學(xué)院獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配實(shí)施細(xì)則講解學(xué)習(xí)

安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級(jí)管理(guǎnlǐ)改革基本思路

2015年4月13日第一頁(yè)，共38頁(yè)。目錄一、校院兩級(jí)管理的改革背景(bèijǐng)二、我校推進(jìn)校院兩級(jí)管理制度改革方案三、校院兩級(jí)管理工作進(jìn)度第二頁(yè)，共38頁(yè)。一、校院兩級(jí)管理的改革(gǎigé)背景

(一)管理體制改革理念先行校院兩級(jí)管理緣于從高等教育可持續(xù)發(fā)展的角度審視大學(xué)內(nèi)部管理、發(fā)展動(dòng)力(dònglì)和深層積極性的發(fā)揮，高校推進(jìn)校院兩級(jí)管理旨在適應(yīng)社會(huì)和高等教育自身發(fā)展的需要。我們推進(jìn)體制改革要從理念出發(fā)，要讓每一位教職工知道學(xué)校為什么要推行校院兩級(jí)管理、怎么推進(jìn)以及預(yù)期目標(biāo)，并且要讓這個(gè)理念被廣大教職工接受、認(rèn)可，要相信教職工、發(fā)動(dòng)教職工，形成一種穩(wěn)定的制度文化，為改革的順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。第三頁(yè)，共38頁(yè)。（二）高校內(nèi)部管理體制改革(tǐzhìɡǎiɡé)進(jìn)入深層改革階段我國(guó)高校內(nèi)部管理體制改革經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代中期(zhōngqī)的試點(diǎn)探索、90年代初的逐步推進(jìn)，現(xiàn)在進(jìn)入到深層改革階段。教育部推進(jìn)高校綜合改革方案中，特別強(qiáng)調(diào)建立現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，其中校院兩級(jí)改革是解決高校發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制問(wèn)題，是組織的高效率運(yùn)行的根本保證。目前國(guó)內(nèi)一流高校已經(jīng)開(kāi)展全面的綜合性改革，并已步入正軌。我省部分高校也已步入此行列。第四頁(yè)，共38頁(yè)。二、我校推進(jìn)(tuījìn)校院兩級(jí)管理制度改革方案成立安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級(jí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：宛曉春程備久副組長(zhǎng)：熊健夏濤李恩年裴樹(shù)東馬傳喜常務(wù)副組長(zhǎng)：姚佐文成員：辦公室紀(jì)委組織部宣傳部工會(huì)發(fā)規(guī)處人事處教務(wù)處科技處研究生處財(cái)務(wù)處學(xué)生處團(tuán)委國(guó)資處總務(wù)處國(guó)際交流合作(hézuò)處招生就業(yè)處新農(nóng)院領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人事處。辦公室工作人員從成員單位抽調(diào)。第五頁(yè)，共38頁(yè)。改革方案核心文件：《安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級(jí)管理試行(shìxíng)辦法》《安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級(jí)管理試點(diǎn)學(xué)院目標(biāo)考核試行(shìxíng)辦法》第六頁(yè)，共38頁(yè)。配套(pèitào)文件：《安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級(jí)本科生教學(xué)管理實(shí)施細(xì)則》《安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級(jí)學(xué)科建設(shè)與管理實(shí)施細(xì)則》《安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級(jí)科研(kēyán)管理實(shí)施細(xì)則》《安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生教育管理實(shí)施細(xì)則》《安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級(jí)人事管理實(shí)施細(xì)則》《安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級(jí)本科生教育管理實(shí)施細(xì)則》《安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級(jí)公共資源管理實(shí)施細(xì)則》《安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配指導(dǎo)意見(jiàn)》第七頁(yè)，共38頁(yè)。（一）《安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級(jí)管理試行(shìxíng)辦法》1.開(kāi)展校院兩級(jí)管理的指導(dǎo)思想，基本原則及目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想：加快構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度，以教學(xué)、科研為中心，積極探索符合學(xué)校特點(diǎn)的管理體制，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，推進(jìn)特色鮮明的高水平農(nóng)業(yè)大學(xué)的建設(shè)。基本原則：學(xué)校對(duì)學(xué)院進(jìn)行目標(biāo)管理，給予學(xué)院相應(yīng)的人財(cái)物自主支配權(quán)，學(xué)校建立健全以考核學(xué)院學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面績(jī)效為主要內(nèi)容的監(jiān)督機(jī)制。目標(biāo)任務(wù)：建立學(xué)院自我發(fā)展、自我約束的管理機(jī)制，形成校院責(zé)權(quán)統(tǒng)一、職責(zé)分明、管理規(guī)范、科學(xué)有序的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控保穩(wěn)定、微觀放權(quán)激活力、監(jiān)督評(píng)價(jià)(píngjià)出績(jī)效的工作格局。第八頁(yè)，共38頁(yè)。2.理清學(xué)校、學(xué)院在辦學(xué)(bànxué)中的職責(zé)

