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文檔簡介
第四單元發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟第九課走進社會主義市場經(jīng)濟基礎(chǔ)整合
基礎(chǔ)梳理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建基礎(chǔ)梳理一、市場配置資源1.市場調(diào)節(jié)(1)資源配置的基本手段:
和市場。(2)市場經(jīng)濟:市場在資源配置中起
作用的經(jīng)濟。市場決定
是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。(3)調(diào)節(jié)方式:主要是通過
的漲落以及
的變化由市場來調(diào)節(jié)。(4)優(yōu)點①資源配置:通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映
變化,傳遞供求信息,實現(xiàn)資源配置。②利用效率:面對市場競爭,商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下,積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動,從而推動科學(xué)技術(shù)和
進步,促進
提高和資源有效利用。計劃決定性資源配置價格供求供求關(guān)系經(jīng)營管理勞動生產(chǎn)率2.市場秩序(1)作用:公平、公正的
,統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代
,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。(2)措施:良好的市場秩序依賴公平開放透明的
來維護。①準入制度:凡不符合
制度的企業(yè)、商品,均不允許進入市場。②競爭規(guī)則:要實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管,清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和
的各種規(guī)定和做法,反對地方保護,反對壟斷和不正當(dāng)競爭。③交易原則:市場交易必須自愿、平等、公平、
。④法治德治:市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,需要
、
的規(guī)范和引導(dǎo)。3.市場失靈(1)缺點:市場調(diào)節(jié)具有
、盲目性和
的缺陷。(2)危害:會導(dǎo)致資源配置效率低下、
;社會經(jīng)濟不穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂;
不公平,收入差距拉大,甚至導(dǎo)致嚴重的兩極分化。市場秩序市場體系市場規(guī)則市場準入公平競爭誠實守信法律道德自發(fā)性滯后性資源浪費收入分配易錯點撥市場缺陷是市場經(jīng)濟本身固有的,是不能根除的,只能預(yù)防。二、社會主義市場經(jīng)濟1.社會主義市場經(jīng)濟的基本特征(1)基本標志:堅持
的主體地位。(2)根本目標:最終實現(xiàn)
。(3)優(yōu)越性:能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的
。2.科學(xué)的宏觀調(diào)控(1)必要性①社會主義市場經(jīng)濟的正常運行與發(fā)展,需要科學(xué)的宏觀調(diào)控。②宏觀調(diào)控是政府的主要職責(zé)和作用之一。(2)含義:宏觀調(diào)控,指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)和控制。(3)目標:促進經(jīng)濟增長,增加
,穩(wěn)定
,保持國際收支平衡。(4)手段:以
和法律手段為主,以行政手段為輔。公有制共同富裕宏觀調(diào)控就業(yè)物價經(jīng)濟手段辨別區(qū)分宏觀調(diào)控和市場調(diào)節(jié)都是資源配置的重要手段。宏觀調(diào)控必須在尊重市場決定性作用的基礎(chǔ)上發(fā)揮作用。網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建考點突破
精講考點典題例練考綱展示高頻考點1.市場經(jīng)濟基本原理(1)市場與計劃;(2)市場調(diào)節(jié)及其弊端;(3)市場配置資源;(4)市場秩序。1個作用:市場的決定性作用。2個手段:計劃與市場。3個弊端:自發(fā)性、盲目性、滯后性。3個特征:社會主義市場經(jīng)濟的特征。3個手段:經(jīng)濟、法律、行政手段。2.社會主義市場經(jīng)濟(1)社會主義市場經(jīng)濟的基本特征;(2)宏觀調(diào)控。
市場經(jīng)濟基本原理考點一1.市場調(diào)節(jié)機制考點透析價格機制價格是市場機制的核心,是引導(dǎo)資源配置的指示器。價格提高,將會促進生產(chǎn),增加供給,抑制需求;反之,則會減少供給,刺激需求。通過市場價格的調(diào)節(jié),使資源在各個生產(chǎn)部門之間保持適當(dāng)?shù)谋壤┣髾C制供求雙方既相互對立,又相互依賴。生產(chǎn)者、經(jīng)營者根據(jù)供求的變化不斷調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動,引導(dǎo)人、財、物在全社會的配置競爭機制競爭是市場活動的靈魂。通過買者之間、賣者之間、買賣雙方之間圍繞價格和質(zhì)量方面的較量,使社會資源不斷向效益高、亟須發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動,價值規(guī)律的要求得以貫徹2.市場調(diào)節(jié)的弊端原因后果側(cè)重點共同點自發(fā)性謀求自身眼前利益或者不正當(dāng)利益侵犯他人利益,敗壞社會風(fēng)氣為了掙錢,不擇手段;主觀惡意明顯(1)會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費;社會經(jīng)濟不穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至導(dǎo)致嚴重的兩極分化。