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第五章回避第一節(jié)概述一、概念指?jìng)刹?、檢察、審判人員等同案件有法定的利害關(guān)系或者其他可能影響案件公正處理的關(guān)系,而不得參與該案訴訟活動(dòng)的訴訟的制度。二、意義:1、有利于防止辦案人員先入為主或徇私舞弊,保證案件得到公正處理2、有利于消除當(dāng)事人和其他人員的顧慮,保證訴訟順利進(jìn)行三、回避的種類(lèi)1、自行回避指?jìng)刹椤z察、審判人員等具有法律規(guī)定的情形時(shí),自行要求回避,主動(dòng)退出該案訴訟活動(dòng)。2、申請(qǐng)回避指?jìng)刹?、檢察、審判人員等具有法律規(guī)定的情形而未自行回避時(shí),當(dāng)事人及其法定代理人向公、檢、法提出申請(qǐng),要求他們回避。3、指令回避指?jìng)刹?、檢察、審判人員等具有法律規(guī)定的情形而未自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也未申請(qǐng)回避,公、檢、法發(fā)現(xiàn)后,其有關(guān)負(fù)責(zé)人或組織有權(quán)作出決定,令其退出該案的訴訟活動(dòng)。
第二節(jié)回避的適用人員和理由一、適用回避的人員1、偵查人員負(fù)責(zé)本案?jìng)刹楣ぷ鞯墓病z察、國(guó)安、軍保、監(jiān)獄的偵查人員;有權(quán)參加對(duì)案件進(jìn)行討論和作出處理決定的偵查機(jī)關(guān)或部門(mén)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)成員。2、檢察人員負(fù)責(zé)批捕、審查起訴和出庭支持公訴的檢察人員有權(quán)參加案件討論和作出處理決定的檢察長(zhǎng)和檢察委員會(huì)成員3、審判人員直接承辦案件的審判員、助理審判員、人民陪審員有權(quán)參加案件討論和作出處理決定的院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)成員
4、書(shū)記員5、翻譯人員6、鑒定人二、回避的理由
1、是本案的當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬2、本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系3、擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的4、與本案訴訟代理人、辯護(hù)人有夫妻、父母、子女或同胞兄弟姐妹關(guān)系的5、接受當(dāng)事人及其委托人的宴請(qǐng)、財(cái)物、其他好處,或者違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人及其委托人6、在本訴訟階段前曾參與辦案的7、與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。是當(dāng)事人的朋友;與當(dāng)事人有近親屬以外的其他親戚關(guān)系;與當(dāng)事人有過(guò)恩怨;與當(dāng)事人有過(guò)借貸關(guān)系等。上述關(guān)系以外的,可能影響案件公正處理的關(guān)系法典第二十九條審判人員、檢察人員、偵查人員不得接受當(dāng)事人及其委托的人的請(qǐng)客送禮,不得違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人及其委托的人。審判人員、檢察人員、偵查人員違反前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求他們回避。第三節(jié)回避的程序一、回避的提出指刑訴中,回避由何人、在何時(shí)、通過(guò)何種方式提出1、自行回避提出主體:由偵查、檢察、審判人員等自行提出時(shí)間:偵查、起訴、審判等階段皆可2、申請(qǐng)回避
提出的主體:當(dāng)事人及其法定代理人是當(dāng)事人及其法定代理人的權(quán)利。時(shí)間:任何訴訟階段3)指令回避提出主體:有關(guān)負(fù)責(zé)人或組織時(shí)間:任何訴訟階段二、審查和決定1、主體審判人員---院長(zhǎng)檢察人員---檢察長(zhǎng)偵查人員---偵查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人
院長(zhǎng)的回避---審判委員會(huì)檢察長(zhǎng)---檢察委員會(huì)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人---檢察委員會(huì)
書(shū)記員、翻譯人員、鑒定人偵查階段---偵查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查起訴階段---檢察長(zhǎng)審判階段----院長(zhǎng)2、決定的情況1)回避決定
2)不予回避決定