學(xué)校是具有獨(dú)立法人地位的事業(yè)單位，對(duì)社會(huì)(shèhuì)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，對(duì)學(xué)校舉辦者負(fù)全部責(zé)任。學(xué)校通過(guò)制定總體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，對(duì)學(xué)院實(shí)施宏觀管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督評(píng)估和提供服務(wù)保障等進(jìn)行目標(biāo)管理。

學(xué)院是學(xué)校管理的二級(jí)辦學(xué)單位，學(xué)院對(duì)學(xué)校負(fù)全部責(zé)任。學(xué)校對(duì)學(xué)院實(shí)行目標(biāo)管理，學(xué)院制定具體的工作目標(biāo)，分為聘期目標(biāo)和年度目標(biāo)。學(xué)校(xuéxiào)學(xué)院第九頁(yè)，共38頁(yè)。校院職責(zé)(zhízé)

科研學(xué)科建設(shè)研究生教育學(xué)生管理黨建思政第十頁(yè)，共38頁(yè)。本科(běnkē)教學(xué)學(xué)校學(xué)校教學(xué)工作的總體要求、改革模式和目標(biāo)規(guī)范。學(xué)校專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，人才培養(yǎng)目標(biāo)。教學(xué)管理，教學(xué)運(yùn)行，監(jiān)督實(shí)施。學(xué)籍管理，頒發(fā)證書(shū)。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。校級(jí)及其以上教研項(xiàng)目和教學(xué)成果獎(jiǎng)。學(xué)院本院各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、課程體系和教學(xué)內(nèi)容，初審學(xué)生轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)；初審各類(lèi)學(xué)籍處理和考試違紀(jì)作弊處理。獨(dú)立開(kāi)展教學(xué)教研活動(dòng)，對(duì)各教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行督促、監(jiān)管、檢查；對(duì)本學(xué)院教師的教學(xué)進(jìn)行年度績(jī)效考核。審批教師調(diào)停課。教研項(xiàng)目和教學(xué)成果獎(jiǎng)初審和推薦。第十一頁(yè)，共38頁(yè)。學(xué)科建設(shè)學(xué)校學(xué)校學(xué)科建設(shè)整體規(guī)劃和布局，重點(diǎn)學(xué)科申報(bào)和管理。學(xué)科帶頭人遴選?？鐚W(xué)院學(xué)科資源整合和公共平臺(tái)建設(shè)。學(xué)校學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理。對(duì)學(xué)院學(xué)科建設(shè)進(jìn)行督查評(píng)估。學(xué)院學(xué)院學(xué)科規(guī)劃與建設(shè)。本學(xué)科建設(shè)，本學(xué)科經(jīng)費(fèi)審批。學(xué)院學(xué)科公共平臺(tái)、學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理。學(xué)科建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)分配。第十二頁(yè)，共38頁(yè)?？蒲?kēyán)管理學(xué)校學(xué)校科技發(fā)展規(guī)劃、科技管理辦法和政策，科研績(jī)效考核指標(biāo)與體系，科研獎(jiǎng)懲政策與實(shí)施辦法?？蒲许?xiàng)目計(jì)劃管理、經(jīng)費(fèi)管理。重大項(xiàng)目的組織策劃，重大科技戰(zhàn)略發(fā)展預(yù)研設(shè)計(jì)。監(jiān)督各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目執(zhí)行與驗(yàn)收。對(duì)學(xué)院科研進(jìn)行目標(biāo)管理。成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀調(diào)控與管理。制定科技創(chuàng)新平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)整體布局與設(shè)置?？萍紨?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。學(xué)術(shù)道德建設(shè)。學(xué)院學(xué)院科研發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則。學(xué)院科研項(xiàng)目申報(bào)組織、初評(píng)和推薦。負(fù)責(zé)各類(lèi)項(xiàng)目的日常管理工作，督促項(xiàng)目的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的中期評(píng)估、結(jié)題及驗(yàn)收工作。