(2)都需要通過科學(xué)的宏觀調(diào)控來彌補盲目性對市場信息、經(jīng)濟形勢變化掌握不清,決策帶有一定的盲目性造成經(jīng)濟波動和資源浪費信息不靈,一哄而上滯后性市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié),從價格形成、價格信號傳遞到商品生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差導(dǎo)致經(jīng)濟波動和資源浪費事后調(diào)節(jié),缺乏預(yù)見3.提高資源配置效率(1)完善社會主義市場經(jīng)濟體制,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。通過價格漲落和供求關(guān)系的變化調(diào)節(jié)資源配置。(2)建立良好的市場秩序制度建設(shè)①建立良好的市場規(guī)則,完善法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范。②形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度,建立健全社會征信體系,褒揚誠信,懲戒失信行為約束國家:完善法律法規(guī),加強對違反市場規(guī)則行為的打擊力度。企業(yè):堅持經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一,自覺遵守法律法規(guī),樹立誠信觀念。個人:樹立誠信觀念,增強權(quán)利意識和法律意識,保證自己的經(jīng)濟活動符合法律規(guī)范,能夠運用法律維護自己的權(quán)益(3)實行科學(xué)的宏觀調(diào)控,主要通過經(jīng)濟手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,影響和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟,促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。易錯辨析1.(2015年福建文綜,32②)強化財政在資源配置中的基礎(chǔ)作用。辨析:我國實行市場經(jīng)濟體制,市場在資源配置中起決定性作用。2.(2014年新課標全國文綜Ⅱ,14D)治理空氣污染政府需要限制企業(yè)和居民對機動車的購買和使用。辨析:治理空氣污染政府需要加強市場監(jiān)管,但是并不能限制企業(yè)和居民對機動車的購買和使用,應(yīng)該合理引導(dǎo)。3.(2014年江蘇政治,8③)政府應(yīng)加大對生產(chǎn)低價藥物企業(yè)經(jīng)營管理干預(yù)的力度。辨析:企業(yè)具有經(jīng)營自主權(quán),政府不能干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營管理,宏觀調(diào)控的發(fā)揮應(yīng)該遵循市場的決定性作用。4.(2014年山東文綜,26B)政府推行階梯價格制度的主要意義在于降低居民生活成本,提高居民生活水平。辨析:政府推行階梯價格制度的主要意義在于調(diào)節(jié)資源配置,促進資源節(jié)約,提高可持續(xù)發(fā)展能力。命題探究命題角度1市場配置資源高考掃描:2015年新課標全國文綜Ⅰ,13,選;2015年新課標全國文綜Ⅱ,13,選;2014年新課標全國文綜Ⅰ,38(2),非選;2012年新課標全國文綜,13,選;2010年新課標全國文綜,38(1),非選。典例導(dǎo)引(2015荊門質(zhì)檢)2015年5月11日,中國人民銀行再次下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率0.25個百分點,同時將存款利率浮動區(qū)間的上限由原來的1.3倍調(diào)整為1.5倍。這一舉措(
)①使企業(yè)融資成本降低,其經(jīng)濟效益得以明顯提高②使市場在資源配置中的決定性作用進一步得以發(fā)揮③影響商業(yè)銀行吸收存款的主體業(yè)務(wù),加劇銀行間競爭④通過調(diào)整財政政策,有利于實現(xiàn)國民經(jīng)濟的平穩(wěn)運行A.①② B.②④ C.②③ D.③④解析:中國人民銀行再次下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率0.25個百分點,這影響商業(yè)銀行吸收存款的主體業(yè)務(wù),加劇銀行間競爭,使企業(yè)融資成本降低,但經(jīng)濟效益不一定明顯提高,①錯誤,③符合題意;將存款利率浮動區(qū)間的上限由原來的1.3倍調(diào)整為1.5倍,這使市場在資源配置中的決定性作用進一步得以發(fā)揮,②符合題意;調(diào)整存貸款基準利率屬于貨幣政策,不是財政政策,④錯誤。答案為C。技法指導(dǎo)
存款利率下調(diào),會降低儲戶的存儲意愿、提高消費者消費意愿、豐富投資者投資方式。貸款利率下調(diào),會減輕貸款者付息負擔(dān)、提高投資和消費熱情。上調(diào)利率浮動區(qū)間,會加大銀行業(yè)競爭,更好地發(fā)揮市場的決定性作用。命題角度2維護市場秩序高考掃描:2015年新課標全國文綜Ⅱ,14,選;2014年新課標全國文綜Ⅰ,38(2),非選。典例導(dǎo)引(2015孝感模擬)費正清曾在《中國與美國》一書中發(fā)問:“中國商人階級為什么一直不能擺脫對官場的依賴,而建立一支工業(yè)的或企業(yè)經(jīng)營的獨立力量?”他分析說,中國商人具有一種與西方不同的想法:中國的傳統(tǒng)不是制造一種更好的捕鼠機,而是從官方取得捕鼠的特權(quán)。經(jīng)過多年的努力,這種狀況已經(jīng)發(fā)生根本改變,促使這種變化的因素有(
