,其家長(zhǎng)享有對(duì)體檢結(jié)果的知情權(quán)。所以學(xué)校在組織(zǔzhī)學(xué)生進(jìn)行體檢后,應(yīng)當(dāng)將體檢的結(jié)果反饋給家長(zhǎng)。學(xué)校因組織(zǔzhī)學(xué)生進(jìn)行體檢而產(chǎn)生了該項(xiàng)義務(wù)。視力下降是一個(gè)漸進(jìn)的、緩慢的過程(guòchéng),作為學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)關(guān)心自己孩子的身體狀況,而陳某的家長(zhǎng)沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己孩子視力下降的情況,沒有盡到監(jiān)護(hù)人的職責(zé),所以也有過錯(cuò)。學(xué)校的不作為與家長(zhǎng)的未盡責(zé)相結(jié)合,導(dǎo)致了陳某左眼視力急劇

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