學(xué)院教師科研工作考核辦法，學(xué)院科研工作量統(tǒng)計(jì)，科研業(yè)績(jī)審核與考核，學(xué)院的科研獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行二次再分配。學(xué)院科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)推薦。學(xué)院科研平臺(tái)的建設(shè)管理和評(píng)審?fù)扑]。學(xué)院科研類(lèi)各類(lèi)經(jīng)費(fèi)管理支配。第十三頁(yè)，共38頁(yè)。干部人事學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，核定學(xué)院各類(lèi)人員的編制數(shù)和崗位數(shù)，規(guī)定各類(lèi)各級(jí)崗位的基本職責(zé)和任職基本條件。七級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員和六級(jí)及以上管理崗位人員聘任。學(xué)院整體工作和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行目標(biāo)考核、監(jiān)督檢查。師資培養(yǎng)。博士后日常管理。學(xué)校編外用工管理。教職工獎(jiǎng)勵(lì)表彰和懲處。核定和調(diào)整國(guó)家政策性工資、各類(lèi)保險(xiǎn)、津（補(bǔ)）貼；制定學(xué)校的績(jī)效工資實(shí)施辦法，核撥學(xué)院獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量，核準(zhǔn)學(xué)院獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配辦法。學(xué)院本單位人事人才工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。本單位人事人才崗位設(shè)置。本單位人員進(jìn)修方案。本單位的人才需求信息的發(fā)布。本單位應(yīng)聘人員的初評(píng)；中級(jí)及以下職稱(chēng)的評(píng)定以及高級(jí)職稱(chēng)的初評(píng)及推薦；本單位人員的年度考核和一般崗位聘期考核；高級(jí)崗位人員的聘期考核初評(píng)；高層次人才年度考核；本單位責(zé)任津貼的具體分配方案的制定和實(shí)施；人才流動(dòng)的初審；七級(jí)及以下管理干部選拔任用。學(xué)院內(nèi)部的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)等機(jī)構(gòu)設(shè)置。制定本單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資實(shí)施細(xì)則。人才科研啟動(dòng)費(fèi)的管理。第十四頁(yè)，共38頁(yè)。3.明確學(xué)校、學(xué)院管理運(yùn)行(yùnxíng)的基本制度

（1）學(xué)校實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制黨委會(huì)是學(xué)校的最高決策機(jī)構(gòu)。校長(zhǎng)辦公會(huì)議是學(xué)校行政議事(yìshì)決策機(jī)構(gòu)。學(xué)校設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)。學(xué)校設(shè)立學(xué)位評(píng)定委員會(huì)。學(xué)校設(shè)立教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)。第十五頁(yè)，共38頁(yè)。（2）學(xué)院根據(jù)學(xué)校的相關(guān)制度，結(jié)合自身實(shí)際制定以下制度，學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)研究同意、學(xué)院教代會(huì)通過(guò)報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后組織實(shí)施：領(lǐng)導(dǎo)制度（黨政聯(lián)席會(huì)議、學(xué)術(shù)委員會(huì)議）。學(xué)術(shù)規(guī)范管理制度。隊(duì)伍(duìwu)建設(shè)制度（含人員招聘任、考核獎(jiǎng)懲、師資隊(duì)伍(duìwu)建設(shè)規(guī)劃）。教學(xué)管理制度（含本科生、研究生教學(xué)工作考核制度）?？蒲泄ぷ骺己酥贫龋ê嚎蒲锌?jī)效考核辦法、院科研項(xiàng)目管理費(fèi)使用細(xì)則）。社會(huì)服務(wù)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。經(jīng)費(fèi)使用制度（含獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、收入分配制度）。資源使用管理制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。民主管理、民主監(jiān)督制度。第十六頁(yè)，共38頁(yè)。(3)組織(zǔzhī)機(jī)構(gòu)設(shè)置