)①市場運行機制發(fā)揮決定性作用②建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序③企業(yè)作為市場主體,主導(dǎo)市場公平競爭④打破市場壟斷,消除現(xiàn)代市場缺陷A.①② B.②④ C.①③ D.③④解析:中國的傳統(tǒng)不是制造一種更好的捕鼠機,而是從官方取得捕鼠的特權(quán),體現(xiàn)了過去中國的資源配置方式是政府主導(dǎo),這種狀況發(fā)生根本改變,主要因素有市場運行機制發(fā)揮決定性作用,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序,①②正確。③說法錯誤,政府主導(dǎo)公平競爭;④說法錯誤,不能消除市場缺陷。答案為A。社會主義市場經(jīng)濟考點二考點透析1.宏觀調(diào)控(1)國家實行宏觀調(diào)控的原因①這是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。市場經(jīng)濟具有其自身固有的局限性:a.“調(diào)不了”:對一些非商品性生產(chǎn)部門,市場不能調(diào)節(jié),如國防、治安、消防、社會福利和社會救濟部門等。b.“不讓調(diào)”:如槍支彈藥、危險品、麻醉品等不能依靠市場調(diào)節(jié)。c.“調(diào)不準”:市場調(diào)節(jié)有自發(fā)性、盲目性和滯后性的弱點,會導(dǎo)致經(jīng)濟波動和資源浪費。②這是由我國社會主義性質(zhì)決定的。社會主義公有制及共同富裕的目標要求國家必須實行科學(xué)的宏觀調(diào)控。(2)目標:促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。(3)正確區(qū)分宏觀調(diào)控的“三種手段”比較經(jīng)濟手段法律手段行政手段區(qū)別含義是國家運用經(jīng)濟政策和計劃,通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的措施是國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段是國家通過行政機構(gòu),采取帶有強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施,來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段內(nèi)容經(jīng)濟政策(主要是財政政策和貨幣政策)和經(jīng)濟計劃(制定和實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和計劃)主要包括經(jīng)濟立法、經(jīng)濟司法(經(jīng)濟執(zhí)法和法律監(jiān)督)包括行政命令、行政制度、行政規(guī)章和條例等特點最符合經(jīng)濟規(guī)律,調(diào)控比較溫和,但調(diào)控結(jié)果帶有一定的不確定性比較權(quán)威、強制,但有時法律會滯后于經(jīng)濟發(fā)展形勢,調(diào)控因缺乏法律依據(jù)而難以實施具有直接、迅速和強制性的特點,但必須遵循經(jīng)濟規(guī)律,否則會產(chǎn)生消極的后果主體行政機關(guān)立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)行政機關(guān)地位主要手段主要手段輔助手段聯(lián)系①三種手段各有所長、各有特色、相互聯(lián)系、相互補充,共同構(gòu)成了宏觀調(diào)控的手段體系。②都要遵循價值規(guī)律等市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律。③都是為了促進經(jīng)濟增長,增加就業(yè),穩(wěn)定物價,保持國際收支平衡。④都是由國家實施的。⑤都是為了彌補市場調(diào)節(jié)的不足和缺陷2.市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控比較市場調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控區(qū)別含義在資源配置中發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用,實際上就是價值規(guī)律在起作用國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調(diào)節(jié)和控制實現(xiàn)方式通過市場上價格、供求、競爭的變化和相互作用,支配人們的經(jīng)濟活動,調(diào)節(jié)人、財、物的投放方向和數(shù)量比例運用經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段等方式實現(xiàn)地位在市場經(jīng)濟條件下,市場在資源配置中起決定性作用國家宏觀調(diào)控要在尊重市場決定性作用的前提下進行聯(lián)系發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用和國家的宏觀調(diào)控,都是建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的基本要求,二者缺一不可易錯辨析1.(2014年新課標全國文綜Ⅱ,14A)為治理空氣污染,政府可采取的經(jīng)濟措施是提高燃煤企業(yè)排污標準。辨析:經(jīng)濟措施主要是通過財政政策和貨幣政策實施的。提高排污標準是行政手段的體現(xiàn)。2.(2014年江蘇政治,8②)為了解決低價藥物的供給問題,需要政府明確規(guī)定企業(yè)負有保障低價藥物供應(yīng)的責(zé)任。辨析:企業(yè)以營利為目的,保障低價藥物供應(yīng)必須發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用。3.(2014年海南政治,2A)放開貸款利率管制將導(dǎo)致金融機構(gòu)的利潤水平逐步提高。辨析:金融機構(gòu)貸款利率的調(diào)整主要根據(jù)貸款收益與存款收益的差額,放開貸款利率管制強調(diào)市場對利率的調(diào)節(jié)作用,并不能保證金融機構(gòu)盈利。