三、對(duì)駁回申請(qǐng)回避決定的復(fù)議對(duì)駁回申請(qǐng)回避決定,當(dāng)事人及其法定代理人可申請(qǐng)復(fù)議一次。申請(qǐng)人:期限:5日(公、檢);法院復(fù)議機(jī)關(guān):原決定機(jī)關(guān)在復(fù)議期間,不能停止對(duì)案件的偵查,在其他階段,則應(yīng)停止訴訟程序的進(jìn)行。待作出復(fù)議決定后,在繼續(xù)進(jìn)行訴訟活動(dòng)。對(duì)復(fù)議的處理決定復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定期限:3日書(shū)面通知申請(qǐng)人維持原決定撤銷(xiāo)原決定,同時(shí)做出準(zhǔn)許回避的決定《程序規(guī)定》、《規(guī)則》都規(guī)定:當(dāng)事人及其法定代理人在收到《駁回申請(qǐng)回避決定書(shū)》后5日內(nèi)可向原決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議一次?!督忉尅芬?guī)定:被決定回避的人員對(duì)決定有異議的,可在恢復(fù)庭審前申請(qǐng)復(fù)議一次;被駁回申請(qǐng)回避的當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)決定有異議的,可當(dāng)庭申請(qǐng)復(fù)議一次;不具有回避理由的回避申請(qǐng),由法庭當(dāng)庭駁回,并不得申請(qǐng)復(fù)議。四、回避的效力對(duì)偵查人員的回避作出決定之前,偵查人員不能停止對(duì)案件的偵查工作。此規(guī)定也適用于偵查階段的書(shū)記員、翻譯人員、鑒定人。
除此之外,回避一經(jīng)提出,在有關(guān)組織或個(gè)人作出是否回避的決定之前,均應(yīng)暫停訴訟程序的進(jìn)行。被決定回避的人員在回避決定作出以前所進(jìn)行的訴訟活動(dòng)是否有效,由作出決定的機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況決定。應(yīng)當(dāng)回避的人員未回避的,構(gòu)成程序違法在審判階段,二審法院發(fā)現(xiàn),經(jīng)核查屬實(shí),應(yīng)裁定撤銷(xiāo)原判,發(fā)回重審。1、縣公安局偵查人員吳繼業(yè)被調(diào)到該縣人民法院任審判員。后來(lái),法院院長(zhǎng)交吳辦理一起刑事案件。吳接案后,發(fā)現(xiàn)該案系自己在公安機(jī)關(guān)參與偵查、預(yù)審的一起案子,于是以此為由向法院院長(zhǎng)請(qǐng)求回避。該院院長(zhǎng)認(rèn)為:(1)法律沒(méi)有規(guī)定這種情況應(yīng)當(dāng)回避;(2)吳對(duì)該案案情熟悉,由其審判可以收到事半功倍的效果;(3)能否公正處理案件,關(guān)鍵是能否做到“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,不搞形式主義。因此,不同意吳的請(qǐng)求。問(wèn):該案中的吳繼業(yè)到底應(yīng)否回避?為什么?
2、某縣人民法院在審理一起體罰、虐待被監(jiān)管人案件時(shí),被害人申請(qǐng)法院審判委員會(huì)委員王某、刑一庭庭長(zhǎng)劉某、參加本案合議庭的人民陪審員陳某及辯護(hù)方提出傳喚的證人鎖某回避。請(qǐng)問(wèn),下列選項(xiàng)中,哪些屬于應(yīng)當(dāng)回避的人員?(1999年真題)A.審判委員會(huì)委員王某B.刑一庭庭長(zhǎng)劉某C.人民陪審員陳某D.證人鎖某3、王某是某公安機(jī)關(guān)的法醫(yī),在一起刑事案件的法庭審理過(guò)程中,人民法院聘請(qǐng)王某擔(dān)任該案鑒定人。本案的被告人提出王某與本案有利害關(guān)系,申請(qǐng)回避。依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,誰(shuí)有權(quán)對(duì)王某是否回避作出決定?(2002年真題)A.王某所在公安機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人B.該人民法院院長(zhǎng)C.本案的合議庭D.本案合議庭的審判長(zhǎng)4、根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,下列有關(guān)回避決定的表述中哪些是正確的?(2002年真題)A.公安機(jī)關(guān)偵查人員的回避由公安機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人決定,在回避作出決定前被申請(qǐng)回避的人員應(yīng)暫停參加對(duì)本案的偵查工作B.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和檢察長(zhǎng)的
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