學(xué)院設(shè)院長(zhǎng)1名，副院長(zhǎng)2名。學(xué)院設(shè)黨委，書(shū)記1名，副書(shū)記1名。學(xué)院設(shè)辦公室，辦公室主任1人，協(xié)調(diào)和督促辦公室成員做好崗位工作，另設(shè)副主任或科員1人，協(xié)助辦公室主任做好崗位工作，設(shè)業(yè)務(wù)秘書(shū)若干名（根據(jù)學(xué)院規(guī)模核定），具體承辦(chéngbàn)教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、黨建、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、檔案管理工作及學(xué)生日常管理事務(wù)。學(xué)院設(shè)團(tuán)委。學(xué)院配備一定比例的專(zhuān)職輔導(dǎo)員。(4)學(xué)院財(cái)務(wù)管理學(xué)院運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道、用途不變學(xué)校(xuéxiào)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院財(cái)務(wù)強(qiáng)化預(yù)算管理嚴(yán)格執(zhí)行三公經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)籌措及審批第十七頁(yè)，共38頁(yè)。4.建立目標(biāo)(mùbiāo)管理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，保證校院兩級(jí)管理的健康運(yùn)行

（1）建立健全學(xué)校(xuéxiào)對(duì)學(xué)院管理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，由過(guò)程管理為主轉(zhuǎn)為目標(biāo)管理為主。制定《安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校(xuéxiào)院兩級(jí)管理試點(diǎn)單位目標(biāo)考核實(shí)施辦法》（附后）（2）建立健全學(xué)校(xuéxiào)對(duì)學(xué)院的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制外部監(jiān)督黨內(nèi)巡視監(jiān)督行政監(jiān)察財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督管理決策的監(jiān)督黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督第十八頁(yè)，共38頁(yè)。在現(xiàn)有的考核辦法基礎(chǔ)上調(diào)整各類(lèi)崗位年度教學(xué)、科研基本工作量。教學(xué)超工作量繼續(xù)按“量”獎(jiǎng)勵(lì)，科研超工作量則按“質(zhì)”獎(jiǎng)勵(lì)。淡化年度考核，但同時(shí)要保證教學(xué)工作量的完成和科研總體目標(biāo)不下滑。教務(wù)處牽頭修訂教學(xué)工作量計(jì)算辦法，按崗位級(jí)別核定教學(xué)工作量額定標(biāo)準(zhǔn)，而非根據(jù)課程類(lèi)型核定。科技處牽頭修訂教科研工作量計(jì)算辦法，注重教研與科研之間的平衡和參與者貢獻(xiàn)的界定(jièdìnɡ)，對(duì)學(xué)科、平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)、人才建設(shè)作出貢獻(xiàn)的要予以認(rèn)可。各類(lèi)人員聘期考核辦法按照各類(lèi)崗位聘期崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)由校院兩級(jí)分級(jí)實(shí)施，要逐步從校內(nèi)聘任向崗位聘任、職業(yè)聘任轉(zhuǎn)化。雖不能完全解決“人員能進(jìn)能出”或“非升即走”的問(wèn)題，但至少可以作到“崗位能上能轉(zhuǎn)”。（二）《安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)教職工考核與獎(jiǎng)勵(lì)(jiǎnglì)辦法》第十九頁(yè)，共38頁(yè)。(三)制定《安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級(jí)管理試點(diǎn)單位目標(biāo)(mùbiāo)考核實(shí)施辦法》