4.(2014年山東文綜,24A)種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼等政策的實行有助于縮小收入差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同步富裕。辨析:實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟的根本目標,同步富裕的表述是錯誤的。命題探究命題角度3宏觀調(diào)控的手段和目的高考掃描:2015年新課標全國文綜Ⅰ,14,選;2014年新課標全國文綜Ⅱ,14,選;2010年新課標全國文綜,14,選。典例導(dǎo)引(2015長春質(zhì)檢)從2015年2月1日起,我國將電池、涂料列入消費稅征收范圍,在生產(chǎn)、委托加工和進口環(huán)節(jié)征收,適用稅率均為4%,而太陽能電池等環(huán)保產(chǎn)品免征。這說明(
)①國家通過財稅手段進行宏觀調(diào)控②電池、涂料的消費者成為納稅人③公民要承擔(dān)義務(wù),自覺誠信納稅④國家在調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和保護環(huán)境A.①② B.①④ C.②④ D.③④技法指導(dǎo)稅收作為財政收入的基本形式和主要來源,能夠發(fā)揮財政的主要作用。如通過個人所得稅等促進社會公平、通過相關(guān)稅收促進資源優(yōu)化配置、通過稅率調(diào)整和稅種調(diào)整促進經(jīng)濟健康發(fā)展等。解析:本題以調(diào)整消費稅的事例切入,考查稅收及宏觀調(diào)控等知識以及學(xué)生調(diào)動和運用知識的能力。稅收是國家宏觀調(diào)控的重要手段,依據(jù)材料可知,國家通過對電池等征收消費稅會在一定程度上抑制相關(guān)行業(yè)發(fā)展,通過對太陽能電池等產(chǎn)品免征消費稅可以鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,故體現(xiàn)了國家對產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和對環(huán)境的保護,④說法正確;這種做法是通過稅收調(diào)整經(jīng)濟,即實施了宏觀調(diào)控,①說法正確。消費者是消費稅的負稅人,不直接繳納稅款,不是納稅人,②說法錯誤;材料并沒有涉及公民誠信納稅的內(nèi)容,③與材料不符。答案為B。命題角度4市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控高考掃描:近7年沒有考查。典例導(dǎo)引(2015天水四模)2015年4月江西省出臺《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級實施意見》,《意見》包括物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包等多方面內(nèi)容,其中,物流業(yè)2020年增加值將達2500億,占服務(wù)業(yè)比重的至少四分之一。為了實現(xiàn)這一目標,江西省政府應(yīng)該有所作為的是(
)①組織大型優(yōu)勢物流企業(yè)的兼并重組,整合分散的物流設(shè)施資源②制定加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系③完善物流行業(yè)法規(guī)制度,加強物流行業(yè)安全監(jiān)管,規(guī)范市場秩序④加快先進物流設(shè)備裝備的研制,提高物流設(shè)備裝備的現(xiàn)代化、信息化水平A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析:企業(yè)的兼并重組、設(shè)備的研制更新,這些行為的主體應(yīng)該是企業(yè),政府可以為其提供服務(wù),但不能直接操作,①④不是政府應(yīng)有的行為,排除;要實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),政府要制定相關(guān)規(guī)劃,完善行業(yè)法規(guī)制度,加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,②③說法正確。答案為C。熱點聚焦
關(guān)注時政拓展視野實施科學(xué)調(diào)控強化市場作用熱點說明隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,市場的決定性作用越來越顯著。我國繼續(xù)實施簡政放權(quán),厘清市場與政府的關(guān)系,既強調(diào)進一步發(fā)揮市場的作用,又注重實施科學(xué)的宏觀調(diào)控。在科學(xué)調(diào)控下,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,既是重大的社會熱點,也是近年高考命題的重要關(guān)注點。熱點預(yù)測1.發(fā)揮市場的決定性作用
李克強總理強調(diào),簡政放權(quán)要繼續(xù)啃“硬骨頭”,努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權(quán)不可為”。這樣做(
)A.有利于理順政府與市場的關(guān)系,釋放市場活力B.意味著將進一步弱化政府職能C.避免市場調(diào)節(jié)的局限性D.更好的發(fā)揮政府配置資源的決定性作用【解析與答案】1.A市場主體“法無禁止即可為”、政府部門“法無授權(quán)不可為”有利于更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,A符合題意;調(diào)控方式的變化不等于功能的弱化,B錯誤;市場調(diào)節(jié)的局限性是市場經(jīng)濟本身固有的,難以避免,C錯誤且不符合題意;市場經(jīng)濟條件下,對資源配置起決定性作用的是市場
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