1.總體要求(yāoqiú)責(zé)權(quán)統(tǒng)一、職責(zé)分明自我發(fā)展、自我約束2.目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)本科教學(xué)科研社會(huì)服務(wù)學(xué)科建設(shè)研究生教育干部人事黨建思政學(xué)生管理財(cái)務(wù)管理國(guó)資后勤第二十頁(yè)，共38頁(yè)?；救蝿?wù)完成本科教學(xué)工作量1.4萬(wàn)課時(shí)完成研究生教學(xué)工作量（含指導(dǎo)研究生）0.7萬(wàn)課時(shí)核心任務(wù)省級(jí)以上質(zhì)量工程項(xiàng)目立項(xiàng)5項(xiàng)以上獲得省級(jí)以上教學(xué)成果獎(jiǎng)2項(xiàng)以上突出任務(wù)獲得國(guó)家級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目及成果獎(jiǎng)主編國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材或主編教材獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)A學(xué)院(xuéyuàn)基本任務(wù)科研經(jīng)費(fèi)到賬1500萬(wàn)元核心任務(wù)二類(lèi)以上科研項(xiàng)目立項(xiàng)6項(xiàng)以上發(fā)表SCI論文20篇以上，或累計(jì)影響因子30以上；授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利2項(xiàng)以上突出任務(wù)重大科研立項(xiàng)，重大科研成果優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，科研成果獲獎(jiǎng)科研教學(xué)第二十一頁(yè)，共38頁(yè)。3.指標(biāo)(zhǐbiāo)設(shè)置

（1）基本(jīběn)考核指標(biāo)(100分)第二十二頁(yè)，共38頁(yè)。（2）突出貢獻(xiàn)指標(biāo)(zhǐbiāo)

本科教學(xué)：國(guó)家級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目及成果獎(jiǎng)，國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材(jiàocái)或主編教材(jiàocái)獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)科學(xué)研究：重大科研立項(xiàng)、重大科研成果、優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、科研成果獲獎(jiǎng)學(xué)科建設(shè)：學(xué)科排名等學(xué)位與研究生教育：優(yōu)秀碩士論文、優(yōu)秀博士論文等人才隊(duì)伍建設(shè)：人才引進(jìn)，人才培養(yǎng)第二十三頁(yè)，共38頁(yè)。4、考核結(jié)果(jiēguǒ)的運(yùn)用

（1）考核組織校院兩級(jí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)試點(diǎn)(shìdiǎn)學(xué)院實(shí)施目標(biāo)管理考核，具體由各成員單位牽頭實(shí)施，按照基本考核指標(biāo)（含基本任務(wù)和核心任務(wù)）和突出貢獻(xiàn)指標(biāo)（突出任務(wù)）完成情況加權(quán)計(jì)分。（2）考核結(jié)果及應(yīng)用①考核結(jié)果確定優(yōu)秀等次的學(xué)院基本考核指標(biāo)分值應(yīng)不低于90分；獲得突出貢獻(xiàn)指標(biāo)之一的，基本考核指標(biāo)分值應(yīng)不低于70分。確定良好等次學(xué)院基本考核指標(biāo)應(yīng)不低于80分；獲得突出貢獻(xiàn)指標(biāo)之一的，基本考核指標(biāo)分值應(yīng)不低于60分。第二十四頁(yè)，共38頁(yè)。確定合格等次學(xué)院基本考核指標(biāo)應(yīng)不低于70分；獲得突出貢獻(xiàn)指標(biāo)之一的，基本考核指標(biāo)分值應(yīng)不低于50分。確定基本合格等次學(xué)院基本考核指標(biāo)應(yīng)不低于60分。確定不合格等次學(xué)院基本考核指標(biāo)低于60分。②考核結(jié)果(jiēguǒ)應(yīng)用：考核結(jié)果90分以上80-89分70-79分60-69分60分以下獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資基本崗位津貼總量撥付比例107%105%103%96%95%第二十五頁(yè)，共38頁(yè)。(四)《安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效(jìxiào)工資分配指導(dǎo)意見(jiàn)》1.指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想建立和完善學(xué)校內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)(jīlì)機(jī)制，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才和尊重創(chuàng)造的氛圍；兼顧公平，和諧發(fā)展，積極發(fā)揮績(jī)效工資分配的激勵(lì)(jīlì)導(dǎo)向作用，充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性和創(chuàng)造性，全面提高教學(xué)、科研、管理和服務(wù)水平?；驹瓌t轉(zhuǎn)換機(jī)制，重心下移二次分配，兩級(jí)考核按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬第二十六頁(yè)，共38頁(yè)。2.績(jī)效(jìxiào)工資的總量與構(gòu)成(1)績(jī)效(jìxiào)工資的總量績(jī)效(jìxiào)工資年度總量由不高于省直公務(wù)員津補(bǔ)貼平均水平的1倍確定。經(jīng)省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳核定，績(jī)效(jìxiào)工資總量按年度核定后，原則上當(dāng)年不作調(diào)整。第二十七頁(yè)，共38頁(yè)。(2)績(jī)效工資的構(gòu)成績(jī)效工資，包括(bāokuò)基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩部分①基礎(chǔ)性績(jī)效工資，主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水平和崗位職責(zé)等因素，包括(bāokuò)崗位性津補(bǔ)貼，生活性津補(bǔ)貼，職務(wù)性津補(bǔ)貼。②獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，直接跟工作量掛鉤，包括(bāokuò)基本崗位任務(wù)津貼（基本工作量津貼+責(zé)任津貼）和考核獎(jiǎng)勵(lì)性津補(bǔ)貼（教科研獎(jiǎng)勵(lì)津貼、班主任津貼、超課時(shí)津貼，管理服務(wù)優(yōu)秀津貼、以及在教學(xué)、科研、管理和社會(huì)服務(wù)等崗位做出突出貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)性津貼）。第二十八頁(yè)，共38頁(yè)?？?jī)效工資(gōngzī)構(gòu)成圖績(jī)效工資基礎(chǔ)性績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資基本崗位任務(wù)津貼基本工作量津貼責(zé)任津貼增量津貼超課時(shí)津貼考核獎(jiǎng)勵(lì)津貼學(xué)院發(fā)展津貼獎(jiǎng)勵(lì)性津貼學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)文件執(zhí)行第二十九頁(yè)，共38頁(yè)。3.核定(hédìng)與發(fā)放

基礎(chǔ)性績(jī)效工資按職工所對(duì)應(yīng)的崗位工資，根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放(fāfàng)。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資基本崗位任務(wù)津貼，各單位根據(jù)實(shí)際完成工作量及考核等情況，進(jìn)行二次分配。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資中獎(jiǎng)勵(lì)性津補(bǔ)貼根據(jù)學(xué)校相關(guān)文件執(zhí)行。各單位在學(xué)校政策允許范圍內(nèi)創(chuàng)收所得，可納入本單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資中一并進(jìn)行二次分配。

第三十頁(yè)，共38頁(yè)。4.學(xué)院獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效(jìxiào)津貼（1）勵(lì)性績(jī)效工資中的基本崗位任務(wù)津貼，學(xué)校根據(jù)各單位實(shí)際完成目標(biāo)工作量及考核等情況，按照上年度基本崗位任務(wù)津貼基本量等額核撥（2）獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資中超課時(shí)津貼，按上年度總量等量(děnɡliànɡ)核撥。以上核撥經(jīng)費(fèi)保證改革試點(diǎn)單位收入不低于往年。第三十一頁(yè)，共38頁(yè)。（3）獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效(jìxiào)工資增量核撥

a.發(fā)展性獎(jiǎng)勵(lì)津貼（額度為基本崗位任務(wù)津貼的3%）按照建設(shè)高水平大學(xué)發(fā)展目標(biāo)，學(xué)院根據(jù)自身的實(shí)力和優(yōu)勢(shì)組織申報(bào)學(xué)科、平臺(tái)和人才建設(shè)以及國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施方案，學(xué)校根據(jù)當(dāng)年財(cái)務(wù)狀況擇優(yōu)研究批準(zhǔn)，一般(yībān)每個(gè)學(xué)院申報(bào)的發(fā)展性獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)不超過(guò)10萬(wàn)。獲批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，取得建設(shè)成果，學(xué)校根據(jù)發(fā)展津貼總量核撥獎(jiǎng)勵(lì)性津貼。第三十二頁(yè)，共38頁(yè)。b.考核獎(jiǎng)勵(lì)津貼根據(jù)每年對(duì)各單位目標(biāo)管理考核結(jié)果情況，學(xué)校對(duì)各單位的校內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效(jìxiào)工資進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)上一年度目標(biāo)管理整體考核的分?jǐn)?shù)，當(dāng)年基本崗位任務(wù)津貼較上年度上浮相應(yīng)的比例。c.社會(huì)服務(wù)類(lèi)經(jīng)費(fèi)按照成果轉(zhuǎn)化學(xué)校收益的50%及各單位在學(xué)校政策允許范圍內(nèi)創(chuàng)收所得核撥。（4）總量控制，持續(xù)發(fā)展各二級(jí)單位績(jī)效(jìxiào)工資人均水平不得超過(guò)學(xué)校人均水平的1.2倍，超過(guò)的部分保留到第二年再予以下?lián)?。同時(shí)對(duì)于低于非試點(diǎn)單位人均水平的，學(xué)校予以補(bǔ)齊。第三十三頁(yè)，共38頁(yè)。5.制定《實(shí)施細(xì)則》各單位參照學(xué)?！栋不辙r(nóng)業(yè)大學(xué)校院兩級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，制定出本單位《學(xué)院獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)(jiǎnchēng)《實(shí)施細(xì)則》），根據(jù)本單位各級(jí)各類(lèi)人員考核后進(jìn)行二次發(fā)放。各單位必須通過(guò)民主程序制定具體的《實(shí)施細(xì)則》，除體現(xiàn)本單位應(yīng)突出的導(dǎo)向性要素外，《實(shí)施細(xì)則》還應(yīng)包括如下要素：（1）分配標(biāo)準(zhǔn)第三十四頁(yè)，共38頁(yè)。

各單位可根據(jù)學(xué)校核發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核工資總額，設(shè)定本單位各類(lèi)各級(jí)崗位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)。各單位在擬定本單位獎(jiǎng)勵(lì)性工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，既要體現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)和關(guān)鍵崗位的傾斜，合理拉開(kāi)檔次，又要兼顧各類(lèi)崗位間的平衡、不能兩極分化。當(dāng)年總量有節(jié)余的，可轉(zhuǎn)入下年(xiànián)的總量；若透支，由單位自行解決。

（2）分配原則

a.遵循按貢獻(xiàn)參與分配。b.體現(xiàn)學(xué)校對(duì)導(dǎo)向性工作和重點(diǎn)(zhòngdiǎn)工作的傾斜。c.對(duì)于不能完成任務(wù)者，各單位可視其實(shí)際情況采取誡勉談話(huà)、扣發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效等處理措施；對(duì)拒不接受工作任務(wù)或不能勝任崗位要求者，可建議學(xué)校按規(guī)定處理。第三十五頁(yè)，共38頁(yè)。6.組織領(lǐng)導(dǎo)各單位成立由行政主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的校內(nèi)績(jī)效考核分配小組，具體負(fù)責(zé)本單位人員(rényuán)的業(yè)績(jī)考核及獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配實(shí)施工作，其組成人員(rényuán)須有單位黨政班子成員、學(xué)術(shù)委員會(huì)、教代會(huì)代表、工會(huì)分會(huì)負(fù)責(zé)人和教職工代表等。7.民主監(jiān)督各單位要發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，成立由教代會(huì)代表及紀(jì)檢委員組成的監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)本單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的二次分配進(jìn)行民主監(jiān)督。第三十六頁(yè)，共38頁(yè)。8.監(jiān)督與管理各單位制定的《實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)本單位黨政聯(lián)席會(huì)和教職工代表大會(huì)討論通過(guò)和公示后，報(bào)學(xué)校審批。各單位要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，先制定規(guī)章、規(guī)則，再依規(guī)透明分配。二次分配及收入分配明細(xì)應(yīng)在內(nèi)部公開(kāi)，堅(jiān)持民主理財(cái)，自覺(jué)接受(